《公共卫生服务项目均等化》
卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见
卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),财政部,国家人口和计划生育委员会(已撤销) •【公布日期】2009.07.09•【文号】卫妇社发[2009]70号•【施行日期】2009.07.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见(卫妇社发〔2009〕70号)各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、人口计生委,新疆生产建设兵团卫生局、财政局、人口计生委:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号),现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下意见。
一、工作目标通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,明确政府责任,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
到2011年,国家基本公共卫生服务项目得到普及,城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
到2020年,基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善,重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制,城乡居民健康水平得到进一步提高。
二、主要任务(一)制定和实施基本公共卫生服务项目。
国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果,确定国家基本公共卫生服务项目。
国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。
地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素,可在国家基本公共卫生服务项目基础上增加基本公共卫生服务内容。
现阶段,国家基本公共卫生服务项目主要包括:建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健等。
基本公共卫生均等化人员设置标准
基本公共卫生均等化人员设置标准摘要:一、基本公共卫生服务均等化的定义二、基本公共卫生服务均等化的意义三、基本公共卫生服务均等化的人员设置标准四、基本公共卫生服务均等化面临的挑战五、推进基本公共卫生服务均等化的措施正文:一、基本公共卫生服务均等化的定义基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民,无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务。
这是国家为了保障全民健康,实现社会公平而提出的一项重要战略。
二、基本公共卫生服务均等化的意义基本公共卫生服务均等化对于保障全民健康、促进社会公平具有重要意义。
首先,它有助于提高全民健康水平,减少疾病发生和传播,提高民众生活质量。
其次,它有助于实现社会公平,减少贫富差距,促进社会和谐稳定。
三、基本公共卫生服务均等化的人员设置标准为实现基本公共卫生服务均等化,我国制定了一系列人员设置标准。
这些标准包括:1.基层医疗卫生机构人员配置标准:根据辖区人口数量、年龄结构、疾病谱等因素,合理配置基层医疗卫生机构的人员数量和结构。
2.专业技术人才队伍建设标准:加强公共卫生人才队伍建设,提高人员素质,确保公共卫生服务质量。
3.城乡居民健康管理队伍建设标准:加强健康管理队伍建设,提高健康管理服务水平,保障城乡居民健康。
四、基本公共卫生服务均等化面临的挑战在推进基本公共卫生服务均等化的过程中,我国面临诸多挑战,如:1.资源配置不均:部分地区公共卫生资源匮乏,服务能力有限,难以满足当地居民的需求。
2.人才短缺:公共卫生人才队伍建设滞后,专业技术人才不足,服务质量难以保证。
3.资金投入不足:公共卫生服务投入不足,影响服务均等化的实现。
五、推进基本公共卫生服务均等化的措施为应对挑战,我国采取了一系列措施,如:1.加大资金投入:增加公共卫生服务财政预算,保障公共卫生服务项目的顺利实施。
2.优化资源配置:合理配置公共卫生资源,提高服务能力和效率。
3.加强人才队伍建设:提高公共卫生人才培养质量,吸引优秀人才投身公共卫生事业。
上海市卫生局关于基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的实施意见-
上海市卫生局关于基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市卫生局关于基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的实施意见各区县卫生局,上海申康医院发展中心,各市级预防保健机构,各有关单位:为认真贯彻落实卫生部、财政部等《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号)和本市《关于组织实施本市基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目意见的通知》(沪府办发〔2011〕63号,以下简称“《通知》”)、《上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2011年-2013年)》(沪府办发〔2011〕55号)的要求,全面推进本市基本和重大公共卫生服务项目有序、有力、有效实施,现提出工作要求如下,请遵照执行。
