[水利水电工程造价控制论文]水利水电工程造价师
关于水利水电工程造价的管理与控制研究
水利水电工程建设在我国的经济建设发展 中占 有很重要的位置 ，每年我国水利水 电建设投 资都在两百三十亿元 以上，而且每年 以 ２．％左 １ ５ 右的增 长 率递进 ， 所以排除水利水电工程造价管 理与控制的原因， 加强水利水电工程造价管理与 控制的方法和对策非常重要。 １水利水电工程造 价管理与控制存在的问
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关于水利水电工程造价的管理与控制研究
刘 强
（ 广西南宁志通土地规划设计有限公 司， 广西 南宁 ５００ ） ３０ ０
摘 要： 水利水 电工程造价的管理与控制一直是个难题 ， 而且管理和控制 中存在的问题也很复杂。 加强水利水电工程造价管理与控制是项 目正确实施 的重要依据 。 是工程造价控制的重要 因素， 其关键是建立健全的科学管理方法和控制手段 ， 才能加强水利水电工程的造价管理与控制， 提高项 目工程的投资 效益． 更好 的解决 水 利水 电工 程 的造 价 问题 。 关键词 ： 水利水电造价 ； 管理控制 ； 监督制约机制 单位充分 自由， 而不是以种种借 口随便干预设计 ， 策因素所引起的价差的调整计算办法，使之制度 并应从经费和时间上尽力给予支持，充非发挥设 化 、 化 。 规范 计单位的主观能动性 ， 使其拿出工程的最佳整体 ２４ ．完善项 目建设期造价管理体制 ， 建立 切实 设计并据以确定工程造价。 可行的监督制约机制 设计单位要遵守职业道德 ，重视重视工程设 实行项 目 “ 三制”是有效控制造价的前提条 计质量，提高设计人员素质并使各个专业的设计 件 ， 但相应 的具体配套制度必须不断完善和发展 。 力量均衡发展 ， 不能只重视规划及水工等专业， 对 实行项 目 法人制以后。将原来建设单位管工程建 题 地勘、 机电、 施工及概预算专业同样不可忽视， 尤 设、工程竣工后移交给管理单位进行经营管理的 １１目前期工作不扎实。设计变更大由于前 其是施工组织设计与概预算专业的设计水平 ， ． 在 模式变为由项 目 法人负责工程建设及经营管理的 期工作经费不足、 设计周期短、 基础资料和数据不 工程地质情况查明及工程规模型式确定后 ，是影 全过程．这在一定程度上提高了项 目法人加强造 落实并缺乏多方案论证与比较 ，使选定的方案不 响工程造价准确性的关键所在 。由于水利水电工 价管理的 自觉性 。但一些具体制度还必须不断规 尽合理 ， 造成工程实施后设计变更频繁， 尤其是地 程施工无固定模式 ，其施工组织设计的伸缩性较 范。 目法人的责任 、 项 权力和义务必须与 自己的切 质条件变化往往会导致工程造价大幅上涨；技术 大， 不同的施工方法和进度会计算出不 同的工程 身利益挂钩， 使他们既要考虑建设期的工程质量 、 力量薄弱、设计质量不高及深度不够造成投资先 造价。因此只有将各个专业设计人员有机组合起 进度和投资，更要考虑将来的经营发展及投资收 天不足 ； 设计人员重技术 、 轻经济效益 ， 使设计 过 来 ， 由了解相关专业并懂施工、 精通概算的设计人 益 ， 量避 免项 目法 人代 表的 短期 行为 。 行招 投 尽 实 于保守造成投资浪费。 员来编制工程概算 ， 才能确定出较为合理的工程 标制和监理制， 必须严格按程序办事。 从合同的发 １ 不按基建程序办事。人为压低或抬高工 造价。从而起到从源头和基础上控制工程造价的 包到签订 ， － ２ 杜绝个人行为 ， 确保有实力能履约的承 程造价。 为了促成项 目 立项建设争取国家投资 ， 不 作用，避免在工程建设实施中大量的工程设计变 包商中标 ， 合同执行过程中， 要强化项 目合同管 按工程实际规模和标准设计，人为降低工程造价 更引起的投资失控。 理， 从工程量结算、 设计变更到支付索赔费用 ， 必 和漏列项 目， 搞上马概算和钓鱼工程 ； 一旦工程经 ２２ ．严格按基建程序办事 ，加强造价管理 ， 把 须按合同条款规定的内容执行， 确保项 目法人、 监 国家批准实施后， 又扩大规模 ， 提高标准和增加项 影响工程造价的人为因素降低至最小程度 理工程师和承包商各自的权利和义务 ，使工程进 目， 导致 工程 造价 一 涨再 涨 。 ２２１ ． 推行限额设计， ． 对工程投资实行静态控 度 、 质量和投资得到有效控制。 为调动项 目 法人控 １ 物 价 上涨 和 国 家政策 性 调 整 。 由于我 国 制、 ． ３ 动态管理， 并严格项 目审批制度， 层层把关 ， 使 制造价的积极性 。 要制订出相应的奖惩制度， 使他 社会 主义市场经济还处于起步阶段 ，与造价相关 上 马概算 和 钓鱼工 程 无机 可乘 。 们在控制与管理工程造价这一问题上更主动、 更 的政 策及物 价 水平 在不 断地 调 整 ，而水 利 水 电工 ２２ ．２推行 限额设计并不是要捆住设计单 位 自觉。 ． 其次 ， 也要避免行政干预。因为没计审查既 程一般工期较长， 投资的动态部分 目 前又只能按 的手脚和思想。相反是让设计单位在工程设计中 是一项技术把关的工作 ， 也是对设计加以完善和 固 的物价指数和利率计算价差 、预备费和贷款 充分考虑工程质量 、 定 工程 设计的规模和经济效益， 优化的过程 ，设计审查的主管部门应充分发挥专 利息，这就必然会造成工程造价编制阶段和实施 从多角度和多方面系统地考虑工程的设计，使设 家的作用 ， 深入到工程实地 ， 站在客观公正的立场 阶段 的不吻台。 计更趋合理。另外 ， 设计单位要坚持原则 ， 实事求 上 ， 不受条框约束认真地把好审查项 目大关。 １ 资金来源未落实 ， ． ４ 便匆匆上马。 资金来源 是，不能为了迎合某些方面的利益而人为地压低 参考 文献 未落实 ， 就仓促立项上马， 造成工期延误 。并且使 或抬 高概 算 。 ｆ１ ｌ王彝敏 ． 水 利 水 电 工程 造 价控 制 与 管 理ｌ１ 谈 ｌ Ｊ现 管理费用大量增加， Ｅ后项目投资超概埋隐患。 为 １ ２． ． ３实行静态控制 、 ２ 动态管理 ， 即在工程规 代 农业 科技 ． ０ （２ ：７ ～７ ． ２ ９ １）２７ ２９ ０ １ 审查工作不到位。上级审查部门对某些 模确定后 ， ． ５ 静态投资一次打足包死。 不允许在建设 ｆ１ ． 程 项 目管 理研 究 与应 用 『 ． 