新《医院会计制度》培训课件.ppt
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新医院会计制度讲义3-38页PPT文档资料
借：其他应收款（分期付息） 长期投资—债权投资（到期还本付息） 贷：其他收入—投资收益
【提示】长期投资以权责发生制为基础。
（3）处置投资的账务处理 借：银行存款 其他收入—投资收益 贷：长期投资—股权投资或债权投资（应收利息） 其他应收款（股利和利息） 其他收入—投资收益（单设明细） 【提示】没有必要单设投资收益一级科目。
资基金”相对应 （3）明确了投资成本的构成以及投资持有期间取得收
益、处置投资的会计处理
2.短期投资 （1）取得 投资成本=购买价款+税金、手续费等相关费用 借：短期投资 贷：银行存款 （2）短期投资持有期间实际收到的利息 借：银行存款 贷：其他收入—投资收益 【提示】短期投资以收付实现制为基础。
工+其他直接费用）+间接费用； 要求采用适当方法对生产费用进行归集与分配。
2.库存物资 （1）内容：药品、卫生材料、低值易耗品和其他材料。 （2）初始计量 原则：以成本入账；单独发生的运杂费计入医疗业务
成本或管理费用（种类多、分摊复杂、监管进价） • 外购：采购价格（含增值税）； • 自制：直接材料费+直接人工费+分配的间接费用； • 委托加工收回：加工前发出物资成本+加工费； • 接受捐赠：比照同类或类似物资的市场价格或有关凭
直直间 接接接 材人费 料工用
直直间 接接接 材人费 料工用Fra bibliotek间接费用
（七）对外投资
1.主要变化 (1)新制度区分投资的长短期，分设科目核算 • 短期投资：主要指短期国债 • 长期投资：包括股权投资和债权投资 （2）新制度下投资的账务处理不再与“事业基金—投
资基金”相对应 （3）明确了投资成本的构成以及投资持有期间取得收
【提示】长期投资以权责发生制为基础。
（3）处置投资的账务处理 借：银行存款 其他收入—投资收益 贷：长期投资—股权投资或债权投资（应收利息） 其他应收款（股利和利息） 其他收入—投资收益（单设明细） 【提示】没有必要单设投资收益一级科目。
资基金”相对应 （3）明确了投资成本的构成以及投资持有期间取得收
益、处置投资的会计处理
2.短期投资 （1）取得 投资成本=购买价款+税金、手续费等相关费用 借：短期投资 贷：银行存款 （2）短期投资持有期间实际收到的利息 借：银行存款 贷：其他收入—投资收益 【提示】短期投资以收付实现制为基础。
工+其他直接费用）+间接费用； 要求采用适当方法对生产费用进行归集与分配。
2.库存物资 （1）内容：药品、卫生材料、低值易耗品和其他材料。 （2）初始计量 原则：以成本入账；单独发生的运杂费计入医疗业务
成本或管理费用（种类多、分摊复杂、监管进价） • 外购：采购价格（含增值税）； • 自制：直接材料费+直接人工费+分配的间接费用； • 委托加工收回：加工前发出物资成本+加工费； • 接受捐赠：比照同类或类似物资的市场价格或有关凭
直直间 接接接 材人费 料工用
直直间 接接接 材人费 料工用Fra bibliotek间接费用
（七）对外投资
1.主要变化 (1)新制度区分投资的长短期，分设科目核算 • 短期投资：主要指短期国债 • 长期投资：包括股权投资和债权投资 （2）新制度下投资的账务处理不再与“事业基金—投
资基金”相对应 （3）明确了投资成本的构成以及投资持有期间取得收
《新医院会计制度》课件
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THANKS
风险管理
建立风险管理机制，对医院运营管理中的各类风险进行识别、评估 和控制，降低风险对医院运营的影响。
应急预案
制定应急预案，对可能发生的突发事件进行预警和应对，确保医院运 营的稳定和安全。
06
新医院会计制度下的信息 化管理
信息系统建设与升级
总结词
随着新医院会计制度的实施，医院需要建立和完善信息化管理系统，以满足新制度对会计处理和信息披露的要求 。
据。
应付账款
核算医院因购买商品、接受服 务或其他原因而产生的应付未
付款项。
预收医疗款
核算医院预收患者的医疗款项 ，需及时确认收入并结转相应
成本。
净资产类科目的核算
事业基金
核算医院的事业基金变 动情况，包括事业基金 的增减变动和结余情况
。
专用基金
核算医院的专用基金变 动情况，包括职工福利 基金、医疗风险基金等
新制度增加了现金流量表、利润分配表等报表，使得报表体系更加完整，更能 满足医院内外信息使用者的需求。
信息披露更加透明
新制度要求医院在报表附注中披露更多关于医院财务状况和经营成果的信息， 增强了信息披露的透明度。
适用范围与核算对象的变化
适用范围更广
新制度不仅适用于公立医院，还适用于各类非营利性医疗机构，扩大了制度的适 用范围。
定期对内部控制体系进行评价，发现 存在的问题和不足，及时进行改进和 完善，提高内部控制水平。
