塔里木油田分公司人事工作回顾

塔里木油田分公司人事工作回顾2001年，在油田公司和油田公司党工委的正确领导下，油田公司人事部门全面完成了油田公司下达的业绩考核指标，工作有了新起色、新气象，符合现代企业制度要求的人力资源管理制度和运行机制正逐步建立起来，取得的成绩主要体现在以下六个方面：㈠以“三讲”学习教育活动为契机，加强领导班子建设，全面提高经营管理者队伍素质。

1、认真组织开展油田公司领导班子“三讲”学习教育活动。

按照“三讲”学习三个阶段的要求，油田党工委领导班子及成员认真学习，深刻反思，查找不足，积极整改，认真履行了“三讲”学习教育活动的每一个程序、步骤，“三讲”学习教育活动达到了中央文件规定的目标和集团公司党组的要求，取得了阶段性成果。

2、积极组织开展油田公司处级经营管理者“三讲”学习教育活动。

为加强油田公司所属处级领导班子建设，统一油田公司经营管理者的思想认识，在党工委的统一领导下，结合学习贯彻“七一”讲话精神，我们组织开展了处级经营管理者“三讲”学习教育活动。

针对“三讲”活动暴露出的一些问题，按照机关与基层、行政与党务、岗位与岗位相互交流的原则，加大了经营管理者交流力度，“三讲”学习教育活动结束后，任免及交流处级领导达50多人次。

㈡以“四支”人才队伍建设为核心，大力实施人才战略，认真做好人才引进工作，全面提高员工队伍整体素质。

3、继续抓好“四支”人才队伍建设。

按照油田公司党工委制定的“科技创新和人才战略”，努力做好“四支”人才队伍工作，到2001年初，选拔出240人左右的塔里木油田“四支”人才队伍。

在把好人才队伍选拔关的同时，重点抓好了“四支”人才队伍的培养使用、充实提高、动态管理工作。

4、成功申建企业博士后科研工作站，创建人才引进的窗口。

为吸引高层次人才参加塔里木油田勘探开发世界级难题的攻关，加快油田人才引进、人才培养的步伐，在自治区人事厅的大力支持和协助下，向国家人事部积极争取，申请建立企业博士后科研工作站，现已获得批准。

5、加大员工培训力度，提高员工队伍整体素质。

全年组织完成了289个培训项目，培训5098人次，人均培训44.11学时，使用培训经费379.32万元。

其中主要选派39名处级干部参加了党校、工商管理以及岗位培训；委托新疆石油学院对313名科级干部进行工商管理知识培训；并在培训中引入竞争机制，在为“西气东输”储备对外合作人才培训过程中，我们通过英语笔试、口试，从92人中选拔了38人送西安石油学院进行英语强化培训，已有18人通过了A级水平考试。

㈢、颁布实施劳动“五定”，积极推进持续重组，继续深化用工制度改革，认真贯彻减员增效战略。

6、颁布实施劳动“五定”，为深化三项制度改革，创新人事管理理念奠定基础。

按照“以产定员、双效结合、规范实用、科学先进、减员增效”的思路，在各单位大力支持下，我们历时半年多时间，编制了油田公司（本部）《劳动“五定”管理规范》，于2001年全面颁布实施。

7、积极推进持续重组，大力实施减员增效战略。

一是对公司本部有关业务进行了持续重组。

成立了关联交易办公室，与企管与法规处合署办公；将规划中心、物资采办中心单列为机关附属单位，强化了油田规划工作和物资采办工作的归口管理；将原开发事业部水电保障、生产服务业务重组，成立油气生产技术部；成立了基建工程处、工程管理处，分别与油建管理项目部、工程项目管理部合署办公，行使行业管理职能。

并对重组单位的职责、界面进行了更加科学、清晰的划分。

二是根据集团公司、股份公司的要求，结合油田公司改革和发展的需要，积极组织、推进以塔西南为重点的持续重组工作，围绕产权制度改革，积极探索和实施带资分流，推动减员增效工作向纵深发展。

目前塔西南机械安装公司整体带资分流工作已迈出实质步伐。

同时，通过有偿解除劳动关系，争取优惠政策积极办理员工退休等办法，大力实施减员增效战略，全年减员458人。

8、运用市场机制，改革员工子女毕业生接收政策，解决员工子女就业问题。

2001年积极酝酿改革，通过公开毕业生接收信息，对符合专业、学历条件的统招子女毕业生通过人才市场择优选用，尝试运用市场机制解决员工子女就业问题，取得了初步成效。

9、改革借聘方式，推行劳务合同协议用工制度试点。

根据集团公司重组改制以来形势的发展变化，在工程项目管理部、计划财务处的大力支持下，人事处研究改革原借聘制度，逐步通过劳务合同聘用监督，以缓解勘探一线钻井、地质监督借聘难的矛盾。

