怪! 一个国有公司怎么摇身一变成了
中国国有企业改制的历史回顾
中国国有企业改制的历史回顾中国国有企业改制是中国改革开放进程中的一项重要举措。
自上世纪80年代开始，中国政府相继启动了一系列国有企业改革试点，逐步推进国有企业的改制与混合所有制改革。
本文将从三个方面对中国国有企业改制的历史进行回顾。
一、改革开放初期：试点与探索中国国有企业改制的历史可以追溯到上世纪80年代。
当时，中国政府选择了一些具备条件的地区和企业作为试点，进行国有企业改革的初步尝试。
试点经验的总结成为后续改革的重要依据。
这一时期的试点主要集中在城市和沿海地区，以工业、贸易和金融等领域为主。
试点范围相对有限，但为后续改革积累了宝贵经验。
试点企业通过引入外资、转制为股份制或混合所有制企业等方式，实现了一定程度的改革与发展。
二、改革进程的加速：多样化改革路径上世纪90年代是中国国有企业改制加速的阶段。
在全面深化改革的背景下，中国政府提出了“三个代表”重要思想，明确指出国有企业要“走出困境、走向繁荣”。
在这一时期，国有企业改制的路径多样化，涵盖了股份制改革、重组与并购、股权制度建立等方面的探索。
股份制改革是其中最重要的一项举措，通过股改，国有企业实现了股权多元化，引入了社会资本，提升了企业的竞争力与效率。
并购与重组也成为推进国有企业改革的重要途径。
通过兼并、重组等方式，优化资源配置，提高产业集中度，同时降低了企业的运营成本。
此外，股权制度的建立为国有企业的治理提供了有效的机制保障。
三、混合所有制改革：国企与非公企业合作共赢21世纪以来，中国国有企业改革进入了混合所有制改革的新阶段。
中国政府提出“混合所有制为主导、多种所有制经济共同发展”的方针，加大了国有企业与非公有制企业的合作力度。
混合所有制改革的核心在于引入非公有制资本，通过股权合作、合资合作等方式，激发国有企业的活力与创新潜力。
这一改革举措在许多领域取得了显著成效，推动了国有企业的转型升级。
同时，混合所有制改革也带来了一系列新的挑战与问题。
国有企业与非公有制企业在企业文化、价值观念等方面存在差异，如何实现更好的合作共赢，仍然需要进一步探索。
中国国有企业改革的起因和发展历程
中国国有企业改革的起因和发展历程一、起因20世纪70年代以来，中国国有企业由于历史遗留问题和外部环境因素等原因，在发展中面临着一系列问题，如管理不规范、效益低下、产业结构失衡等。
这些问题不仅制约着国有企业的发展，也制约着中国经济的发展。
面对这些问题，中国政府开始进行国有企业改革。
二、发展历程1、探索初期改革开放后的十年，中国政府开始探索国有企业改革的途径和方向。
1978年，国务院颁布了《关于对部分中央和地方企业实行试点改革的决定》。
试点企业进行了一系列的改革，如压缩管理层级、减少非生产性人员、引入市场化机制等，这些措施为后来的改革积累了经验。
2、初步成果二十世纪八十年代中期，中国国有企业改革取得了一定的成绩。
1983年，全国中央企业试点进行了全面改革，实现了企业股份制改革。
这一时期的改革，使得国有企业逐渐形成了一定的市场竞争意识和经营方式。
3、深化改革九十年代以后，中国国有企业改革进入了深化阶段，继续开展了一系列重大改革。
1992年，国务院发布了《国务院关于购销合同经营企业公司制改革的指导意见》，推行了公司制改革。
这一改革推动了国有企业向现代企业制度转型的进程。
4、多元化发展近年来，中国国有企业改革向多元化和市场化方向发展。
2005年，中央企业开始进行重组并推行“三步走发展战略”。
2015年，中国国务院印发了《关于实施国有企业混合所有制改革试点的意见》，试图通过国有企业与非国有企业资本混合来推动国有企业的市场化改革。
5、前景展望当前，中国国有企业改革取得了一定的成绩，但仍然面临诸多挑战，如权责不清、体制机制不完善、效益不高等问题。
中国政府将进一步推进国有企业改革，推行市场化、多元化发展，逐步实现国有企业与非国有企业资本混合，以增强其竞争力和市场适应性，使其成为中国经济改革的重要引擎。
三、结论中国国有企业改革的起因和发展历程，是中国经济改革中不可或缺的重要组成部分。
改革的过程虽然面临着一些阻力和问题，但可以从经过的各个阶段看到，中国国有企业改革已经朝着多元化和市场化的方向不断前进，展现出独特的发展路径，对中国乃至全球经济发展都产生了重大影响。
国有企业改制
国有企业改制国有企业改制是指国家对现有的国有企业进行改革和转型的过程。
国有企业改制是一个庞大而复杂的任务，旨在提高企业的运营效率和市场竞争力，促进经济的可持续发展。