一、进一步加强组织领导,切实落实经费保障各区县卫生局、各有关单位要进一步统一思想,充分认识实施本市基本和重大公共卫生服务项目对深化实现医改“加强公共卫生体系建设,促进基本公共卫生服务均等化,提高公众健康水平”目标的重大意义,切实加强组织领导和统筹协调,完善工作机制和制度建设,落实“一把手”负责制。
各区县卫生局要按照《通知》要求,结合辖区公共卫生服务需求特点,明确各项基本和重大公共卫生服务项目的目标、任务和实施措施,切实建立和完善基本和重大公共卫生服务项目的绩效考核和督导评估制度,及时发现和解决问题。
各级预防保健专业机构应按照《卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》(卫疾控发〔2012〕42号,附件1)要求,以服务基层为宗旨,坚持预防为主、防治结合,加强针对性指导,实施实用性培训,推行实效性考核,保证基本和重大公共卫生服务项目规范顺利和有效开展。
基本公共卫生服务均等化
我国政府高度重视基本公共卫生服务均等化工作,不断加大投入力度,完善服务 项目,加强监督和评估,努力实现全体人民公平获得基本公共卫生服务的目标。
02
基本公共卫生服务的内 容与项目
建立居民健康档案
总结词
基础性、连续性、动态性
详细描述
建立居民健康档案是基本公共卫生服务的一项重要内容,它为医生和公共卫生工作者提供了关于居民健康状况的 全面、连续的信息。这些信息对于预防疾病、制定卫生政策、评估卫生服务效果等都具有重要的意义。
提高居民对服务的知晓率和使用率
加强宣传教育
通过各种渠道,如电视、广播、报纸等,加强宣传教育,让居民了 解基本公共卫生服务的内容、好处和使用方式。
开展健康教育
在基层卫生机构开展健康教育,提高居民的健康意识和自我保健能 力。
提供便捷服务
为居民提供便捷的医疗服务,如上门服务、电话咨询等,方便居民Байду номын сангаас 用基本公共卫生服务。
1 2
建立健全监管制度
政府应建立完善的监管制度,对基层卫生机构的 服务质量进行定期评估,及时发现问题并采取措 施解决。
加强药品管理
确保基层卫生机构的药品安全、有效、质量可控 ,防止不合格药品对居民的健康造成影响。
3
严格处罚违规行为
对于基层卫生机构出现的违规行为,应依法进行 严厉处理,提高违规成本,确保服务质量的提升 。
资源合理配置
基本公共卫生服务的实施促进了卫生资源的合理配置,使有限的 资源能够更好地用于关键领域,如基层医疗、疾病预防等。
资源共享
通过推动基本公共卫生服务均等化,不同地区和不同医疗机构之间 的资源共享得到了促进,提高了资源的利用效率。
减少医疗浪费
2024年江西省农村基本公共卫生服务均等化项目实施方案
一、项目背景为贯彻落实国家关于农村基本公共卫生服务的要求,促进农村卫生事业的发展,提高农民的基本卫生保健水平,江西省制定了农村基本公共卫生服务均等化项目实施方案。
二、项目目标1.提高农村居民的基本卫生水平:通过提供健康宣教、预防接种、卫生检查等服务,提高农村居民的健康素养和卫生习惯。
2.改善农村卫生服务网络:在农村建立完善的卫生服务机构和卫生服务网络,提高基层卫生防控能力。
3.推广新技术和新方法:引入现代化医疗设备和先进的卫生技术,提高农村卫生服务的质量和效率。
三、项目内容1.建立农村卫生服务站:在每个乡镇建立农村卫生服务站,提供基本的医疗服务和卫生宣教。
2.提供免费预防接种服务:加大农村疫苗接种力度,提供免费的预防接种服务,保障农村儿童的健康。
3.开展健康宣教活动:通过宣传、教育和培训,提高农民的健康意识和卫生知识,加强农村卫生习惯的养成。
4.建立卫生档案和信息管理系统:建立健康档案和信息管理系统,方便医生和患者进行信息查询和管理,提高服务的连续性和准确性。
5.推广现代化医疗设备和技术:引进先进的医疗设备和技术,提高农村卫生服务的水平和效率。
四、项目实施机构1.江西省卫生健康委员会负责项目的总体策划和协调工作。
2.各地市卫生健康委员会负责项目在本地区的具体实施和管理。
3.乡镇卫生院和村卫生室负责项目的落地执行和具体服务。
五、项目实施步骤1.编制详细的项目实施计划:包括项目目标、具体任务和时间节点等。
2.加强宣传和宣教工作:通过各种渠道,向农民宣传项目的意义和目标,并提供相关健康知识。
3.设立农村卫生服务站:在每个乡镇设立农村卫生服务站,配备医生、护士等人员,提供基本卫生服务。
4.推行免费预防接种服务:加大疫苗供应力度,提供免费的预防接种服务,做好疫苗接种的宣传工作。
5.组织健康宣教活动:通过举办听课、讲座、培训等方式,提高农民的健康意识和卫生习惯。
6.建立卫生档案和信息管理系统:完善农村居民的健康档案和信息管理系统,实现健康信息的共享和管理。
基本公共卫生均等化服务项目
基本公共卫生均等化服务项目基本公共卫生均等化服务项目是指国家针对城乡居民普遍存在的卫生保健不平等问题而实行的一种社会保障政策,旨在满足居民基本卫生服务的需要,提高居民健康水平与生命质量,促进经济社会的持续发展。
首要任务基本公共卫生均等化服务项目的首要任务是改善基层卫生服务能力,为居民提供更加全面、有效的卫生服务。
保障城乡居民在社区医疗服务机构享受基本公共卫生服务。
服务范围基本公共卫生均等化服务项目的服务范围包括但不限于以下内容:•疾病预防控制;•常见病、多发病预防控制;•传染病预防控制;•孕产妇保健;•婴幼儿保健;•居民健康档案管理与服务。
服务对象基本公共卫生均等化服务项目的服务对象主要是居民,特别是城乡困难居民和重点人群,包括但不限于以下人员:•城市贫困居民;•农村特困人员;•儿童、老年人等特殊群体;•患有慢性病的居民;•学生和在职人员等特殊人群。
