我国房地产税制改革研究

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关于我国房地产税制改革的研究综述

关于我国房地产税制改革的研究综述
个百 分点 。在全 国税 收收入 中 , 物 和 劳务税 收 货
2月 2 日 , 十 一 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 5 第 务 委 员 会 第 十 九 次 会 议 通 过 《中华 人 民 共 和 国 刑 法 修 正 案 ( ) 其 中 取 消 了 关 于 骗 取 国 家 税 八 》,
效 的财政 规章 和规 范性 文 件 目录 ( 十一 批 )有 效 规 章 目 录 》, 中 包 括 和 财 其

批税 收方 面的财政 规章 和规 范性文 件 。
入 的 比重 下 降 到 8 . % , 2 1 65 比 0 0年 降 低 了 1 6 .
请 , 由县 级 工 商 行 政 管 理 机 关 吊销 营 业 执 照 。 7月 2 日, 家 税 务 总 局 发 布 《 于 进 一 步 6 国 关
l 2月 2 日 , 家 税 务 总 局 、 家 工 商 行 政 2 国 国 管 理总局 发 出《 于税务工 商合 作 关 让 信 息 共 享 的 通 知 》。
据 财 政 部 初 步 统 计 ,0 1年 , 国 税 收 收 入 21 全 达 到 8 2 9 7 0亿 元 , 2 1 比 0 0年 增 长 了 2 . % ; 26 税 收收入 占 国 内生 产 总值 的 比重 上 升 1. % , 90 比 21 0 0年 提 高 了 0 8个 百 分 点 ; 收 收 入 占财 政 收 . 税
年 , 型 、 型企业 免收发 票工本 费 。 小 微
2月 1日 ,0 0年 1 21 2月 2 日国 务 院 修 改 并 0 公 布 的 《中华 人 民 共 和 国 发 票 管 理 办 法 》 始 施 开 行 。2月 1 日 , 家 税 务 总 局 据 此 公 布 《中 华 人 4 国

基于我国房地产税制的改革和完善的研究

基于我国房地产税制的改革和完善的研究

() 目前情况看 , 4就 房产税仍应单独征收, 不宜 与土地 由于通过受赠、 继承等无偿方式均可以取得房地产, 所 税 合并 征收 , 因有 四 : 一 , 国土 地 和房 屋 的所 有 制 形 原 第 我 以在房 地产 取得 税 下设置 遗产 税 与赠 与税 。遗产 与赠 与税 式的课税客体放在一起 , 增加征收难度。第二, 土地和房屋 是 对 因继 承 、 与而 取 得房 地 产 等财 产 的 承受 人课 征 的一 的财产性质不 同。土地和房屋虽都是不动产 , 赠 但土地具有
关键 词 : 地产税 收 ; 房 取得环 节 ; 保有 环节 ; 环节 ; 征管 转让 强化
中 图分类号 :8 04 2 F 1 .2

文献标 识码 A
: 文章编 号 :0 8 2 5 (0 8 0 — 0 8 0 10 — 8 9 2 0 )6 0 2 — 2
前 言 种财产税。其计征依据是 以遗产总额扣除项 目金额后的余 我 国现 行房 地产 税制 与社 会 主义 市场 经济体 制 的发展 额 或 赠 与 财 产 价 值 。遗 产 和 赠 与税 应 设 一 个 合理 的起 征 以及 房 地产 市场 化 的推 进 显 得极 不 适应 , 在 不少 问 题 。 存 点 , 超额 累进税 率 。 实行 因此 , 应借 鉴 国外 及我 国港 台地 区房地 产税 收 的经验 , 结 并 随着我国人 民生活水平 的不断提高, 富差距的不断 贫 合 我 国实 际 , 和完 善房 地 产税 收体 系 : 照征 税环 节的 扩 大 , 征遗 产 和赠 与 税 , 改革 按 开 不仅 可 以完 善税 制 、 加 国家 财 增 不 同, 将我国房地产税收体 系划分为三个部分——房地产 政 收入 , 而且 可 以运 用税 收杠杆 调节 社会 财富 的再分 配 , 促 取得 环节 、 保有环 节 、 转让环 节 。 进社 会稳 定 。从 我 国实际 出发 , 该税宜 划 归地方 税种 , 因为 二、 对房地产 取得 环节 税收 改革 的措施 该税 的收入 不会 太多 , 源分散 。 且税

2024年我国房地产税制改革的思考

2024年我国房地产税制改革的思考

2024年我国房地产税制改革的思考随着我国经济的持续快速发展和城市化进程的不断推进,房地产业逐渐成为国民经济的支柱产业,与此同时,房地产税制改革也成为财税体制改革的重要组成部分。

当前,我国房地产市场面临着一系列问题,如房价高涨、房地产泡沫、市场调控不力等,这些问题均与房地产税制不完善密切相关。

因此,对我国房地产税制进行全面而深入的思考,并提出相应的改革措施,具有重要的现实意义和长远价值。

一、税制改革背景分析我国房地产税制改革是在经济全球化和国内市场化的大背景下进行的。

自上世纪90年代以来,我国房地产市场逐渐放开,并伴随着城市化进程的加速,房地产市场迅速膨胀。

然而,与此同时,房地产税制却显得相对滞后,难以适应市场的快速发展。

一方面,房地产税制的缺失导致地方政府过度依赖土地出让收入,加剧了土地财政的现象;另一方面,现有房地产税制存在诸多不合理之处,如税种繁多、税负不公、征收难度大等,严重制约了房地产市场的健康发展。

二、税制改革必要性探讨房地产税制改革的必要性主要体现在以下几个方面:首先,完善房地产税制有助于规范房地产市场秩序,防止市场失灵和过度投机;其次,通过合理的税制设计,可以调节房地产市场供求关系,稳定房价,保护消费者利益;再次,房地产税制改革可以为地方政府提供稳定的财政收入来源,降低对土地出让收入的依赖;最后,房地产税制改革还可以促进资源的优化配置和经济的可持续发展。

