能源管理体系标准培训课程
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特点： —自愿性
—未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在 组织内/外进行能源绩效的比较（对标） —与其他体系的兼容性 —将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理 体系过程相结合，促进持续改进
■运行模式：PDCA
GB/T23331标准适用范围
标准规定了能源管理体系要求,并未对其所提供 产品的能源消耗、能源利用效率提出要求。 实施本标准能够改进能源管理绩效，但还需要 相关技术和方法的支持。在适宜且经济条件许 可时，考虑采用最佳可行的节能技术和方法， 同时充分考虑采用这些节能技术和方法的成本 效益。 适用于各种类型和规模的组织； 建立系统规范的能源管理体系，规范内部管理； 开展第一方、第二方和第三方评价或认证等
推行能源管理体系的意义
对社会的作用
— — — __ —
有利于提高民众的节能意识，树立科学的自然观，建立和谐社会 有利于发挥企业节能的积极性 有利于促进国家有关能源法律法规、政策、标准和其他要求的落实； 推广先进有效的节能技术和方法，挖掘和利用最佳的节能实践与经验， 有利于经济、社会和环境的协调统一，促进可持续发展 对企业的现实意义 — 建立和完善能源管理组织架构，规定职责； — 节约能源，降低成本 — 提高市场竞争力 — 保持良好的公共、社会关系，增进相互了解 — 树立良好的社会形象
能源管理体系理论基础
采用与其他管理体系相同的系统理论：发挥能 源管理体系的整体优势，达到系统节能的目的。 采用PDCA（策划－实施－检查－处置）运行 模式：持续改进的循环模式有助于改进组织的 管理业绩。 应用过程方法：使所有过程有机地结合，促进 PDCA循环发挥更显著的管理效率。 注重融合与协调：与其他管理体系标准要求相 融合，以达到管理体系的相互兼容、相互协调。
能源管理体系标准产生的背景
二、国际上的压力和环境生态问题： 1992年《联合国气候变化框架公约》,1997年 《京都议定书》成为保护地球家园的共同措 施；中国的策略“共同但有区别的责任” 化石燃料的消耗过程不仅污染环境，还将诱 发温室效应、酸雨、疾病、农业减产等问题; 降低能源消耗、提高能源利用效率,可以降低 污染物和温室气体的排放、减少对环境和生 态的危害、促进社会的可持续发展。
能源管理体系标准(GB/T233312009)培训课程——标准理解
能源管理体系标准产生的背景
一、我国能源状况： 我国人均淡水、石油、天然气和煤炭的占 有量远低于世界平均水平,能源和水资源 消耗高于世界平均水平。中国2007年能 源消费增长率为7.7%，占全球能源消费 增长的一半。万元GDP能耗和水耗均高 于发达国家，能源利用效率低。
我国和主要经济发达国家的石 油消耗趋势
我国的能源问题
2006年，一次能源生产总量达到22.1亿吨标准 煤，是世界第二大能源生产国。但是能源消费 的增长更加迅速。2006年，能源消费总量24.6 亿吨标准煤，超过一次能源生产总量2亿吨标 准煤以上。1990-2006年，石油消费由1.15亿 吨增加到3.5亿吨，煤炭消费由10.6亿吨增加到 23.9亿吨，16年间能源消费翻了一番以上。煤 炭每年增产2亿吨，仍然供不应求。
我国的能源效率低
中国的能源效率低，节能潜力大。 --从单位产值能耗看 2007年中国的万元人民币国内生产总值能耗为1.06 吨标准煤，为美国的2倍、欧盟的4倍和日本的8倍； --从能源利用效率看 中国的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点； --从单位产品能耗看 8个高耗能行业的主要产品单位能耗平均比国际先进 水平高40%。
2006年主要国家的人均二氧化 碳排放量
十大环境问题
来自百度文库
全球变暖 臭氧层破坏 酸雨 淡水资源危机 资源短缺
森林锐减 土地荒漠化 物种加速灭绝 垃圾成灾 有毒化学品污染
我国在节能方面的举动
能源审计 能源需求侧管理 能效标识 环境标志 清洁生产 节能产品认证 环境权交易 低碳产品认证(等等)