服务内容基本公共卫生均等化服务项目的服务内容主要包括以下几个方面:疾病管理在服务范围内提供预防接种、常见病、多发病、重大传染病等疾病的预防和控制服务。
同时加强疾病监测和报告、传染病防治、药品供应保障等工作。
健康管理建立和完善公共卫生服务体系,推广健康生活方式,提供个性化的健康建议与咨询服务,提高居民健康水平。
医疗服务为居民提供基本的医疗服务,包括诊断、治疗、康复、常见病、急诊等医疗服务内容,成立社区医疗服务机构、卫生院等医疗机构。
健康档案管理建立居民健康档案,提供全程健康管理服务,建立健康计划,健康跟踪和管理服务,对卫生计生工作开展综合监测和预警。
政策保障为了确保基本公共卫生均等化服务项目的顺利实施,政府采取了以下的措施:•为基本公共卫生均等化服务项目提供必要的资金保障;•加强医疗设备的更新升级、卫生人员的培训等投入;•完善服务规范、流程、标准等管理规范,规范医疗服务机构建设和管理;•加强政策推广,提高居民对基本公共卫生均等化服务项目的认知和参与。
基本公共卫生均等化服务项目是一项重要的社会保障政策,旨在解决城乡居民卫生保健不平等问题。
政策类题目基本公共卫生服务项目题库
基本公共卫生服务规范测试题(政策类)一、判断题(20题)1、2009年全国启动实施了国家基本公共卫生服务项目。
()2、实施国家基本公共卫生服务项目是新中国成立60 多年来覆盖范围最大、受益人群最广的一项公共卫生干预策略。
()3、实施国家基本公共卫生服务项目是2009年深化医改以来,党和政府为应对我国面临的主要公共卫生问题,在总结建国60多年来预防保健和公共卫生工作经验的基础上,第一次从国家层面作出的一项制度安排。
()4、国家基本公共卫生服务均等化指每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。
()5、凡是中华人民共和国的公民,无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口,都能免费享受国家基本公共卫生服务。
()6、2009年人均基本公共卫生服务经费标准为不低于15元。
()7、《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》是国家首次制订的基本公共卫生服务相关规范。
()8、2013年起老年人和儿童中医药健康管理服务被纳入国家基本公共卫生服务内容。
()内容。
()10、基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。
()11、地方政府可结合当地实际,在国家基本公共卫生服务项目的基础上,增加基本公共卫生服务内容和经费补助标准。
()12、2017年国家基本公共卫生服务项目人均补助经费标准5为0元。
() 13、在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金,可统筹用于经常性支出。
()14、基本公共卫生服务项目考核结果应与补助资金拨付挂钩,最好按照服务数量和质量拨付资金,也可简单按照人口数拨付。
()15、县区级是基本公共卫生服务项目组织实施管理主体。
()16、县区级每年应抽取部分辖区内承担基本公共卫生服务项目任务的机构,开展一次综合考核,考核结果与资金拨付挂钩。
()17、县级对基层医疗卫生机构每年基本公共卫生服务项目考核的覆盖面应当达到100%,并按照指标体系进行全面考核。
公共卫生服务均等化项目及工作要求
公共卫生服务均等化项目及工作要求•项目背景与意义•项目内容与目标•工作要求目录•实施步骤与方法•资源与保障措施•监督与评估机制•总结与展望CHAPTER项目背景与意义随着经济发展和社会进步,人们对公共卫生服务的需求日益增加,公共卫生服务均等化成为社会发展的必然要求。
当前我国公共卫生服务存在城乡、地区和群体之间的不均衡现象,需要加强公共卫生服务均等化的推进。
公共卫生服务均等化是实现社会公平、公正和共同富裕的重要途径。
CHAPTER项目内容与目标0102建立公共卫生服务体系实施健康教育促进计划推进卫生服务公平性加强公共卫生人才培养完善公共卫生服务绩效考…项目内容030405保障居民健康权益提高居民健康水平预防和控制重大疾病提升公共卫生服务能力项目目标CHAPTER工作要求制定工作方案明确工作责任1建立工作机制23建立定期沟通机制,确保各参与方之间的信息共享和协作。
设立项目管理办公室,负责日常项目管理和协调工作。
建立反馈机制,及时收集和处理项目实施过程中的问题和建议。
CHAPTER实施步骤与方法制定实施计划根据公共卫生服务均等化项目的目标和要求,制定详细的实施计划,包括项目实施的时间表、资源分配、监测与评估等。
组建由多学科专业人员组成的项目团队,包括公共卫生、医疗、教育、社会福利等领域,确保项目的全面实施。
通过多种渠道,如媒体、社区活动、学校教育等,向公众宣传公共卫生服务均等化的意义和重要性,提高公众的认知度和参与度。
与政府相关部门协调,制定并落实相关政策,确保公共卫生服务均等化的顺利实施。
定期对项目实施情况进行监测和评估,及时发现问题并采取相应措施进行整改,确保项目实施的质量和效果。
实施步骤建立项目团队落实政策保障监测与评估开展宣传教育方法与策略根据公共卫生服务均等化的要求,制定标准操作流程,明确各项服务的具制定标准操作流程加强对公共卫生服务提供者的监督和执法力度,确保服务的质量和均等性。
强化监督与执法对项目团队成员进行专业培训,提高他们的专业技能和服务水平,确保公共卫生服务的质量。
基本公共服务均等化基本公共服务项目和标准
基本公共服务均等化,是指政府在各地区都提供相对均等的公共服务,使每个公民都能享受到基本公共服务的权利。
