“健康中国”背景下杭州市健康产业发展的对策建议
健康中国背景下我国健康城市发展研究
健康中国背景下我国健康城市发展研究1. 引言1.1 健康中国背景“健康中国”是指中国政府提出的建设健康文明的国家战略，旨在提高全民健康水平，构建健康中国，实现国民身心健康、社会良好的生活质量和经济社会发展可持续的发展目标。
在当前经济快速发展、生活压力不断增加的背景下，人们的健康问题日益突出，慢性病、心血管疾病、肥胖等慢性病的发病率逐年增加，给社会公共卫生系统带来了挑战。
中国政府高度重视健康问题，提出了“健康中国”这一概念，将健康放在国家发展战略的重要位置。
健康中国战略的提出，为我国城市建设指明了方向和目标，鼓励城市在规划建设中重视居民的健康需求，改善城市环境、食品安全、医疗资源等方面，助力打造健康城市，促进全国居民身心健康，实现共同富裕。
在健康中国的背景下，探讨我国健康城市建设发展研究具有重要意义，一方面可以进一步推动健康城市建设的发展，另一方面可以为未来健康城市建设提供借鉴和参考，为我国的健康事业发展贡献力量。
1.2 健康城市概念健康城市概念是指在城市规划和建设过程中，将人们的健康放在首要位置，通过提供健康的生活环境、促进身心健康、推动全民健康等方式，使城市居民享有更高水平的健康。
健康城市的建设并不仅仅是指城市环境的优化，更是要通过改善居民的健康意识、提升健康素养、构建健康医疗服务体系等综合手段，实现全民健康目标。
在健康城市中，居民可以享受到清洁的空气、优质的饮用水、丰富的运动设施，以及便利的就医和健康教育服务，从而提高生活质量，延长健康寿命。
健康城市概念的提出，正是为了解决城市化进程中出现的环境污染、疾病传播等问题，促进城市居民身心健康，实现可持续发展的目标。
随着我国不断加快城市化进程，健康城市建设也日益受到关注和重视，成为促进城市可持续发展的重要战略方向。
2. 正文2.1 我国健康城市建设的现状我国在健康城市建设方面取得了一定的成绩。
随着人们对健康的重视和对环境质量的关注增加，各地政府纷纷推动健康城市建设，建立了一些示范城市，如北京、上海、深圳等城市先后被评为国家卫生城市。
杭州生命健康产业发展的对策建议
杭州生命健康产业发展的对策建议楼立群; 沈勇; 陈希杨【期刊名称】《《杭州科技》》【年(卷),期】2019(000)005【总页数】6页(P26-31)【作者】楼立群; 沈勇; 陈希杨【作者单位】杭州市科学技术局【正文语种】中文生命健康产业已成为杭州经济增长的新动力。
近年来，杭州高度重视发展生命健康产业，并把它作为引领经济发展、调整产业结构的重要抓手。
2018年，杭州市医药制造业实现主营业务收入518亿元，同比增长15.8%；实现工业增加值224亿元，同比增长10.7%，高于全市规模以上工业增加值增速4.4%。
以生物医药产业集群为重点的“生物经济”逐步成为战略性新兴产业集群发展的新路径。
目前，杭州已形成以“一核”，即杭州钱塘新区，“二园”，即余杭区、杭州高新区（滨江），“多点”，即湘湖智慧健康小镇、富春山健康城、临安天目医药港、杭州湾生物科技谷等生物医药产业特色基地为代表的特色产业布局。
从生命健康产业细分领域来看，杭州市初步形成以化学制药为基础、现代中药为重点的传统优势，以及新药研发、医疗器械、医疗数据三大领域特色化发展的产业结构，并在各个领域集聚了一批重点企业。
杭州生命健康产业呈现前所未有的蓬勃发展态势。
政策推动打造集群平台有为政府是杭州生命健康产业发展的重要推手。
近年来，杭州市科技局以建设国家自主创新示范区为契机，按照省政府“科技新政50条”提出的“建设世界级生命健康产业高地”的有关要求和市政府办公厅《关于促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》（杭政办函〔2018〕66号）等文件，以重大项目支持、重点企业培育、研发机构建设、科技平台搭建、科技人才引育、科技金融支持等工作为抓手，着力推进杭州生命健康产业高质量发展。
目前在生命健康领域，杭州拥有科技产业园区11个，国家级大学科技园区4个，即浙江省国家大学科技园、浙江大学国家大学科技园、杭州师范大学科技园、中国计量大学国家大学科技园；特色小镇1个，即杭州医药港小镇。
我国大健康产业发展存在的问题及对策建议
产业研究I THE INDUSTRIAL STUDY 我国大健康产业发展存在的问题及对策建议云南省玉溪市民族中学云南玉澳653200摘要:随着经济社会的发展，我国人民物质水平不断提高，人口老龄化进程不断加快，大健康产业成为我国的一个新兴产业。
由于我国的大健康还处于起步发展阶段，还存在机制不健全、配套服务设施滞后、医药制造水平层次低、人才资源短缺、信息化滞后等问题，需要政府各部门、市场主体和广大群众在机构设置、规划引领、政策扶持、人才培养、分类实施等方面进行推进，促使大健康产业成为我国经济转型升级、绿色发展的重要经济成分。
关键词：大健康;问题;建议中图分类号:F719文献标识码:A文章编号：1673-5889（2020）06-0073-02一、大健康产业发展现状大健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列健康产品生产经营、服务提供和信息传播等产业的统称;通常包括医药工业、医药商业、医疗服务、保健品、健康保健服务等方面「匕近年来，中共中央、国务院把人民健康放在优先发展的战略地位，习近平提出了“没有全艮健康，就没有全面小康”的论断,国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》,可以预见，未来10至20年大健康产业将迎来黄金发展期，大健康产业将成为最有潜力的产业。
大健康产业是我国应对人口老龄化,实现“健康老龄化”的必要准备。
随着时代发展和经济水平的提高，人们健康理念的转变，社会压力日益凸显，经济社会的转型发展和老年健康服务发展面临着严峻挑战，中国老龄化程度随着时间的推移正在不断加深。