体系的模式
在管理承诺的基础上采用“P-D-C-A” 过程方法和管理的系统方法，为实现管 理承诺、能源方针和目标而进行策划、 实施、检查与纠正、管理评审等过程， 对能源管理的全过程进行控制。
GB/T23331的运行模式
管理承诺 能源方针
持续改进
策划
管理评审
实施与运行
检查与纠正
GB/T23331的特点
我国石油对外依存度高
我国能源问题
人均能源资源不足，质量较差，探明程度低； 以煤为主，环境压力大； 劳动生产力低； 能源资源分布不均； 供需紧张，缺口大； 能耗高，利用率低； 农村能源问题突出 能源开发西移，开发难度和费用增加 能源安全问题（石油安全） 能源建设周期长，投资大 能源价格问题
我国的能源供求矛盾
石油、天然气等优质能源尤为紧缺。2008年上 半年，我国进口原油9000多万吨，成品油700 多万吨，按实际的国内产量和进口量计算，进 口依存度已经超过50%。 今后一段时期，我国仍处于工业化、城镇化加 速发展的阶段，能源消耗还将持续增长。能源 供求矛盾十分突出，在我国石油等能源对外依 存度不断增大的情况下，我国能源安全受到日 益严重的威胁，能源紧缺成为制约我国经济社 会发展的重要瓶颈。
能源管理体系标准产生的背景
三、管理和行为节能，提高节能意识的作用： 开源节流,节约放在首位。 开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的 一个方面, 应用系统的管理方法，而不是头痛 医头、脚痛医脚 的方法，来降低能源消耗、提 高能源利用效率，推动管理节能和行为节能， 成为能源管理的重要组成部分。
温室效应
化石能源消费产生的温室气体排放也是导致全球气候 变暖的主要原因。从二氧化碳排放看，虽然我国人均 碳排仍然处于较低水平，但排放总量已不小，同时仍 在持续增加。科技部、国家气象局和中科院等六部门 2006年年底公布的《气候变化国家评估报告》预测， 我国“温室”现象将有所加剧，到2020年我国年平均 气温可能比目前上升1.3-2.1℃，到2030年上升1.52.8℃，到2050年上升2.3-3.3℃，这将对各类自然生态 系统，农牧业、卫生、旅游、电力等行业，以及海岸 带社会经济系统造成巨大的负面影响。在此意义上， 节约能源对保护和改善环境，保卫人类生存家园意义 重大。
—未提出绝对的绩效要求，但要求建立基准与标杆，在 组织内/外进行能源绩效的比较（对标） —与其他体系的兼容性 —将能源统计、能源审计、能源计量、能源绩效与管理 体系过程相结合，促进持续改进
■运行模式：PDCA
GB/T23331标准适用范围
标准规定了能源管理体系要求,并未对其所提供 产品的能源消耗、能源利用效率提出要求。 实施本标准能够改进能源管理绩效，但还需要 相关技术和方法的支持。在适宜且经济条件许 可时，考虑采用最佳可行的节能技术和方法， 同时充分考虑采用这些节能技术和方法的成本 效益。 适用于各种类型和规模的组织； 建立系统规范的能源管理体系，规范内部管理； 开展第一方、第二方和第三方评价或认证等
推行能源管理体系的意义
对社会的作用
— — — __ —
有利于提高民众的节能意识，树立科学的自然观，建立和谐社会 有利于发挥企业节能的积极性 有利于促进国家有关能源法律法规、政策、标准和其他要求的落实； 推广先进有效的节能技术和方法，挖掘和利用最佳的节能实践与经验， 有利于经济、社会和环境的协调统一，促进可持续发展 对企业的现实意义 — 建立和完善能源管理组织架构，规定职责； — 节约能源，降低成本 — 提高市场竞争力 — 保持良好的公共、社会关系，增进相互了解 — 树立良好的社会形象
能源管理体系理论基础
采用与其他管理体系相同的系统理论：发挥能 源管理体系的整体优势，达到系统节能的目的。 采用PDCA（策划－实施－检查－处置）运行 模式：持续改进的循环模式有助于改进组织的 管理业绩。 应用过程方法：使所有过程有机地结合，促进 PDCA循环发挥更显著的管理效率。 注重融合与协调：与其他管理体系标准要求相 融合，以达到管理体系的相互兼容、相互协调。
能源管理体系标准产生的背景