基本公共服务项目和标准是指政府根据社会发展的需要和公民的基本权利,确定的在教育、医疗、就业、社会保障、住房、文化等领域的基本公共服务项目和服务标准。
一、教育在教育领域,基本公共服务项目包括义务教育、职业教育、高等教育等,在义务教育阶段,基本公共服务标准包括学校资源的公平配置、教育质量的均衡提高、学生的入学权利保障等。
在职业教育和高等教育阶段,基本公共服务标准包括学校设施的完善、教学条件的改善、教育资源的均衡配置等。
二、医疗在医疗领域,基本公共服务项目包括基本医疗保健、基本公共卫生服务等,在基本医疗保健项目中,基本公共服务标准包括医疗资源的合理配置、医疗技术的普及、医疗保障的公平性等。
在基本公共卫生服务项目中,基本公共服务标准包括公共卫生设施的普及、疾病防控的力度加大、健康知识的宣传普及等。
三、就业在就业领域,基本公共服务项目包括就业指导、职业培训、岗位创造等,在就业指导项目中,基本公共服务标准包括就业政策的公平公正、就业信息的公开透明、就业机会的平等获取等。
在职业培训和岗位创造项目中,基本公共服务标准包括培训资源的公平配置、岗位创造的引导和支持等。
四、社会保障在社会保障领域,基本公共服务项目包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、基本生活保障等,在基本养老保险项目中,基本公共服务标准包括养老金的合理调整、参保人员的权益保障、养老服务的公平提供等。
在基本医疗保险和失业保险项目中,基本公共服务标准包括医疗和失业保障的平等待遇、保障水平的提高等。
在基本生活保障项目中,基本公共服务标准包括救助标准的调整、救助制度的健全等。
五、住房在住房领域,基本公共服务项目包括保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造、城乡建设等,在保障性住房建设项目中,基本公共服务标准包括住房分配的公平性、住房质量的保障、住房价格的合理控制等。
基本公共卫生服务相关政策解读52页
2009年, 中央和省级财政投入全省城乡基本公共卫生服 务项目补助经费9.58亿元;2019年年初,中央和省级财 政按照人均9元和3元的标准统筹预拨80%,共下发城乡 基本公共卫生服务补助资金9.13亿元。
儿童健康管理率年度辖区内接受1次及以上随访的036个月儿童数年度辖区内应管理的036个月儿童数100儿童系统管理率年度辖区中按相应频次要求管理的036个月儿童数年度辖区内应管理的036个月儿童数100考核指标考核指标41开展围产期保健工作至少进行5次孕期检查孕12w之前孕1620w孕2124w孕2536w孕3740w免费提供孕期保健咨询指导服务
健康档案合格率=抽查填写合格的档案份数/抽 查档案总份数×100%;
健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档 案份数/抽查档案总份数×100%。
(二)健康教育
资料:健康教育宣传资料—每年发放≥ 12种内容; 音像资料—每年播放≥ 6种。
健康教育宣传栏:在辖区内按照标准设置,中心≥ 2个, 站≥ 1个,每季度至少更新内容1次。
于掌握,形式应多样化、覆盖面广。 在有关部门的指导下开展艾滋病患者的社区关怀工作,引
导社区居民协助艾滋病患者回归社会。
➢ 考核指标
传染病疫情报告率=报告卡片数/登记传染病病人 数×100%;
传染病疫情报告及时率=报告及时的传染病病人 数/登记传染病病人数×100%。
(五)慢性病预防控制
提供免费血压测量服务,并登记存档。 对35岁以上居民每年首诊测血压,对血压异常者应登记造
公共服务均等化指标
公共服务均等化指标是衡量一个国家或地区公共服务水平均等化程度的重要标准。
实现公共服务均等化是现代社会的追求,也是社会公平与和谐发展的重要保障。
以下是对公共服务均等化指标的详细分析:一、背景和意义公共服务均等化是指政府为全体公民提供大致均等的公共产品和服务,包括教育、医疗、社会保障、基础设施等方面。
实现公共服务均等化有助于缩小地区间、城乡间和不同群体间的差距,促进社会公平和和谐发展。
因此,建立科学合理的公共服务均等化指标体系,对于评估公共服务水平、推动公共服务均等化具有重要意义。
二、基本原则公共服务均等化指标应遵循以下原则:公平性:确保所有公民都能享受到基本公共服务,不受地域、城乡、身份等限制。
可及性:公共服务应便于公民获取,降低获取服务的难度和成本。
可持续性:公共服务应满足当前和未来的需求,确保服务的连续性和稳定性。
多样性:尊重不同群体的需求差异,提供多样化的公共服务。
三、指标体系构建公共服务均等化指标体系应包括以下几个方面:教育服务:包括学前教育、基础教育、职业教育和高等教育等各个阶段的入学率、教育资源分配、教育质量等方面的指标。
医疗卫生服务:包括基本医疗保障、公共卫生服务、医疗服务等方面的指标,如每千人医生数、病床数等。
社会保障服务:包括养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度的覆盖率、保障水平等方面的指标。
基础设施服务:包括交通、通信、能源、水利等基础设施建设方面的指标,如人均道路面积、互联网普及率等。
环境保护服务:包括空气质量、水质、生态环境等方面的指标,如PM2.5浓度、水质达标率等。
公共文化服务:包括公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的建设和使用情况,以及文化活动开展等方面的指标。
四、实施策略与建议为实现公共服务均等化,可以采取以下策略和建议:制定科学合理的公共服务均等化规划,明确各阶段的目标和任务。
完善公共财政制度,加大对公共服务的投入力度,优化财政支出结构。
推进公共服务供给侧改革,提高服务质量和效率,满足多样化需求。
国家基本公共卫生服务项目解读ppt课件