三、改革方向与措施建议针对当前我国房地产税制存在的问题,改革应从以下几个方面入手:一是简化税种,降低税负,避免重复征税;二是建立公平合理的计税依据,确保税负公平;三是加强税收征管力度,提高税收征收效率;四是完善税收优惠政策,鼓励住房消费和房地产投资;五是建立房地产市场监管机制,规范市场秩序。

四、改革可能面临的挑战房地产税制改革是一项复杂而艰巨的任务,面临着诸多挑战。

首先,改革可能会触及既得利益者的利益,导致改革阻力大;其次,房地产市场具有高度敏感性,改革措施的实施需要谨慎考虑,避免引发市场波动;再次,房地产税制改革需要与其他财税改革相协调,确保改革的整体性和系统性;最后,改革还需要加强法律法规建设,确保税收征管的合法性和规范性。

当前我国房地产税制改革研究

当前我国房地产税制改革研究

当前我国房地产税制改革研究【摘要】近年来,房价上涨成为当前社会的热点问题,房地产市场投机性投资的兴起,致使房价飞速上涨。

房产投机、投资者利用国家对居民自住及开发商未售出的房产免征房产税,并且通过房产投资、投机的利得无须交纳所得税,从中获取利益,这在一定程度上使中国居民收入差距急剧拉大,财富分配日益不公。

鉴于房价不断飙升带来的社会影响,其根本原因在于我国房地产税收制度的缺陷,本文通过分析我国现行房产税改革相关的财政、税收、产权制度背景,分析了我国房产税制存在的问题和房产税改革的内容,针对存在的问题提出了一些可行的建议,并分析了房产税改革产生的影响,提出现阶段推进房产税改革,扩大征税范围,提高调控功能,这对减少贫富悬殊、促进房地产市场的持续健康发展、进一步推进房产税以致整个房地产税制改革、构建集约和谐社会具有重要意义。

【关键词】房产税改革税收制度一、现阶段我国房产税制改革的背景分析改革开放以来,我国的经济持续高速稳定地发展,城市化进程日益加快。

在城市化中,大批的农村劳动力向城市转移,同时,随着经济的发展,居民可支配收入的增加,对生活质量的要求也在不断提高,住房的消费需求不断增长。

同时,在政策的引导下,部分先富起来的人,在满足基本的生活消费后,寻求资金的保值增值。

由于我国工业基础比较薄弱,服务业不发达,投资渠道相对较窄,股票与房产成了老百姓主要的投资保值选择。

而我国资本市场不发达、不规范,投资于股票风险较高,房地产行业在与政府利益正相关的制度背景下,成了最佳的投资产品。

随着房市的火爆,房价的不断上涨,房市的暴利吸引着更多的资金进入房地产行业:国外热钱的涌入、国内近几年本应进入实体经济领域的大量银行贷款,通过借壳融资,最后进入房地产行业炒房炒地。

住房的投资投机需求剧增。

税收政策,作为重要的调控手段,也为政府部门所充分重视。

在房地产的开发、持有、销售流转各个环节我国都设置了不同税种,但由于这些税种大多是在上世纪九十年代前设立的,在当时的经济基础上制定的税收制度,随着经济的发展,市场的变化,已经不能适应房地产市场的发展,甚至在一定程度上阻碍了市场的健康发展,需要进行全面、系统地改革。

房价调控背景下我国房地产税制改革研究

房价调控背景下我国房地产税制改革研究

房价调控背景下我国房地产税制改革研究摘要:随着我国市场经济的不断发展,房地产也逐渐市场化。

我国的住房方式由福利分房逐渐转变为市场供给作为主体的一种相对多元化的住房供给结构。

在房地产市场快速发展的同时,房地产税制存在着税制体系整体结构不合理、税种缺失、重复征税、房地产税制要素设计不合理等多种问题,制约着房地产市场健康发展。

本文对我国目前存在的房地产税制问题进行深入研究,并且就这些问题提出相关的解决措施,以期促进我国房地产税制改革。

关键词:房价调控;房地产税制;改革0 引言自从我国的住房市场化以来,房地产行业发展迅速,逐渐成为支柱产业。

过度火热的房地产行业逐渐滋生出诸多的社会问题,进而出现非常多的投资炒房行为。

房地产市场投资过热,泡沫一直在吹大,使房价呈现出非理性的增长,各地房价屡创新高,给中低收入人群造成非常大的购房压力,甚至超出人民群众可承受能力,抑制居民消费需求。

党和政府高度重视人民群众住房问题,提出“房住不炒”的理念,进行住房调控,防范房地产行业金融风险。

政府目前采取了多种措施进行宏观调控,主要有财政税收、货币、土地以及利率政策等。

2019年的《政府工作报告》提到:“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”,这是近年来全国人大第三次提到房地产税,房地产税制改革受到政府及学术界的高度关注[1]。

对房地产的非理性价格进行调控,政府出台了相关的政策措施,在房地产税制改革方面也加大了重视程度,探索房地产税改革和税种优化。

1 房地产税制改革存在的问题1.1 房地产的整体税收体系不尽合理当前我国的房地产税体系存在征税范围小、税种较多、重复课征现象严重、重流转轻保有、计税依据不合理等缺陷,增加房地产行业整体税负,间接推动房价非理性上漲,超出居民可购买能力。

房地产税收“轻保有、重流转”的现象,主要是指房地产在流转环节税种过多,而在保有环节税种过少。

现阶段我国房地产相关税收一共有11个税种。

在流转环节所涉及的税种主要有个人所得税、企业所得税、教育附加税、城市维护建设税、增值税、土地增值税等;但是在保有环节主要包括城镇土地使用税、和房地产税这两个税种。