二、国际上的压力和环境生态问题： 1992年《联合国气候变化框架公约》,1997年 《京都议定书》成为保护地球家园的共同措 施；中国的策略“共同但有区别的责任” 化石燃料的消耗过程不仅污染环境，还将诱 发温室效应、酸雨、疾病、农业减产等问题; 降低能源消耗、提高能源利用效率,可以降低 污染物和温室气体的排放、减少对环境和生 态的危害、促进社会的可持续发展。
能源管理体系标准(GB/T233312009)培训课程——标准理解
能源管理体系标准产生的背景
一、我国能源状况： 我国人均淡水、石油、天然气和煤炭的占 有量远低于世界平均水平,能源和水资源 消耗高于世界平均水平。中国2007年能 源消费增长率为7.7%，占全球能源消费 增长的一半。万元GDP能耗和水耗均高 于发达国家，能源利用效率低。
我国和主要经济发达国家的石 油消耗趋势
我国的能源问题
2006年，一次能源生产总量达到22.1亿吨标准 煤，是世界第二大能源生产国。但是能源消费 的增长更加迅速。2006年，能源消费总量24.6 亿吨标准煤，超过一次能源生产总量2亿吨标 准煤以上。1990-2006年，石油消费由1.15亿 吨增加到3.5亿吨，煤炭消费由10.6亿吨增加到 23.9亿吨，16年间能源消费翻了一番以上。煤 炭每年增产2亿吨，仍然供不应求。
我国的能源效率低
中国的能源效率低，节能潜力大。 --从单位产值能耗看 2007年中国的万元人民币国内生产总值能耗为1.06 吨标准煤，为美国的2倍、欧盟的4倍和日本的8倍； --从能源利用效率看 中国的能源利用效率比国际先进水平低10个百分点； --从单位产品能耗看 8个高耗能行业的主要产品单位能耗平均比国际先进 水平高40%。
2006年主要国家的人均二氧化 碳排放量
十大环境问题
来自百度文库
全球变暖 臭氧层破坏 酸雨 淡水资源危机 资源短缺
森林锐减 土地荒漠化 物种加速灭绝 垃圾成灾 有毒化学品污染
我国在节能方面的举动
能源审计 能源需求侧管理 能效标识 环境标志 清洁生产 节能产品认证 环境权交易 低碳产品认证(等等)
体系的模式
在管理承诺的基础上采用“P-D-C-A” 过程方法和管理的系统方法，为实现管 理承诺、能源方针和目标而进行策划、 实施、检查与纠正、管理评审等过程， 对能源管理的全过程进行控制。
GB/T23331的运行模式
管理承诺 能源方针
持续改进
策划
管理评审
实施与运行
检查与纠正
GB/T23331的特点
我国石油对外依存度高
我国能源问题
人均能源资源不足，质量较差，探明程度低； 以煤为主，环境压力大； 劳动生产力低； 能源资源分布不均； 供需紧张，缺口大； 能耗高，利用率低； 农村能源问题突出 能源开发西移，开发难度和费用增加 能源安全问题（石油安全） 能源建设周期长，投资大 能源价格问题
我国的能源供求矛盾
石油、天然气等优质能源尤为紧缺。2008年上 半年，我国进口原油9000多万吨，成品油700 多万吨，按实际的国内产量和进口量计算，进 口依存度已经超过50%。 今后一段时期，我国仍处于工业化、城镇化加 速发展的阶段，能源消耗还将持续增长。能源 供求矛盾十分突出，在我国石油等能源对外依 存度不断增大的情况下，我国能源安全受到日 益严重的威胁，能源紧缺成为制约我国经济社 会发展的重要瓶颈。
能源管理体系标准产生的背景
三、管理和行为节能，提高节能意识的作用： 开源节流,节约放在首位。 开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的 一个方面, 应用系统的管理方法，而不是头痛 医头、脚痛医脚 的方法，来降低能源消耗、提 高能源利用效率，推动管理节能和行为节能， 成为能源管理的重要组成部分。
温室效应
化石能源消费产生的温室气体排放也是导致全球气候 变暖的主要原因。从二氧化碳排放看，虽然我国人均 碳排仍然处于较低水平，但排放总量已不小，同时仍 在持续增加。科技部、国家气象局和中科院等六部门 2006年年底公布的《气候变化国家评估报告》预测， 我国“温室”现象将有所加剧，到2020年我国年平均 气温可能比目前上升1.3-2.1℃，到2030年上升1.52.8℃，到2050年上升2.3-3.3℃，这将对各类自然生态 系统，农牧业、卫生、旅游、电力等行业，以及海岸 带社会经济系统造成巨大的负面影响。在此意义上， 节约能源对保护和改善环境，保卫人类生存家园意义 重大。