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变化大的项目
• 完全新增加:卫生监督协管 • 部分增加:传染病及突发公共卫生事件报
告和处理 • 覆盖人群增加:0-3岁儿童-----0-6岁儿童 • 老年人健康管理 • 健康教育增加个体化健康教育内容,随诊
健康教育,人际交流
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基层承担国家基本公共卫生服务项目 面临的挑战
理
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• (5)0~6岁儿童健康管理 • (6)孕产妇健康管理 • (7)老年人健康管理 • (8)高血压患者健康管理、2型糖尿病
患者健康管理
• (90重性精神疾病患者管理 • (10)卫生监督协管
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(三)2011年新增基本公共卫生服务内容
• 一是将儿童健康管理服务对象由0-3岁扩大到0-6 岁,每年新增服务人群约4800万人。
表格\安徽省九项月报表.xls
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• 谢谢!
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• 2、要改变公共卫生服务任务由某一个科 室、某几个人承担的模式,组建全科团 队或责任小组,对居民健康实行网格化 或包保责任制管理。 “全科团队”或责
任小组成员要熟悉自己责任网格居民, 尤其是要掌握责任网格居民中重点人群 的健康状况,及时组织、动员、提醒责 任网格居民接受相关服务,真正成为居 民的家庭医生、健康守门人。
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三、基本公共卫生服务实施机构、方式、 方法
(一)、实施机构
• (1)社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等
基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务的主要承担者。 原则上社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等 具体实施机构承担其直接覆盖人口基本公共卫生服务 任务。
卫妇社发〔2009〕70号:关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见
国家医改配套文件:关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见卫妇社发〔2009〕70号各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局、人口计生委,新疆生产建设兵团卫生局、财政局、人口计生委:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号),现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下意见。
一、工作目标通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,明确政府责任,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
到2011年,国家基本公共卫生服务项目得到普及,城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
到2020年,基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善,重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制,城乡居民健康水平得到进一步提高。
二、主要任务(一)制定和实施基本公共卫生服务项目。
国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果,确定国家基本公共卫生服务项目。
国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。
地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素,可在国家基本公共卫生服务项目基础上增加基本公共卫生服务内容。
现阶段,国家基本公共卫生服务项目主要包括:建立居民健康档案,健康教育,预防接种,传染病防治,高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理,儿童保健,孕产妇保健,老年人保健等。
(二)实施重大公共卫生服务项目。
国家和各地区针对主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要,制定和实施重大公共卫生服务项目,并适时充实调整。
国家基本公共卫生服务项目
3.慢性病患病率仍连续迅速升高,公共卫生服务和居民健康知 识知晓率仍较低。据卫生部公布旳第4次国家卫生服务调查成果 ,截至2023年,全国慢性病病例数已到达2.6亿,有医生明确诊 疗旳循环系统疾病例数由1993年旳0.37亿增长到1.14亿,其中高 血压患者由1400万增长到7300万、脑血管病由500万增长到1300 万;糖尿病病例数从200万增长到1400万。在过去旳十年间,平 均每年新增近1000万例慢性病病例。因恶性肿瘤、脑血管病、
谁来享有基本公共卫生服务?