一、背景随着市场经济的发展和全球化的浪潮涌动，国有企业面临许多挑战。
它们通常存在管理层腐败、低效率、缺乏创新性和市场竞争力等问题。
因此，对于国有企业改制的需求日益迫切。
二、目标国有企业改制的核心目标是提高企业的经营效益，并促进整个行业的发展。
改制的方式可以多样化，包括股权重组、引入民间资本和技术以及改善企业的管理体制等。
无论采取何种方式，改制的最终目标是实现企业的市场化运作，并实现可持续的发展。
三、股权重组股权重组是国有企业改制的一种常用方式。
它通过引入外部投资者，改变企业的股权结构，以激励企业的管理层和员工，提高其经营状况。
股权重组有助于改善企业的治理结构，并引入市场化的运作机制。
同时，外部投资者的参与可以带来新的管理经验和技术，为企业的发展注入新的活力。
四、引入民间资本和技术引入民间资本和技术是改革国有企业的重要一环。
通过与合资企业或合作伙伴开展合作，国有企业可以有效利用合资企业的市场渠道和技术优势，从而提高自身的竞争力。
合资合作可以为国有企业提供更广阔的发展空间，同时也有助于促进各种资源的共享和整合。
五、改善管理体制改善企业的管理体制是国有企业改制的另一个关键方面。
一些国有企业存在着管理权力过于集中、决策程序不透明等问题。
通过建立科学、合理的管理体制，国有企业可以提高决策效率和执行力。
这包括建立健全的内部监控机制、完善企业的激励制度和培训计划等。
六、面临的挑战国有企业改制面临着许多挑战，其中包括政策法规的落后、利益关系的复杂性、员工的不满等。
政府需要制定有利于国有企业改制的政策，并提供相关的资金和技术支持。
同时，政府还需要与员工和相关利益相关方进行充分沟通，以获得他们的理解和支持。
七、国有企业改制的意义国有企业改制对于促进经济的可持续发展具有重要意义。
国有企业公司化改制方法
国有企业公司化改制方法国有企业公司化改制是指将原来的国有企业改组为现代企业制度下的公司形式。
此过程中，国有企业将实行股份制，引入国内或者国外的法人股东，实行股份的出资决策和运作，实现国有企业的股份分拆、股权分散、股权多元化和资产证券化。
1.股权分置：国有企业以股份形式对外募集资金，引入新的股东。
通过股份制，国有企业将所有者权益与经营权益分离，引入市场化机制，实现股东对企业的参与和监督，促进企业经营效率的提高。
2.资产重组：国有企业通过重组、兼并、重划产权等手段，实现企业规模的扩张和资源优化配置。
通过兼并重组，国有企业可以实现产能的整合，提高市场份额和竞争力，降低成本，改善盈利能力。
3.资本市场运作：国有企业可以选择通过股权融资、发行债券等方式进入资本市场，吸引更多的社会资本进入企业。
通过资本市场运作，国有企业可以增加融资渠道，降低融资成本，提高企业的运营能力和发展潜力。
4.战略合作：国有企业可以通过与其他企业的战略合作，引入先进的管理经验和技术，提升企业的竞争力。
通过与民营企业、外资企业等的战略合作，国有企业可以实现优势互补、资源共享，从而提升企业的综合竞争力。
5.员工持股：国有企业可以通过员工持股计划，鼓励员工购买企业股份，增强员工的归属感和激励机制。
员工持股可以有效激发员工的工作积极性，提升企业的生产效率和竞争力。
总之，国有企业公司化改制是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和社会各方的共同努力和配合。
通过公司化改制，国有企业可以更好地适应市场经济发展的要求，提高企业的管理水平和盈利能力，实现可持续发展。
国有企业改制概述
国有企业改制概述国有企业改制是指国家对原为全民所有制的国有企业进行一系列的制度性，以使其能够适应市场经济发展的需要，提高经济效益和竞争力，实现持续稳定的发展。
这种改制主要包括产权制度、组织机构、经营机制以及员工职工制度等方面。
首先，产权制度是国有企业改制的核心内容之一、在全民所有制向混合所有制的转变过程中，国家会通过各种方式，例如股权制、合作制、租赁制等，将一部分国有企业的产权转让给其他市场主体或者公众。
通过产权的变更，国有企业能够引入外部资本和运作机制，提高效率和竞争力。
其次，组织机构是国有企业改制的另一个重要方面。
国有企业改制通常会进行机构的分拆、合并、转制等操作，以重塑组织结构，提高管理效率。
例如，在一些产权转让后，国有企业会重新划分机构，将原来的大型集团公司拆分为多个较小的子公司，以提高企业灵活性和竞争力。
此外，经营机制也是国有企业改制的关键步骤之一、通过改变企业的经营方式和模式，国有企业可以更好地适应市场竞争和经济发展的要求。