京 ： 国 ２吴涛 工 Ｍ１ 北 中 工程设置了 投资限额 ， 致使审查专家在审查过程 过程 中再 随意发生重大设计变更和增加项 目， 甚 建 筑ｘ ｊ 出版社 ． ０：９７ ． ．ｋ ２ ４６— ２ ０ 中不实事求是 ， 不能站在客观公正的立场上进行 至扩大工程规模等事件的发生。只有因物价因素 ｆ１ ３胡玉强． 关于水利水 电工程造价控制与管理 的 项目审查， 盲目砍压投资， 造成人为投资缺 口。 和国家政策性因素对工程造价造成影响的才允许 几 点思 考『．－ ， 划设 计． ０ ：６４ ． Ｊｙ￣ 规 １ Ｊ ２ １４～ ７ ０ １ ． ６工程建设管理混乱。监督制约机制不完 调差 ， 工程投资只允许调整动态部分。 这样就可以 善，工程建设管理中没有认真推行建设项 目 “ 三 让 那 些想先 立 项再 调概 的工 程项 目没有 钓 鱼 的机 制”即项 目法人责任制、 ， 工程招投标制 、 工程建设 会 。 监理制。 工程建设管理混乱、 自挪用项 目建设资 擅 ２２ ．４再者， ． 各级审查批准部门和造价评估咨 金进行其他开支 ， 损失浪费严重 ， 施工承包合同不 询单位要遵守职业道德 ， 坚持原则 ， 站在实事求是 完善 ， 建管不一致 ， 没有人承担投资风险 ， 不对资 的立场上 ， 国家和人民负责的态度， 以对 严肃科学 产的增值负责等， 没过程投资失控。另外， 使建 地 地进行咨询和审批， 层层把关， 使人为加工出的项 方配套资金不能及时到位 ， 使工程不能如期竣工 目在立项前就取消。 也是造成投资失控的重要因素。 ２３ －认真执行 国家政策 ， 完善工程投资调差管 ２水利水 电工程造价管理与控制 的有效方 理 办法 法 随着社会主义市场经济的不断发展 ，国家还 ２１ ．搞好前期勘测设计工作 ， 没计质量 ， 会不断出台很多工程建设管理方面的新政策 ， 提高 造 从源头上主动控制投资 价工作者要认真了解学习国家政策并严格贯彻执 项 目投资主要从主观上重视工程 的设计， 一 行。 在贯彻执行中要严格政策界限和标准 ， 不能借 旦选择了具有相应投资的设 ‘ ， 单位 就要给设计 机搭车浑水摸鱼。要不断探索和完善 因物价及政
水利水电工程施工过程造价管理与控制
２ 水 利水 电工程造价的管理与控 制
２ ． １ 充分熟悉设 计文件 ， 控制工程变更 。在招投标规定 的 有效时间 内， 仔细全 面地熟悉工程设计文件 ， 充分利用第一次工 地会或设计交底会 的机会 ， 把招标文件 的漏项全部完整地提 出 ， 不漏少漏 。 对变更数额较大或重 大变更 ， 做 到先完善变更程序再 实施变更 ； 对隐蔽工程 的变更完整地 收集 资料 ， 完善签认 、 确认 程序。 对于施工企业来 说 ， 并不是所有 工程变更都对施工企业有 利， 现在相当一些工程变更 中可变 因素很多 ， 而这些变更的调整
关键词 ： 水利水 电工程 ； 施 工过程 ； 造价 变更 ； 管理 与控 制
中图分 类号： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３ — ５ １ ６ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ２ ４ ９ — ０ １
对于建筑施 工企业 而言 ． 实现施工 成本 的最小化 、 利润 的
先应该 了解施工过程造 价管理的对象与内容和容易造成工程造
价升高或获取利润 的关键程序 。水利 水电工程建设 施工又是一
项技 术性很 强 的工作 ， 工程 量大 、 投 资大 、 水 下多 、 冬 雨季施 工 多、 隐蔽性 基础 工程 多 、 工程不可 预见性强 、 工程变更多 、 财政投 资性为主 、 政府管理部 门多 ， 造价管理法规性严肃 。 所以， 水利水 电工程施工过程的造价 管理是一项严肃 、 谨慎 的工作 。 施工过程 造价虽然只 占影响整个工程投资 的百分之几 ．但对施 工企业 而 言， 却是一个不可忽视 的问题 ， 务必予 以重视 。
水利水电工程造价控制论文
水利水电工程造价控制探讨【摘要】工程造价的控制是水利水电工程建设管理的重要组成部分，合理确定和控制工程造价是一项复杂的系统工程。
本文针对水利水电工程各阶段的特点，分析了各阶段在工程造价控制中所起的作用，提出了相应的控制手段。
【关键词】水利水电造价控制水利水电工程，尤其是大中型重点水利水电工程，规模大、涉及面广、资金渠道多、技术复杂、工期长，概预算的编制不仅工作量大，而且由于物价上涨、地质变化、自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化，往往会超概并需要调概，而调概幅度之大往往超出15％的政策许可范围，造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”相当普遍，不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。
在水利水电工程建设中，有效地控制工程造价，加速我国水电能源开发，是水电工程造价管理的一个重要环节，也是国家经济建设中亟待解决的新课题。
笔者从建设项目的前期勘测、设计阶段、招标投标阶段及竣工决策阶段对水利水电工程造价控制进行深入地探讨。
1 勘测过程的造价控制勘测工作是合理确定和有效控制工程造价的首要环节，是项目决策的重要依据。
水利工程规模大，勘测工作量大，工作周期长，外业费用开支大，需要解决的技术问题多。
为了抓好勘测阶段的工程造价管理，首先应在勘测设计单位内部制定切实可行的工作计划，实行责任制，有效调动勘测人员的积极性，做到奖罚分明；其次要认真、求实、科学地做好地质勘测工作，重点在工程地质、水文地质与坝址、坝轴线方案选择方面，要坚持在充分掌握第一手资料，综合分析、论证、咨询的基础上，做出符合客观实际的科学结论，以便在工程建设阶段使主要工程量不出现较大的变化，或者有所减少。
2 设计阶段的工程造价控制控制项目投资贯穿于项目建设的全过程，这一点是大家均能意识到的，但是必须重点突出。
影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。
在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％～35％。
谈水利水电工程施工过程的造价控制