内部控制制度建设
根据新医院会计制度的要求，制定和 完善内部控制制度，明确各岗位的职 责和权限，规范业务流程和管理流程 。
关键岗位与人员管理
ห้องสมุดไป่ตู้关键岗位确定
明确医院运营管理中的关键岗位 ，如财务、采购、药品管理等， 加强对这些岗位的管理和控制。
新《医院会计制度》解读与衔接.pptx
161
1702 累计摊销
1801 长期待摊费用
1901 待处理财产损溢
181
2019-10-7
171
24
原科目 在加工材料 待摊费用 对外投资 固定资产
在建工程
无形资产
待处理财产损溢 开办费
Logo
备注 名称变化
内容变化
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新增 内容变化 新增 新增
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1221 坏账准备
累计计提的坏账准备不应超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的2%-4%
财务工作 的作用
不仅限于记 账及核算 更重要的是 规范医院运行 机制并为医院 的科学高效管 理提供财务信 息及决策依据
4
有利于医疗卫 生行业发展的 财务会计制度
进一步提高 财务会计信息 的准确性 发挥参谋助 手、效益管理 及监督职能等 作用
感谢你的欣赏
难点及目标
Logo
公立医院具有公益性质，坚持以病人为中心，以服务质量为核心， 但同时又是一个独立核算的经济组织，具有资金规模大、业务活 动复杂等特点
2019-10-7
26
感谢你的欣赏
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1303 在加工物资
本科目核算医院自制或委托外单位加工的各种药品、卫生材料等物 资的实际成本
按“自制物资”和“委托加工物资”设置一级明细科目，并按照物 资类别或品种设置明细账，进行明细核算
2019-10-7
27
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1601 固定资产
财务情况 说明书
2019-10-7
业务开展情况 年度预算执行情况 资产利用、负债管理情况 成本核算及控制情况（应附有成本报表） 绩效考评情况 需要说明的22其他事项
医院会计制度讲义培训课件
险机构拒付的，应按规定确认为坏账。
医院会计制度讲义
14
❖ 5.记录 ❖ （1）实现医疗收入， ❖ 借：库存现金 ❖ 银行存款 ❖ 应收在院病人医疗款 ❖ 应收医疗款 ❖ 贷：医疗收入
医院会计制度讲义
15
❖ （2）结算差额确认 ❖ ①因违规治疗等管理不善原因被拒付的金额
确认为坏账损失 ❖ ②其他差额 ❖ 医院：按照医疗收费项目确认应收医疗款 ❖ 医保：按照每出院人次次均费用或单病种定
医院会计制度讲义
6
❖ ③科教项目收入：按照实际收到的金额。
❖ ④其他收入：固定资产出租收入和投资收益 等按照权责发生制基础予以确认，其他收入 一般在实际收到时予以确认。
医院会计制度讲义
7
新旧会计科目对照表
新科目 4001 400101
400102
医疗收入 门诊收入 药品收入 药事服务费 结算差额 住院收入 药品收入 药事服务费 结算差额
医院给予的折扣不计入医疗收入。 ❖ 医疗保险机构实际支付金额与医院确认的应收医疗款金额之
间存在差额的，除了拒付所产生的差额，应当调整医疗收入。
医院会计制度讲义
5
❖ ②财政补助收入 ❖ 财政直接支付：按照《财政直接支付入账通知
书》中的直接支付入账金额 ❖ 财政授权支付：按照《授权支付到账通知书》
中的授权支付额度 ❖ 其他方式：实际取得补助时确认财政补助收入。
4101
财政补助收入
4201
科教项目收入
4301
其他收入
原科目
备注
403 医疗收入
40301 门诊收入
级次变化
新增
新增
40302 住院收入
级次变化
新增
2024版新医院会计制度讲解财政部PPT课件
新医院会计制度讲解财政部 PPT课件
目录
• 新医院会计制度概述 • 财政部关于新医院会计制度解读 • 具体会计科目设置与运用 • 会计核算流程梳理与优化建议 • 内部控制体系建设与完善举措 • 实际操作中遇到问题解答环节
01
新医院会计制度概述
制度背景与目标
背景
随着医疗改革的深入推进，原有医 院会计制度已无法满足现实需求， 财政部制定并颁布了新医院会计制 度。
现场互动环节
现场提问与答疑
鼓励现场观众提问，针对问题进行详细解答。
经验分享与交流
邀请医院财务管理经验丰富的专家进行现场分享，促进观众之间 的交流与学习。
问卷调查与反馈
通过问卷调查收集观众对新医院会计制度的意见和建议，为后续 政策制定提供参考。
THANKS
感谢观看
真实反映资产价值，合理计提折旧 和摊销，确保资产安全与完整。
负债类科目详解