我国房地产税制的改革

我国房地产税制的改革

探讨我国房地产税制的改革摘要:本文对我国现行的房地产税费制度存在着内外兩套税制并存有违公平、税种设计与计税依据欠科学、房地产税收法律体系混乱以及房地产税收计税办法不科学等诸多问题进行了分析,并在此基础上提出了完善我国房地产税收法律制度的建议。

关键词:房地产税制;改革;建议中图分类号:f812文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)08-0051-01一、我国现行房地产税收法律制度存在的主要问题1.内外兩套税制并存有违公平第一,兩套税制。

对于内外资的房地产企业分别征收企业所得税、外商投资企业与外国企业所得税;第二,兩套房地产税制与土地税制。

对于资房地产企业来说,只是征收房产税与城镇土地使用税,但是对于涉外的企业,仅仅是征收城市房地产税,对房产征税,但对地产不征税;第三,城市维护的建设税以及教育费的附加内外是有差异的。

相对于内资房地产企业来说,外资房地产企业是不征收城建税以及附加教育费的。

第四,耕地政策上对于耕地的征税政策没能得到统一,不征收外资企业的占用耕地。

因此,实行这兩套税制,对内资企业的利益会受到很大的打击,税收的公平性原则也会受到一定的影响[1]。

2.税种设计与计税依据欠科学第一是房地产的转让和收入,既按照整个营业额征税,又按照土地的增值额征税;第二是对纳税人的房产座落地。

不仅从量额上对城镇土地进行征税,而且从价格上对房产征税;第三,当房地产的产权发生转移时,签订的契约或者是合同的双方需要课征印花税。

而且承受方还需课征契税;第四是土地的课税设置城镇土地使用税与耕地占用税;第五是关于房租的收入。

不仅需要征收5%的营业税,而且还需要征收12%的房产税;第六是关于房地产开发时的增值额问题。

增值额不仅包括土地的增值税,而且还有企业所得税。

因此,就导致了房地产税种的增多,环节多,以及又出现了征收不到位的现象。

3.房地产税收法律体系混乱就目前的情况而言,由于税种的增多,使得房地产的开发成本也提高了。

我国房产税税制改革研究

我国房产税税制改革研究

市 住 房 市 场供 给增 加 。住 房市 场价 格 的过 快 上 涨 现 象 总 体 上 得到控制 。 房 价 有 小 幅 回落 的迹 象 , 后期逐渐趋 于平稳 ( 见 表 1 ) 。从 理 论 上 讲 , 房 产 税 的 出现 增 加 了投 资 成 本 , 降 低 投 资 者
或投机者的收入预期和收益率 , 这 对 于 打击 房 地 产 投 机 , 引 导
调控政策 之后 , 上海 、 重 庆 成 为 对 部 分 个 人 住 房 征 收 房 产 税 试 点 城 市 。从 中长 期 来 看 。 对 个 人 自用 住 房 在 持 有 环 节 征 收
资金流向 , 集 约 利 用 土地 起 到 很 大 作 用 。 试 点 城 市 实践 取 得 的 成 效 为 扩 大 试 点 范 围 和税 制 的 改 革 完 善 提供 了有 益 的探 索 和
缓 解 了 我 国税 制 中 间接 税 比重 过 高 。而 直接 税 比重 过 低 的 问
题; 引导 房 屋 消 费 , 对扩 大 内需 和 调节 分 配 也起 到 一定 的作用 。 四、 我 国 房 产 税 现 存 问题 ( 一) 侧 重 交 易环 节 , 疏 忽 保 有 环 节
2 0 1 1 年 1 月2 7 日。上 海 市 人 民政 府 和 重 庆 市 人 民政 府 分 别发 布 《 上 海 市 开展 对 部 分 个 人住 房 征 收 房 产税 试 点 的暂 行 办法》 、 《 重 庆 市 关 于 开 展 对 部 分 个 人 住 房 征 收 房 产 税 改 革 试 点 的暂 行 办 法 》 和 《 重 庆 市 个 人 住 房 房 产 税 征 收 管 理 实施 细 则》 。 从 我国上海、 重 庆 暂 行 办 法 和试 点 情 况 来 看 , 主要 在 房 产