例如，国有企业在改制过程中会引入现代企业管理制度和市场竞争机制，加强内部激励和约束机制，提高效率和竞争力。
最后，员工职工制度也是国有企业改制的重要内容之一、在国有企业改制过程中，应该注重改善职工的收入和福利待遇，提高职工的归属感和工作积极性。
国有企业可以通过发行股权、设立员工持股计划等方式，激励职工参与企业的经营管理，分享企业发展成果。
总体来说，国有企业改制的目的是通过产权制度、组织机构、经营机制和员工职工制度等方面的措施，使国有企业能够进一步适应市场经济的需求，提高经济效益和竞争力，实现持续稳定的发展。
这对建立现代企业制度、推动国民经济的转型升级具有重要意义。
同时，对于实现资源合理配置、提高国有资产的保值增值、促进经济社会的发展也起到了积极的作用。
国有企业的演变
在现代市场经济条件下,国有企业法在国家社会经济发展过程中发挥着重要作用,国有企业法一直是我国企业立法的重点.为此本小组将从四个方面来阐述国有企业法论:1.国有企业的演进与价值定位2.行政权和国家所有权分离的思考3.国有企业的私有化,民营化4.国有企业法的立法问题国有企业的演进一、国有企业的概念和特征国有企业应该包括国家或政府可以根据资本联系，对其实施控制或控制性影响的各种企业。
广义：国有企业是指中央或地方政府得对其施加支配性影响的企业狭义：是指中央或地方政府经由投资暨资本联系所控制,对其全部或部分拥有所有者权益的企业国有企业的特征:1.国有企业的资本全部或部分地来源于国家，也即国家是企业的“老板”或企业主2.国有企业在不同程度上受中央或地方政府的控制，其行为必须符合或不违背政府的意志和利益3.国有企业及其运行与国有资产管理制度相联系4.转型期的国有企业法律适用具有相当的政策性特征二．国有企业的分类(一)若干发达国家对国有企业的分类借鉴1.德国国有企业的分类2.日本国有企业的分类3.新加坡国有企业的分类4.美国国有企业的租赁和承包经营形式5.法国、意大利的国有企业分类（二）我国国有企业的分类1.普通国有企业和特殊国有企业2.单纯国有企业和国有资本参与的企业3.传统国有企业和国有公司制企业4.单一主体投资的国有企业和多元主体投资的国有企业5.国有企业法人和非法人国有企业6.营利性、竞争性的国有企业和政策性、非竞争性的国有企业中国社会主义的国有企业演变过程，是一个由高度集中的计划经济体制的经营主体逐步而艰难地向市场经济体制的经营主体演变的过程。
这个过程经历了四个阶段，呈现出国有企业曲折发展的轨迹。
第一个阶段是指全国解放前的革命根据地和解放区的公营企业，或称之为供给制企业。
公营企业是按照马克思和列宁有关社会主义是个辛迪加、大企业的论述，为支持民主时期革命根据地、解放区的革命战争和改善人民生活而建立的。
这批企业数量不多，规模较小，但却是我国最早的具有社会主义性质的企业。
国有企业改革演变与难题
国有企业改革演变与难题随着中国改革开放的不断深入，国有企业改革一直是改革的重大议题之一。
国有企业改革演变了多年，经历了各种阶段的发展，也面临着许多困难和挑战。
本文将从国有企业改革的历史演变及其面临的难题进行分析和探讨。
国有企业改革的历史演变国有企业改革可以追溯到上世纪80年代初期，那个时候是中国经济改革的起步阶段。
国有企业改革当时主要的目标是为了提高国有企业的效益和效率，推动企业的市场化、法人化和经济效益化的发展。
国有企业改革经历了多个阶段，包括体制改革、产权制度改革、股份制改革等。
在上世纪80年代初期，国有企业改革主要集中在提高效益和效率上，采取的主要措施是对国有企业的经营管理进行改革，包括减员增效、企业员工职工之间的劳动关系改善等。
这一时期的国有企业改革虽然取得了一定的成效，却也带来了一些问题，比如说产权不清晰、经营者和所有者分离、利益分配不公等。
进入90年代，国有企业改革迎来了新的发展阶段，这一时期国有企业改革的重点转向了产权制度改革。
在这一时期，中国国有企业的所有权发生了显著变化，原先的国有企业被改制成了股份制企业、有限责任公司等多种形式。
这一时期的国有企业改革使得国有企业的产权关系清晰化，实现了产权的保护，有利于企业的长远发展。
进入21世纪，国有企业改革又迎来了新的发展机遇，改革的重点逐渐转向了企业内部的组织结构和经营管理方式上。
产权制度改革后，国有企业的所有制关系得到了明确定位，但企业内部的组织结构、管理体制等方面仍然存在诸多问题。
这一时期的国有企业改革主要是通过深化体制机制改革，推进企业的现代化管理，提高企业的市场竞争力和盈利能力。