01
02
03
流动负债
包括短期借款、应付账款、 预收款项、应付职工薪酬 等，是医院短期内需要偿 还的债务。
非流动负债
包括长期借款、长期应付 款等，是医院长期需要承 担的债务。
负债管理原则
准确计量负债规模，合理 安排偿债计划，确保医院 财务稳健。
应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用； 凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为 当期的收入和费用。 • 会计科目：根据医院业务特点和实际情况设置，包括资产类、负债类、 净资产类、收入类和费用类科目。 • 财务报告：反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费 用情况、现金流量等的书面文件，包括资产负债表、收入费用总表、现 金流量表、财政补助收支情况表及附注等。
目录
• 新医院会计制度概述 • 财政部关于新医院会计制度解读 • 具体会计科目设置与运用 • 会计核算流程梳理与优化建议 • 内部控制体系建设与完善举措 • 实际操作中遇到问题解答环节
01
新医院会计制度概述
制度背景与目标
背景
随着医疗改革的深入推进，原有医 院会计制度已无法满足现实需求， 财政部制定并颁布了新医院会计制 度。
现场互动环节
现场提问与答疑
鼓励现场观众提问，针对问题进行详细解答。
经验分享与交流
邀请医院财务管理经验丰富的专家进行现场分享，促进观众之间 的交流与学习。
问卷调查与反馈
通过问卷调查收集观众对新医院会计制度的意见和建议，为后续 政策制定提供参考。
THANKS
感谢观看
真实反映资产价值，合理计提折旧 和摊销，确保资产安全与完整。
负债类科目详解
01
02
03
流动负债
包括短期借款、应付账款、 预收款项、应付职工薪酬 等，是医院短期内需要偿 还的债务。
非流动负债
包括长期借款、长期应付 款等，是医院长期需要承 担的债务。
负债管理原则
准确计量负债规模，合理 安排偿债计划，确保医院 财务稳健。
应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用； 凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为 当期的收入和费用。 • 会计科目：根据医院业务特点和实际情况设置，包括资产类、负债类、 净资产类、收入类和费用类科目。 • 财务报告：反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费 用情况、现金流量等的书面文件，包括资产负债表、收入费用总表、现 金流量表、财政补助收支情况表及附注等。
2024版新医院新财务新会计制度课件
优化资源配置
通过新制度的实施，医院可以更加合理地配置资源，提高资源的使用效率，减少浪费和不必要的支出，从而 降低了医院的运营成本。
强化内部控制
新制度对医院的内部控制提出了更高的要求，促进了医院内部控制体系的建立和完善，提高了医院的风险防 范能力和管理水平。
29
未来发展趋势预测及挑战应对
2024/1/30
进项税额。
21
税务合规性审查要点
2024/1/30
审查纳税主体资格 确认新医院是否具备纳税主体资格，是否按照规定进行税 务登记和纳税申报。
审查税收政策执行情况 检查新医院是否严格执行国家税收政策，是否存在偷税、 漏税等违法行为。
审查发票管理情况 检查新医院是否按照规定开具、取得、保管和缴销发票， 确保发票的合法性和真实性。
资产类科目
包括现金、银行存款、应收款 项、存货、固定资产等，用于 核算医院的资产情况。
2024/1/30
净资产类科目
包括实收资本、资本公积、盈 余公积、未分配利润等，用于 核算医院的净资产情况。
费用类科目
包括医疗业务成本、管理费用、 财务费用等，用于核算医院的 费用情况。
13
账务处理流程梳理
初始建账
2024/1/30
5
新会计制度目标与原则
目标
建立科学、规范、透明的医院会计制度，提高医院财务管理水平和效率，保障 医院经济健康可持续发展。
原则
遵循合法性、真实性、完整性、及时性和谨慎性原则，确保医院会计信息的准 确性、可靠性和有用性。同时，强调医院会计信息的可比性和可理解性，便于 内外部使用者进行分析和决策。
新医院新财务新会计制度课件
2024/1/30
1
contents
通过新制度的实施，医院可以更加合理地配置资源，提高资源的使用效率，减少浪费和不必要的支出，从而 降低了医院的运营成本。
强化内部控制
新制度对医院的内部控制提出了更高的要求，促进了医院内部控制体系的建立和完善，提高了医院的风险防 范能力和管理水平。
29
未来发展趋势预测及挑战应对
2024/1/30
进项税额。
21
税务合规性审查要点
2024/1/30
审查纳税主体资格 确认新医院是否具备纳税主体资格，是否按照规定进行税 务登记和纳税申报。