据2019年1月北京协和医学院、中国老年保健协会等在北京共同发布的《老年健康蓝皮书:中国老年健康研究报告（2018）》指出：2000年至2018年，我国60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人，占总人口比重从10.2%上升到17.9%。
预计到2026年,65岁以上人口占比将超过14%冲国正式进入老龄社会也。
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析随着我国经济的飞速发展，人民生活水平不断提高，对健康的关注也日益增强。
健康中国战略作为国家级战略部署，旨在加强人民群众健康意识，促进健康产业的发展，提高全民健康水平。
大健康产业是健康中国战略的重要组成部分，在促进健康中国的进程中具有至关重要的作用。
本文将从健康中国战略的背景与意义、大健康产业的现状与发展趋势、推动大健康产业可持续发展的途径与对策等方面进行探析。
一、健康中国战略的背景与意义健康中国战略是以保障和改善民众健康为中心的国家战略，明确了“从重症医疗到全民健康”的发展目标，提出了“预防为主，健康优先”的工作方针。
这一战略的提出，是顺应时代发展的需要，也是体现国家对人民健康的高度重视。
健康中国战略的提出是对我国社会经济发展现实的回应。
随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的需求也越来越强烈。
随着城乡发展不平衡的情况逐渐凸显，健康差距也日益扩大，健康不平等现象愈发突出。
健康中国战略的提出，旨在推动全民健康水平的提高，缩小城乡健康差距，促进社会公平和谐的发展。
健康中国战略的提出也是对我国人口结构变化的应对策略。
随着人口老龄化的加剧和慢性病患者的增加，对健康服务的需求也越来越大。
生活方式的变化和环境污染等问题也日益严重，直接影响人们的健康状况。
健康中国战略的提出，旨在通过全面加强健康促进、疾病监测、医疗服务和健康环境建设，提高人民群众的健康水平。
健康中国战略的提出具有重要的现实意义和深远的历史意义。
它不仅关乎国家和民族的长远发展，也直接关系到人民群众的切身利益。
在这一背景下，大健康产业的发展将成为重要的支撑，为健康中国的实现提供重要的保障。
二、大健康产业的现状与发展趋势大健康产业是指以保健、医疗为主要内容，关注全民健康需求的产业体系。
它包括了药品、医疗器械、健康食品、保健品、医疗服务等多个方面，具有较高的市场需求和发展潜力。
目前，大健康产业在我国已经初具规模，但仍面临着一些问题和挑战。
建设健康中国的发展战略
建设健康中国的发展战略近年来，随着人们生活水平的提高和社会经济的发展，人们对健康的重视程度越来越高。
为了满足人们对健康的需求，中国政府提出了建设健康中国的发展战略。
本文将就这一战略进行探讨，并提出相应的对策和建议。
首先，建设健康中国意味着提高人民的整体健康水平。
要实现这一目标，我们需要关注健康教育的推广和普及。
在学校教育中，应加强对健康知识的教育，培养学生正确的健康观念和良好的健康行为习惯。
此外，应加强对公众的健康教育，提高民众对疾病预防和健康管理的认识。
政府可以通过开展健康宣传活动、提供健康教育资讯等方式来促进公众的健康素养提升。
其次，建设健康中国需要发展健康产业。
健康产业包括医疗、健康管理、健康旅游等多个领域，对于提供优质医疗资源、改善健康服务水平至关重要。
政府应积极引导和支持健康产业的发展，加大投入力度，提供优惠政策，吸引更多的社会资本投入健康产业。
同时，还需要加强对健康产业的管理和监管，保障人民的健康权益，提高健康服务的质量和效益。
此外，建设健康中国还需要改善医疗卫生体系。
目前，我国医疗资源不均衡，城乡差距明显，基层卫生服务能力不足等问题依然存在。
为了解决这些问题，政府应加大对基层医疗卫生机构的投入，提高其服务能力和水平。
同时，应加强医疗资源的配置和管理，推动医疗卫生服务的均衡发展。
此外，还要加强对医疗技术和医疗设备的研发和创新，提高医疗卫生服务的技术含量和水平。
另外，建设健康中国还需要注重环境卫生的改善。
环境污染对人们的健康有着极大的影响，严重污染的空气、水源和食品不仅会导致慢性疾病的发生，还可能使人们的生命受到威胁。
因此，政府应当加强环境保护工作，加大对环境污染治理的力度，推动清洁能源的使用，减少污染物排放。
此外，还要加强对环境卫生的监测和管理，提高环境卫生水平，保障人民的身体健康。
最后，建设健康中国需要提高全民健康意识。
全民健康意识是个人健康的基础，只有人们认识到健康的重要性，才能在日常生活中积极追求健康的目标。
推动我国健康产业发展的对策建议
研 发 ，以科技 集群推动健康 服务产业的发展 ；实施基 本
医疗健康服务 和高端健康服 务发展并举 ，促进高端健康 服务市场化 、国际化 、规模 化和 品牌化经营 ，创设健康 服 务业法制化 发展 环境 ；以一批 重大项 目和倾斜政 策建 设 “ 高增值 、强辐 射 、广就业 ”的健康 服务业体 系 ，在 改革开放和 国际竞争 中抢 占商机和市场 高地 ，使我 国成 为亚洲健康服务 中心及全球海外 华人的健 康服务 中心， 最终将健康服务业培育 为支柱产业之一。
发 展 观 、 建 设 和 谐 中 国 、 建 设 幸 福 中 国 的 历史 背 景 和 产
势 ，我 国民办 或外资健康 服务生产部 门的健康服务特别 是高 端业务 规模拓 展艰难。而 国外高端健康服务基 本上 都是 由民营医疗 机构提供。 国内现有健康服务特 别是养
生市场主要 以单一 的旅游观光、品尝药膳和消费 中医服
务 为 主 ，并 没 有 真 正 满 足 游 客 和 消 费 者 放 松 身 心和 追 求 精 神 需 求 的 高 层 次 需要 。
业转 型升级 的历史 条件下 ，大力发展健康服务业 具有重
要的社会意义和经济意义 。 我国健康服务业发展现状与存在 的问题
３ ． 健康服务业资源分布不乎衡，供求矛盾仍然突小
保 险公 司与 医疗机 构之间存 在合作 屏障…。总之 ，由于
置
是 论 丛
推 动我 国健康产业 发展 的对策建议
◎ 文／ 瞿 华 夏 斐