劳务聘用监督不休轮休假、疗养假、探亲假，按工作天数支付费用，可以根据工作需要长期在一线监督岗位工作，工作任务结束，即可停止劳务费用支付，有效地提高了用工效率。

经过半年多的运作，从目前的31名劳务监督的工作状况来看，获得了预期的效果。

㈣、以打破干部工人身份界限为突破口，以经营管理者职务和专业技术岗位竞聘为重点，配套推进人事制度改革。

10、改革职称评审，打破干部工人身份界限，全面推行专业技术职务聘任制度。

为切实打破干部工人身份界限，进一步改进职称评审条件、办法，允许符合评审条件的原工人身份员工通过考评取得专业技术职务任职资格。

通过严格评审，油田公司本部共有66名原工人身份的员工申报职称，其中36人通过考评取得了专业技术职务任职资格；塔西南公司有110名原工人身份的员工通过考评取得了专业技术职务任职资格。

11、改进职业技能鉴定和技师评聘制度，打破干部工人身份界限，努力实现按岗位管理员工。

去年，油田公司有202名原干部身份员工参加技能鉴定。

经集团公司资格认证批准，去年初油田公司首批评聘8名技师。

年末，人事处下发《关于开展塔里木油田2001年度技师、高级技师考评工作的通知》，扩大了技师考评的对象、范围、条件，允许在操作和服务岗位上已取得职业技能等级证书的原干部身份员工参加技师、高级技师考评，鼓励操作岗位员工立足本职，走岗位成才之路。

12、充分发挥市场在人力资源配置中的基础作用，逐步推行岗位职务竞聘，努力实现人力资源有序流动和优化配置目标。

油田公司先后下发《塔里木油田分公司中层及以下经营管理者职务竞聘试行办法》、《塔里木油田分公司专业技术职务聘任暂行办法的通知》，在经营管理者选拔任用过程中全面引入市场竞争机制，实现了专业技术任职资格与专业技术岗位的评聘分开。

在选拔两名档案馆副馆长时，率先推行了经营管理者职务公开招聘，成功地选拔了两名各方面较优秀的年轻同志担任副馆长。

并在天然气事业部筹建处、油气生产技术部组建过程中，全面推行岗位职务竞聘工作，除处级经营管理者外，全部岗位公开竞聘产生。

2001年专业技术岗位竞聘过程中，共有288人次报名应聘86个岗位，有80人竞聘上岗。

其中原工人身份员工110人次参加了报名应聘，有25名原工人身份员工竞聘到管理及专业技术岗位工作，其中有3人被聘为科级经营管理者。

㈤、以岗薪制改革试点为突破口，全面推进薪酬制度改革。

13、积极探索基本工资制度改革，稳步推进岗薪制度改革试点。

经反复多次研究岗薪制的标准和管理方式等，并多方征求意见，经油田公司党政联席会议批准后，于2001年6月在塔中作业区正式启动改革试点。

通过试点，基本建立起以岗位工资为主体、构成精简、运作简便的基本工资制度；通过试点，建立起了岗薪一致、易岗易薪的运行机制；通过试点，初步实现了薪酬向责任重、贡献大的高级管理岗位、高级技术（能）岗位倾斜的目标，拉开了岗位职务之间的薪酬差距；通过试点，初步打破了干部、工人在薪酬待遇上的身份界限，打破了薪酬待遇与员工身份、资历、资格挂钩的旧格局。

14、初步建立起符合现代企业制度要求的业绩考评体系。

2001人事工作的重点，是构建了一整套以合同为基础、业绩为重点、分层分类实施为基本方法，可对所有单位、全体员工业绩表现做出较客观公正、可量化比较，可追踪的业绩考核制度。

15、制定了油田公司油气勘探奖励试行办法和重点工程项目奖惩暂行办法。

为进一步推动油气勘探工作，调动勘探战线科技人员的积极性，适时设立了油气勘探专项奖励金，对在油气勘探工作中做出突出贡献的单位与个人进行奖励，激励效果明显，员工反映普遍良好。

同时，为调动各重点工程项目参与人员不断提高项目管理水平、控制和节约投资，以及全面完成项目业绩指标的积极性，对参与重点项目工作的员工，制定了以投资控制、项目工期、工程质量及一次投产成功等指标为重点的业绩考核兑现办法，建立了“严考核、硬兑现”的考核兑现机制。

㈥、以保险社会化为依托，大力推进医疗制度改革。

16、医疗保险实现社会化统筹。

在广泛深入调研的基础上，制定了员工医疗保险制度改革方案。

2001年7月份，塔里木油田整体（含塔指、塔石化）参加了巴州地方政府基本医疗保险统筹和城镇员工大病医疗互助，医疗保险制度改革步入了社会化统筹、规范化运作轨道，实现了集团公司提出的医疗保险社会统筹的目标。

社会化统筹后，油田医疗费用与上年同期相比节约支出约800多万元。

在推行基本医疗保险参加地方统筹的同时，为切实解决员工后顾之忧，稳定员工队伍，建立了油田补充医疗保险制度，最大限度地保障了员工的利益。

2001年，岗位职务交流、职称量化评审、全员年度考核、职业技能培训、职业技能竞赛、特种作业培训考核取证、毕业生引进、临时工管理、养老金社会化发放等工作也取得了较好成绩。

——2001年评审通过高级职称31人，正常晋升率为34%；评审通过中级职称149人，正常晋升率为77%。

与2000年相比，中级职称晋升率上升5个百分点。

——2001年全年通过公开竞聘选拔科以上经营管理者52人次。

——2001年全年组织职业技能鉴定640人次，其中高级工178人、中级工408人、初级工54人。

组织特种作业培训1650人次，经考核有1463人次合格并取得特种作业证书。