虽然国有企业改革取得了一定的成就，但也面临着许多困难和挑战。
国有企业改革面临的难题主要包括以下几个方面。
国有企业改革面临的难题是转型升级的挑战。
随着市场经济的发展，国有企业必须适应市场的需求和变化，提高自身的技术水平、产品质量和管理能力。
但由于国有企业长期以来在技术研发、创新能力等方面的欠缺，导致了转型升级的难度增大。
疯狂的“硕鼠”——看一位国企高管如何侵吞百万国有股权
疯狂的“硕鼠”——看一位国企高管如何侵吞百万国有股权疯狂的“硕鼠”——看一位国企高管如何侵吞百万国有股权2013年11月15日09:31 来源：经济日报一家空壳公司，短短几年就侵吞400万元的国企股权，造成上亿元的国有资产流失，而其幕后操手就是国企高管徐阳。
在担任国企海宏人力董事长期间，徐阳先后4次挪用公款160万元提供给自己控制的东华公司，后又指使东华公司用此笔款项向海宏人力投资成为股东。
徐阳因此而操纵董事会，稀释国有股权，贪污123万元。
近日，北京市西城区检察院通报称，徐阳已因贪污罪、挪用公款罪被二审法院判处有期徒刑14年，亿元国有资产损失被追回。
该案也成为我国司法实践中极为少见的以股权贪污为定罪依据的案件。
2011年，北京西城区检察院接到从最高检层层交办下来的一起复杂案件。
“仅举报材料就有22本，每本150多页，里面的内容错综复杂、扑朔迷离。
”该案主要承办人、有着近20年反贪经验的李怀玉检察官告诉记者，举报单位早在一年前就发现海宏人力董事长徐阳贪污国有股权的事实，并一直进行追缴。
然而，徐阳总是编造各种理由，拒不交回股权，最后干脆买断工龄，断绝了与该企业的关系。
李怀玉历经半个多月了解分析，终于把10多家公司相互之间的投资、持有股权的凌乱关系梳理清晰。
“简单说，徐阳就是把国企的钱借给其控制的空壳公司，然后再利用这家空壳公司反过头来收购国企股权，最终把一家资本雄厚的国有企业变成了‘私人家产’。
”李怀玉说。
为收购股权挪用公款借私企徐阳曾任国企海建公司的总经理。
2001年9月，国企海建公司出资90万元，另一家国有参股企业国凌商务公司出资10万元，共同成立了海宏人力公司，徐阳为法人代表兼总经理。
2002年，由于一些原因，海宏人力公司部分股权被法院冻结。
徐阳为继续把公司控制在自己手里，考虑引入一家新公司控制股权，而这家公司表面上又不能与自己有关系。
于是，2003年6月，徐阳找到朋友胡某，指使他投资成立东华公司，法定代表人为胡某，但由徐阳实际控制。
中国国有企业改革的历程和成败
中国国有企业改革的历程和成败中国改革开放以前的国有企业是典型的计划经济体制，经济指令管理和企业自燃不断。
改革开放以后，中国开始了国有企业改革，旨在加强企业的职能，提高企业的运营效率和竞争力。
在分析中国国有企业改革的历程和成败之前，我们需要先了解一下中国国有企业改革的主要内容和目标。
中国国有企业改革的主要内容中国国有企业改革的主要内容是转变国有企业的经营机制。
早期的国有企业是部门主管管理和重资产为主的，因此改革的主要方向就是通过外部融资、企业重组、内部管理等措施，实现企业市场化和经营效率提升。
外部融资：通过发行股票、债券等吸引社会资本参与国有企业的改革和发展，提高国有企业的透明度和公开性，提高谈判力和竞争力。
企业重组：通过合并、分割、转制等方式优化和整合国有企业，提高企业的整体竞争力和效益，实现企业的快速发展。
内部管理：通过引入市场化经营和现代企业管理体制，建立自主决策、内部控制机制，提高企业管理效率和执行力。
中国国有企业改革的目标中国国有企业改革的目标是提高国有企业的效益和竞争力，实现国有企业和其他企业在市场经济中的公平竞争，同时也是推动经济结构转型升级和构建现代化经济体系的重要手段。
通过国有企业改革，中国也希望进一步加强政府与市场的合作与协调，合理的利用市场和政府的力量，促进经济的良性发展和社会福利的提高。
中国国有企业改革的历程中国国有企业改革已经历了三个阶段，分别是“引进外资和引进先进技术”，“内部改革”和“深化改革”。
第一阶段：引进外资和引进先进技术在20世纪80年代初期，中国开始引进外资和先进技术，眼光逐渐从自身固有体制改革转化为引进外部因素来推动企业改革。
出口成为企业改革的切入点，国外市场标准逐渐对中国企业产生影响，国家也减少了对于企业征收上缴型的税收政策。
那个时候，中国政府通过引进外资和技术来推动实施企业改革。
这个阶段，尽管引进的外资和技术对中国企业的现代化有着积极的推动，但是外资和技术引进同样也面临着许多问题，如知识产权、尽职调查等，在后来的斗争中也逐渐增强。