健康服务产 业是 以生命技 术和生物技术 为先导 ，以 健康至上理 念为指导 ，涵盖健康检查 、疾病预 防、医疗
体 制、人才、技术、资金等优势 ，公立 医疗机构 除了供 给基 本健康 服务外还 提供 高端健康服务。 因欠缺上述优
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对健康的关注程度也越来越高。
健康成为了人们追求的重要目标，也成为了国家发展的重要战略。
健康中国战略的提出，旨在推动全社会关注健康、促进健康发展，使每个人都能够享受健康的生活。
在这一背景下，大健康产业作为促进健康事业发展的重要推动力量，其可持续发展受到了广泛关注。
本文将从健康中国战略的背景和内涵、大健康产业的发展现状和挑战、推动大健康产业可持续发展的路径和措施等方面进行探析。
一、健康中国战略的背景和内涵健康中国战略是国家提出的一个全面的、长期的、科学的发展战略。
它的提出是为了满足人民日益增长的健康需求，实现中华民族的健康梦想。
健康中国战略的背景是中国人口结构发生了重要变化，老龄化程度不断加深，慢性病、传染病、肿瘤等疾病成为主要威胁人民健康的疾病类型，传统健康问题和新兴健康挑战交织。
而健康中国战略的内涵主要包括了健康促进、健康保护、健康治疗三个方面。
健康促进是指以提高人民健康素养、提升健康素质和生活质量为核心内容，推动健康生活方式的践行和传播，加强健康教育，塑造健康社会环境。
健康保护是指制定行之有效的健康政策、开展全民健康体检，落实防病治病措施，提高免疫规划的实施率。
健康治疗是指推进基本公共卫生服务均等化、提升医疗卫生服务水平，加强慢性病和传染病的治疗工作。
二、大健康产业的发展现状和挑战大健康产业是以保健品、医药、医疗设备、服务为主要内容的产业，是以满足人们对健康的需求为导向的产业。
当前，我国大健康产业呈现出了快速发展的态势，年均增长率高达20%左右，产业规模不断扩大。
大健康产业在发展过程中仍然面临着一些挑战。
产业发展不均衡，一些地区的大健康产业发展相对滞后，产业结构不够合理。
医药产业存在部分企业效益不高、研发能力不足、创新动力不足等问题。
大健康产业生产企业和服务企业之间缺乏协同配合，产业链条还不够完善。
监管体系不够健全，一些保健品存在虚假宣传、质量不合格等问题。
大健康产业发展分析及政策对策研究
大健康产业发展分析及政策对策研究大健康产业是指以人的健康为核心，以促进人的健康为目标的产业，包括医药卫生、养老服务、健康管理等领域。
随着人民生活水平的提高和人口老龄化的加剧，大健康产业的发展空间越来越大。
本文将对大健康产业的发展进行分析，并提出相应的政策对策。
首先，大健康产业发展具有广阔的市场前景。
据统计，中国人口老年化趋势加快，老年人口规模达到2.5亿人，占总人口比例超过18%。
这意味着对医疗、养老、健康管理等大健康产业的需求将大幅增加。
同时，随着人们健康意识的提高和消费水平的提升，人们对健康产品和服务的需求也越来越强烈，大健康产业的市场前景更加广阔。
其次，大健康产业发展面临着一些挑战。
一方面，大健康产业发展对资金和技术支持的需求很大。
目前，我国大健康产业的创新能力和科研水平还相对较低，需要加大对科研机构和企业的支持力度，提升研发能力。
另一方面，大健康产业发展还面临政策环境不利的问题。
例如，相关政策对于大健康产业的支持力度不够，人才引进政策不够完善等。
政策环境的改善对于大健康产业的发展至关重要。
针对上述问题，我国政府可以采取以下政策对策。
首先，加大对大健康产业的资金和技术支持力度。
政府可以设立专项基金，用于支持大健康产业的研发和创新。
同时，可以加强与高校和科研机构的合作，促进科技成果的转化和推广。
其次，完善大健康产业的政策环境。
政府可以出台一系列相关政策，鼓励私人资本进入大健康产业，加快建立健全大健康产业的发展机制。
此外，还可以加强人才引进政策的制定，吸引更多优秀人才从事大健康产业的研究和发展。
总之，大健康产业的发展前景广阔，但也面临一些挑战。
政府应采取相应的政策对策，加大对大健康产业的支持力度，完善政策环境，以推动大健康产业的快速发展。
同时，还需要加强与科研机构和企业的合作，提升研发能力和创新能力。
只有通过政府的积极推动和相关各方的合作努力，才能够实现大健康产业的可持续发展。
杭州市发展和改革委员会关于对市政协十一届四次会议第430号提案的答复
杭州市发展和改革委员会关于对市政协十一届四次会议第430号提案的答复文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会•【公布日期】2020.08.01•【字号】•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文杭州市发展和改革委员会关于对市政协十一届四次会议第430号提案的答复叶佳星委员:您在市政协十一届四次会议上的提案《关于提升健康产业发展能级的思考与建议》收悉，我委主办，市经信局、市卫健委、市民政局、市体育局协办，经共同研究，现将办理意见回复如下。
党的十九大报告提出了“实施健康中国战略”，健康产业被纳入为国民经济的支柱性产业，及未来中国经济增长点。
近年来，杭州把握健康产业发展机遇，以打造千亿级健康产业为目标，扎实推进各项工作。
2019年，杭州健康产业全年实现增加值957亿元，增长12.5%，基本形成了“以‘医’为主体、以‘康’为支撑、以‘养’为特色、以‘健’为纽带、以‘药’为重点的健康产业发展格局。
一、杭州健康产业现状1.重点行业发展良好。
生物医药领域，形成以华东医药、民生药业、赛诺菲、默沙东制药等为代表的新型化学药物企业群，以贝达药业、歌礼药业为代表的创新药企业群，以正大青春宝、胡庆余堂、康莱特药业等为代表的现代中药企业群，以艾博生物、艾康生物等为代表的体外诊断试剂企业群，以及以娃哈哈、贝因美、养生堂为主的健康食品企业群；生物医学工程领域，形成以诺尔康、归创通桥、杭州捷诺飞等为代表创新型医疗器械、医用装备企业群，以及兰莲科技等细胞治疗生物前沿领域企业；生物信息领域，依托杭州数字经济优势，形成以阿里健康、微医集团、健培科技、火石创造等一批重点企业为代表的医疗人工智能、医疗大数据等企业群；生物服务领域，迪安诊断为全国知名的第三方检测服务企业，泰格医药为国内医药研发合同外包服务（CRO）领军企业。