最广 、 影响因素最多的阶段。 当前水 利水 电建设工程 中不正当竞争仍 十 分严重 ， 不按规律 办事 ， 目压低造价 、 盲 压缩工期 、 不按 质论 价 、 垫资施 工、 拖欠工程款现象相当普遍 ， 造成许多建设项月质量差 、 工期长 、 预 超 算、 效益低 、 费等 现象 ， 浪 甚至有 甲方 、 乙方 、 咨询 中介机 构三方 串通一 气， 有意加大工程造价 ， 牟取利益 ， 后果十分恶劣 ， 加强水利水 电工程施 工过程的造价控制对整个建设项 目的投资控制非常重要 。在具体施工 过程中， 施工项 目管理人员的专业 业务 水平 、 现场协调管理能力和工作 责任性 、 工程变更 、 程索赔 、 工 工程发包及 甲方供材料处理 等都 给这阶 段工程造价控制带来了许 多难 点 ， 提出了更高要求 ， 它已成为影响工程 最终投资能否控制在 既定 的投 资限额 目 的最主要的阶段之一 ，针对 标 目 前项 目实施中存在 的各类 问题 ， 真正有效实施 对这一阶段的造价 要 控制 ， 合理确定工程造价 ， 在施工工程 中我们究竟 如何有效地控制工程 造价 ， 采取怎样 的应对措施 。 １ 施工准备阶段 。 、 优化 施工方案 施工图是 反映拟建工程的技术文件 ， 是进行实 际施工 的具体依据 ， 图纸会审是施工前的一项重要准备工作。图纸会 审的深度 与工作质量 将直接影响工程实施的最终造价 ， 因此要求业主在督促参与施工各方 ， 尤其是施 工承包商全面做好图纸 自审的基础上 ， 认真组织监理单位 、 设 计单位 、 施工承包商 、 质监部门 、 消防部门 、 物质供应商等有关人员对将 要实施 的工程施工图进行全面审查 ，这样不仅能让参与施工各方全面 理解设计意 图及技术要求 ， 而且也能及 时发 现问题 、 出建议 和意见 ， 提 对图纸上的差错与缺 陷， 在施 工前给予 纠正 ， 补充完善施工 图纸 ， 这对 减少重复返工费用 、 减少施工索赔 费用 、 加快工程进 度、 提高工程质量 、 控制工程造价起着十分重要 的作用 。通过 图纸会 审应来 着实解决这些
浅议水利水电工程造价控制
管理预算 、标底与报 价、竣工结算和竣工决算等 。造价编制的重点 、内 和方法各有侧 重又相 互联 系、 容 相互重叠。因此，做好建设程序各个阶段 的
建 筑 论 坛
Ｊ ｏｎＺｈｕ Ｌ ｉ ｕｎＴａｎ
建 筑 与 发 展
Ｊａｎ Ｚ ｉ ｈＵＹ ａ Ｚｈ Ｕ Ｆ ｏｎ ・１ ３５・
浅议水 利水 电工程 造价 控制
刘正标 红 河州水利 水 电勘 察设计研 究院 云 南 蒙 自 ６ １０ ６ １０
【 摘 要 】 水利 工程造价 包括规划 、项 目 建议 书、可行性研 究、初步设 计、施 工图设计 、工程 实施直至竣 工验收 全过程 所需的费用。在工程进
合 同条款 格式 要 规范 、文 字要严 谨 ，避 免 留 卜日后 扯皮 、索赔 的后 患 ，以利 于工程建 设的投 资控制 。科学规 范的合 同管 理可 以维护 业 ＿ 丰 和 承 包 方 的 正 当 合 法 权 益 ， 使 合 同 双 方 愉 快 地 履 行 职 责 ，建 立 良好 的 协作 关系 ，减 少 纠纷 ，促 进建 设项 目顺利 实施 ，最 终 实现水 利工 程
费用 。认 真做 好 设计 审 查工 作 ，为以后 减 少设计 变 更做 好 准备 。
长 期 以来 ，对于建 设工程造 价控制 ，主要或者 说绝大 部分是在 建 设项 目实施 阶段 ，人们普遍 忽视建设前 期投资 决策和设计 阶段 的造价 管理 ，因而 一般 只注 重 施 工预算 、结 算 ，其结 果是 事倍 功 半 ，造价
造价控制 ，使 水利 工程造价控 制在 合理 的范围和核 定的造价限额 内，人 力、物力、财力得到合理 的分配 ，从而能够取得较好 的投 资效益。
分析水利水电工程造价的有效控制
１ 投 资 决策 阶段 的 工程 造价控 制
水利水 电工程 决策阶段即水利水 电工程 前期工作阶段 ， 包括项 目建 议书 、 （ 或预可行性研究） 、 可行性研究等 内容 。决策阶段是投资控制的起 点， 其 决策结果对项 目投资 具有 决定性 的影响 ， 是项 目投资控 制的重 要 阶段 ， 正确决策 是合 理确定与控制工程造价 的前提。决策阶段控制 工程 造价的重点有 ： （ １ ） 坚 持 对 拟 建 项 目进 行 多 方 案 评 选 。 方案 评 选 要 从 技 术 和 经 济 两 方面综合 进行 ， 评价 的过程 中还 要对方案 作进一步 的优 化 ， 确保 合理 的 选择建设地点， 科学的确定建设标准、 水平， 以及选择适当的工艺设备。 （ ２ ） 科学 的编制投 资估 算 。投资估算是投 资项 目建设前期工作 中制 定融资方案、 进行经济评价 的基础 ， 也是进行初步设 计的投资控制 目标 。 投资估算 的准确与 否， 以及是否 符合工程 的实际 ， 不仅 决定着 能否正确 评价 项 目的可行性 ， 同时也 决定着 融资方案设计 的基础 是否可靠。编写 投资估算时 ，务必要事先做好 充分的调查研究和基础 资料收集工作 ， 并 严格根据 国家有关规定 和估算指标进 行编制 。在 编制估 算时应 尊重科 学， 尊重事实。不可为争取项 目， 不顾事实 的压价造价和有意漏项 ， 搞“ 钓 鱼” 工程 ： 也不可故意抬高造价 ， 超标 准、 超规模建设 。同时， 还 应根据掌 握的大量 已完工的工程数 据，结合水 电建筑市场和 材料 市场 的发展 趋 势， 对估算 指标 实行动 态管理。
各 阶段设计 的投 资总额 不超 过上一阶段设计的投资控制额 。当然 ， 限额 设计 的前提是必须满足 工程 的功能要求， 并达到工程质量、 安全标准 ， 不 能为降低工程造价而牺牲功能和降低质量 、 安全标准 。 （ ２ ） 引入竞争机制， 进行设计招标 。设计招标可以使建设单位具有多 种设计方案可供选择 ， 通过功能 、 安全 、 投 资、 外观等多种指标的 比较 ， 获 得最佳方案 。把投资控制作 为设计 招标中评标 内容， 还可 以推动设计单 位使用新工艺、 新材料、 新技术 ， 认真核算荷载等 级、 安全系数， 多方面的 控制工程投资。 （ ３ ） 引进 设计监理 。设计监理在工程造价方面可以起 到如下作用 ： ① 对设计 图纸进 行审查 ， 提 前发现其漏洞 ， 减少工程施 工过程 中的 变更； ② 复核工程 荷载等数、 安全系数 ， 杜绝不顾规 范要求 、 随意加大系数 带来的投资浪费； ③ 通过投资估算 与设计概算 、 设 计概算与施 工图预算 的对 比， 控 制 工 程投 资 。 （ ４ ） 将 价值工程 原理积极应用在工 程设计 中， 可 以有效 的提高投 资 费效比， 节 约工程投 资。