国有企业改制加速企业转型升级的重要步骤
国有企业改制加速企业转型升级的重要步骤国有企业改制是指通过改变国有企业的所有权结构、组织结构和经营方式，推进企业转型升级的过程。
在市场经济的发展中，国有企业改制成为了重要的课题，因为它能够促进国有企业向市场化、法人化、现代化的方向发展，提高企业的效益和竞争力。
下面将介绍国有企业改制的几个重要步骤。
第一步：制定改制方案国有企业改制必须有一个明确的改制方案，这是改制的基础和前提。
改制方案应该包括改变所有权结构的措施，如股权分置改革、股份制改革等；改变组织结构的措施，如建立现代企业制度，分离政企关系等；改变经营方式的措施，如推行市场化竞争机制，加强内部管理等。
制定方案时，应该充分考虑企业的实际情况，制定可行性的改革措施，并与相关利益方进行充分沟通和协商。
第二步：整合资源和资产国有企业改制涉及到大量的资源和资产的整合工作。
在改制过程中，需要对企业的资产、负债、人力资源等进行评估和清理，以确保改制后的企业能够运转正常。
此外，还需要整合各类资源，包括技术资源、市场资源等，以提升企业的综合竞争力。
第三步：推进员工持股和职工转岗员工持股和职工转岗是国有企业改制的关键环节。
员工持股可以激励员工的积极性，增强员工对企业发展的认同感和责任感。
职工转岗则是在改制过程中调整企业人员结构的一项重要举措，通过培训和安置，使职工能够适应市场经济的要求，提升员工的素质和能力。
第四步：引入战略投资者改制后的国有企业需要引入战略投资者，以提升企业的经营管理水平和市场竞争力。
战略投资者可以为企业提供资金支持、技术支持等资源，同时也可以带来先进的管理经验和市场运作模式。
通过引入战略投资者，可以使企业获得更多的机遇和发展空间。
第五步：构建现代企业制度改制后的国有企业应该建立健全的现代企业制度，加强企业内部的管理和监督。
这包括建立科学的经营机制、健全的内部管理制度、规范的人事考核和激励机制等。
同时，还应该加强对企业的外部监管，以确保企业的合规经营和公平竞争。
国有企业公司化改制方法
国有企业公司化改制方法国有企业公司化改制是指将国有企业由行政管理机构转变为公司法人的经济实体的过程。
这一旨在通过增加企业的市场化运作，提高经营效率，促进经济发展，实现国有资本保值增值。
下面将介绍一些常见的国有企业公司化改制方法。
首先，国有企业公司化改制可以通过设立全资子公司来实现。
国有企业可以将其业务划分为不同的板块或部门，然后成立全资子公司，将相关业务或部门交由子公司负责管理和运营。
这种方式可以有效提高企业经营的灵活性和市场竞争力，同时也能更好地激励企业管理者和员工。
其次，国有企业公司化改制可以通过引入战略投资者或上市公司合作来实现。
国有企业可以与国内外优秀的企业进行合作，引入战略投资者或与上市公司进行股权合作。
通过与具备先进管理和市场营销经验的企业合作，国有企业可以更好地学习和吸纳先进的管理经验和市场机制，提高自身的管理水平和竞争力。
此外，国有企业公司化改制可以通过引入员工持股来实现。
员工是企业的重要资源，通过充分发挥员工的积极性和创造力，可以提高企业的经营效率和市场竞争力。
国有企业可以通过员工持股计划，将一部分企业股权分配给员工，使员工从被动的工作关系转变为主动的股东关系，激发员工的创业精神和责任意识，有效提高企业的生产效率和经营绩效。
另外，国有企业公司化改制还可以通过引入混合所有制来实现。
混合所有制是指在国有企业中引入非国有资本，使国有企业与非国有企业共同持有股权并共同参与企业管理和经营决策。
这种方式可以有效引入市场竞争机制，促使国有企业的经营活力得到激发，提高企业的核心竞争力。
最后，国有企业公司化改制还可以通过资产重组和兼并重组来实现。
国有企业公司化改制的一个重要目标是提高国有资产的效益和利用效率。
国有企业可以通过与其他企业进行资产重组和兼并重组来优化企业资源配置，提高国有资产的效益和利用效率，实现国有资本的保值增值。
总而言之，国有企业公司化改制是推动国有企业和发展的重要途径。
通过设立全资子公司、引入战略投资者、员工持股、引入混合所有制、资产重组和兼并重组等方式，可以提高企业的市场竞争力和经营效益，实现国有资本保值增值，推动经济发展。
国有企业转制的成功
国有企业转制的成功本文对承德露露集团国有企业转制成功的案例进行了分析。
说明露露的成功，首先在于结合本地特色，以市场为导向，走出一条富有特色的农业产业化经营的路子，其次，露露在国有企业改革过程中，坚持走可持续发展的道路，为露露形成良好的运营机制提供了的基础。