房地产税税制改革的经济学分析

房地产税税制改革的经济学分析

房地产税税制改革的经济学分析近年来,随着我国房地产市场的快速发展,房地产税的改革也成为了公众关注的焦点问题。

由于国内房地产市场的特殊性,税制改革需要谨慎制定,以保证不会对社会产生不良的影响。

本文将从经济学角度分析房地产税税制改革的必要性和可行性,并提出具体的建议。

一、背景与必要性房地产税是一种针对房地产市场的特殊税种。

与其他税种不同,房地产税涉及到成千上万的房地产业主和数以百万计的租客,其税制改革必须与现有的政策和法律体系相协调,才有可能成功地实施。

事实上,由于我国房地产市场的发展相当迅速,房地产税的问题也就逐渐凸显出来。

首先,现行的房地产税制度存在很多问题,如税率较低、征收标准不够科学等。

其次,房地产市场的过热也让政府加强干预的必要性变得更为迫切。

最后,随着城市化进程的加快,对于城市土地的规划、管理、运营也提出了更为苛刻的要求,税制改革也应当顺应时势。

二、改革方案房地产税税制改革的目的在于优化税收制度,降低税制对于市场产生的干扰程度,促进房地产市场的健康发展。

改革的具体方案应考虑下述几个方面:1.税率制度税率的选择很关键,应当充分考虑市场的实际情况,不能过于苛刻,也不能过于宽松。

建议征收标准参照房产估值,同时按照房屋独立底价,依据不同的地区以及土地利用规划,采用阶梯式扣除,使得税收更能反映房屋的真实价值。

2.税收范围税种所针对的范围也很关键,应当尽量使得征收对于房地产市场的负担减轻。

在这一方面,可以考虑将税种重心放在对于房地产投机行为的限制上,例如挤出融资贷款,增值税受标准等。

这一类税种征收的税额适当高一些,但是可以有效限制购房投资者的投资欲望,从而避免房屋升值带来的非理性投资。

3.税收收益利用最后,税收的收益应当得到充分的利用。

事实上,不少税收在进入财政系统以后,却难以发挥效益。

为了更好地利用这些资源,应当制定明确和合理的支出方案,以便这些钱能够更好地服务于公众。

三、效益分析从效益角度来看,房地产税税制改革带来的效益是显著的。

财政学毕业论文:我国房地产税制改革问题研究综述

财政学毕业论文:我国房地产税制改革问题研究综述

财政学毕业论文:我国房地产税制改革问题研究综述财政学毕业论文:我国房地产税制改革问题研究综述我国现行房地产税制中存在的问题1、房地产开发过程和交易环节税费复杂交叉,税费混乱,费挤税现象严重。

我国目前的房地产税费体系中租、税、费混杂现象严重,具体表现在:(1)以税代租。

城镇土地使用税作为土地有偿使用的一项措施,税项中含有租的因素,征税混淆了税收与地租的界限。

(2)以费代税。

对以划拨方式取得土地的内资企业征收城镇土地使用税,对外资企业免征此税,但外资企业须缴纳土地使用费(场地占有费),造成以费代税,致使内外资企业间税费并存。

(3)以费挤税。

目前,我国涉及房地产业的各种收费项目名目繁多,且费项总数远多于税项总数。

仅从房地产开发企业的收费项目上看,有的地方各种收费(如城市基础设施配套费、商业网点费等)多达50多项。

从收费比例上看,各项收费占销售收入的35%左右,相当于经营成本及费用的70%.收费过多,造成了多方面的消极影响:一是导致房地产的高成本和高价格,严重扭曲了房地产商品的真实价值,直接加重了消费者的负担;二是使房地产开发者和消费者都对政府行为的规范性和稳定性产生怀疑,从而影响房地产开发规模和房地产市场繁荣;三是抑制了真正意义上税收的培育和成长,“费大于税”的状况使得国家税收政策难以发挥其作为经济杠杆的调节作用;四是收费权力属于基层部门,较为分散,且缺少约束,容易形成一种竞争收费的态势,直接扭曲了收费的性质,变成了部门创收,更容易孳生腐败。

据调查,我国城市涉及城建和房地产业的收费有几十项,其中有经过中央和省级相关部门批准的合规收费,也有一些不合规收费。

其原因一方面是由于房地产税收体系不完善,所筹集的税收收入过少,而房地产税作为财产税的重要组成部分,其收入的重要性对于地方政府是不言而喻的,房地产收入的不足必然使地方财政捉襟见肘,而由于税收管理权限的过于集中,地方政府通过调整税收制度来增加收入几乎没有可能;另一方面政府通过基金、收费等形式筹集收入又是被允许的。

我国房地产税收制度改革的探讨

我国房地产税收制度改革的探讨

我国房地产税收制度改革的探讨【摘要】当前我国正处于城镇化快速发展时期,为了加强房地产市场调控,运用税收手段实现公平和效率的统一,我国房地产税收体系改革势在必行。

针对我国现行房地产税收制度存在的问题,通过借鉴国外房地产税收制度的经验,本文提出了调整税基和税率、优化税费结构、完善征管体系、加强监控力度等房地产税收改革的建议。

【关键词】房地产;税收制度;改革一、现行房地产税收体系的构成我国在1994年全面的结构性税制改革后,形成了现行房地产税收体系基本框架,涉及的税种主要有12种,包括直接以房地产为课税对象的6种,即土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税;与房地产紧密相关的税种6种,即营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税。

按照征税环节的不同可以划分为四类:即房地产开发环节征收的税收、房地产保有环节征收的税收、房地产转让环节征收的税收、房地产出租环节征收的税收。

二、房地产税收制度存在的问题通常,税收制度应当遵循效率、公平、财政三个基本原则,但当前我国房地产税收制度并未在土地资源优化配置和调节社会贫富差异上起到相应作用,相反则暴露出税收负担不合理、税收流失严重等问题。

房地产税收增长与地方经济增长表现出不协调的关系。

我国房地产税收制度本身存在如下主要问题[1,2,3,4]:(一)税种繁多,税费混乱房地产各个环节的税种繁多:房地产开发环节主要有耕地占用税、城镇土地使用税、印花税、营业税、城市维护建设税、企业所得税等税种;房地产交易环节主要有契税、印花税、土地增值税、企业所得税、个人所得税、营业税、城市维护建设税等税种;房地产保有环节主要有房产税、城镇土地使用税、房产税等税种;房地产出租环节有营业税、房产税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税等税种。

税种繁多不但加大税收征管难度、增加征收成本,重复征收也加重纳税人负担。

税费混乱主要表现为:(1)以税代租,如城镇土地使用税带有明显的地租性质,采用定额税率,按实际占用土地面积进行征收,而不是按土地价值征收;(2)以费代税,如土地闲置费,《中华人民共和国城市房地产管理法》(中华人民共和国主席令第七十二号)规定:超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费。