在设计工 作中进行价值工程活动， 首先要选 择工 程 中结构 复杂 、 施 工难度 大、 工期长、 投资大 的构筑物作 为价值 工程 活动 对 象； 接着 ， 分析工程项 目对 该对 构筑物功 能要 求和现设计 方案中构筑 物 已具备 的功能 ， 两相对 比， 去除 其不必 要的功 能， 降低 其超标 准 的功 能； 最后提 出设计改进方案 。 （ ５ ） 推广标准设计 。采 用标 准设计构件， 具有相 同的 图纸 ， 有利于 设 计 费用 的节约 ； 具有相 同的生产 工艺， 有利于工人熟练程度 的增加 ， 可以 提高劳动生产率和产 品合格 率；具有相同的机械设备和工器具配置 ， 有 利于提高机械设备和工器具配 置的利用率。对比非标准设计构件 ， 标准 设计构件在节约模板等周转性 材料 消耗量上 ， 具有更 明显的优势 。标准 设计的这些优点 ， 有利于降低工程造 价。 （ ６ ） 改进设计取费方法 ， 设立奖 惩制度 。 目前， 我国的水利水 电工程 设计费用是按照工程投资 的一 定比例 收取 。这个制度导致 了两个弊端 ： ① 想要增加 设计费用 ， 就 要增加工程投 资； ②设计人 员只有安全 责任而 没有控制投 资的责任 ， 设计人员 出于 免责考虑 ， 也会有 意无意 的的增大 安全系数。在设计合同中设立投资控制指标和超标 罚款 、 节约奖励的机 制， 对 消 除 上 述 弊 端 有 很好 的 作用 。 （ ７ ） 做 好 地 质 勘 察 工 作 。水 利 水 电 工程 往 往 是 把 厂 、 坝 等 主 要 建 筑 物 建设在江河上、 峡谷中， 条件艰 险、 技术复杂 、 要求高。因为地质勘察工作 未做到应有 的深 度和广度， 一些工程开工之后方才发现地质 方面有之前 未曾预料到的问题 ， 不得不临时降低建基面 ， 甚至 改变枢 纽布置 ， 这些都 会 使工程造 价增加 。因此， 要控制工程造价 ， 就必须把地质勘察工作做到 足 够的深度和广度 。
浅谈水利水电工程造价控制与管理
蒙杰 （ 省 广东 仁化县农业技术推广中心）
摘 要 ： 利 水 电工 程 造 价 管 理 贯 穿 于 项 目的 各 个 阶 段 和 环 节 ， 理 控 制 投 资 而 忽视 整 体 效 益 。 水 管
２４２ 造 价 人 员 水平 层 次 不齐 ， 同执 行程 度 低 ．． 合 水 电站 工 程 复 杂 的施 工 环境 ，对 招标 文件 编 制和 合 同 管理 提 出 关键词 ： 水利水电工程 工程造价 控制 管理 了更 高 的要 求。 施 工 实施 阶 段 需 要经 验 丰 富 的造 价工 程 师 与监 理 工 １ 绪 论 程 师从 多 方面 对 所 发 生 的与 招标 文件 、 术 规 范 、 同文 件 不一 致 的 技 合 水 利 水 电 工程 是 国 民经 济和 社 会 发 展 的基 础 产业 ，并 且 水 利水 地 方 进 行深 入 研 究 ， 此基 础 上 ， 测 水利 工 程 实 施 中可 能 遇到 的 问 在 预 电工 程 具 有 建设 周 期 比较 长 、 资 较 大 ， 自然 条 件和 各地 的经济 发 题 ， 终建 立 一 套 健 全 的 合 同 管理 制度 ， 理 地 解 决 各 类 问题 ， 投 受 最 合 但是 展 水 平 的 限 制 比较 多 ， 个性 十 分突 出。 造 价 方 面 ， 有 单 件 多次 现 状 是造 价 管 理 人 员 的素 质 不高 ， 难 有 效地 控 制 投 资 。 在 具 性、 很 性、 方法 的多 样 性 及 依据 的复 杂 性 。 且 在 各 个 阶段 工 程 造 价 的 管理 并 ２４３ 施 工 过程 中 ， ．． 未采 用 科 学合 理 的 方法 进 行 造价 控 制 和 控 制 重 点也 有 所 不 同 。 在 项 目前 期 的可 行 性研 究 中投 资
论施工招投标阶段水利水电工程造价控制
ｓ ｈｍ ｈｓ ｈ ｕ ｌ ｄ ｌ ａ ｎｌ ｌ ａ ｎｓ ｈｅ
…
２ ０ ｌ ５年第 ｌ ｌ 期（ 总第 ４ ６ ０ … 一
论 施工招投标 阶段水利水 电工程造价控制
王 满
（ 甘 肃省 水利 水 电工程局 ， 甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ３ ０ ）
摘 要： 随着我 国近些年经济的迅猛发展 以及新农村建设 的如火如茶 ， 全 国各地 的水利水 电建设 项 目 也 随之取得 了长足的
乎业 主能否选择 一个信誉 良好 并且具有 足够施工 实力 的企
业， 而且也是创造一个施工企业和业主之间最终能否在公平
公正的前提下完成询价的重要 因素 。 其 中业主对水利水 电工
程 造 价 是 动 态 的控 制 与 管 理 ， 需 要 在 整 个 工 程 项 目施 工 过 程 中根 据 实 际情 况 来 灵 活 合 理 的 进 行 。在 这 个 阶 段 的造 价 控 制
规 定 的前 提下 ） ， 按 施工 图纸计 算 的正确 而合理 的工程 量 。
就 这一 点而 言 ， 工程量 清单 一旦 出现 了错漏现 象将 会 由业 主 承担所 有责 任 ； 投标 人需要 对投 标单 价负责 。三 是招标 人 提供工程 量清 单 （ 公 开式 的 ） ， 投 标人 根据 自己的具体情 况 自主 报价 。为 了最大 限度 的将 计价程 序加 以简 化 ， 现 行 的工程 量 清单 计价 绝 大多 数 时候 均采 用综 合 单价 计 价 方 式， 这与 过 去那 种传 统定 额 计价 存在 着很 大 差异 ， 综 合单
中图分类号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号： １ ０ ０ ３ － ６ ９ ９ ７ （ ２ Ｏ １ ５ ） １ １ － ０ １ １ ４ － ０ ２
水利水电工程施工造价管理与控制
水利水电工程施工造价管理与控制摘要：在水利水电工程建设中，施工单位应加强成本控制，成本控制有助于使施工单位的管理水平和竞争力提高到一个更高的水平。
针对许多水利水电工程的实际发展，在成本控制的过程中还存在许多问题。
因此，进一步加强水利水电工程的造价控制显得十分迫切和重要。
本文从水利水电工程造价管理入手，分析了工程建设各阶段的造价管理与控制，从而进一步提高水利水电施工企业的工程造价控制质量。
关键词：水利水电工程；造价管理；控制分析引言水利水电工程施工具有复杂的特点、其中包含较多的部分，企业在施工中应制定管理计划对项目的各个环节进行管理。