露露的成功，对于欠发达地区的国有企业改革，有一定的借鉴意义。
标签：国有企业改革转制承德露露集团的前身是承德罐头食品厂，1950年建厂的国有老子号企业。
20世纪80年代面对破产的危机，企业决定转产多年培育的专利产品——杏仁露。
目前下属17个企业，总资产16亿元，无形资产23.18亿元，年生产能力40万吨，已形成了跨地区、跨行业和跨国经营的现代企业集团。
“露露”被国家工商局认定为首批“中国驰名商标”，中国饮料工业协会授予“中国饮料工业十强”称号，中国首批农业产业化经营重点龙头企业，河北省大型支柱性企业。
“承德露露”是我国饮料行业第一家上市公司，在全国果蔬饮料中市场占有率第一，达90%以上。
露露坚持于发展民族饮料工业，开发和生产出了植物蛋白饮料、果蔬饮料、纯净水、矿泉水等多种系列产品，成为我国北方最大的天然饮料生产基地，杏仁露主打产品纯天然营养保健饮料，现已发展为名牌产品。
露露的成功有两个典型的特点，一个是国有企业转制过程中走了一条农业产业化经营的路子，另一个是露露具有可持续发展的特点。
分析露露的成功，一方面，对于目前经济欠发达地区的农业产业化经营有一定的启示意义。
另一方面，露露的可持续发展路子很有意义。
一、露露的农业产业化经营1.发挥资源优势，发展特色产业承德地区区域特点决定其不宜发展污染严重的工业，而应该优先发展绿色环保型工业和以旅游业为主的第三产业，露露确定自己的产品方向是以自然、纯朴、绿色环保为主。
在选择绿色环保产品时，企业审视了自身的主客观条件：一是企业所在地的资源优势。
承德地区是我国野生杏仁的主产区，产量占全国的四分之一左右，本地丰富廉价的原材料为杏仁露的生产提供了低成本。
国有企业改制前后的区别和变化
国有企业改制前后的区别和变化企业改制，是指企业由过去的工厂制改造成为现代的公司制。
目前，国有企业有的已经完成了改制，有的正在改制过程中，有的则正在准备改制。
一些人认为改制只是翻了一下牌子，把过去的“工厂”变成了现在的“公司”，这种认识显然是不正确的。
国有企业在改制前后是有显著区别的。
l．法律依据不同国有企业改制后，企业由遵循《企业法》变为遵循《公司法》。
工厂制企业与公司制企业所遵循的法律依据是不相同的。
1988年8月1日开始施行的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，是工厂制企业所遵循的基本法律依据之一。
而建立公司制的现代企业，所遵循的是《中华人民共和国公司法》。
由于工厂制和公司制所遵循的法律依据不同，因此，在企业的设立、变更和终止；企业的领导制度；企业的运作机制；企业的管理方式和管理手段；企业中各种成员和机构的职、责、权等，都是完全不同的。
比如，《企业法》规定，实行厂长（经理）负责制，厂长依法行使职权，受法律保护。
厂长是企业的法定代表人。
企业建立以厂长为首的生产经营管理系统，厂长在企业中处于中心地位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负全面责任。
企业重大问题的讨论方案，均由厂长提出。
而《公司法》规定，董事长是企业的法定代表人，公司实行法人治理结构的企业领导制度，经理层是执行层，董事会审议经理层的报告等。
2．投资主体不同国有企业改制后，企业由主体单一变为主体多元化。
过去国有企业一切财产都是国家的，没有其他投资者、出资人，所谓全民所有制就是人人都有，人人都有实际上就是人人都没有，自然也就没有人对企业的资产负责任。
改制后，国有法人和职工持股会成为公司的两个投资者，两个投资者分别以其出资额为限对公司负有限责任，从而改变了过去国有独资一统天下并负无限责任的局面。
3．隶属关系不同国有企业改制后，企业由行政隶属关系变为以资本为纽带的母子公司关系。
集团公司和各子公司，都是法律地位平等的企业法人，是以产权为纽带的投资与被投资的关系，没有领导与被领导的关系。
国企改革典型案例材料范文
国企改革典型案例材料范文在国企改革的浪潮中，[国企名称]犹如一艘破浪前行的巨轮，成功地完成了一次华丽转身，成为了国企改革的典型范例。
今天，咱就来唠唠它的故事。
一、改革前的困境。
曾经的[国企名称]，就像一个行动迟缓的巨人。
体制僵化得就像多年没上过油的老机器，运转起来嘎吱嘎吱响。
机构臃肿那是出了名的，部门多得像迷宫一样，一件小事得层层审批，等批下来，黄花菜都凉了。
人员呢，那也是只进不出，就像一个不断蓄水却没有排水口的池塘，人浮于事，效率低得可怜。