审查税收政策执行情况 检查新医院是否严格执行国家税收政策，是否存在偷税、 漏税等违法行为。
审查发票管理情况 检查新医院是否按照规定开具、取得、保管和缴销发票， 确保发票的合法性和真实性。
资产类科目
包括现金、银行存款、应收款 项、存货、固定资产等，用于 核算医院的资产情况。
2024/1/30
净资产类科目
包括实收资本、资本公积、盈 余公积、未分配利润等，用于 核算医院的净资产情况。
费用类科目
包括医疗业务成本、管理费用、 财务费用等，用于核算医院的 费用情况。
13
账务处理流程梳理
初始建账
2024/1/30
5
新会计制度目标与原则
目标
建立科学、规范、透明的医院会计制度，提高医院财务管理水平和效率，保障 医院经济健康可持续发展。
原则
遵循合法性、真实性、完整性、及时性和谨慎性原则，确保医院会计信息的准 确性、可靠性和有用性。同时，强调医院会计信息的可比性和可理解性，便于 内外部使用者进行分析和决策。
新医院新财务新会计制度课件
2024/1/30
1
contents
新医院财务会计与管理知识制度讲解(PPT 196页)
的确认、计量和账务处理进行全面规定
“在加工物资”科目： 1、名称改变 2、对明细科目设置提出新要求
自制物资/委托加工物资
3、要求健全自制物资成本核算体系
直接费用的归集 间接费用的归集 间接费用的分配
库存物资的账务处理 重点关注： 使用财政补助、科教项目资金购入库存 物资的账务处理
1、验收入库： 借：库存物资 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出 科教项目支出 贷：财政补助收入 零余额账户用款额度 银行存款
成本
15010202
应收利息
新旧主要变化
1、区分长短期分设科目 短期投资：主要指短期国债 长期投资：股权投资、债权投资
2、账务处理不再与“事业基金—投资基金”相 对应
3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
重点关注
1、投资成本的确定 以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产/无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
（3）以已入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 累计摊销（投出无形资产已提的摊销额） 贷：银行存款、应交税费（发生的相关税费） 无形资产（投出无形资产的账面余额） 其他收入（差额） [或借：其他支出（差额）]
（4）以未入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 贷：银行存款、应交税费（相关税费） 其他收入（差额）
2、发出领用： 借：待冲基金（发出物资对应的待冲基金金额 ） 贷：库存物资
自制物资的账务处理
直接材料费用 自制物资的成本 直接人工费用
分配的间接费用
分配标准和方法
生产工人工资 生产工人工时 机器工时 耗用材料的数量或成本 直接费用（直接材料和直接人工） 药品、材料产量等
“在加工物资”科目： 1、名称改变 2、对明细科目设置提出新要求
自制物资/委托加工物资
3、要求健全自制物资成本核算体系
直接费用的归集 间接费用的归集 间接费用的分配
库存物资的账务处理 重点关注： 使用财政补助、科教项目资金购入库存 物资的账务处理
1、验收入库： 借：库存物资 贷：待冲基金 借：财政项目补助支出 科教项目支出 贷：财政补助收入 零余额账户用款额度 银行存款
成本
15010202
应收利息
新旧主要变化
1、区分长短期分设科目 短期投资：主要指短期国债 长期投资：股权投资、债权投资
2、账务处理不再与“事业基金—投资基金”相 对应
3、明确了投资成本的构成以及投资持有期间取 得收益、处置投资的会计处理
重点关注
1、投资成本的确定 以货币资金取得：购买价款+相关税费 以固定资产/无形资产取得：评估价+相关税费 无偿调入：原账面价值+相关税费
（3）以已入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 累计摊销（投出无形资产已提的摊销额） 贷：银行存款、应交税费（发生的相关税费） 无形资产（投出无形资产的账面余额） 其他收入（差额） [或借：其他支出（差额）]
（4）以未入账无形资产取得
借：长期投资—股权投资（评估价+相关税费） 贷：银行存款、应交税费（相关税费） 其他收入（差额）
2、发出领用： 借：待冲基金（发出物资对应的待冲基金金额 ） 贷：库存物资
自制物资的账务处理
直接材料费用 自制物资的成本 直接人工费用
分配的间接费用
分配标准和方法
生产工人工资 生产工人工时 机器工时 耗用材料的数量或成本 直接费用（直接材料和直接人工） 药品、材料产量等