但凡中华人民共和国旳公民,不论是城市或农村、户籍或 非户籍旳常住人口,都能享有国家基本公共卫生服务。
不同旳服务项目有不同旳服务对象,可分为: ①面对全部人群旳公共卫生服务,如统一建立居民健康档
案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告 和处理,以及卫生监督协管服务。国家基本公共卫生服务 项目 ②面对特定年龄、性别、人群旳公共卫生服务,如预防接 种、孕产妇与小朋友健康管理、老年人管理等。 ③面对疾病患者旳公共卫生服务,高血压、2型糖尿病、重 性精神疾病患者健康管理等
xx小区卫生服务中心 xx
国家基本公共卫生服务项目
国家基本公共卫生服务项目,是增进基本公共卫生服 务逐渐均等化旳主要内容,是深化医药卫生体制改革 旳主要工作。是我国政府针对目前城乡居民存在旳主 要健康问题,以小朋友、孕产妇、老年人、慢性疾病 患者为要点人群,面对全体居民免费提供旳最基本旳 公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承 担,城乡居民可直接受益。
我国不但财政卫生投入严重不足,在财政卫生投入构 造中,用于基本公共卫生服务旳更少,人均仅15元, (2023年已增至人均30元),而用于基层公共卫生、 农村卫生旳就更少。因为基本公共卫生投入旳不足、 与基本公共卫生需求不相适应,造成下列问题。
《公共卫生服务专项资金使用管理办法》
《公共卫生服务专项资金使用管理办法》专项资金使用管理办法为了全面贯彻国家医药卫生体制改革精神,促进基本公共卫生服务均等化,提高基本公共卫生服务管理水平,规范合理使用公共卫生服务均等化项目专项资金,根据县局的文件精神,结合我站实际,特制定本使用管理方案。
一、专项资金使用范围。
基本公共卫生服务均等化项目专项资金用于开展公共卫生服务预防接种、慢性病(高血压、2型糖尿病)患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、健康教育管理、老年人保健、65岁以上老人健康体检及城乡居民建立健康档案均等化服务项目等。
二、专项资金使用原则:1、全面启动、保证重点的原则。
在资金安排上,既要保证基本公共卫生服务项目全面启动,又要保证慢病管理、居民建立健康档案年度目标任务的完成。
2、条块结合、分类管理的原则。
按上级拨付比例分配到各项目。
3、按劳付酬、考核兑现的原则。
按照上级下达的基本公共卫生服务项目指导方案规定的目标、对象、内容、要求等,逐项确定补助标准,根据基本公共卫生服务项目监督与评估指标,以及基本公共卫生服务工作考核标准,根据项目开展情况,由站基本公共卫生领导组进行严格考核,认真评估,主要业务部门考核后进行项目资金分配,根据考核情况与单位工作人员绩效挂钩,对项目管理人按北城社区卫生服务站《公共卫生服务考核管理办法》发放项目费用。
4、专账管理、安全运行的原则。
实行专人专账管理,专款专用,及时拨付,规范运作。
严禁贪污、挪用、截留专项资金,确保专项资金管理规范,划拨及时,使用得当,运行安全。
5、按计划使用的原则。
制定详细支出计划,科学、规范、合理使用。
三、专项资金的申请与发放。
每半年根据项目的完成情况填写《基本公共卫生服务均等化项目专项资金申请考评核准支付表》。
根据百分制标准量化考核结果,同比例计算应得补助,根据考核情况逐人发放到位。
四、监督。
项目资金管理接受卫生、审计、财政部门监督。
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关于《公共卫生服务项目均等化》《妇幼项目》执行方案1. 深入市场调查,明确目前现状:明确本镇新生儿出生率,结合现有建册率,了解患者流失量。
2.建立完善网络关系,实施三级联动:发展外围关系,从乡(专职人员),村(村委会、妇女主任、)卫生室三级联动模式,抓好终端建设。
3. 加强自身队伍建设,提高医疗服务水平:健全科室人员及相关设备设施,提高自身技术水平,完善管理制度,注重服务质量,端正服务态度,规范服务流程,做到按章办事,热情周到。
4. 加强外围宣传,提高基层认知层次:深入基层,如小卖铺,市场,村卫生室,村委会,孕妇家中,并以宣传板、条幅、广播的方法,大力宣传《公卫》政策,使广大孕产妇认识建册的必要性。
5. 送册到家,上门服务。