再看看业务，产品线老套得就像上个世纪的古董。
市场竞争一激烈，销售额就像坐滑梯一样直线下降。
大家都在愁眉苦脸，想着这样下去可咋整，感觉就像在黑暗里摸不着方向的瞎子。
二、改革的关键举措。
# （一）精简机构，瘦身健体。
这就好比给巨人减肥一样。
大刀阔斧地砍掉那些没用的部门，把那些职能重复的机构合并。
以前审批个文件得跑七八个部门，现在三两个部门就能搞定。
这一减啊，不仅减少了内耗，还让信息传递变得像火箭一样快。
就说有个项目，以前光是内部沟通协调就得花个把月，现在呢，两周就搞定了前期筹备。
而且，这精简机构可不是乱砍一气，而是根据企业的战略规划来的。
把资源集中到核心业务部门，让他们有更多的人力、物力去大展拳脚。
# （二）人事制度改革，能上能下。
打破铁饭碗可是个大招。
以前在这企业里，只要进来了就像捧上了终身饭票。
现在可不一样了，实行全员竞聘上岗。
有能力的人就像鲤鱼跃龙门一样，有机会跳到更高的岗位上施展才华；没能力的人，那就只能让贤了。
这可不得了，一下子就把员工的积极性给调动起来了。
大家都像打了鸡血一样，努力提升自己的技能。
有个老员工，以前就混日子，改革后，生怕自己被淘汰，主动参加各种培训，现在都成了部门里的骨干了呢。
而且，绩效考核也不再是走过场，干得好就奖得让你眉开眼笑，干得不好就只能拿个基本工资，这差距一拉开，大家都争着往前跑。
# （三）创新驱动，产品升级。
意识到自己的产品落后了，[国企名称]就开始在创新上下功夫。
国有企业的演变
在现代市场经济条件下,国有企业法在国家社会经济发展过程中发挥着重要作用,国有企业法一直是我国企业立法的重点.为此本小组将从四个方面来阐述国有企业法论:1.国有企业的演进与价值定位2.行政权和国家所有权分离的思考3.国有企业的私有化,民营化4.国有企业法的立法问题国有企业的演进一、国有企业的概念和特征国有企业应该包括国家或政府可以根据资本联系，对其实施控制或控制性影响的各种企业。
广义：国有企业是指中央或地方政府得对其施加支配性影响的企业狭义：是指中央或地方政府经由投资暨资本联系所控制,对其全部或部分拥有所有者权益的企业国有企业的特征:1.国有企业的资本全部或部分地来源于国家，也即国家是企业的“老板”或企业主2.国有企业在不同程度上受中央或地方政府的控制，其行为必须符合或不违背政府的意志和利益3.国有企业及其运行与国有资产管理制度相联系4.转型期的国有企业法律适用具有相当的政策性特征二．国有企业的分类(一)若干发达国家对国有企业的分类借鉴1.德国国有企业的分类2.日本国有企业的分类3.新加坡国有企业的分类4.美国国有企业的租赁和承包经营形式5.法国、意大利的国有企业分类（二）我国国有企业的分类1.普通国有企业和特殊国有企业2.单纯国有企业和国有资本参与的企业3.传统国有企业和国有公司制企业4.单一主体投资的国有企业和多元主体投资的国有企业5.国有企业法人和非法人国有企业6.营利性、竞争性的国有企业和政策性、非竞争性的国有企业中国社会主义的国有企业演变过程，是一个由高度集中的计划经济体制的经营主体逐步而艰难地向市场经济体制的经营主体演变的过程。
这个过程经历了四个阶段，呈现出国有企业曲折发展的轨迹。
第一个阶段是指全国解放前的革命根据地和解放区的公营企业，或称之为供给制企业。
公营企业是按照马克思和列宁有关社会主义是个辛迪加、大企业的论述，为支持民主时期革命根据地、解放区的革命战争和改善人民生活而建立的。
这批企业数量不多，规模较小，但却是我国最早的具有社会主义性质的企业。
国企改制成功
国企改制成功国有企业改制成功的案例是我国经济改革开放以来的重大成就之一。
改制成功的国有企业，以其良好的经营业绩、高效的管理体制和强大的竞争力，在市场经济的环境下取得了巨大的成功，并成为引领我国经济发展的重要力量。
首先，我国改制成功的国有企业之一是中国石油企业集团公司（以下简称中国石油集团）。
中国石油集团是中国最大的石油和天然气生产商和供应商之一，其改革旨在通过引入市场机制和国际化运作，提高企业的经济效益和国际竞争力。
改制后，中国石油集团实施了一系列战略调整和组织优化，推动了企业管理体制和运营模式的转型升级。
例如，企业在人力资源管理方面进行了重大改革，引入了市场化机制，优化了人才培养和选拔机制。
此外，中国石油集团还积极通过技术创新和大规模项目建设来提高产能和生产效率，不断适应市场需求和国际化竞争。
其次，中国神华集团公司（以下简称神华集团）也是一家成功进行改制的国有企业。