我国房地产税收制度改革研究——基于发达国家的经验

我国房地产税收制度改革研究——基于发达国家的经验

美国
1 9 7 3往
1 . 财产税税率不 得超 过 1 %; 2 本地居民 2 / 3以 部分地 区选择征收所得税 ,以弥补财 上同意,州政府才可开征新的财产税 政税的减少
《 地方财政法》规定 : i . 非住宅建筑 的财产税税 英国
1 9 88伍
率 由中央政府决定 ,然后再根据各地方 的成人数 由于税 收制度的不完善,许 多地方 出 分配 给各地 方政 府 ; 2 . 废止 对住宅征收的财产 现了民众抵制人头税的抗议活动
史最为悠 久。各个 国家和 地区 对房地 产税 不断 进 行 改革 ,以适应 不断发 展 的需要。但是 ,在这 些
亚、 印度、菲律 宾 、尼 日利 亚、 巴西 等发 展 中 国
家 在 推进 地 方 自治过 程 中,也 开始了不动 产税 改 革 ,并将 其作为地方 自治改革 的重 要 内容。2 0世 纪9 0年代 后期 ,俄 罗斯 、拉脱 维亚、立陶宛、阿 塞 拜疆 、吉尔 吉斯斯 坦等一 些 中东 欧、 中亚等转
1 9 7 7 证
取消房产税
降低 企业和个人的税 收负担,改善地 区投资环境
1 . 征 收 土 地 综 合 保 有税 ; 2 . 建 立 完 善 的 土 地 评 税 制 改 革 后 房地 产 市场 开始 降温 , 2 O 世纪8 0 年代 估体系 ;3 . 开征土地增值税 ; 4 . 加强土地 登记 土地价格开始下降 制度管理 房地产投机减少
摘要: 房地产税对房地产业发展的宏观调控作用在许多国家的实践中已经得到证明, 我国政府也逐渐认 识到其重要性并越来越多地将其作为调节房地产业发 展可依赖的路径选择。 在房屋保有阶段开征统一的
房 地产税 已经成 为政 府 部 门和 理论界 的共识 。 房 地产 税 收 改革对房地产业发 展 的影响被 赋 予很 高的期 望, 本文 通过借 鉴 国夕 卜 房- 产税 改革 的经验 提 出我国现 行 旁产税 改革 的建议 。 关键 词: 房 地产税 , 国际比较 , 问题 , 税 收 改革 中图分类号 : F 2 9 3 . 3

我国房地产税制的改革与建议

我国房地产税制的改革与建议

我国房地产税制的改革与建议近年来,我国房地产市场的发展速度惊人,但随着房价快速上涨,房地产税制的问题也逐渐引起了人们的关注。

当前,我国房地产税制存在诸多问题,需要进一步完善和改革。

本文将从房地产税制的现状、存在的问题和建议三个方面来探讨我国房地产税制的改革需要。

一、房地产税制的现状目前,我国的房地产税主要有三个层面:房产税、土地增值税和物业税。

房产税是指对房地产拥有者用以征收的税收。

我国自1986年开始施行了房产税,但由于其征收范围太窄,只征收高档住宅或商业用房,所以其征收收益非常有限,而在2011年后已经取消。

土地增值税是指在土地所有权转移过程中,对土地增值所征收的税款。

在我国,土地增值税是房地产行业的主要税种之一,其税率通常为30%。

物业税是指以物业为对象,征收的一种财产税。

物业税主要征收的是物业管理费和租金等。

二、我国房地产税制存在的问题1.税种多、重叠抵扣当前,我国的房地产税种过多,且存在着重叠抵扣的问题。

例如,在某些地区,房产税和物业税可以相互抵扣,导致税负不确定性以及重叠纠纷等问题。

2.税率低相对于国际上的水平,我国目前的房地产税率偏低。

在很多国家,房地产税通常是按房产的市值计算所得税率,而我国的房地产税几乎全部采用固定税率。

3.税收计算标准不明确在我国,土地增值税的征收标准存在很大的问题。

例如,土地增值税的征收标准仅根据土地的增值估算,而未区分不同地域、不同性质的土地。

4.征收范围狭窄我国的房产税征收范围狭窄,只针对高档住宅和商业用房等,导致其征收收益非常有限。

5.税收监管不严由于税收监管不严,很多房地产公司在土地购买和房地产开发过程中存在漏税等问题,导致税收流失严重。

三、改革建议1.完善房地产税制应该将现行的房产税、土地增值税和物业税进行整合,形成一个完整的房地产税制,使其更加符合国际上的潮流。

2.税种整合、标准统一税收标准和征收接口应该得到进一步的统一和整合,以调整税负比例、实现预期税收目标。

对我国房地产税改革的几点思考

对我国房地产税改革的几点思考

对我国房地产税改革的几点思考一、本文概述随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速,房地产行业在过去的几十年中经历了前所未有的繁荣。

然而,这种繁荣也带来了一系列的社会经济问题,如房价高涨、房地产市场泡沫、资源配置不均等。

为了应对这些问题,我国政府对房地产税进行了一系列的改革尝试。

本文旨在对我国房地产税改革的背景、现状、问题以及可能的解决方案进行深入的思考和探讨。

文章首先概述了房地产税的基本概念和作用,然后分析了当前我国房地产税制度存在的主要问题,包括税制设计不合理、税负不公平、税收征管难度大等。

在此基础上,文章提出了几点关于我国房地产税改革的思考和建议,包括完善税制设计、加强税收征管、推动税收公平等。

希望通过这些思考和建议,能为我国房地产税改革的进一步深化提供有益的参考和启示。

二、我国房地产税改革的现状和问题随着经济的发展和城市化进程的加快,我国的房地产市场日益繁荣,但同时也暴露出了一系列问题。

为了应对这些问题,我国已经进行了一系列的房地产税改革。

然而,尽管取得了一定的成果,但在改革过程中仍然存在一些亟待解决的问题。

我国房地产税改革的现状主要表现在以下几个方面:一是房地产税体系逐渐完善,包括房产税、土地使用税、土地增值税等税种在内的房地产税体系已经初步形成;二是税收优惠政策逐步调整,旨在鼓励住房消费和房地产市场健康发展;三是税收征管力度不断加强,提高了税收征管的效率和公平性。