新的医院会计制度培训课件(1)
累计折旧 待冲基金 贷：固定资产 借：固定资产清理（处置发生的支出）
贷：应交税费、银行存款等 借：银行存款、其他应收款（保险或过失人赔偿）
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demo demo demo demo demo demo demo demo demo demo 新旧主要变化：
1、无形资产摊销单设备抵科目核算 老制度下是通过减少“无形资产”的账面价值来实现摊销的，科目余额显示的
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贷：应交税费、银行存款等 借：银行存款、其他应收款（保险或过失人赔偿）
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demo demo demo demo demo demo demo demo demo demo 新旧主要变化：
1、无形资产摊销单设备抵科目核算 老制度下是通过减少“无形资产”的账面价值来实现摊销的，科目余额显示的
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2024版《医院会计制度》讲解(ppt7)(财务课件)
业务特点
医院会计制度具有核算内容复杂、涉及 面广、政策性强等特点。同时，医院会 计制度还需要与医疗保险制度、物价政 策等相关制度相衔接。
02
财务业绩
总营收
医疗服务收入
01
包括门诊、住院等医疗服务收费
药品销售收入
02
医院销售药品的收入
其他收入
03
如检查、化验等收入
总资产
流动资产
包括现金、银行存款、应收款项 等
《医院会计制度》实施效果评估
提高了医院会计核算的准确性和透明度
通过规范的会计核算方法和标准化的报表格式，使得医院财务信息更加真实、准确、完整地 反映医院经济活动。
加强了医院财务管理和内部控制
通过明确的岗位职责、审批流程和监督机制，有效防范了财务风险和舞弊行为。
促进了医院运营效率和绩效提升
通过成本核算、预算管理和财务分析等手段，引导医院合理配置资源，提高运营效率和绩效 水平。
配置来降低成本；同时积极拓展市场份额，提升品牌影响力。
02
竞品B
注重提供个性化、高端化的医疗服务，通过引进国际先进的医疗技术和
设备来吸引高端客户；同时加强风险管理，提高财务透明度。
03
竞品C
以综合医疗服务为主要特色，通过完善的医疗设施和专业的医疗团队来
吸引患者；同时重视资金运作和投融资管理，以实现可持续发展。
固定资产
包括房屋、设备、交通工具等
无形资产
如专利权、商标权等
其他资产
如长期待摊费用等
经营现金流
经营活动现金流入
主要来源于医疗服务、药品销售等收入
投资活动现金流入
如收回投资、取得投资收益等
经营活动现金流出
主要用于购买药品、支付工资、缴纳税费等 支
医院会计制度具有核算内容复杂、涉及 面广、政策性强等特点。同时，医院会 计制度还需要与医疗保险制度、物价政 策等相关制度相衔接。
02
财务业绩
总营收
医疗服务收入
01
包括门诊、住院等医疗服务收费
药品销售收入
02
医院销售药品的收入
其他收入
03
如检查、化验等收入
总资产
流动资产
包括现金、银行存款、应收款项 等
《医院会计制度》实施效果评估
提高了医院会计核算的准确性和透明度
通过规范的会计核算方法和标准化的报表格式，使得医院财务信息更加真实、准确、完整地 反映医院经济活动。
加强了医院财务管理和内部控制
通过明确的岗位职责、审批流程和监督机制，有效防范了财务风险和舞弊行为。
促进了医院运营效率和绩效提升
通过成本核算、预算管理和财务分析等手段，引导医院合理配置资源，提高运营效率和绩效 水平。
配置来降低成本；同时积极拓展市场份额，提升品牌影响力。
02
竞品B
注重提供个性化、高端化的医疗服务，通过引进国际先进的医疗技术和
设备来吸引高端客户；同时加强风险管理，提高财务透明度。
03
竞品C
以综合医疗服务为主要特色，通过完善的医疗设施和专业的医疗团队来
吸引患者；同时重视资金运作和投融资管理，以实现可持续发展。
固定资产
包括房屋、设备、交通工具等
无形资产
如专利权、商标权等
其他资产
如长期待摊费用等
经营现金流
经营活动现金流入
主要来源于医疗服务、药品销售等收入
投资活动现金流入
如收回投资、取得投资收益等
经营活动现金流出
主要用于购买药品、支付工资、缴纳税费等 支
相关主题
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少，从而真实反映资产价值
区分不同资金来源进行会计处理
将医院财政补助、科教项目收入以外的资金（主要是医疗收费）形成的固定 资产折旧计入各期医疗成本，有利于完善医疗成本核算范围、夯实医疗成本 数据，体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系