在工程建设中，工程造价受到各种因素的影响，为了对水利水电工程项目进行有效的造价管理和控制，要有效地控制与施工相关的环节，做好造价管理工作，通过成本控制为企业的经济效益的发展提供了保障，同时提高了工程建设水平。
因此，在施工中应全面开展施工成本管理与控制，发挥成本控制的作用。
1、水利水电工程造价管理概述科学的成本管理可以充分体现投资资金的价值，确保各建设主体利益最大化。
在水利水电工程实际建设过程中，将工程造价概念渗透到各个阶段，对水利水电工程造价进行严格管理，确保工程周期内的工程造价内容公开透明，从而使水利水电工程建设能够有效运行。
因此，工程造价在工程项目的进度中起到一定的作用，保证多个部门能够协调管理，促进水利水电工程的建设。
水利水电工程的造价管理和控制要遵循两个原则。
首先是主动控制和被动控制的结合，不可以按照传统的思路在工程建设的实际值与目标值存在偏离以后选取对应的解决方案，在本质上，这种行为是事后弥补的操作。
水利水电工程建设方应遵循主动控制的理念。
如果目标与计划有偏差，应立即采取改进计划，积极做好项目决策、项目设计和项目施工，并给予项目成本管理一定的主动性。
其次，技术与经济相结合，在水利水电工程造价控制中，要从组织、经济、技术等多个层面采取对策。
比较和设计多个方案，深入研究如何节约投资。
水利水电工程造价的管理与控制
工程造价的控制过程是一个动态的过程 ， 在工程投标、 施工、 结算阶段，必须有效地控制工程造价 。 一、 招投标阶段的工程造价控制 在投资决策阶段、 设计阶段和实施阶段均需要进行工程 工程造价控制的目标是以最经济的方法获得欲达 造价控制， 到的功能， 力求合理使用人力、 物力、 财力， 取得较好的投资 效益和社会效益。工程造价的控制过程是一个动态的过程 ， 工程造价管理应始终贯穿于项目的全过程 ， 既要全面， 又要 有侧重点。 （ 一） 招投标制度是控制工程造价的有效手段， 可以充分 利用招投标进行工程造价控制。进行招标工作时， 不仅要在 质量和工期等各种要求， 同时要 招标文件中明确工程的功能、 按程序进行招标。这就需要做好招标准备工作， 制定严密的 特别是在合同的专用条款应明确合同价款包括的 招标文件， 风险范围， 对风险范围内的工程造价包干， 施工过程和竣工结 算时不再调整合同价； 对风险范围以外因非承包人原因的设计 变更， 制定合同价款调整方法， 明确各种情况下的计价方法。同 首先认真估算工程项目的总成本。 时在投标时也应该非常注意， 投标过程中， 报价人员要认真研究招标文件中的各项要求，正确 估算工程的成本价。对工程进行成本分析是确定投标报价的前 提， 也是预测工程利润的基础。通过成本分析对工程的盈亏和 风险做到心中有数，避免标价过高而失去中标机会。所以，在 投标阶段对工程成本价格的确定是非常重要的。 （ 二） 充分应用不同的投标策略和投标技巧 ，确定合理 的报价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价 ， 评标办法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对 比，靠近标底者分值较高； 有的是复合标底，有效投标报价 的加权平均值与业主方标底的复合 ； 有的是投标报价的算术 “知己知彼 ” ， 平均值等，要分情况分别对待。 另外，要做到 了解一下其他竞争对手的企业情况 ，选取几种方案，还应充 分应用不同的投标策略和投标技巧 ，在报价基础价格准确的 基础上，选取合理的取费费率，使工程单价合理，并考虑企 业自身实际利益，以确定最终报价。最终报价一般要在合理 范围内略低，以增大中标概率。 （ 三） 认真编写施工组织设计。在同样资质等级企业和经 验的情况下，技术文件中的主要工程施工技术方案的编制往 往将对工程中标起决定性作用。因此，编制标书过程中，在
浅谈水利水电工程施工阶段造价控制
（ 广西海河水利建设有限责任公 司，广西 南宁 ５ ０２ ３０ ２）
【 摘 要 】文章介 绍 了水利 水电工程在施工阶段 对工程造价的控制及采取的措施。
【 文献标识码 】Ａ 【 文章编号】１０ — １ ｆ】ｒ 一）８一 ２ ０８ １ （ ） ）９ ｒ ６ Ｏ ｌ ２（ ） ０ ５ ８
大 。另 外 ，还 要 详 细 分 析 图 纸 ，对 可 能 引 起 工 程变 更 的部 位 密 切关注， 了解 施 工 进 度 安排 ， 工程 的投 资 控 制 做 到 心 中 有 数 。 对
同签字 ， 而且应是提前实现这类型的变更 。因为如拆 除已完成 或 部 分 完 成 的 工程 内容 ，势 必 造 成 更 大 的 变更 损 失 。 存 施 工 过程 中 ， 多 建 设 单位 往 往 会 把 现 场 管 理 看 作是 监 许 理 方 的 任 务 而 少有 过 问 。 实 不 然 。因 为监 理 方 的 资 料往 往 是 其 过 一 段 时 间 才 会 向建 设单 位 报 送 一 次 ， 使 建 设 单 位 不 能 及 时 这 掌 握 项 目费 用 额度 的变 化 。建 设 单 位 应 当 严格 要 求 各 项 记 录 ， 尤其是隐蔽工程记录和现场签证， 以减少结算时的推 委扯皮现 象 。如业主应 该负责完成 的工作，负责开通施 工运输的通道， 保证施工期间的畅通 ； 负责提供施 工场地的工程地质和地下管 线资料 ， 资料 的准确性负责；负责确定水准点与坐标控制点 对 等 。 果 业主 未 能履 行 上 述 各 项 义 务 ，导致 工 期 延 误 或给 承包 如 商造成损失的，业主应赔偿 相关损 失，顺延延误 的工期 。 又如 承 包 商 向业 主提 供 月进 度 计 划 及 其 相 应 进 度 统 计报 表 ； 根据 工 程 需 要 ， 供 和 维 修 非 夜 间 施 工使 用 的照 明 、围栏 设 施 ，并 负 提 责安全保卫； 守政府有关生产主管部门对施 工场地交通、 遵 施 工 噪 音 以及 环 境 保护 和 安 全 生 产 等 的 管 理 规 定 ， 规 定 办 理有 按 关 手 续 ；已竣 工 工 程 未 交 付 甲方之 前 ，负责 已完 工 程 的 保护 工 作 ，保 护 期 间 发 生损 坏 ，乙 方 自费修 理 ；在 工 程 交 付 之 前 ，保 证施工场地清洁， 符合环境卫生管理的有关规定 ， 承担 自身 原 因违反有关规定造成 的损失和罚款； 如果承包商未能履行上 述 各 项 义 务 造 成损 失 的 ， 包 商 赔 偿 相应 损 失等 。 多 工程 就 承 许 是现场签证不严肃， 给Ｔ程结算带来非常大的麻烦 ， 造成了不 应有 的损失 。 因此 ， 现场签证管理是施Ｔ阶段控制造 价的关键 。 为 此 建 设 单 位 应 指 派 Ｔ程 造 价 专 业 人 员 长 驻 现 场 ， 时 掌 握 １ 随 ： 程 造 价 的变 化 情 况 。 ３ 规 范 索 赔 行 为 ． 随 着 市 场 经 济 的 不断 发 展 ， 人们 维护 自身 利 益 的 意 识 不 断 增 强 ， 工程 索 赔 也成 为一 种 比较 常 见 的 现 象 。 索赔 是双 向的 ，
