浅析中国政治腐败现象的滋生和对策
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腐败问题牵连到全国人民的根本利益,贪官腐败,必然导致民不聊生。作为当代的大学生,我对腐败问题尤其关注。社会的黑暗和腐败令如今大学生不敢进入社会,不敢面对未来生活的挑战。政坛的腐败令我们的正义感和社会公平感受到了威胁。所以,我们很有必要对腐败问题作进一步的分析,寻求根治腐败问题的方法。
一、腐败现象的产生
纵观中国历史,历代封建政权之所以“人亡政息”、政权更迭、江山易人,政治腐败是根源。数千年专制制度下的中国,一直在和官僚体制的腐败进行斗争,斗争的结果就是不断的惩治,又不断的滋生,百屠不灭,百清不尽,人民对于腐败是切齿痛恨的。今天的中国,“封建制度”已经消亡,“共和国”已经建立,但是人民仍旧不能和摆脱腐败政治的困扰,随着社会的快速发展,腐败也以更快的速度发展和蔓延,似乎比以前历代封建王朝来的还更迅猛,更严重。我们每年查处的省部级领导干部10多名,对腐败分子的惩处也很严厉。腐败不但威胁着国家的政治和社会稳定,而且还会严重削弱国家能力,激化社会矛盾,从而时刻影响着国家的长治久安。
二、腐败现象产生的各种原因
(一)、制度原因
国家政治制度的制约机制不健全——官员掌握着管理和分配稀缺资源权力,而责任制度、监督制度、人事制度、法律制度本身的弹性过大。由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制、行政行为、企业行为和市场行为等一些教育制度、监督管理机制尚未建立或完善,使现阶段的党风廉政建设和反腐败工作增加难度。由于没有一套切实可行的监督管理制度,一些领导干部放任自流,高高在上,一手遮天,不以身作则,坏了自己,也带坏了一个地区或部门的风气,引发许多腐败问题。
(二)、社会原因
公民的态度和行为、社会的价值观念。腐败与反腐败本身就是对立的、矛盾的、相互排斥的。当这种抵制腐败的力量比较强大的时候,腐败现象的发展就比较缓慢而微弱。而当这种抵制的力量有所削弱的时候,则腐败现象的发展就会变得非常迅猛。所以反腐败的斗争是一个需要不断地、持久地进行的过程,公民应把握好主流方向,要不断加大打击力度。
(三)、思想原因
极少数政府官员道德品质的堕落、道德败坏使得官员无法抵御远大于其合法收入的金钱诱惑。改革开放以来,我国思想教育也开始接受外来文化的影响,在国外先进优秀文化传来同时,腐朽污浊之气也随之进入。在这种情况下,党的机关和企业单位的某些公职人员由于本人素质不高,受封建主义残余思想,资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀。一些党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,在金钱和物质引诱面前失去了自控能力。而不成熟的市场经济与政治存在不合理方面,又为这些不坚定分子提供了便利条件。这就使得少数公职人员当官做老爷和以权谋私的欲望恶性膨胀起来,利
用党和人民赋予的权力大搞权钱交易,为了私欲不惜损害党和人民的利益。
(四)、客观原因
惩治不力是腐败产生的客观原因。任何一种社会现象的生灭兴衰,都与统治阶级的反对与提倡、限制与纵容密切相关。中央也开始关注,但仍认识警惕不足,惩治打击风声大,雨点小。查案工作中存在着查处违法违纪干部不严的现象,该查处的,没有查处;该给予纪律处分的,批评了事;该追究法律责任的,给予纪律处分。之后,更是来势猛、范围大、种类多,中央虽重视了,但积重难返。造成腐败现象愈演愈烈。
(五)、道德原因
一些政府官员素质不高,接受的教育文化程度低,导致了腐败现象。在党风廉政建设和反腐败斗争中,一些地方开展了思想教育,但存在着“学过了”、“看过了”的自我满足现象,没有学深学透,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性和重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,只停留在有计划,有的领导干部为了应付检查,学习、记录、心得等等学习教育环节全部由秘书“代步”,以致对一些党的理论、方针、政策以及党纪法规等认识不到,由此思想滑坡,道德沦丧,行为失控。