然而,在房地产税改革的过程中,也存在一些问题。

税收制度尚不完善,一些税种的设置和税率调整缺乏科学依据,导致税收负担不公平;税收优惠政策的执行效果不尽如人意,一些优惠政策被滥用,影响了市场的公平竞争;税收征管手段仍有待加强,一些地区的税收征管存在漏洞,导致了税收流失和逃税现象的发生。

针对这些问题,我们需要进一步深入研究,提出相应的改革措施。

应完善税收制度,科学设置税种和税率,确保税收负担的公平性和合理性;应加强税收优惠政策的监管和执行力度,防止滥用和不当享受优惠政策;应提高税收征管水平,强化税收征管的手段和力度,确保税收的及时足额征收。

全面推进房地产税改革的研究

全面推进房地产税改革的研究

全面推进房地产税改革的研究摘要:全面推进房地产税改革既是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制、转变经济发展方式的客观要求;又是进一步完善财税体制,促进收入和社会财富合理分配、缩小贫富差距矛盾、维护社会公平正义的有效调节手段;更是完善房地产市场调控制度基础,促进房地产稳定健康发展,加强保障和促进民生的一项重要举措。

本文分析了我国房地产税的基本定位,剖析了房地产税的改革现状及存在问题,指出要建立真正意义上的房地产税及构建房地产税的配套措施。

关键词:全面推进;房地产税;改革当前,全面推进房地产税(也称物业税)改革意义重大。

这既是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制、转变经济发展方式的客观要求;也是进一步完善财税体制,促进收入和社会财富合理分配、缩小贫富差距矛盾、维护社会公平正义的有效调节手段;还是完善房地产市场调控制度基础,促进房地产稳定健康发展,加强保障和促进民生的一项重要举措。

当前要抓住房价上涨压力仍然较大、各方面呼声较高的有利时机,进一步凝聚各级政府、学界、业界和社会大众对加快推进房地产税改革的共识,深入研究和推动实施房地产税改革,落实这一项利国利民、事关国家长治久安的制度安排。

一、我国房地产税的基本定位任何一个税种,其首要目的是组织财政收入为政府提供公共服务,提供财力支撑。

房地产税作为财产税的主要税种和重要的直接税税种,其功能定位更需要我国结合国情进行统筹考虑。

(一)地方政府的主体税种1994年分税制改革时,增值税、消费税、所得税等税收收入主要由中央集中并通过税收返还、财政转移支付等方式再补充到地方财力。

改革方案同时强调要推进省以下财政体制改革、完善地方税体系。

但之后的近20年当中,地方税体系一直没有很好建立,主体税种严重缺乏,地方自主财力规模小,导致地方政府对上级财政的专项转移支付和土地出让收入过度依赖,带来了许多经济社会问题。

房地产税作为房地产持有环节的税种,其天然地具有地方税种的属性:一是以有形的不动产为课税对象,征税对象极为明显,易于地方政府控制管理,难于逃税,相关的财政收入有保障;二是随着当地经济发展、社会环境和公共服务的改善、房地产会自然增值,税源不断扩大,收入增长潜力大,地方政府只要完善公共基础设施,提高公共服务的质量和水平,改善生活环境,就能引进更多投资,吸引更多居民移居本地,形成财政增收、经济发展和社会进步之间的良性循环。

中国房地产税制改革的前期研究

中国房地产税制改革的前期研究

契税:土地、房屋权属转移时,向其承受者征收的
税收
• 为地方税,2004年契税收入约占当年中 国税收总额的2.3%。 • 计税依据为成交价格,实行3%到5%的幅 度比例税率。省级政府在上述幅度内自 行确定。
房地产收费制度
• 中国目前与房地产相关的收费项目繁多,且各 地方的情况差异较大。就一般情况而言,收费 项目在数十种之多。收费一般进入地方财政的 预算外资金,成为地方财政收入的重要补充。
直接针对房地产本身的税收
• • • • • • ------城镇土地使用税 ------房产税 ------土地增值税 ------城市房地产税 ------耕地占用税 ------契税
城镇土地使用税:
• 1988年开征,为了促进合理使用城镇土地,适当调节 城镇土地级差收入,对使用的城镇土地征收的一种税。 • 纳税人:在中国境内的城市、县城、建制镇、工矿区 范围内使用土地的各类国内企业、单位和个人。不包 括外商投资企业、外国企业和外国人。 • 税额标准:根据不同地区和各地经济发展状况实行等 级幅度税额标准。 • 按年计算,分期缴纳。 • 地方税务局征收,收入归地方政府所有。
耕地占用税:对占用耕地征收的一种税。
– 1987年开征 – 纳税人包括在中国境内占用国有和集体所有 的耕地建房或者从事其他非农业建设的所有 企业、事业单位、团体和个人。 – 计税标准:根据不同地区人均占有耕地的数 量和经济发展状况实行有地区差别的幅度税 率。 – 纳税人在土地管理部门批准其占地之日起30 日内一次性缴纳。 – 地方财政税务部门征收,收入归地方政府所 有。
房产税:
• 1986年开征。 • 纳税人包括房屋产权所有人、经营管理单位、承 典人、房产代管人和使用人。不包括外商投资企 业、外国企业和外国人。 • 计税方法:分为两种(1)以房产原值一次减除 10%--30%以后的余值,按照1.2%税率计算。 • (2)出租的房产,以房产租金收入,按照12% 的税率计算。 • 按年征收,分期缴纳 • 由地方税务局征收,收入归地方政府所有。