浅析水利水电工程造价控制方法
第11卷第4期中国水运V ol.11N o.42011年4月Chi na W at er Trans port A pri l 2011收稿日期：作者简介：姜亚斌（5），男，陕西凤翔人，宝鸡市凤翔县冯家山灌区灌溉管理处。
浅析水利水电工程造价控制方法姜亚斌（宝鸡市凤翔县冯家山灌区灌溉管理处，陕西宝鸡721400）摘要：水利工程造价控制则贯穿于整个水利工程项目建设的全过程，在不同阶段工程造价控制的重点和效果是不同的。
文中主要对水利水电工程造价控制过程中的问题和对策进行了探讨。
关键词：水利水电；工程造价；控制中图分类号：TU 723.3文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2011）04-0119-02一、引言水利水电工程项目建设从投资意向开始到投资终结，分为策划和决策、实施前的设计准备、项目实施、项目竣工和总结等四个阶段。
这是一个投资较大、周期较长、风险也较大的生产消费过程。
因此强化建设项目工程造价的全过程控制，在健全的造价机制的引导下，是控制水利电力工程造价的有效措施。
二、水利水电工程造价失控的原因分析1．施工设计保守形成投资缺口当前在我国的基本水利水电建设工程一般采用初步设计、技术设计、施工图设计三阶段设计，各个设计阶段各有一定的深度要求。
特别是我国的一些大型项目一般均严格采用技术设计、初步设计、施工图设计三阶段设计，而且在各个设计阶段各有一定的深度要求。
但近年来，一些设计单位过于重视经济效益，而忽视了设计产品的质量。
在施工图设计阶段，如果设计有问题，不但会造成重大经济损失，而且在施工中马上就会暴露出来。
特别是在初步设计阶段，图纸审核把关不严，方案比选深度不够。
认为初步设计以后，还有施工图设计，往往缺乏深入细致的调查研究，错漏项较多；而在施工图设计阶段，由于每一张图纸不能有半点疏忽，都要付诸实施，如果设计有问题，施工中马上就会暴露出来，不但会影响设计人员的声誉，且会造成重大经济损失，对国家对设计者都是不利的。
试论水利水电工程造价控制及管理措施
试论水利水电工程造价控制及管理措施摘要：目前，由于水利水电工程具有建设周期长、投资大，受地质、水文气象条件的影响较大等特点，所以建设工程造价及确定过程是非常复杂的，它直接关系到工程的合理性及准确性。
因此，在我国的水利水电工程造价控制及管理中存在一些问题，如何解决好这个重要问题也存在一定的复杂性。
在其过程当中必须建立完善的科学管理方法，从而提高对造价的有效控制。
关键词：水电工程造价控制管理问题措施中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号：1 水利水电工程造价控制我国现行水利水电工程造价控制贯穿在整体工程当中，主要包括项目投资决策阶段、设计阶段和施工阶段等方面。
1.1投资决策阶段的工程造价控制要做好项目的投资预测，需要很多资料，如水利水电工程所在地的水、电、路状况、水文地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析和投资预测。
分析国家对该产业的政策和今后发展趋势要做好市场调查研究。
造价工程师就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，论证项目建设的必要性和科学性。
1.2项目设计阶段工程造价控制长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工图设计阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款。
在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供工况资料，进行估价或预算。
如果水利水电工程造价人员对工程概况、现场情况了解不够深入，无法将各种影响因素考虑全面，难免会产生疏漏，以至于造成无法挽回的经济损失。
所以在工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。
造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，参加设计方案讨论，使设计方案在满足功能要求的前提下，有效地控制工程造价，全面做好勘测、设计各个阶段的深度工作，把工程项目建筑运用价值工程理论的高度进行技术经济比较，以期取得最满意的设计方案。
浅谈水利水电工程的造价控制
大型水利水电工程 ， 国民经济和社会发展的基础设施 ， 中型水 是 大 库是江河治理的关键工程之一。水利水电工程一般都具有明显的蓄水 防洪 、 调节径电等方 面具有巨大的经济效益 。但是 ， 利水 电工程的影响下 ， 在水 河流原有的 水文情势和水力条件都会 发生变化 ， 水位 周期性升降和水量的不断 库 变化 ， 都会引起 库区及其周边地 区地 质环境 的改 变 ， 对生态地质环境产 生不 良的影响 ， 诱发一 系列水利水电工程的环境 地质问题 。
科技信息
基 础 理论 研 讨
浅 谈水 Ｍ ： 电 工 程 硇造 价控 制 Ｚ Ｉ ［
国电新疆 吉林 台水 电开发 有 限公 司 祝 司超
［ 摘 要 ］ 水利水电工程是 国民经济的基础设施 ， 在经济建设和社会安 定 中起 着重要的作 用 其 安 全 不 仅 直 接 影 响 到 效 益 的 充分 发 挥， 且危及下游人 民的生命 财产安全 。然而 ， 由于水文、 工程地 质、 设计施 工以及老化等原因 ， 分工程存在不安全 因素 还有不少病 部 险水库 ， 着社会经济的发展和人 民生活水 平的提 高， 随 人们 对生存安 全也越来越重视 ， 尤其是重 大水利水 电工程 的安 全已引起各 国 政 府 和 人 们 的 高度 关 注 。 ［ 关键词 ］ 水利水电 工程 造价 控制