2.专业园区建设初显成效。
已初步形成杭州医药港、余杭生物医药高新技术产业园、杭州未来科技城健康产业示范基地、滨江天合生物医药孵化器、富阳药谷小镇、桐庐富春山健康城等专业园区。
推进健康中国战略提升全民健康水平
推进健康中国战略提升全民健康水平健康是人民生活的重要组成部分，也是国家繁荣发展的基石。
为了推进健康中国战略，提升全民健康水平，我国采取了一系列有力举措，取得了显著成效。
一、加强健康教育，提高全民健康素养健康教育是提升全民健康水平的重要途径之一。
我国积极推进健康教育，以普及科学健康知识、培养良好生活习惯为目标，深入开展健康教育活动。
在学校，健康知识被纳入课程体系，并且注重实践操作，培养学生正确的健康观念和健康行为。
社区、媒体等也加大了健康教育的力度，提供丰富的健康知识和信息，引导民众关注健康、重视健康。
二、加强基本医疗保障，提供全民健康服务为了保障全民健康，我国大力发展和完善基本医疗保障制度，实现了全民参保。
通过社会医疗保险、城乡居民基本医疗保险等各项制度的建立和完善，国家对医疗保障经费的投入不断增加，使更多的人能够享受到基本医疗服务。
同时，我国还加大了医疗资源的配置力度，建设了大量的医疗机构，提升了医疗服务的覆盖范围。
通过科技创新，提高医疗技术水平，为人民提供更优质的医疗服务。
三、加强健康产业发展，推动全民健康产业繁荣健康产业是推进健康中国战略的重要支撑。
我国积极推动健康产业发展，提升健康产业的质量和效益。
在政策引导下，我国的健康产业迅速发展，形成了包括医药、医疗器械、保健品等多个领域的健康产业链。
健康产业的发展不仅为国家经济增长提供了动力，也为人民提供了更多的就业机会。
同时，健康产业的发展也为全民健康提供了更多的选择和服务，推动了健康中国战略的深入实施。
四、加强环境卫生管理，构筑健康环境环境健康是全民健康的重要保障之一。
我国加大了环境卫生管理工作力度，加强了环境污染防治措施，改善了环境质量。
通过加强水、空气、土壤等环境的监测和治理，严厉打击违法排污行为，提高了环境质量，保护了人民的身体健康。
同时，我国还积极推动节能减排，提倡绿色出行等环保行动，倡导节约资源、保护环境的生活方式，为人民创造健康的生活环境。
实施健康中国战略的关键举措
实施健康中国战略的关键举措随着现代社会的快速发展和人民生活水平的提高，人们对健康的重视程度与日俱增。
因此，实施健康中国战略成为了当下国家层面的重要任务。
为了达到这一目标，必须采取一系列关键举措，从不同层面出发，全面提升人们的健康水平。
一、加强健康教育健康教育是实施健康中国战略的基础。
通过开展健康教育，可以提高人们对健康的意识，增强自我保健和健康管理能力。
从幼儿园到大学，健康教育应贯穿整个教育过程。
同时，政府还应加大对健康教育的宣传投入，倡导健康生活方式，促进全民健康。
二、构建健康服务体系健康服务体系是保障人民健康的关键环节。
政府应加大对基层医疗机构的投入，提高基层医疗服务能力。
同时，要完善城乡居民医保制度，确保人们享受到公平、高效、可及的医疗保障。
此外，还应推行分级诊疗制度，合理分流患者，缓解大医院资源紧张的问题。
三、加强疾病预防控制疾病预防控制是健康中国战略的核心内容之一。
政府应加大对疫苗研发和疫情防控的投入，提高防疫能力，实施预防控制措施。
同时，要加强慢性病防治工作，开展大规模的慢性病筛查和管理，减少慢性病的发生率。
四、推动健康产业发展发展健康产业是实施健康中国战略的重要手段。
政府应制定相关政策，支持健康产业的发展，鼓励企业投资健康产业，推动技术创新和科学研究。
同时，要加强监管，确保健康产品和服务的质量和安全，维护消费者的权益。
五、加强国际合作健康问题是全球性的挑战，国际合作是解决这一问题的关键。
政府应加强与各国和国际组织的合作，共同研究解决跨国传染病和公共卫生事件的策略和方法。
同时，要主动参与全球卫生事务的治理，推动国际卫生规则的制定和执行，共同维护全球人民的健康。
总结起来，实施健康中国战略需要采取一系列关键举措，包括加强健康教育、构建健康服务体系、加强疾病预防控制、推动健康产业发展以及加强国际合作等。
只有通过全方位的改革和创新，才能提升人民的健康水平，实现健康中国的目标。
让我们共同努力，为全民健康贡献自己的一份力量。
中国健康服务业发展现状、重点领域与政策建议
中国健康服务业发展现状、重点领域与政策建议一相关概念近年来，与健康相关的产业概念主要有“健康产业”、“健康服务产业”、“健康管理服务产业”等。
对于健康产业，一份有关中国健康服务业的战略规划报告指出，中国的健康产业应该说是由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两部分构成，并形成了四大基本产业群体，即：①以医疗服务机构为主体的医疗产业；②以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业；③以保健食品、健康产品产销为主体的传统保健品产业；④以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业[1]。
也有学者认为，在构成中国的健康产业的医疗产业、医药产业、传统保健品产业、健康服务产业这四大基本产业群体中，健康服务产业是以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体，涵盖了以健康体检为核心的个人疾病检查与预测产业、以祖国传统医学为主要手段的健康调理、康复与健康维护产业，以各类休闲度假、健康运动为核心的健康促进产业，以健康评估为核心的健康咨询服务产业以及寄生并服务于各产业之间的健康数据信息通信服务产业。
其服务对象包括健康人群、亚健康人群和疾病人群[2]。