我国房地产税制改革问题研究

我国房地产税制改革问题研究

我国房地产税制改革问题研究[摘要] 在当今社会,房地产行业已成为许多国家的支柱产业,房地产税也已成为政府财政收入的重要来源。

但是,随着经济的发展,有些税费已经不能适应经济和社会生活的发展,甚至对经济的稳定和发展产生了负面影响。

因此,我国的房地产税制改革已经势在必行。

本文主要从四个方面阐述对我国房地产税制改革问题的研究。

首先,介绍我国现行的几种主要房地产税种的课税对象、计税依据、税率及其特征,了解我国当前的房地产税制。

其次,阐述目前我国房地产税制税种、税目以及课税对象、税率、计税依据等方面存在的弊端和问题。

再次,说明我国房地产税制改革的必要性。

最后,对我国房地产税制改革提出一些建议和措施,吸收以前的经验,借鉴其他国家的做法,使我国房地产税收体制更加完善,从而促进我国房地产及其他方面的稳定健康发展。

[关键词]房地产税;课税对象;改革措施The Research of China's Real Estate Tax System ReformProblem[Abstract]In today's society,the real estate industry has become the pillar industry in many countries,the real estate tax has become an important source of government revenue. However,with the development of economy, some tax already can not adapt to the development of economic and social life,even the economic stability and development had a negative impact on. Therefore, China’s real estate tax reform has be imperative。

中国房地产税收制度改革研究

中国房地产税收制度改革研究

中国房地产税收制度改革研究近年来,中国的房地产市场经历了快速的发展与蓬勃的增长,而随之而来的也是各种房地产问题的产生与日益突出。

为了解决这些问题,中国政府一直在积极推进房地产税收制度的改革,旨在促进市场平稳健康发展、限制投机行为、优化资源配置。

本文将从房地产税收制度的必要性、改革方向以及实施挑战等方面展开论述。

首先,房地产税收制度的改革对中国来说具有迫切的必要性。

中国的房地产税收制度需要与时俱进地调整,因为现行的房地产税收制度在多个方面存在一些问题。

例如,目前的土地出让金与土地使用税制度,增加了企业的负担,且与市场实际需求存在偏差;此外,现行的房产税是基于建筑面积的,容易导致税负失真和滋生黑市交易。

因此,改革房地产税收制度是必要之举,可以更好地适应市场发展变化,提高税收的科学性和公平性。

其次,房地产税收制度改革的主要方向包括:一是建立完善的土地出让金与土地使用税制度,以合理调控土地供应,降低企业负担。

二是建立健全的房产税制度,以房地产市场供需关系为基础,科学合理确定税率,提高税收的科学性和公平性。

三是建立健全的房地产契税制度,对不同类型的房地产交易征收不同的契税,以防止投机行为。

四是加强房地产相关税收制度的监管与执行力度,严厉打击偷漏税行为,提高税收的实际收入和效益。

然而,房地产税收制度改革的实施面临着一些挑战。

首先是立法与政策制定的挑战,需要制定相应的税法和配套政策,以确保税收制度在实施过程中能够得到具体细化和完善。

其次是信息收集与管理的挑战,改革需要大量的信息收集和数据管理工作,以便科学合理地确定税收政策和税负水平。

再次是社会稳定和经济发展的挑战,一些税收改革可能会对房地产市场产生一定的波动影响,需要适度控制风险,保持市场的稳定与健康发展。

为了顺利推进房地产税收制度的改革,我们可以借鉴其他国家的经验,并结合中国的国情进行适当的改进。

例如,可以借鉴新加坡的房地产税收制度,通过合理调节土地出让金、房产税和契税等,实现对房地产市场的有效调控。

基于财产税视角的我国房地产税制改革研究

基于财产税视角的我国房地产税制改革研究
首先 . 海 、 庆 两市 的房产 税 试 点方 案 具有 明显 的 动 产税 即为通 常意 义上 的房地 产税 由于美 国实行 的是 土 上 重 调节 性 , 旨在市 场调 控 、 是 促进 房 价合 理 回归 的政策 措施 。 地 私有 制 。 国家庭 也 负担 了部 分地 产税 。个人 财产 税征 美 沪 渝两市 对部 分个人 所有 住房 征 税 . 房产 税 征收 范 围明显 税 对象 是 个人 所有可 移 动财 产 . 财产税 征 收总额 中 比重 在 房 通 扩 大 , 税对 象 以新 增 购房 为 主 , 征 管理 市 场 预期 的作用 明 较小 , 地产税 在 家庭 承担 的财 产税 中 占较大 比重 , 常 ,
经济 转型 的关键 时期推 进房 地产 税制 改革 ? 否从 西方 财 象 .他 首创 了对 土地 和 建筑 物 分别 征税 的分税 率理 论 , 能 房
产税 制 中获得 经验和 启发 ?


房产 税与 财产税
1 .房 产 税 的 功 能 。 众 所 周 知 . 房 产 税 有 两 个 主 要 功
降低 了房产 税征 收 的成本 ,但 固定 税率 落后 于经 济 发展 . 方 案温 和 的税 率 及 较 为狭 窄 的征 收 范 围在 短期 内无 法 从
税 收 不 具 成 长 性 。 外 , 于 税 基 过 于 薄 弱 , 之 我 国 地 区 此 由 加
根 本上 改变 市场 预期 . 一 的税 收政 策也无 法有 效抑 制房 单
品、 以居 民“ 用脚 投 票 ” 形式 的价 格 竞争 使得 地方公 共产 为 品 的供 求 达到 一般 均衡 。在税 制方 面 . 方 国家财产 税相 西
异。 在短 期 内 。 产税 的征收 可能 导致 房地 产价 格上 涨 : 房 而 关实践 的基 本思 想相 同 。 即土地涨 价归 公 。 亨利 . 治提 出 乔 长期 内则 导致 价格下 降 。 此外 . 智波 的研 究表 明 . 王 房产 税 单一税 制论 . 认为 因社 会 发展 导 致 的土地 价值 上升并 非是 并 不 能稳 定市场 , 而 放 大 了市 场 泡 沫 . 成 市 场效 率 和 土地所 有者 劳 动 的结果 . 反 造 其增 值应 由政府 征收 并成为 地方

