城市是人类文明发展的物质标志

城市是人类文明发展的物质标志。

同时，也是文化繁荣的结晶。

现代城市既要有发达的经济，也要有发达的文明。

创建文明城市，是体现城市社会经济指标和城市发展水平的集中体现。

近年来，格尔木的工业经济及各项社会事业发展迅速，成绩较为显著，经济逐年呈现递增趋势，人均生活水平大幅提高，城市基础设施逐步完善，城市综合竞争实力明显增强，县域经济实力位居百强县市第16位，这些成绩的取得，为进一步提升格尔木城市品牌和加快格尔木经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

今年十月，格尔木“国家级卫生城市”正式揭牌。

全市各族干部群众为之奋斗、拼搏五年的“国家级卫生城市”创建工作终于喜获丰收，这一荣誉的获得，使我市成为青藏高原上首个获此殊荣的城市。

这是对我市创卫工作的有力推动和鞭策，同时也对我市创建文明城市工作提出了更高要求。

为进一步促进格尔木城市的繁荣，我们顺应城市发展规律，加快创建文明城市的目标任务，就成了摆在我们面前的一项十分重要的建设任务。

通过创卫工作，格尔木变得更加美丽，道路宽了，绿地多了，人居环境得到了极大改善。

居民的健康卫生和居民生活区环境卫生状况不断改善，市民群众深切感受到了格尔木城市的巨大变化。

我市的城市新面貌更是赢得了外来宾朋的交口称赞！城市创建工作只有起点，没有终点。

成绩的取得，是全市人民辛勤劳动汗水的结晶。

我们在珍惜今天取得的成绩时，更要保持好荣誉，并以荣获“国家卫生城市”这一平台，以创建“全国文明城市”为“龙头”和总目标，以其它各项城市创建有机结合起来，以文明城市创建带动各项城市创建的深入开展，更好地落实文明城市创建的各项任务。

一如既往、持之以恒地把各项工作落在实处，为推动我市文明城市创建，提高全市社会的文明程度而发挥应有的作用。

因此，格尔木创建文明城市势在必行。

创建文明城市的意义及深远影响格尔木创建文明城市，我认为主要表现在“四个有利于”上：一是有利于提高格尔木市民的思想道德素质和科学文化素质，满足他们日益增长的精神文化生活需要，引导人们努力成为“四有”新人。

人的文明与城市文明息息相关，市民的一言一行折射着城市的文明程度，市民的一举一动展示着城市的形象风采。

自觉遵守国家法律法规是每个公民必备的品质。

在创建文明城市的实践中，每个人都要从我做起、从现在做起，自觉遵守《格尔木市民文明公约》、《格尔木市市民守则》，自觉践行《公民道德建设实施纲要》，抵制不文明行为，为创建文明城市做贡献。

二是有利于动员广大市民参与改造环境、移风易俗的实践，创建优美环境和优良秩序，形成健康文明的生活方式。

动员市民参与环境改造，必须加大宣传力度，通过各方努力，提高市民文明意识，使文明行为形成行为规范，使之体现在生活的每个细节上，从而促进整个城市的文明程度的提高。

三是有利于密切党群、干群关系，调整和改善社会人际关系，形成健康向上、生动活泼的社会风气。

良好的社会风气，是城市进步、文明程度的集中体现，同时也能增加市民对城市的归属感和荣誉感，人与人间的人际关系也会和谐融洽。

和谐融洽的社会氛围，是促进社会全面发展，城市进步发展的关键因素。

四是有利于找准城市文明建设的结合点，在促进物质文明建设的同时，把精神文明建设的任务落实到基层。

城市的发展水平和文明程度因经济发展水平而各异，因此，找准城市文明建设的结合点是创建文明城市的首要和关键。

只有找准城市文明建设的结合点，才能把各项创建任务目标落实到位，从而加速城市文明建设程度的全面提高，促进城市各项经济指标又好又快发展。

创建文明城市的工作，是党的群众路线在精神文明建设中的具体体现，是动员广大干部群众参与精神文明建设的重要载体，是发挥城市在物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设中的示范、带动、辐射作用的必然要求，是把四个文明建设的任务有机结合并落实到基层的有效途径。

创建文明城市的重要任务创建文明城市活动内容很广，既有思想道德、文化教育、民主法制等精神领域的建设，又有市政建设、环境治理、秩序管理等物质方面的工作。

概括起来，主要是育人、治城两个方面。

育人，就是提高广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质，培养适应现代化要求的“四有”新人。

治城，就是在治理脏乱差的基础上，进一步搞好城市的建设和管理，创造优美环境、优良秩序和优质服务，提高城市的文明程度。

从育人治城这个基本任务出发，当前我市创建文明城市的主要任务，我认为主要在于五个方面：一是提高城市综合管理水平。

城市现代化水平的不断提高了，才能促进社会经济的逐步发展，社会保障逐步完善，城市硬件设施逐步改善，城区建设美观，净化、绿化、亮化程度也会提高，城市综合管理水平也就逐步提高。

城市综合管理水平提高，一定程度上也就会体现出城市的经济水平和城市的文明。

二是加强引导和教育，提高市民素质。

市民遵守社会公德只有逐步成为自觉行为，才会形成良好的社会风尚。

“做文明市民，创文明城市”中在人人参与。

无论是机关干部，还是普通市民，只要生活在这片土地上，就是城市的一份子，就要积极投身于城市建设。

要争做城市建设的宣传员，让市民增强城市意识、卫生意识。

对影响城市形象的不良行为进行劝阻、制止和监督，在城市中营造互相关爱、和谐美好的人际关系和发展氛围。

三是加大科教投入力度，提高城市科教水平。

科教投入力度的加大，就会营造良好的城市文化氛围，文化又是城市发展的积淀，随着城市科教水平不断提高，文化设施增加、功能完善，群众卫生知识和健康素质就会不断提高，城市的文明程度也会相应提高。