健康产业是指与人类健康相关的产业的统称，主要包括和健康相关产品的制造业及和健康相关的服务业。
前者涉及医药、医疗器械制造等行业，后者包括医疗卫生、康复疗养等。
美国的产业划分中，健康服务业主要包括流动健康服务、医院、物理设施及健康管理等[3]。
总的来说，关于健康服务业的定义，目前，学术界还没有形成统一的看法。
大多学者认为健康服务业本质上就是医疗卫生业，或者基本从卫生服务、健康经济等角度去研究健康服务产业（舍曼·富兰德、艾伦·C.古德曼，2004；樊明，2002；龚幼龙，2002；胡善联，2003；杜乐勋等，2006）。
在《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2002）里也没有独立的健康服务。
世界贸易与信息系统局（SISD）的分类法将全世界的服务部门分为11类，其中有健康与社会服务类。
“健康中国”背景下全民健身与全民健康深度融合发展的基本态势及发展策略
“健康中国”背景下全民健身与全民健康深度融合发展的基本态势及发展策略一、本文概述随着“健康中国”战略的深入推进，全民健身与全民健康的深度融合发展已经成为新时代的必然趋势。
本文旨在探讨在“健康中国”背景下，全民健身与全民健康如何相互促进，形成良性互动，以及当前融合发展的基本态势和面临的挑战。
文章首先将对“健康中国”战略的内涵和目标进行阐述，接着分析全民健身与全民健康融合发展的现状和问题，包括政策支持、基础设施建设、活动开展等方面的情况。
在此基础上，文章将提出促进全民健身与全民健康深度融合发展的策略和建议，包括加强政策引导、完善服务体系、提高参与度等，以期为实现全民健康、构建健康中国的目标提供有益参考。
二、全民健身与全民健康深度融合发展的基本态势随着“健康中国”战略的深入实施，全民健身与全民健康已经形成了深度融合的发展态势。
这一态势体现在多个层面，包括政策引导、社会参与、科技支撑以及产业融合等方面。
在政策引导方面，政府出台了一系列政策文件，推动全民健身与全民健康的深度融合。
这些政策不仅明确了全民健身和全民健康的重要性，还提出了具体的实施措施和发展目标。
这些政策的出台，为全民健身与全民健康的深度融合提供了有力的政策保障。
在社会参与方面，全民健身与全民健康的深度融合得到了社会各界的广泛参与和支持。
越来越多的人开始关注自己的身体健康，积极参与各种健身活动。
同时，随着健康知识的普及和健康意识的提高，人们也越来越重视健康生活方式的培养。
这种社会参与度的提高，为全民健身与全民健康的深度融合提供了强大的社会基础。
在科技支撑方面，现代科技的发展为全民健身与全民健康的深度融合提供了有力支撑。
例如，智能健身器材、健康监测设备等的出现，使得人们可以更加方便地进行健身活动，同时也可以更加准确地了解自己的身体状况。
互联网、大数据等技术的应用，也为全民健身与全民健康的深度融合提供了新的发展途径。
在产业融合方面，全民健身与全民健康的深度融合也促进了相关产业的融合发展。
中国健康产业发展问题分析
中国健康产业发展问题分析一、目前健康产业存在的主要问题一、产业发展初具规模，增长潜力巨大，产业体系相对空急TU口o2007年我国健康产业的产值构成，医疗服务行业和医药业占12万亿，健康娱乐业占8000亿，保健食品占6000亿,健康保险业达到574亿，健康管理达300多亿，大约占2007年GDP总值的6%。
在制药行业中出现的问题就是产业结构不合理。
现在的中国是一个化学药品的原料生产大国，2008年我们出口的份额已经达到世界化学药品出口份额的35%。
但是，中国是一个制剂生产小国，全国只有12个企业有十几个品种可以在欧美市场销售，而且其中仅有2个品种有自己的知识产权，其他的都是贴牌销售。
这样一来，总的来看，药业的发展和国家飞快发展的经济是不同步的。
三、国内药品研发的投入与国际水平差距很大。
四、市场集中度不够高。
2008年中国医药行业前10强占全国纯药品工业产值的11.5%,而世界前10强的集中度达到49%,美国前十强占的比例是51%,世界前50强占69%。
2007年，我们医药产业前三位市场占有率达到19.2%,而美国的巨型产业前三位加在一起占市场份额的95%。
我们的企业还不够规模，集中度还不够，很分散，国内有4000多家制药企业，但是真正能做大做强，达到美国前10强的企业还没有，确实有很大差距。
五、药品采购和流通机制不合理，会出现药品同质不同价的现象，有12个药厂的十几个品牌制剂在国际市场上销售，但这些药品在国内市场进行招标采购时不占优势，很少能够被招上。
因为既不能算成国产药，又不能作为进口药品去竞争，这里就有一些问题。
我们感觉到，在这样的情况下,药品定价采购和流通机制出现的这些问题就抑制了国内制药行业的升级，药品质量的提高，整个市场药品价格高居不下。
现在在中国市场上流通的价格不仅仅和周边国家相比很高，和欧美国家比，有些产品的价格也是很高的。
药品价格没有考虑到高新技术附加值，流通环节过多，批发和零售差率不合理，药品虚高定价很严重，全国有4000多家制药行业，有1.3万家批发行业，有36.8万药品零售店。
健康杭州三年行动计划(2023—2025年)
健康杭州三年行动计划（2023—2025年）为持续推进健康杭州行动,加速打造"共同富裕示范区健康城市范例"和"健康中国示范区"，为"两个先行”积蓄健康动能，根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发（2019）13号）和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发（2019）29号）等文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体要求坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策体系，全面构建健康杭州建设新格局，为经济社会协调发展提供健康基础保障。
到2025年，基本建成具有杭州特色的健康治理体系,城市健康治理水平显著提升，在全省率先实现健康治理体系和治理能力现代化，健康中国示范区目标基本实现。