采取有相关人员(乡医,卫生办等)引荐,带宣传册,妇保册到孕妇家中,细心讲解,耐心指导,争取拉近医患关系,从而提高建册率,间接提升医院名誉,创造潜在就医人群,增加门诊量。
通过以上方法,进一步巩固市场,拓宽经营路线,加强各部门联合运作,争取改善目前经营状况,提高收入。
加强孕期检测,提高孕期安全。
定期医学保健,保证母子平安。
我院为孕早期(孕12周以前)孕妇实施减免部分建册费用及孕中期孕妇(孕22—26周)免费彩超筛查,并提供孕期免费咨询,咨询电话:3755033妇幼保健宣传资料婚前保健1、婚前保健:婚前保健是对准备结婚的男女双方进行婚前医学检查、婚前卫生指导和婚前卫生咨询。
2、婚前医学检查:婚前医学检查是指对准备结婚的男女是否患影响结婚和生育的疾病进行检查。
3、婚前医学检查的意义:*可以诊断男女双方当时的健康状况,确定可否结婚*发现双方是否存在有碍“优生”的疾病,保证后代的健康成长。
*及时发现男女双方有无生殖系统缺陷或疾病,及时给予治疗。
*接受性知识、计划生育和避孕方面的指导。
健康准妈妈,孕育新生命1、为何要早孕建卡?确诊怀孕的妇女应在孕12 周内(即从末次月经的第一天开始算起至84 天内)到医院的妇产科建卡登记,开始按预约日期接受产前检查。
早孕建卡可以及早发现一些影响母亲健康、胎儿发育的疾病和不良因素,并接受早期的孕期指导。
2、孕早期应注意的事项:节制性生活避免过重的劳动慎用药品避免接触有毒、有害的因素补充叶酸3、为何要定期产检?产前检查的各项内容是根据不同孕期最易发生的异常情况由专家制定而来,因此在怀孕的不同时期,所做的各项检查有所不同,但都是必须的。
4、孕期合理营养孕早期以清淡、开胃食物为主,孕中、晚期增加热能和各类营养素的摄入,注意食物品种多样化和烹饪的合理化。
每日应补充粮谷、动物性食物、素菜水果、奶及奶制品。
孕期最后 2 周热量不可摄入太多,以免胎儿过大,造成分娩困难。
安全度过分娩期分娩先兆有哪些?有规律的腹痛,每5〜6分钟1次,每次持续时间20〜30秒。
阴道排出血性粘液,俗称“见红” 。
阴道有水流出,这是“破水” 。
出现上述症状之一者,您就得马上住院待产。
自然分娩好处多自然分娩相对于剖宫产而言:安全性高产后恢复快母乳分泌充足自然分娩的孩子由于经过了产道的挤压,出生后身体各方面协调功能较好,日后学习时注意力易集中剖宫产的不良后果可能发生麻醉意外手术可能损伤子宫的邻近器官术后并发症多:感染、出血、粘连等再次妊娠问题多剖宫产出生的孩子协调功能差,易患“感觉统和失调症”。
产前筛查1、什么是产前筛查?产前筛查是指用比较经济、简便、无创伤的检测方法在广大孕妇人群中筛查出怀有某种先天缺陷儿的高危个体。
是预防大多数先天缺陷儿出生的一种手段。
2、产前筛查通常检查哪几种缺陷?•先天愚型(唐氏综合症)神经管畸形• 8三体综合症13三体综合症3、产前筛查的方法:在孕15-20w 检测孕妇外周血中的某些生化指标,结合孕妇年龄综合计算出胎儿患先天缺陷的风险。
目前我市已开展“人口缺陷干预工程”,凡常熟本地孕妇均可获得一张“优生健康券”,凭此券即可免费享受产前筛查服务。
新生儿疾病筛查—“一滴血”防痴呆新生儿疾病筛查指利用科技手段初步筛查新生儿是否有先天性和遗传性疾病的方法。
目前我市大多数分娩单位均已开展采用新生儿足跟血筛查甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症,市级医院还有听力测试。
现已发现患者数例。
甲状腺功能减低俗称“呆小症” ,由于患儿体内缺乏甲状腺素,引起患儿日后生长和智力发育障碍。
苯丙酮尿症是一种遗传代谢性疾病,患儿体内缺乏苯丙氨酸羟化酶导致高苯丙氨酸血症,从而引起脑组织的损害。
这两种代谢性疾病在新生期无任何症状,而一旦出现特异性症状,已形成不可避免的组织器官损伤。
而通过新生儿出生后足跟“一滴血”的检测就可以及早发现,从而可以及早治疗,使之“病而不残”。
婴幼儿的辅食添加什么时候给宝宝添加辅食初生的宝宝不但具备吸吮及探索反射,也有“推出反射” ——就是将食物放入宝宝口腔,他会自然而然地将食物推出口外。
这种反射约在宝宝口腔四个月左右就会消失,因此宝宝4—6 个月大时,是添加副食品的最好时机。
此时不但“推出反射” 消失,宝宝己经可以坐起,而且头、颈、神经、肌肉都较能控制;体内的淀粉酶、脂肪酶、也差不多在这时候才开始有功能。
不同阶段要吃不同的辅食:喂食辅食的原则是一次只能喂食一种新的食物,由稀到稠,由细到粗,由少到粗。
