南京市全域旅游创建工作开展情况汇报

南京市全域旅游创建工作开展情况汇报

20170502

根据国家旅游局关于全域旅游创建工作的要求，我市积极行动，将推进全域旅游作为促进我市产业转型升级、实现城乡统筹发展、加快国际化进程和提升城市品质的有效途径，力争把南京市建设成设施完善、产品丰富、环境优良、美誉度高的重要国际旅游目的地和国家旅游中心城市。现将创建工作情况汇报如下：

一、南京市全域旅游创建工作开展情况

（一）规划引领，政策保障，谋划南京全域旅游创建格局

1、编制全域旅游发展规划。结合南京的城市特质、资源特点和发展特色，邀请国内一流专家，按照全域旅游的最新理念和发展模式，编制完成《南京全域旅游发展规划》，明确我市全域旅游资源开发、产业融合发展、基础设施建设等方面的发展思路和方法，形成南京全域旅游发展的特色路径。

2、研究制订推进全域创建的政策措施。依据我市全域旅游发展规划，结合国家旅游局和省旅游局的创建要求，制定《关于推进南京市全域旅游发展的实施意见》（讨论稿），目前正在安排上市政府常务会研究通过。《实施意见》明确

南京市创建工作的指导思想、发展目标和主要任务，拟定推进全域旅游发展工作的任务分工，编制南京市全域旅游重大建设项目一览表。

3、开展全域旅游的理论探索和研究。开展《关于推进南京全域旅游体系建设》的研究工作，从我市旅游产业发展的现状出发，分析制约我市旅游发展的瓶颈和问题，坚持问题导向和目标导向，提出下一步发展定位和建设目标，为我市全面启动全域旅游创建工作奠定了较好的理论基础。

4、指导首批示范区开展全域旅游创建试点工作。按照《国家全域旅游示范区认定标准（征求意见稿）》和《江苏省“国家全域旅游示范区”创建工作评价指数》的要求，我市积极指导江宁、秦淮两区建立协调高效的创建工作机制，制定并完善相关政策措施、创建标准和实施方案，加强对创建全过程的监控、分析和汇总，在试点先行的基础上，形成一批可复制、可推广的创建工作经验向全市推广，加快构建以点带面、综合发力的全域旅游发展格局。

5、完成全域旅游示范城市的申报工作。在江宁区和秦淮区开展首批全域创建试点并取得显著成效的基础上，2016年8月，我市以市政府名义向省和国家旅游局申报作为第二批“国家全域旅游示范区”创建单位，经过相关审核，国家旅游局于11月批复同意南京市创建国家全域旅游示范城市。

（二）建设载体，提升品质，加快南京全域旅游资源整合

1、全力推进旅游项目建设。落实市政府办公厅《关于促进旅游投资和消费的实施意见》，细化任务分解，加大旅游项目投入。南京栖霞山文化休闲旅游度假区、南京老山生态旅游体验园、金牛湖“地球之窗”主题公园等一批投资额上百亿的重大项目均已全面启动，进入实质性的开工建设阶段。江心洲文化旅游度假区已经完成土地摘牌，世茂梦工厂动漫文化基地、南京华侨城等项目前期工作也在积极推进，长江游轮母港项目招商进展顺利。

2、加快提升旅游景区品质。牛首山文化旅游区、汤山紫清湖旅游区成功创建为国家4A级景区，高淳桠溪镇成功入选全国第一批国家级特色小镇。天生桥旅游度假区、汤泉温泉旅游度假区正在积极创建省级旅游度假区，高淳国际慢城创建国家级生态旅游示范区。

3、促进乡村旅游转型升级。江宁石塘人家、大塘金香草谷，溧水石山下、六合巴布洛列入首批省五星级乡村旅游区创建名单，总数名列全省第一。推进乡村民宿建设，出台《关于推进乡村民宿发展的指导意见》，开发“南京智慧民宿服务平台”，实现预定分销、宣传推广、监测统计三大功能，引导乡村民宿规范快速发展。

4、积极培育旅游新业态。研学旅游发展进入新阶段，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆被评定为全国研学旅游示范基地（全国20家），南京博物院等一批单位被评定为江苏省研学旅游示范基地。成功推出长三角首个温泉房车露营地—江宁汤山华宁温泉房车露营地，建成朱门房车营地。开展国家中医药健康旅游示范基地的创建工作。举办“南京礼道—文创好礼”评选活动，评选出一批优秀旅游商品向社会发布，“南京礼道”旅游商品旗舰店和景区形象店分别在南京南站和玄武湖景区开业，目前全市共有5家“南京礼道”实体店。

（三）完善体系，强化功能，推进南京全域旅游公共服务

1、优化城市旅游交通布局。编制完成《南京旅游集散体系概念规划》并由市政府下发实施，统筹全市旅游集散体系布局和功能定位，南京旅游集散中心（汽车东站）开业运行。开通“南京环城游”观光巴士，目前运行的3条线路覆盖中山陵、总统府、夫子庙等城区主要景点，开通由旅游集散中心延伸至乡村旅游区的非节假日乡村旅游直通车专线8条。

2、推进旅游厕所革命。按照A级旅游厕所标准，进一步完善旅游厕所基础配套服务设施，全面提升景区、度假区、乡村旅游点、旅游干线等重点区域旅游厕所软硬件水平。

2016年新建、改扩建旅游厕所130座，牛首山文化旅游区入选全国“厕所革命十大典型景区”。

3、拓展智慧旅游信息服务功能。全市已经建成旅游咨询中心（点）48个，布设旅游触摸屏84处，并实现后台监控。全面实现移动、电信和联通三大运营商向外地来宁游客推送公益性旅游短信。南京旅游版面融入“我的南京”手机客户端，南京智慧旅游大数据平台发布上线，对接南京旅游官方APP和“智慧南京”交通实况、停车实时信息，通过自媒体平台为游客提供景区舒适度指数和实时视频引导。

（四）策划线路，拓展市场，提升南京全域旅游美誉度

1、策划精品旅游线路。以“旅读新南京乐享好时光”为品牌主题，重点策划“红色文化、人文礼佛、文化遗产、文博科教”四类文化旅游产品。建立南京旅游专题产品策划联席会议机制，会同多部门开展专题旅游产品宣传推广活动，将专题产品与度假休闲、商务会奖、研学旅行、中医药养生等专项旅游产品串联延伸。

2、拓展重点入境客源市场。启动“南京对北美市场旅游目的地推广项目”。与美国PHG咨询公司合作，邀请包括美国最大的旅行代理商Avanti 在内的美国本土知名旅游企业代表来南京考察踩线。恢复提振日本入境客源市场，与HIS、Trippiece等日本旅游企业开展深度合作。整合国际化