二、主要任务（一）普及健康生活方式。
1.健康知识普及行动。
倡导〃每个人是自己健康的第一责任人”理念，引导公众提高自我健康管理能力，形成健康的行为习惯和生活方式,推进健康教育向综合整体的健康促进转变。
充分发挥健康科普专家库、资源库和健康讲师团作用,持续擦亮金牌健康讲师、钱塘名医荟等健康科普品牌，持续推进健康科普基地建设。
2.合理膳食行动。
全面普及膳食营养知识，加强营养指导员队伍培训和建设，进一步推广营养餐厅（食堂），大力实施减盐减油减糖活动，加强居民营养监测。
到2025年，儿童和成人肥胖增长率持续减小，居民油盐糖摄入量较2020—2022年平均水平都有所降低。
3.全民健身行动。
完善全民健身活动体系，推广体育健身项目。
有效利用城市“金角银边"区域，推进嵌入式体育设施建设，扩大公共体育场馆、学校运动场馆等体育设施的开放，打造群众身边的“10分钟健身圈"。
提高体育锻炼人群组织化程度，推动健身活动与健身指导的专业化。
加强"体卫融合"和非医疗健康干预。
4.控烟限酒行动。
加大控烟限酒宣传教育力度,开展烟草使用流行病学调查,禁止向未成年人销售烟草制品和酒精制品，引导未成年人远离烟草制品和酒精制品。
健康杭州行动实施方案
健康杭州行动实施方案一、背景。
近年来，随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快，城市居民的健康问题日益受到关注。
作为中国的经济中心和文化古都，杭州市的健康问题也备受关注。
为了提升市民的健康水平，杭州市政府决定实施健康杭州行动，从源头上预防疾病，促进居民身心健康。
二、目标。
健康杭州行动的目标是建设健康城市，提高市民的整体健康水平。
具体目标包括，提高居民的健康素养，降低慢性病发病率，改善城市环境，建设健康基础设施，推动全民健康生活方式。
三、实施方案。
1. 提高健康素养。
为了提高居民的健康素养，将加强健康教育，开展健康知识宣传活动，普及健康饮食、运动锻炼等知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。
2. 降低慢性病发病率。
针对慢性病高发的情况，将加强慢性病防控工作，建立慢性病健康档案，提供个性化的健康管理服务，加强对高血压、糖尿病等慢性病的防治工作。
3. 改善城市环境。
为了改善城市环境，将加大环境治理力度，提高空气质量，加强水源保护，推动垃圾分类处理，建设绿色生态城市，为市民提供良好的生活环境。
4. 建设健康基础设施。
为了提升城市的健康水平，将加大对医疗卫生机构的建设投入，提高基层医疗服务水平，完善医疗卫生服务网络，提供更加便捷、高效的医疗服务。
5. 推动全民健康生活方式。
为了推动全民健康生活方式，将加强体育锻炼设施建设，鼓励市民参与各种健康活动，推广健康生活方式，倡导健康饮食、规律作息，提高市民的健康水平。
四、保障措施。
为了保障健康杭州行动的顺利实施，将建立健康杭州行动领导小组，明确责任分工，加大资金投入，加强监督检查，建立健康杭州行动的长效机制，确保实施方案的有效落实。
五、结语。
健康是人民幸福生活的基础，健康杭州行动的实施将为杭州市民提供更好的健康保障，提高城市的整体健康水平。
希望通过全社会的共同努力，打造健康、宜居的城市，让每个市民都能享受到健康、快乐的生活。
“健康中国”背景下杭州市健康产业发展的对策建议
区域与城市经济中国市场2020年第18期（总第1045期）“健康中国”背景下杭州市健康产业发展的对策建议王建勋（杭州市健康城市建设指导中心，浙江杭州310006）［摘要］在“健康中国”国家战略明确了发展健康产业的决策后，健康产业已成为各级党委、政府推进地方经济发展和转型的新引擎和新动能。
通过梳理杭h市健康产业发展的现状，分析健康产业发展存在的问题，对“健康中国”背景下杭h健康产业发展提出应对策略%［关键词］“健康中国”；杭h健康产业；“新药港”［DOI］10.13939/ki.zgsc.2020.18.020随着人化、城镇化进程的加快、公众健康消费意愿的提升，健康产业越来越强的刚性需求和良好的发展前景。
在杭州作为目标千亿级产业集群的健康产业，，发展态势良好，产业增加GDP增速，政策和市场竞争的，产业增长趋缓、动力不足的态势。
通杭州健康产业发展，剖，提杭州加快推进健康产业发展的对策建议。
1杭州市健康产业的现状杭州发展健康产业起步早、基础好，2000年，杭州就提出“新药港”建，大力扶持生物医药、健康 服务等医药产业发展。
2014，了《关促进健康服务业发展的意见》，了以医疗服务、与康复、生保健、健康、健康管理、健康服务业相关支撑行业为重点，立足“提杭州、服务、示国”的目标$2016《杭州市健康产业发展“十三五”》提了“医、养、康、健、药”五大产业导向，“一核两带”的产业布局$2018 《关促进杭州市生物医药产业发展的意见》，提要把杭州打造成为具有：影力的生医药市，推了一扶，健康产业为杭州市国民经济增长的重要支柱。
杭州市测数示，2016，杭州市健康产业增加值663元，增长16.5%$2017，杭州市健康产业增加值749元，增长10.4%$2018 ，杭州市健康产业增加值809元，增长10%$总，杭州市健康产业发展势头良好，已涌现出贝达药业、华东制药等为代表的一批医药制造企业，以及以微医、智云健康等为代表的医疗健康独角兽企业。
杭州余杭区健康产业发展现状及思考
杭州余杭区健康产业发展现状及思考沈骏铃【期刊名称】《统计科学与实践》【年(卷),期】2018(000)011【总页数】3页(P56-58)【作者】沈骏铃【作者单位】杭州市余杭区统计局【正文语种】中文乘着国家大力建设“健康中国”的东风，杭州市余杭区健康产业高速发展，综合实力引领全市。
本文从综合实力、产业结构、行业构成、平台建设等四个方面展示余杭区健康产业发展实效，剖析产业发展的薄弱环节，提出了应合理规划、梯队培育、精准扶持等建议，从而为今后全区产业制定政策规划提供参考。
健康产业已成为21世纪继汽车、房地产、IT和互联网产业后的第五波财富浪潮。