对财政补助及科教项目资金形成的固定资产折旧不计入医疗成本，既可更好 地体现医院的补偿机制，又有利于按照预算管理要求对财政项目收支及结余 进行核算
调查研究
• 深入对国际公共部门 会计准则以及美国、澳 大利亚、英国等国涉及 医院的会计标准和实务 做法进行了认真研究 • 召开座谈会、实地调 研等多种方式充分听取 现行制度存在问题的反 映 • 确定了医院会计制度 的主要修订原则和主要 修订内容
第二阶段
2009年6月初至 2009年８月中旬 起草和印发首次
严格医院预算和收支管理 加强成本核算与控制
定期开展医疗服务成本测算 科学考评医疗服务效率
全面推行医院信息公开制度 接受社会监督
3
科学化精细化管理
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运营环境发生 很大的变化
医疗卫生体 制和财政财务 管理体制改革 的日益深化 经济活动更 加复杂
财务工作 的作用
不仅限于记 账及核算 更重要的是 规范医院运行 机制并为医院 的科学高效管 理提供财务信 息及决策依据
修订的主要内容
Logo
1
调整制度适用范围
2
计提固定资产折旧
3
合并医疗药品收支核算
4
完善成本归集和核算体系
5
明确部分业务的会计处理
6
完善会计科目体系
7
完善会计报表补充成本报表
14
适用范围
Logo
适用于中华人民共和国境内各级各类独立 核算的公立医院（以下简称医院）包括综合 医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、
L20o11年g o
新《医院会计制度》
解读与衔接
1
目录
1 新制度修订背景及特点
2
会计科目释义及账务处理
3
编制会计报表及成本报表
4
新旧制度期末余额结转
5
新制度会计电算化要点
2
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落实医改有关精神
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• 维护公立医院公 益性
• 进一步完善财务、 会计管理制度， 严格预算管理， 加强财务监管和 运行监督
疗养院等。不包括城市社区卫生服务中心
（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构
企业事业单位、社会团体及其他社会组织
举办的非营利性医疗机构可参照
适用于中华人民共和国境内各级各类 独立核算的公立医疗机构（以下简称 医院），包括综合医院、专科医院、折旧
在固定资产的使用寿命内，按确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊
目标
加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使 用效率
5
旧制度存在的问题
滞后于财政改革 资产价值不真实 医疗、药品收支核算不配比 医疗成本核算体系不健全 一些重要业务和事项核算混乱 会计科目、报表体系不完善
6
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财政改革
以国库单一账户体系为基础， 以健全的财政支付信息系统和 银行间实时清算系统为依托， 支付款项时，由预算单位提出 申请，经规定审核机构审核后， 将资金通过单一账户体系支付 给收款人的制度
8
管理费用分摊
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管理费用
医疗支出
人员数量
药品 支出
没有在药品支出中体现医疗人员与药品活动相关的脑力劳动付出 药品收支结余过大、医疗收支结余过小或出现亏损
9
医疗成本核算
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核算对象
核算方法
成本核算
医疗成本核算体 系不健全 难以为政府部门 制定医疗改革政 策、医疗收费价 格以及实施医院 绩效评价等提供 依据
核算范围 和口径
10
重要业务和事项
科研教学收支
统一规范
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计提医疗风险基金
11
应用软件
会计科目、报表体系不完善
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现行医院会计制度下，会计科目体系不完整， 核算内容不全面，有关确认计量标准不明确
会计报表结构不尽合理，缺乏现金流量表等 重要报表
12
修订历程
第一阶段
2009年年初至 2009年５月底
4
有利于医疗卫 生行业发展的 财务会计制度
进一步提高 财务会计信息 的准确性 发挥参谋助 手、效益管理 及监督职能等 作用