随着我市的教育投入逐年加大，教学水平也在不断提高，目前，我市的教学水平已走在了海西地区乃至全省的前列，这对我市创建文明城市是一个极大的促进。

四是健全社区服务网络，完善社会福利体制。

随着社区服务功能的不断健全，群众对社区的归属感越来越强烈，健全社区服务网络，完善社会福利体制是创建和谐社会和社会进步的基础。

因此，健全社区服务网络，完善社会福利体制更加能体现城市的文明。

目前，我市社区建设工作已步入正轨，已形成了据有我市发展实际的管理机制，社区的管理服务功能相继健全，社区服务网络已形成，辐射基层的社会福利体系已建成，社区各项工作有序开展。

五是以创建和谐为契机，加强群众性精神文明创建活动，使创建工作常抓常新，创建成果不断得到巩固。

创建国家卫生城市是一项庞大的社会系统工程，是告别愚昧，走向文明，树立新风，人人参与的革命，这场革命的广泛性、全面性、长期性要求我们必须依靠广大群众的大力支持和积极参与，因此，必须进一步加大宣传力度，使广大市民积极参与创建活动，用自己的实际行动为城市文明创建发挥应有的作用，并将自己融入城市文明建设中，为加快城市文明程度的提升奠定基础。

以上五点，我认为是动态的，是逐步由低级标准向高级标准过渡的，因此我市的创建工作也是由初级阶段向更高阶段发展的。

我们现在所做的只是一些最基本、最普通的工作，不能用这些初级阶段的工作来代替文明城市的全部标准，同时也不能指望可以绕开这个初级阶段而一步跨入高度文明的状态。

创建文明城市要走一条民主科学、改革创新的路子为了把格尔木创建文明城市的脚步走稳，我以为，还应该做到“五个坚持”：一是坚持从社会主义初级阶段的实际出发，根据城市现有的文明程度和市民素质状况，确定基本的工作目标和要求，找到适合格尔木情况的方法途径。

从市级干部开始自上而下开展“三讲”教育，以邓小平理论为指导，加强党性锻炼，增强党的纪律，提高领导干部的思想政治素质。

同时要继续深化市总工会、市妇联的作用，深化“三德”教育，逐步提高人民群众的社会公德、职业道德和家庭美德水平，在青少年中广泛开展爱国主义读书活动等等。

通过这些活动来逐步提高干部群众的思想道德素质。

此外，在活跃社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化的同时，家庭文化也是一个不可忽视的领域。

我们要在创建工作中，以点带面，促进创建工作扎实推进。

二是坚持为人民服务的宗旨，为老百姓办实事，把着眼点放在紧贴群众利益和为群众所欢迎的事情上，努力解决广大群众关心的热点、难点问题，给群众带来更多的实惠，群众享受的实惠越多，越是能体现出城市文明的水平来。

随着我市社区建设的力度加大，社区的服务功能已逐步得到突显，居民对社区的依赖和归属感逐步强烈。

在今后的发展中还要的细节和完善功能上做文章，使之社会功能得到健全和完善，真正成为居民生活工作的坚强后盾，从而促进社会经济事业的全面发展和进步。

三是坚持以人为本，把创建工作的出发点和落脚点放在提高人的素质上。

人的素质是体现一个城市文明水平的基础，没有一个高素质的群体，文明就无从谈起。

因此，引导教育工作也是创建文明工作中不容忽视的问题。

提高人公民的素质，每个人都要坚持，遵纪守法从我做起，文明养成从我做起，人人参与从我做起的原则，自觉行动起来，宏扬“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明新风，自觉加入到“做文明市民，创文明城市”的行动中来，使城市文明创建活动成为提高市民素质的有效载体。

四是坚持齐抓共建，形成合力，发挥好领导机关的表率作用，人民群众的主体作用，职能部门的骨干作用，新闻舆论的监督作用。

创建国家卫生城市是树立城市形象，改善投资环境，提高人居生活质量的重要举措，是党和政府为人民群众营造良好生产、生活、学习工作环境，密切党群关系，干群关系的重要手段，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要载体。

要使创建工作扎实开展，就必须做到由政府牵头，全员动员，齐抓共建，形成合力的建设氛围和格局，形成领导重视，群众参与，领导带头，群众自律的创建氛围。

五是坚持围绕经济建设这个中心，为改革开放和现代化建设服务，为改善投资环境和提高经济效益作出贡献。

文明是城市的软环境，有了良好的软环境支持，就能营造良好的投资环境，有了好的投资环境，就会促进城市的快速、健康发展。

一个城市的文明建设程度，首先体现在成市的经济发展水平上，城市的经济发展水平越高，城市的综合实力就会大大增强，同时就越能体现出城市的文明发展程度，因此，格尔木在创建文明城市中也必须坚持围绕经济建设这个中心，使文明创建活动取得扎实的成效。

依目前的创建情况来看，我市创建文明城市工作开局良好，这是市委、市政府加强领导、广大人民群众倾力而为的结果。

在进一步的创建工作，我市要继续坚持从群众性出发，把握群众主体的原则。

创建活动是群众自觉参与并在参与中受到教育的一种实践活动。

充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，这是创建工作取得成效的基本和前提。

要从群众的根本利益出发，将群众关注的热点问题作为创建的突破口，把创建的目标和任务与实现人民群众的利益结合起来，把好事办实，把实事办好，使人民群众享受到精神文明建设的成果；要不断创造各种群众喜闻乐见的形式和载体。

要及时发现和推广群众创造的好经验、新做法，使创建工作合民心、顺民意，保持深厚的群众基础和旺盛的生命力。

创建工作要突出实效性。