以及 提供有关工程造价信息资料等业务工作 ， 是一项经济 技术含量高 、 专业性强 ， 投入产 出 比大的知识密集 型服务 ， ｗｒ 被 ｏ列为主要服务项 目之一。随着我 国加入 Ｗ Ｏ后该行业过渡期 的即将结束 ， 国的行业 Ｔ 我 壁 垒下降， 国外企业必然利用其在资本 、 技术 、 管理 、 人才 、 服务 、 信誉等 方 面的优势 ， 占我 国国内市场； 挤 在国际市场上 ， 与其他 ＷＴ Ｏ成员方企 业拥有 同等 的权利 。 在这种机遇 与挑战并存 的情况下 ， 我国工程造价咨 询机构要想在与 国外同行的竞争 中处于有利地位 ，就应该积极面对现 状 ， 换 经 营 模 式 ， 快 进 行 自身 创 新 ， 面 提 升 其 核 心 能 力 ， 会 在 竞 转 加 全 学 争 中生 存 和 发 展 。 ３ 进 行 可 行 性 研究 、 工 程 造 价 控 制 贯 穿 于项 目建 设 全 过 程 ， 一 点 是 没 有 疑 义 的 ， 是 这 但 必须重点突出。 显然， 很 工程造价控制 的关键在于施工前的投 资决策和 设计 阶段 ，而在项 目作 出投资决策后 ，控制工程造价 的关键就在于设 计 。建设工程全寿命 费用 包括 工程造价和工程交付使用后的经常开支 费用 以及该项 目使 用期满后 的报废拆除费用等。据西方 一些 国家分析 ， 设计费一般 只相 当于建设 工程全 寿命 费用的 １ ％以下 ，但 正是这少于 １ ％的费用对工程造价 的影响度却 占 ７ ％以上。由此可见 ， ５ 设计质量对 整 个 工 程 建 设 的效 益是 至 关 重 要 的。 ４ 全 过 程 的工 程造 价 管 理 、 实 行 全 过 程 工 程造 价 动 态 管 理 ， 既要 牵 涉 到 计 划 、 资 管 理 、 投 建设 、 财政 、 资供应 、 物 建设银行等部 门 ； 还要牵涉 到建设 、 设计 、 咨询 、 监理 、 设备制造 、 工 、 施 材料供应 和工 程造价综 合管理等单位。所有这些部门 和单位都与工程造价管理有直接或间接的联系。过去由于决策失误 ， 投 资不按时 到位 ， 设单位前期 准备跟不上 ， 计单位设计质量不 高， 建 设 设 计 深 度 不 够 或施 工 图纸 不 能按 时 提交 ，设 备 材 料 到 货 不 及 时 或设 备 本 身 部 件 不 全 、 工组 织 不 合 理 、 工 管 理 不 善 等 原 因 造 成 的 损 失 和 浪 费 施 施 是 不 小 的 。 说 明上 述 任 何 一 个 部 门 或 单 位 管理 工作 上 的失 误 ， 会 给 也 都 全 过 程 管 理 造成 困难 和 损 失 浪 费 。工 程 造 价 管 理 是 贯 穿 于 基 本 建 设 全 过程的 ， 多部 门、 涉及 多单位 、 多环节 的管理 工作 ， 并且是基本建设 经济 管理的基础。如果能够调动各方面 的积极 因素 ， 协调好 各种关 系 ， 真 认 加 强 管 理 ， 能 减少 损 失 浪 费 ， 高 经 济 效 益 。 就 提 长 期 以 来 ， 国普 遍 忽 视 工 程 建 设 项 目前期 工 作 阶 段 的 造 价 控制 ， 我 而 往 往 把 控 制工 程 造 价 的主 要 精 力 放 在 施 工 阶段 ， 审 核 施 工 图 预算 、 在 建筑安装工程价款结算上 ， 算细账。这样做尽管也有效果 ， 但毕竟是“ 亡 羊 补 牢 ” 事倍 功 半 。 有 效 地 控 制 建 设 工 程 造 价 ， 要 坚 决 地 把 控 制 重 ， 要 就 点转到建设 前期 阶段上来 ， 尤其 是抓住设计这个 关键阶段 ， 未雨绸缪 ， 以取得事半功倍 的效果 。
浅谈水利水电工程造价控制
水 是人类赖 以生存 的基础 ， 是基础性 的 自然资源 和
战略性的经济资源 。 水利水 电工程是 国民经济 的重要 基
效率高的 国产设备 。
２ 设计 阶段 的投资控制
础设施 ， 也是 实现 可持续发 展 的重 要物质基 础 ， 属公 益
标报价 的准绳和评标 的重要尺度 。 合理确定标底应考虑
策深 度 ， 分考 虑造价影 响 因素 ， 充 应做 到 以下 几方 面 的
以下几点 ：
合理 ：
①熟悉编制招标标底应遵循 的原则 。 标底的编制应
①合理确定项 目 建设规模。 技术因素、 环境因素， 综
合市场 因素 ， 源得 到有效配置 。 使资
２ １ 年第 １ ０１ ４期
浅谈 水利水 电工程造价控制
刘 玉英
（ 清水 县 水务局 ， 肃天 水 ７ １０ ） 甘 ４ ４０
摘要： 水利水电工程造价控制是一项系统工程 ， 它贯 穿于投 资决策阶段 、 设计阶段 、 承发 包阶段、 施工阶段 以及竣 工阶 段等各 个环节， 识别和准确把握各个影响因素 ， 是搞好 工程造价和管理及投资效益最大化的核心。
设 计 阶段是建设 项 目进行全 面规划 和具体 描述 实
性较强的基础设施 ， 由政府或社会公 益机构作 为责任 主
体， 负责项 目实施 并承担全过程 风险 。水利水 电工程造 价控制 目标 就是在 投资决 策 阶段 、 设计 阶段 、 目承 发 项 包 阶段和建设实施 阶段 ， 把工程 投资的发生控 制在批 准 的限额之 内 ， 随时纠正发 生 的偏 差 ， 证项 目投资管 理 保 目标 的实 现 ， 资金和 资源得 到最有 效 的利 用 ， 使 以取 得 较好 的经济效益 和社会 效益 。
浅谈水利水电工程造价的有效控制
ｔｅｄｃｓ ｎ ｍａ ｉｇｓａ ｅ ｅｉｎｓａ ｅ ｒｐｒ ｔ ｎ ｓ ｇ ｎ ｈ ｌｍｅｔｔ ｎｓａ ｅｆｒ ｒｊｃ．Ａｔｌ ｔ ｈ ｉ ｈ ｅ ｉｏ — ｋｎ ｔｇ ，ｄ ｓ ｔｇ ，ｐ ｅａａｉ ｔ ｅａ ｄｔ ｅｉ ｅ ｎ ａｉ ｔｇ ｏ ｐｏｅｔ ｉ ｇ ｏ ａ ｍｐ ｏ ａ ｓ，ｔ ｅｍａｎ ａ
ｍｅ ｔａ ｄｇｏｏ ｉ ｌ ｏ ｄｔ ｎｏ ｔｒｃ ｎｅｖｎ ｙａ ｄｈ ｄ ｏ ｏ ｒ ｒｊｃ ， ｔｓａｋ ｙｐｏ ｌｍ ｏ ｔ ｆ ｃｉｅｙｃｎ ｎ ｎ ｅｌｇｃ ｎ ｉｏ ｆ ｗａｅ ｏ ｓｒａ ｃ ｎ ｙ ｒｐ ｗｅ ｏｅｔ ｉ ｉ ｅ ｒｂｅ ｈ ｗ ｅｆ ｔ ｌ ｏ — ａｃ ｉ ａ ｐ ｏ ｅ ｖ ｔｏ ｈ ｒｊｃ ｏｔ ｕ ｈ ｔｅｃｎ ｅ ｔ ａ ｈ ｅｓ ｉｔ ｔｄ ｎ ｖ ｌａｉ ｒｌ ｅｐｏｅｔＣｓ．Ｓ ｃ ｈ ｏ ｔｎ ｓ ｓｔｅｆａｉ ｌｙ ｓｕ ｙ ａ ｄｅ ａ ｔ ｎ，ｒｕ ｈ ｅｔ ｔ ｎ ｏ ｒｌ ｎ ｒ ｅｉｎ ｔ ｂｉ ｕ ｏ ｏ ｇ ｓｉ ｉ ｆｐｅｉ ａｙｄ ｓ ， ｍａ ｏ ｍｉ ｇ ｃｎ ｒｃ ｒ ｅ ｒｊｃ ｅｔｎ —ｃｏ ｎ ｒ ｅ ｉａ ａ ｃｕ ｔ ｆｐｏｅｔｆ ｉ ｎ Ｏｏ ｒ ｎ ｌｚｄ ａ ｄ ｄｓｕｓｄ ｄ ｒ ｇ ｏ ｔａ ｔ ｉ ，ｐｏｅｔｓｔｌ ｇａｃｕ ｔ ｉ ，ｆ ｌ ｃｏ ｎ ｒｊｃ ｉ ｓ ａ ｄＳ ｎ ａｅａ ａ ｅ ｎ ｉ ｓｅ ｕ ｉ ｐｃ ｉ ｐｃ ｎ ｏ ｎｈ ｙ ｃ ｎ