神华集团是中国最大的煤炭生产商和供应商之一，其改革旨在通过市场化管理和灵活的运作模式提高企业效益和竞争力。
神华集团在改制过程中，注重技术创新和绿色发展，推动了能源结构的优化和转型升级。
与此同时，神华集团还积极参与国际合作和资源整合，提高了企业的国际竞争力。
例如，神华集团与国内外企业合作开展了煤炭清洁利用和碳捕集储技术研究，为企业持续发展和绿色转型提供了有力支持。
此外，中国南方电网公司（以下简称南方电网）也是一家成功改制的国有企业。
南方电网是中国最大的电力输配电企业之一，其改革旨在推动电力体制改革和市场化运营，提高企业效益和竞争力。
改制后，南方电网实施了一系列管理优化和业务创新，打破了行业垄断，引导了市场竞争。
例如，南方电网积极探索参与国际市场、国内市场、新能源市场等多元化经营，提高了企业的运营效率和盈利能力。
与此同时，南方电网还加强了国际合作和技术创新，推动了企业的国际化发展和竞争力提升。
以上三家国有企业的改制成功案例，具有一些共同点。
揭开国企改制迷局 由公变私谁盗走郑州“金牛”
揭开国企改制迷局由公变私谁盗走郑州“金牛”
佚名
【期刊名称】《经济管理文摘》
【年(卷),期】2004(000)018
【摘要】一家国有独资企业，在法人代表、母公司和有关国资管理部门毫不知情的情况下，被变更为5个自然人所有的民营企业。
谁是这场闹剧的始作俑者?金牛由公变私的过程，稍具常识的人都能看出漏洞，但为何偏偏逃过了郑州市工商部门的法眼?是谁对国有资产和广大职工利益视而不见?表面上，金牛的国有资产为-1414．9万元，但为何有人愿意掏出几百万元甚至上千万元“背上”这笔巨
债?“负国有资产”的背后究竟隐藏着什么?
【总页数】2页(P39-40)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.3
【相关文献】
1.基于"三公"原则的国企改制分析 [J], 万福
2.变“私本制”为“公本制”如何 [J], 彭代虎
3.公款“由公变私”渠道当堵 [J], 无
4.国企改革:克服姓“公”姓“私”的疑虑 [J], 林康
5.郑州公变三公司开展服务竞赛活动 [J], 杨超群
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怪! 一个国有公司怎么摇身一变成了博文收藏
2011-01-04 1220
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（公司相关领导和部分职工在接受记者采访）
(本刊记者/范红波)日前,本刊接到广西贵港市物资总公司部分职工投诉,反映该公司及其负责人侵吞国家财产,侵害职工利益问题,虑及事关重大且具典型警示意义,于是本刊记者亲赴广西实地调查采访.
原来,广西贵港市民用爆破器材专营有限公司,1998年3月在当地工商局注册成立.其时,国有性质的贵港市物资总公司出资26万元,占股份52%,另有梁书能(现任贵港市广电局书记),刘英志(现任贵港市国资委办公室主任)各出资10
万元,分别占股份20%,邹满昆(贵港市物资总公司副书记)出资4万元,占股份8%,公司法人代表为贵港市物资总公司总经理李茂华.
表面看来,这个爆炸器材专营有限公司是由国家(控股)和个人出资成立的股份公司,其实不然。
‘那时候，由于当时政策不允许成立国有独资的股份公司，所以就找了我们几个人，出虚股份成立了这个股份公司，其实这个公司完全是国有的’。
在贵港市，面对记者的采访，刘英志和梁书能都这样回答说。
且说这个公司成立后，经营也善，2006年末财务年报表显示当年可供分配的利润为213351.74元，资产总计为3740615.94元。
不料，这个公司于2007年6月12日通过工商局年检后，既没宣布破产，也未被兼并改制，却莫名其妙地人间蒸发了，难怪连工商局的同志也说我们也奇怪，怎么经营好好的一个公司，一下子就不见了呢？
据调查，其实该公司并未“人间蒸发”,而是摇身一变，把“贵港市民用爆破器材专营有限公司”改为“贵港市港安民用爆炸物品有限公司”，又于2007年9月5日在工商局注册登记，领取了企业法人营业执照。
变身后的港安公司，注册资本50万元，法定代表人仍然是那个李茂华。
不过，这次的出资人全成了李茂华、杨延忠、钟家庆个人，而三人皆为国有企业贵港市物资总公司的干部、员工，企业就这样变成了私人所有。
另据反映,该公司还存在非法解除职工的劳动关系又无相应合理安置.
在贵港，原来侵吞国有资产竟是如此易如反掌。
本刊记者将密切关注并继续跟踪报道。