随着“健康中国”上升为国家战略，一系列促进健康产业发展的政策陆续出台。
在政策红利的刺激下，各方面资本纷纷涌入大健康产业，引领新一轮经济发展浪潮。
杭州市余杭区健康产业发展以健康管理与促进服务稳居鳌头，医疗卫生、健康制造紧随其后，健康产业整体呈现出巨大潜力。
产业发展实效（一）健康产业高速发展，综合实力领跑全市2017年，余杭区健康产业实现增加值98.59亿元，同比增长25.5%（按可比价计算），增幅高于上年2个百分点，高于杭州市平均水平15.1个百分点；增加值占GDP比重达5.8%，高于上年0.6个百分点。
从杭州十六个区县市（含大江东）比较情况看，余杭区健康产业增加值及增幅由2016年的第3位和第2位，均跃居2017年第1位。
据初步统计，余杭区目前共有从事或涉及健康产业的法人单位10600多家。
其中，1300多家单位主营健康产业，9200多家单位经营内容包含健康产业。
（二）规模单位效应凸显，“健康管理”强势引领2017年全区规模（限额）以上健康产业单位（包括企业与非企业，以下简称“规上单位”）共198家，实现健康产业增加值82.45亿元，增长35.1%，占全区健康产业增加值总量的83.6%，对全区健康产业增加值贡献率达84.7%。
从规上单位产业结构看，“健康管理与促进服务”得益于阿里系为首的互联网、信息软件业的飞速发展，产业增加值高达47.02亿元，增长45.2%，占规上单位增加值总量的57.0%，成为健康领军产业。
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析
健康中国战略下推动大健康产业可持续发展探析1. 引言1.1 背景介绍健康中国战略作为我国的重要发展战略，旨在提升全民健康水平，推动健康产业发展，构建健康中国。
随着人口结构的变化和社会发展的需求，大健康产业作为支撑健康中国战略的重要支柱，正面临着前所未有的发展机遇和挑战。
在当前经济全球化的背景下，大健康产业的可持续发展已经成为国家战略的重要任务。
本文将通过对健康中国战略、大健康产业发展现状以及推动大健康产业可持续发展的策略进行综合分析，探讨大健康产业面临的挑战，并提出可持续发展路径的探讨，以期为我国大健康产业的健康发展提供一定的参考和借鉴。
1.2 目的和意义健康中国战略的提出旨在促进全民健康意识的提高，加强健康产业的发展，构建健康中国这个全民共建共享的健康生态体系。
推动大健康产业的可持续发展，意味着要在保障人民健康的促进产业的健康发展，实现经济增长和社会进步的良性循环。
本文旨在探析健康中国战略下推动大健康产业可持续发展的重要性和必要性，通过对健康中国战略的分析和大健康产业发展现状的探讨，为推动大健康产业的可持续发展提供策略性的思考和建议。
本文也旨在揭示大健康产业面临的挑战，探讨可持续发展的路径，引导大健康产业向着更加健康、可持续的方向发展。
通过本文的探析和讨论，希望能够为健康中国战略下推动大健康产业可持续发展提供有益的参考和启示。
2. 正文2.1 健康中国战略分析健康中国战略是中国政府提出的一个全面促进全民健康的重要战略。
其核心目标是建设覆盖城乡、全生命周期、全方位、多层次的健康服务体系，持续提高人民健康水平，推动健康中国建设。
健康中国战略包括多项政策和措施，如深化医药卫生体制改革，建设健康中国行动网等。
通过全民健康促进、疾病预防控制、基本医疗卫生服务覆盖和提升能力建设等方面的努力，不断提高国民健康水平，实现全民健康目标。
健康中国战略是中国国家健康事业的总体战略安排，是顺应时代发展潮流和全面建设社会主义现代化国家的需要而提出的重要战略。
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“健康中国”背景下杭州市健康产业发展的对策建议
作者：王建勋
来源：《中国市场》2020年第18期
[摘要]在“健康中国”国家战略明确了发展健康产业的决策后，健康产业已成为各级党委、政府推进地方经济发展和转型的新引擎和新动能。
通过梳理杭州市健康产业发展的现状，分析健康产业发展存在的问题，对“健康中国”背景下杭州健康产业发展提出应对策略。
[关键词]“健康中国”;杭州健康产业;“新药港”
随着人口老龄化、城镇化进程的加快、公众健康消费意愿的提升，健康产业越来越显现出很强的刚性需求和良好的发展前景。
在杭州作为目标千亿级产业集群的健康产业，近年来，发展态势良好，产业增加值高于GDP增速，但受政策和市场竞争等因素的影响，产业出现增长趋缓、动力不足的态势。
文章通过分析杭州健康产业发展现状，剖析存在问题，提出杭州加快推进健康产业发展的对策建议。
1 杭州市健康产业的现状
杭州发展健康产业起步早、基础好，早在2000年，杭州就提出“新药港”建设战略，大力扶持生物医药、健康服务等医药产业发展。
2014年，出台了《关于促进健康服务业发展的实施意见》，明确了以医疗服务、护理与康复、养生保健、健康信息、健康管理、健康服务业相关支撑行业为重点，立足“提升杭州、服务全省、示范全国”的目标定位。
2016年《杭州市健康产业发展“十三五”规划》提出了“医、养、康、健、药”五大产业导向，“一核两带”的产业空间布局。
2018年《关于促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》，提出要把杭州打造成为具有全球影响力的生物医药创新城市，并推出了一系列扶持措施，健康产业已成为杭州市国民经济增长的重要支柱。
据杭州市统计监测数据显示，2016年，杭州市健康产业增加值663亿元，增长16.5%。
2017年，杭州市健康产业增加值749亿元，增长10.4%。
2018年，杭州市健康产业增加值809亿元，增长10%。
总体来看，近年来杭州市健康产业发展势头良好，已涌现出贝达药业、华东制药等为代表的一批龙头医药制造企业，以及以微医、智云健康等为代表的医疗健康独角兽企业。
同时，在健康产业领域形成了优秀人才和较高技术的集聚效应。
如西湖大学就拥有40多位生命健康领域世界知名专家学者，还产生了一批重大科研成果。