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Ｃ ｎ ｅｖ ｎ ｙａ ｄ Ｈｙ ｒ ｐ ｗｅ ｒｊ ｃｓ ｏ ｓｒ ａ ｃ ｎ ｄ ｏ ｏ ｒＰ ｏ ｔ ｅ
水利水电工程施工造价管理与控制分析
水利水电工程施工造价管理与控制分析水利水电工程的施工造价管理与控制是一项重要的任务，对于保证工程顺利完成、节约成本具有重要意义。
正确的施工造价管理与控制，可以避免因为成本超支、效率低下等问题造成的严重影响。
本文将针对水利水电工程的施工造价管理与控制进行分析。
一、施工造价管理内容1. 概述施工造价管理是指对水利水电工程施工阶段各项与成本有关的事项进行规划、组织、指挥、协调、监督和评估的过程，以确保在合理范围内完成工程建设任务。
2. 施工造价控制施工造价控制是指通过科学的管理手段，综合运用经济学、工程学及管理学等知识，对工程建设过程中的各项成本进行系统化控制，以确保工程工期、质量和成本的协调。
3. 施工造价管理参与人员施工造价管理参与人员涉及建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等，并由一位专人担任施工造价管理师。
该岗位需要掌握财务管理知识、建筑施工管理知识及政策法规等方面的知识，以确保施工过程中各项成本得到有效控制。
1. 投标阶段成本核算在水利水电工程施工建设投标阶段，必须对工程各项成本进行核算，以确定合理的建设成本。
投标阶段的成本核算涉及建筑设计、设备采购、人员使用、施工管理、运输成本、材料费用等各方面因素。
该阶段成本核算的准确性对于后续施工建设过程中的工程成本的控制、实施和控制都具有重要意义。
在施工过程中，要实时掌握工程成本信息，采取科学的方法进行成本控制和管理。
具体来说，需要对施工材料的品质、采购方式、使用方法等进行严格把关，避免因为采购不当导致的过高成本。
同时需要合理控制人员资源，在保证施工质量的基础上尽可能减少人员使用的成本。
3. 完工汇算及结算核算在水利水电工程完工后，还需要对完工汇算进行核算，分析工程建设成本和实际建设成本的差异，确定合理的成本水平，并进行结算核算。
完工汇算及结算核算的准确性是评估工程成本控制与管理水平的关键要素。
三、施工造价控制的方法1. 施工阶段成本差异分析在水利水电工程施工阶段，要对计划成本与实际成本进行差异分析，及时发现和解决成本超支或浪费等问题，以确保工程成本维持在合理范围内。
论水利水电工程造价的控制及管理
２ ０ １ ３年第 ８期 （ 总第 ９ ５ 期）
Ｅ Ｎ Ｅ Ｒ Ｇ Ｙ Ａ Ｎ Ｄ Ｅ Ｎ Ｅ Ｒ Ｇ Ｙ Ｃ Ｏ Ｎ Ｓ Ｅ Ｒ Ｖ Ａ Ｔ １ ０ Ｎ
０ 引 言
随着 中国改革开放 的不断扩大 ，中国建筑业包括 水利水电工程的竞争越来越激烈 。这就要求水利水电 的工程项 目的参与方努力采用科学 、先进的经济 、技 术 、管理 手 段 来 控 制 水 利 水 电工程 项 目的工 程 造 价 。 在水利水 电项 目成本造价控制 的过程 中，对设计概算 的 审定 是水 利水 电工 程项 目成 本 控制 的重 要 内容 。对 水利水电项 目成本造价进行控制 ，不仅要求在其成本 控制过程中符合国家和地方的法律 、法规 ，还要利用 科学 、先进 的管理手段进行控制。随着 中国经济的快 速发 展 ，由 以前 的计 划 经 济 已经转 变 为 现在 的市 场经 济，各种水利水电工程建设的造价也同时提高了很多 ， 这就使得在水利水电工程进行建设的过程中 ，必须严 格控制建筑材料 、建筑人员 、土地等开销 ，而且要求 满足建设的水利水 电工程的质量ｆ Ｉ 】 。本文就在水利水电 工程建设 过程 的关 于造价管 理给 出科学 的改进措 施 。
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｛ ｝ 圭
２ ０ １ ３年 ８月
善 ＿ Ｉ 环 境资 源＿
论水利水 电工程造价 的控制及管理
郑 修 军
（ 云南金沙 江中游水 电开发有 限公 司，云南 昆明 ６ ５ ０ ２ ２ ８ ）
水利水电造价工程师岗位职责
水利水电造价工程师岗位职责水利水电造价工程师是承担水利工程和水电工程的投资、决策、评估、设计、施工、监理、竣工验收和运维的专业化人才。
具体的岗位职责主要包括以下几个方面：1.工程造价测算与管理：水利水电工程是大型的基础设施工程，它的投资与造价的测算会直接影响到整个工程的实施进度与质量。
水利水电造价工程师要通过对工程投资的全面了解，详细分析各项工程参数，计算出工程的成本和投资回报率，制定合理的造价预算和进度计划。
同时要能够进行造价管理，随时跟踪工程的进度和费用，及时提出合理化建议，保证工程的合理造价与绩效。
2.工程设计与评审：水利水电造价工程师要具备一定的设计与评审能力，对水利水电工程的各个建设阶段进行优化方案的制定、技术评估、造价评估以及质量评估等方面的工作，评估设计方案的合理性、技术可行性以及成本效益等项目。
同时参与工程问询及招标文件的编制工作。
3.施工交底与监理验收：水利水电造价工程师还要负责对工程进入施工阶段后的监理和验收工作，全面掌握施工工艺和工程质量控制标准，检测工程施工质量，确保工程完成后合格。
在施工过程中，做好交底和会审工作，确保项目不出现质量安全问题，在建设过程中发现问题及时整改，并制定相应计划保证施工进度和质量。
4.技术研究与创新：水利水电造价工程师还要通过技术研究、创新、推广等工作进一步提高工程建设水平，同时要跟踪新工艺、新材料、新技术的发展，为优化工程质量和成本提供有效的技术支持和建议。
总之，水利水电造价工程师需要具备广泛的专业知识体系和全面技能，既要有施工现场的工程实践经验，也需要具备造价管控和技术质量管理等能力。
在实际工作中，水利水电造价工程师还需要有团队协作精神和良好的沟通能力，能够和各个工程岗位的人员进行有效的合作和协调，共同完成项目目标。