三、腐败现象的危害
第一,腐败造成了令人触目惊心的巨大经济损失。据胡鞍钢教授估计,仅
在90年代后半期,腐败造成的经济损失平均每年在9875亿到12570亿元人民币之间,占我国GDP总量的13.2%至16.8%。而且,胡鞍钢教授认为这一估计是十分保守的,未计算在内的和无法计算的经济损失还大量存在。这一腐败现象使经济建设遭到破坏,使国家和人民利益受到重大的损失。一个是权钱效应导致流通环节畸形发展,另一个是权钱效应造成非平等竞争。这会导致我国的经济发展受到很大的影响。
第二,腐败造成了极其恶劣的政治影响。比起经济损失,政治影响很难计
算,但后果却更为严重。因为它直接关系到我们党和政府的合法性。它使权力不再服从于公众的利益,而是效命于金钱。在这种情势下,升官和发财之间便有了内在的因果联系。于是掌权者为了更多的物质利益而拼命地积攒权力,想要使自己的官职越来越高,从而权力越来越大。人们把当官作为发家致富的捷径,为谋一官半职,不惜一切代价。“官本位”自然就成为整个社会的政治文化主流。
第三,腐败面逐渐扩大,社会各界皆出现严重的腐败现象。在经济领域,
商业贿赂已经成为急待坚决的问题。在高等教育领域、在舆论界、在学术界、医院都屡屡爆出的腐败丑闻。社会各领域都出现严重的腐败现象,腐败不仅在侵蚀着党和政府,也在侵蚀着整个社会的方方面面。
第四,腐败现象对人民群众的心理健康和道德判断造成了巨大的不良冲击,社会公平感、正义感受到了威胁。腐败现象腐蚀了干部,破坏了形象,降低了党和政府在群众中的威信。人民群众是从党的干部形象来认识党,信任党,跟着党
并投入共产主义事业的洪流中的。广大民众将政治权利信任赋予国家,便是要让国家有效的维护自己的合法利益,使民众自己免受利益被剥削和掠夺。如果任其腐败下去,势必腐蚀党和国家还有社会的安定。
第五,腐败现象败坏了我国的国际声誉。比如,1995年透明国际认为我
国是“极端腐败”的国家,近年来虽有改观,但至今仍然是“比较腐败”的国家。
四、抵制腐败现象的几点对策
(一)、动机预防
防止产生权力腐败动机。加强理想信念和廉洁从政教育,增强责任意识,防止思想堕落,强化守法意识、推行警示教育,提高道德品质,增强拒腐能力,消除腐败根源。提高干部素质,增强干部队伍防腐变能力,从源头上预防腐败现象。党和政府内产生的腐败现象,说到底是某些干部思想不纯开始的,因此,在任何时候都不能放松对广大干部队伍思想教育工作。消除腐败现象,不是空泛的老生常谈,而是一个非常实际的问题。
(二)、机会预防
由于腐败机会决定着腐败动机的时机、强弱和腐败行为的成功的概率,所以是腐败行为最关键的必要条件。我们应减少政治权利对资源的强制性支配的机会,确定政治权利界限,控制官员办事权限,完善行政体制、财政管理体制和审批制度,健全责任制度,严格责任追究,同时提高政治权利运行的透明度,实行政务公开,完善行政体制、审批制度和财政管理体制的运行机制,健全科学的干部选拔任用和管理监督体制,提高权利腐败的风险成本,加重惩罚,不让腐败有利可图。
(三)、条件预防
提高全民的价值观念和道德规范,严厉打击行贿行为。扩大基层民主,依靠群众,拓宽社会监督渠道,充分发挥群众监督的作用,建立反腐败投诉中心,提高反腐成效。为了遏制腐败现象。监督与自我监督是监督体制中两个重要方面。同时,教育和自我教育的作用也绝不容忽视,我认为自我教育尤为重要,这正如同外因和内因这两个要素,内因作用时期决定作用的。
五、结束语
腐败之风已经令如今的国家政治面临着人民的信任危机,严重影响了国家的发展。虽然我国的反腐败问题短时期内是难以解决的,它具有艰巨性、长期性、复杂性的特点,但我们坚信,在党中央的正确领导下,人民群众的密切配合下,以及不断的坚持,我们的腐败现象会日益得到改善,同时随着新政府的上台,以及领导班子对反腐工作的重视,我国反腐工作一定会卓有成效。
参考文献:[1]李文生《腐败防治论》中国检察出版社
[2]张永桃主编《行政管理学》高等教育出版社
[3]《公共管理学》中共中央党校出版社李鹏编著2006版
[4] 中共中央党校“中国社会形势分析与预测”课题组的分析报告[R].2001-10.