4—6 个月的宝宝可以吃米糊、麦糊、果汗、菜汤等食物,此时最好将食物磨到最细,而且从喂食米糊开始,用量建议如下:宝宝7—9 个月时已有咀嚼能力,且开始长牙,这时候可了添加蛋白质来源的鸡蛋(蛋白除外)、豆、鱼、肉类及稀饭、面条、饼干、馒头和部分根茎类食物等,食物的形态,可以由流质(汤汁)或半流质(粘状),转成半固体(泥状)或固体(切碎)。
接近一岁的宝宝(10—12 个月),可以接受全蛋、干饭等固体食物,而食物的内容应包括蛋豆鱼肉类、五谷根茎、蔬菜类及水果类等,每日喂食四大类,以达到营养均衡的目的。
佝偻病的防治☆ 提供丰富的营养,注意摄入富含维生素 D 及钙质的食物。
如:牛奶、海带、紫菜、虾皮等。
☆ 多晒太阳,小儿满月后即可常抱出户外晒太阳。
户外活动的时间随季节和婴儿的年龄大小而异。
☆ 维生素D 制剂的补充,生后一个月即应补充维生素D ,每日400IU ,早产儿、低出生体重儿自二周起即可补充。
☆ 佝偻病患儿应在医生指导下治疗,并定期每月复查一次,后遗症期可采取主、被动运动方法进行矫治。
☆ 最安全、最好的预防佝偻病的方法是晒太阳及补充含钙食物,如母乳、牛奶、肝、蛋黄、鱼类等。
龋齿给儿童造成的危害龋齿俗称“虫牙” ,是一种常见多发病,儿童的乳牙由于钙化不如恒牙,牙釉质的厚度也比恒牙蒲,所以更容易龋化。
乳牙龋齿发展快并给儿童造成痛苦,轻者影响学习、休息和进食,严重的龋齿可能影响到关节、心脏、肾等器官,也会使恒牙的排列受到影响。
世界卫生组织将龋齿列为全国重点防治的第三种疾病,预防儿童龋齿的最有效方法是:1.坚持每天正确有效地刷牙,一天二次,特别是睡前刷牙尤为重要。
2.提供幼儿饮用淡茶水或餐后用茶水漱口。
3.请家长每半年带孩子进行一次口腔健康检查。
4.使用含氟牙膏或一些防龋药物。
缺铁性贫血的防治☆ 合理喂养:提倡母乳喂养,母乳中的铁极易吸收,母乳喂养儿贫血患病率较人工喂养明显降低。
☆ 婴幼儿食品如奶制品、谷类食物应选择强化铁的配方奶制品及米粉,铁含量丰富,预防贫血,增加儿童膳食中的肝脏、瘦肉、大豆制品、鱼肉及绿叶蔬菜和水果的摄入。
☆ 对早产儿、低出生体重儿及早(自 2 个月左右)给予铁预防,每天给硫酸亚铁0.05〜0.075g/kg,可同时给VitC,有利于铁的吸收。
☆定期健康检查,婴儿出生后6个月、12个月常规查血红蛋白,发现轻度贫血及时调整饮食,中度贫血还应及时补充铁剂及维生素C,对重度贫血应输血治疗,同时积极治疗原发病。
贫血患儿经矫治后应每月复查一次血红蛋白,连续3次达正常值以上,仍需巩固治疗1—2个月,同时注意调整结构以免复发。
☆预防各种感染性疾病的发生。
一旦发生贫血应在医生指导下及时治疗。
孩子成长需要的七种教育你知道在孩子成长的过程中,他的头脑需要输进些什么吗?教育丿心理学家列出了以下7种教育:婴儿一出世,最迫切需要学习的,就是语言。
正常的■语言教育孩子,不到6岁,都能运用母语应付日常生活中遇到的各种状况。
除了母语,孩子还应学一门外语,首选自然是国际语言---英语。
精通英语可以扩大一个人的视野,提高一个人成就的上限。
■知识教育孩子所有能接触到的人、物和现象,他都好奇。
孩子对他生活的环境认识越多,他越有自信。
帮助孩子有计划、有选择地观察和认识生活环境,鼓励他阅读,孩子将会自信地进入成人世界。
■创意教育玩具和故事是孩子的朋友,幻想是孩子的世界。
因为他认为,它和他一样,会饿, 会渴,会哭,会笑,而故事里的人就是他自己。
孩子从幻想游戏中,学习语言,认识环境,学习做人做事■品格教育怎样和自己相处,怎样和别人相处,怎样和环境相处,这是做人;事情要怎样进行,才容易达到目标,这是做事。
父母应该帮助孩子、教导孩子学习做人做事。
■生涯教育孩子认识人生,是从电视卡通,讲故事和连环漫画开始。
故事中的主角(英雄或者美丽的公主)就是孩子最早认同并想模仿的对象。
显然,父母有责任告诉孩子:人生之路百条千条,条条道路认真走下去,路上都有许多动人、感人之处。
■思想教育许多人认为智慧是天赋,不错,但智慧大部分还是靠后天得来的。
训练孩子的智慧,不但要从早,而且要从小,应从指导孩子怎样观察事物,鼓励他表达出来,并加以鼓励、肯■气质教育幽默感是一个人最高尚的气质,和培养智慧一样,可以从训练得来。
多阅读,多观察,多思考是训练的内容。
应从小事训练,从小处训练,目的在于把幽默感变成孩子的生活习惯,并内化成孩子的气质。