根据中国生物工程协会发布的《中国生物医药产业地图蓝皮书2019》报告，2018年杭州生物医药产业创新能力排名全国第8位，国家一类新药数量和通过仿制一致性评价的品种数量均位居全国第4位。
2 杭州市健康产业发展存在的问题
2.1 产业空间受限
目前缺乏符合医药产业发展的三类工业园区，加之技术改造和环保总量的限制，导致部分引进医药产业大项目难以落地，甚至一些现有发展较快企业所需用地也无法有效解决。
2.2 产品功能趋同
在“健康中国”战略背景下，各地都将健康产业作为重要支柱产业来发展，如何避免在产品和服务上的雷同，在竞争中取得优势，必须具有杭州品牌特色、提高竞争力。
2.3 人才支撑不足
杭州健康产业人才特别是高端研发人员缺口比较大，主要表现为健康产业人才总量不足和结构不合理、分布不均衡并存，高端研发人才、高层次经营管理人才、跨领域复合型人才比例偏低，健康产业人才培养机制有待完善。
2.4 研发投入不足
研发投入的人力和财力与国内先进城市相比有较大差距，尤其是与国际知名药企（如诺华、辉瑞、罗氏等科研投入达到15%以上）相比，研发投入明显偏低。
生物医药及医疗器械制造业研发优势不能有效转化为产业优势，研发投入不足，企业活力有待提高。
3 杭州市健康产业发展的对策建议
3.1 强化健康产业政策支撑
确定健康产业在区域的战略地位，将健康产业发展列为经济类专项规划，制定健康产业总体发展规划以及相应的配套措施，形成完备的健康产业规划体系，为健康产业的未来制定清晰可靠的发展路线图。
从体制上，打造国家级、省级创新特区，相关体制改革先行先试。
从政策上，制定鼓励健康产业发展的人才、金融等一系列政策。
从监管上，加强管理机构的建设，明确业务主管部门、监督主体及市场准入、产业标准等事项，提高行业监管力度。
从产业引导上，打造一批具有较强知名度的健康品牌和健康产业集群。
从环境营造上，系统传播健康知识和信息，营造有利于健康产业发展的市场环境。
同時，要合理布局健康产业空间布局。
3.2 构建医疗健康大数据平台
3.2.1 构建互联网+医疗健康生态系统
医疗健康是一个产业链很长的行业，涉及供需两端等多个主体，每个主体内部又有自己的生态链，如供方涉及多元化、多层级的服务主体，还包括商业保险和医疗保险，以及完整的药品、医疗器械产业链和信息化支撑体系。
互联网+医疗健康并不能独自存在，要构建一个以医疗健康大数据为核心的开放平台，融合政府、社会、市场多方资源，形成一个基于互联网的独特的医疗健康生态系统，实现共赢，促进健康事业和健康产业的携手发展。
3.2.2 促进互联网+医疗健康的深度融合
全面借助5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术，围绕大健康框架体系，不断深化智慧健康建设，全面实现医疗健康数据高度整合和互联互通，在有效解决健康事业发展的同时，实现与互联网医疗健康、生物医药、健康管理等企业的深度合作，在重大高发疾病精准医疗、智慧医疗、精准健康管理等领域突破一批关键技术，创新远程医疗、个体化治疗等健康服务新业态和新模式，缩短医药生物研发周期、降低成本，破解我市医药产业自主创新能力缺乏、原创性技术专利不多的技术瓶颈，从而实现生命健康产业的弯道超车。
3.3 拓展健康服务内涵
3.3.1 发展中医养生保健机构
推进中医特色预防保健服务能力建设，健全中医预防保健服务体系，实施“治未病”健康计划。
支持社会力量举办规范的中医养生保健机构，培育一批技术知名中医养生保健服务集团或连锁机构，做大做强清河坊历史街区、五柳巷历史文街区等中医养生特色街。
3.3.2 发展健康旅游疗休养产业
利用优美的自然环境资源，打造具有杭州特色的疗休养行业，满足不断增长的高端疗休养需求。
着力在三江（钱塘江、富春江、新安江）、三湖（西湖、湘湖、千岛湖）规划布局一批特色疗休养机构，形成特色疗休养产业群，形成集湖滨疗休养、风景疗休养、山地疗休养、森林疗休养于一体的多元化疗休养行业发展格局。
3.3.3 发展健康养老服务
以医养护一体化签约服务为载体，推进医养结合和护理型养老体系建设，为自愿签约的社区居家老年人提供日常护理、健康体检、保健咨询、慢性病管理、健康教育等服务，提升居家健康养老服务水平。
鼓励社会资本以新建或改扩建形式举办老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。
支持和规范老年地产发展，鼓励社会力量参与老年住宅、老年公寓等老年生活设施建设。
3.4 激活健康消费新引擎
3.4.1 普及健康新理念
持续深入开展全民健康素养促进行动，积极倡导健康生活方式和建设健康支持性环境，充分利用互联网、微信等新兴媒体资源，引导市民树立科学健康观，更加有效地推动全社会重视健康的社会风气的形成，扩大生命健康产业的内生需求。
3.4.2 发展健康文化产业
培育专业化健康教育、培训以及营养等方面咨询机构，深入社区和单位开展各类健康咨询服务。
重视市民心理健康，举办各类心理咨询机构。
支持运用智慧健康技术开展在线健康教育、健康知识宣传、网络诊疗咨询等新型健康管理服务。
加强健康文化傳播与交流，支持创作健康文化精品，举办健康促进论坛、健康产业博览会、群众性健康文化活动，丰富健康消费多元供给体系。
4 结论
健康产业一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，贯穿人的全生命周期，产业覆盖面广、产业链长，能对众多上下游产业发展产生强劲的带动效应。
在“健康中国”战略背景下，高质量发展健康产业，是杭州加快转型发展重要的产业路径，也是培育增强经济竞争优势的必然选择。
参考文献：
[1] 张昕然.深圳市健康产业发展对策研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学，2015.
[2] 王晓迪，郭清. 对我国健康产业发展的思考[J].卫生经济研究， 2012（10）： 10-13.
[3] 王振，王玉梅. 健康经济与上海的转型发展[M].上海：上海社会科学院出版社，2014.。