关于开展生育关怀的实施方案

湛江东方妇科医院

关于开展“生育关怀行动”的实施方案

生育关怀行动是以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，也是人口计生工作和计生协会工作的一面旗帜。为进一步拓展服务领域，做大做强做实做精生育关怀品牌，贯彻落实好省计生协会关于开展“生育关怀行动”的精神，结合我市实际，制定本实施方案：

1、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、湛江人口计生工作会议精神的要求，牢固树立生育要计划，生育更需要关怀的理念，以困难的计划生育家庭、育龄群众生殖健康、独生子女、女孩健康成长、基层计划生育工作者为主要关怀对象，通过健康帮扶、健康救助、医疗自愿者服务、健康宣传、舆论支持等多种关怀形式，帮助计划生育群众缓解“看病难、看病贵”难题，让计划生育群众“少得病、晚得病、不得病”，维护她们的健康权益。

2、活动内容

（一）开展健康宣传。在各级党委政府和相关部门的领导和支持下，我院拟加大对生育关怀行动的投入，特别是在健康教育中的投入。通过健康知识传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程。其目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。

（二）开展关怀项目。以项目为龙头，突出做好生活困难的计划生育家庭、妇科疾病患者、不孕症患者、生活困难患有生殖健康疾病的育龄群众以及基层计生工作者的关怀工作。通过限价医疗、疾病救助、婚前检查等项目上，创造性地拓展和推进生育关怀行动，突出做好1-2个原创型项目，并努力打造出具有湛江特色的生育关怀行动精品。

（三）建立关怀基地。充分利用社会资源，各级计生单位和部门密切协作，加强生育关怀项目建设，不断创新工作载体，为拓展生育关怀提供支点和平台，实现资源共享，相互融合，共同发展，在全力以赴做好我市的限价医疗、疾病救助等项目，努力在生育关怀项目建设上有新的突破。

3、实施步骤

（一）深入基层，开展健康教育：组织我院医护人员深入基层，在湛

江市廉江、遂溪、雷州、徐闻、吴川等地人口密集区域开展健康教育。通过健康知识图片展、现场健康知识咨询等形式有计划、有组织、有系统地展开活动，以传播、教育、干预为手段，以帮助个体和群体改变不健康行为和建立健康行为为目标，以促进健康为目的所进行活动及其过程。向人们传播健康信息，对目标人群进行健康观、价值观的认知教育以及保健技能的培训，针对特定行为进行干预，通过这些系列工作可以有效地帮助计划生育群众掌握健康知识，树立正确的健康价值观，改变不健康行为和采纳健康行为，避免危险因素，预防疾病，主动追求健康，提高健康水平。

（二）制定项目，实施健康救助：对在咨询、婚前检查中发现的生殖健康疾病患者，由湛江东方妇科医院组织权威妇科专家对每个生殖健康疾病患者制定个体化的治疗方案，对下岗职工、低保户、学生、军人、五保户、残疾人、教师等群体，持相关证件或村委会开具的贫困证明，经湛江东方妇科医院健康扶贫办公室审查确定后，提供“生育关怀救助券”（后简称“救助券”）价值2000元，“救助券”使用完毕以后所需治疗费用由湛江东方妇科医院补贴50％。不在开具贫困证明救助、、范围的生殖健康疾病患者，由湛江东方妇科医院提供限价医疗或每人发放“救助券”价值2000元，用以充抵检查费、治疗费、手术费等。“救助券”使用说明如下：

1、救助援助券含价值2000元的援助基金，适用范围：

(1)住院微创手术援助1000元；

(2)门诊检查援助500元，不含外送项目；

(3)门诊治疗援助500元；

(4)适用方法：不限次数，抵完即止，不兑换现金；

(5)抵扣原则：享受医院优惠政策的基础上再抵扣。

（三）成立基地，建立长效机制：为进一步深化“生育关怀行动”各项活动，做实、做细、做精、做亮，使生育关怀行动逐步由单一型向整体型推进，由探索期向拓展期推进，由阶段性向经常性推进，形成全方位、全覆盖的活动机制。我院拟结合各基层计生工作单位，成立定点、定期的合作机构，进一步强化共识，聚集合力，落实责任，结合当地实际，制定活动方案，精心组织策划具有本地特色、符合育龄群众需求的生育关怀项目。

（四）扩大宣传，营造活动氛围：发挥群众性宣传的优势，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，广泛宣传，营造氛围，推动“生育关怀行动”活动全面开展。

4、项目分解

为确保“生育关怀行动”活动顺利开展，把好事办好办实，切实取得预期效果，我院非常希望获得各级政府及有关方面的协助和给予指导。现结合我院与各级计生单位工作实际，将项目进行细化分解：

1、开展健康教育宣传。湛江东方妇科医院要积极探索和完善整合生殖健康疾病的预防、检查、治疗知识，制作成宣传展板，同时印制健康宣传教育刊物，通过健康知识图片展、现场健康知识咨询等形式发放给当地群众。

各级计生单位，在湛江市人口和计划生育局的统一指挥下，安排健康教育宣传所需要的场地，并组织当地育龄群众积极参与到健康教育宣传的活动中。（考虑到各级计生单位日常工作繁忙，我院拟定批量制作横幅与海报，告知健康教育宣传的事件、地点等，各级计生单位配合选择悬挂、张贴地点即可。）

2、实施生育关怀救助。湛江东方妇科医院制定生育关怀救助项目，并制成“生育关怀救助券”。同时，将生育关怀救助与婚前检查费用纳入医院支出，明确生育关怀的救助标准，降低生殖健康疾病患者的检查、治疗、手术等费用，解决生殖健康疾病对象的后顾之忧。

各级计生单位，在湛江市人口和计划生育局的统一指挥下，由湛江东方妇科医院提供检查结果（为对生殖健康疾病患者的隐私保护，检查结果用档案袋进行封存。）与“救助券”发放给参与检查的群众。同时认真组织、动员育龄群众，每月在当地举办一期优生优育知识培训班，提高群众预防出生缺陷的意识和能力。全面配合湛江东方妇科医院开展孕前筛查服务工作，组织、动员新婚夫妇全面享受孕前一围孕期保健服务，婚育医学检查、孕前优生检测、高危人群监测全部实施政府购买服务，提高免费优检的覆盖面和检查质量，降低出生缺陷发生率，把好提高出生人口素质的第一道防线。继续配合省湛江市人口和计划生育局和湛江东方妇科医院做好不孕症治疗服务工作，为有困难的家庭提供优惠不孕症治疗服务。

湛江东方妇科医院

2012年11月20日