难点及目标
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公立医院具有公益性质，坚持以病人为中心，以服务质量为核心， 但同时又是一个独立核算的经济组织，具有资金规模大、业务活 动复杂等特点
公益性与经济性 利益相关者会计信息需求 资金来源：财政资金（科教项目）、其他资金 部门预算管理、执行进度考评 实行成本核算、绩效考核
国库集中支付
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政府收支分类
对政府收入和支出进行类别和 层次划分，以全面、准确、清 晰地反映政府收支活动
资产配置及使用、资产处 置、产权登记与产权纠纷 处理、资产评估与资产清 查、资产信息管理与报告
国有资产管理
7
固定资产价值
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时间 固定资产长期按期值反映在资产负债表中，既不利于反映固 定资产的损耗情况，也不能如实反映固定资产的实际价值
其他资金
固定资产 折旧
财政补助
16
科教项目
医药合并
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新“医疗收入”=旧“医疗收入”+旧“药品收入”
医疗收入 1.门诊收入 其中：挂号收入 诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料收入 药品收入 其中：西药收入
中草药收入 中成药收入 药事服务费收入 其他门诊收入 2.住院收入
征求意见稿
• 选定部分医院做 新制度测试工作 • 依据各方面反馈 的意见和建议，对 2009年8月征求意 见稿做了进一步修 改完善，形成了二 次征求意见稿
第四阶段
2010年８月至 2010年末
印发五项制度
• 财政部会同卫生部 • 修订印发了《医院 财务制度》、《医院 会计制度》 • 制定印发了《基层 医疗卫生机构财务制 度》、《基层医疗卫 生机构会计制度》 • 中国注册会计师协 会制定印发了《医院 财务报表审计指引》
征求意见稿
• 经反复推敲、数易 其稿，形成了医院会 计制度征求意见稿， 于八月中旬下发全国 征求意见 • 征求意见稿体现了 计提固定资产折旧、 基建纳入“大账”、 合并医疗药品收支核 算、加强科教收支管 理和成本核算等重大 改革思路，得到了社 会各有关方面的基13本 肯定
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第三阶段
2009年８月下 旬至2010年7月 完善形成二次
区分不同资金来源进行会计处理
将医院财政补助、科教项目收入以外的资金（主要是医疗收费）形成的固定 资产折旧计入各期医疗成本，有利于完善医疗成本核算范围、夯实医疗成本 数据，体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系
对财政补助及科教项目资金形成的固定资产折旧不计入医疗成本，既可更好 地体现医院的补偿机制，又有利于按照预算管理要求对财政项目收支及结余 进行核算
调查研究
• 深入对国际公共部门 会计准则以及美国、澳 大利亚、英国等国涉及 医院的会计标准和实务 做法进行了认真研究 • 召开座谈会、实地调 研等多种方式充分听取 现行制度存在问题的反 映 • 确定了医院会计制度 的主要修订原则和主要 修订内容
第二阶段
2009年6月初至 2009年８月中旬 起草和印发首次
严格医院预算和收支管理 加强成本核算与控制
定期开展医疗服务成本测算 科学考评医疗服务效率
全面推行医院信息公开制度 接受社会监督
3
科学化精细化管理
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运营环境发生 很大的变化
医疗卫生体 制和财政财务 管理体制改革 的日益深化 经济活动更 加复杂
财务工作 的作用
不仅限于记 账及核算 更重要的是 规范医院运行 机制并为医院 的科学高效管 理提供财务信 息及决策依据
修订的主要内容
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1
调整制度适用范围
2
计提固定资产折旧
3
合并医疗药品收支核算
4
完善成本归集和核算体系
5
明确部分业务的会计处理
6
完善会计科目体系
7
完善会计报表补充成本报表
14
适用范围
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适用于中华人民共和国境内各级各类独立 核算的公立医院（以下简称医院）包括综合 医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、
L20o11年g o
新《医院会计制度》
解读与衔接