房地产税制改革与影响分析

房地产税制改革与影响分析

房地产税制改革与影响分析2023 年,随着房地产税制改革的全面落地,我国的房地产市场将发生深刻的变革。

房地产税制改革是我国财税改革的重要组成部分,对于促进房地产市场平稳健康发展、实现资源配置合理、保障人民群众的住房需求等方面都有着重要的意义。

本文将探讨房地产税制改革的背景、主要内容以及对房地产市场的影响分析。

一、房地产税制改革的背景在我国现行的税收制度中,房地产税作为消费税、企业所得税、个人所得税等税种之外的第四个大类税种,长期以来一直备受关注。

我国房地产市场作为国民经济的重要组成部分,其发展水平及对经济的带动作用直接影响着国家经济的发展。

然而,当前的房地产税制存在多个问题,如税基过窄、税率过低、税收地方性较强、税制与房地产市场矛盾等,这些问题在实践中都给房地产市场的平稳健康发展带来了一定的挑战。

针对这些问题,我国政府一直在积极推进房地产税制改革。

经过多年的探索和尝试,我国在提高税收稳定性、减轻地方政府财政压力、促进房地产市场平稳健康发展、完善地方税体系等方面逐步形成了一套科学的房地产税制改革方案。

二、房地产税制改革的主要内容1.税务征收对象的扩大首先,房地产税的财政征收对象将由目前的个人和企事业单位扩大到所有物业所有权人,包括集体土地所有权人和外商投资企业。

这不仅有助于提高税收的确定性和稳定性,也有利于规范房地产市场的发展。

2.税力目标的增强其次,房地产税税目和税率也将有所调整。

房地产税的税基将不再是过去的房产税,而是扩大到房屋及其配套设施、土地和不动产设施等方面;税率方面也将作出调整,将以不同形式的税率替代现行的税额和税率。

3.优化税务管理最后,房地产税实施后,地方政府管理业务也将得到进一步规范和标准化。

管理手段将主要包括纳税人个人或企业的税专员管理员、税收确权等措施,督促管理者落实好房地产税务管理职责。

三、房地产税制改革的影响分析1.对房地产市场的影响房地产税改革是对我国房地产市场的一次调整和变革,对于房地产市场的影响显然是深刻的。

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我国房地产税制改革研究
第一章研究背景
房地产税是一种比较特殊的税收形式,在许多国家中都存在。

我国自1983年开始推行房产税,但由于历史原因和各种制度问题,这项税收形式一直没有被很好地实践和推广。

随着我国房地产规
模的不断扩大和经济社会的快速发展,房地产税制便一直成为许
多人关注的重点问题。

本文将就我国房地产税制改革展开研究,分析其现状和存在的
问题,并阐述改革的必要性和建议。

第二章现状分析
在我国现行税制中,涉及房地产的主要税种包括房产税、土地
增值税和个人所得税。

其中,房产税的税率一般为 1.2%-12%不等,是以房屋建筑面积或房产评估价值为基数计算的,由市场监管机
构履行征收职责,其主要目的是调控房地产市场。

与房产税相比,土地增值税是针对土地所有权转移收取的一种
税金,税率为30%,主要是为了控制土地流转和确保有序的城市
发展。

而个人所得税则是根据个人收入和所得来源收取的税金,
其中也包括房地产租赁的相关收入。

然而,以上税种在实际操作中都存在诸多问题。

一些开发商和
房产中介机构利用各种手段规避房产税和土地增值税,导致税收
流失。

而个人所得税则存在基数狭窄和管理漏洞等问题,也未能
有效满足社会需求。

第三章存在问题
与其他国家相比,我国房地产税制存在的问题比较严重。

主要
体现在以下几个方面:
(1)税基狭窄:我国现行的房产税计算基础较为单一,以房
屋面积或评估价值为基数,而不考虑房地产在市场上的真实价值,无法客观反映房地产的利用和价值贡献。

(2)税负不平衡:由于城乡差距和地区差异等原因,我国房
产税负存在较大的不平衡性。

有些地区的房产税负负担较重,而
有些地区则较轻。

(3)管理不规范:目前我国房产税主要由各级税务部门负责
征收,但在实际操作中,存在诸多管理不规范和执法不严格的情况,导致许多开发商和房屋中介机构逃税和偷税。

第四章改革建议
为了解决以上问题,我国政府需要对房地产税制进行一系列的
改革。

具体建议如下:
(1)扩大税基:改革房产税计算基数,要从单一的房屋面积或评估价值进一步扩大为市场真实价值,包括土地等因素在内,以真实反映房地产的利用和价值贡献。

(2)合理分担:改革房地产税负分担机制,要根据城乡差距和地区差异等因素,合理分担税负,实现税负的平衡和公正。

(3)提高管理水平:增加税务部门的人员和投入,建立规范的征收制度和执法机制,加强对开发商和房屋中介机构的监管力度,彻底解决逃税和偷税事件。

(4)细化税收目的:确定房地产税的税收目的为调节房地产市场,应该使房地产税在市场调控中发挥积极的作用,避免房地产投机泡沫问题的发生。

第五章结论
我国房地产税制改革的需求早已成为许多人关注的焦点,目前来看,针对以上几点问题的行动有待进一步加强。

房地产税作为一种重要税种,其改革在促进房地产市场稳定和健康发展方面具有十分重要的作用。

相信通过有计划、有策略地改革,我国房地产税制最终将能够实现优化和完善。

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