1
目录
1 新制度修订背景及特点
2
会计科目释义及账务处理
3
编制会计报表及成本报表
4
新旧制度期末余额结转
5
新制度会计电算化要点
2
Logo
落实医改有关精神
Logo
• 维护公立医院公 益性
• 进一步完善财务、 会计管理制度， 严格预算管理， 加强财务监管和 运行监督
疗养院等。不包括城市社区卫生服务中心
（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构
企业事业单位、社会团体及其他社会组织
举办的非营利性医疗机构可参照
适用于中华人民共和国境内各级各类 独立核算的公立医疗机构（以下简称 医院），包括综合医院、专科医院、折旧
在固定资产的使用寿命内，按确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊
目标
加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使 用效率
5
旧制度存在的问题
滞后于财政改革 资产价值不真实 医疗、药品收支核算不配比 医疗成本核算体系不健全 一些重要业务和事项核算混乱 会计科目、报表体系不完善
6
Logo
财政改革
以国库单一账户体系为基础， 以健全的财政支付信息系统和 银行间实时清算系统为依托， 支付款项时，由预算单位提出 申请，经规定审核机构审核后， 将资金通过单一账户体系支付 给收款人的制度
8
管理费用分摊
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管理费用
医疗支出
人员数量
药品 支出
没有在药品支出中体现医疗人员与药品活动相关的脑力劳动付出 药品收支结余过大、医疗收支结余过小或出现亏损
9
医疗成本核算
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核算对象
核算方法
成本核算
医疗成本核算体 系不健全 难以为政府部门 制定医疗改革政 策、医疗收费价 格以及实施医院 绩效评价等提供 依据
核算范围 和口径
10
重要业务和事项
科研教学收支
统一规范
Logo
计提医疗风险基金
11
应用软件
会计科目、报表体系不完善
Logo
现行医院会计制度下，会计科目体系不完整， 核算内容不全面，有关确认计量标准不明确
会计报表结构不尽合理，缺乏现金流量表等 重要报表
12
修订历程
第一阶段
2009年年初至 2009年５月底
4
有利于医疗卫 生行业发展的 财务会计制度
进一步提高 财务会计信息 的准确性 发挥参谋助 手、效益管理 及监督职能等 作用
难点及目标
Logo
公立医院具有公益性质，坚持以病人为中心，以服务质量为核心， 但同时又是一个独立核算的经济组织，具有资金规模大、业务活 动复杂等特点
公益性与经济性 利益相关者会计信息需求 资金来源：财政资金（科教项目）、其他资金 部门预算管理、执行进度考评 实行成本核算、绩效考核
国库集中支付
Logo
政府收支分类
对政府收入和支出进行类别和 层次划分，以全面、准确、清 晰地反映政府收支活动
资产配置及使用、资产处 置、产权登记与产权纠纷 处理、资产评估与资产清 查、资产信息管理与报告
国有资产管理
7
固定资产价值
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时间 固定资产长期按期值反映在资产负债表中，既不利于反映固 定资产的损耗情况，也不能如实反映固定资产的实际价值
其他资金
固定资产 折旧
财政补助
16
科教项目
医药合并
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新“医疗收入”=旧“医疗收入”+旧“药品收入”
医疗收入 1.门诊收入 其中：挂号收入 诊察收入 检查收入 化验收入 治疗收入 手术收入 卫生材料收入 药品收入 其中：西药收入
中草药收入 中成药收入 药事服务费收入 其他门诊收入 2.住院收入
征求意见稿
• 选定部分医院做 新制度测试工作 • 依据各方面反馈 的意见和建议，对 2009年8月征求意 见稿做了进一步修 改完善，形成了二 次征求意见稿
第四阶段
2010年８月至 2010年末
印发五项制度
• 财政部会同卫生部 • 修订印发了《医院 财务制度》、《医院 会计制度》 • 制定印发了《基层 医疗卫生机构财务制 度》、《基层医疗卫 生机构会计制度》 • 中国注册会计师协 会制定印发了《医院 财务报表审计指引》
征求意见稿
• 经反复推敲、数易 其稿，形成了医院会 计制度征求意见稿， 于八月中旬下发全国 征求意见 • 征求意见稿体现了 计提固定资产折旧、 基建纳入“大账”、 合并医疗药品收支核 算、加强科教收支管 理和成本核算等重大 改革思路，得到了社 会各有关方面的基13本 肯定
Logo
第三阶段
2009年８月下 旬至2010年7月 完善形成二次