我国房地产税制改革研究

我国房地产税制改革研究

第一章研究背景

房地产税是一种比较特殊的税收形式，在许多国家中都存在。

我国自1983年开始推行房产税，但由于历史原因和各种制度问题，这项税收形式一直没有被很好地实践和推广。随着我国房地产规

模的不断扩大和经济社会的快速发展，房地产税制便一直成为许

多人关注的重点问题。

本文将就我国房地产税制改革展开研究，分析其现状和存在的

问题，并阐述改革的必要性和建议。

第二章现状分析

在我国现行税制中，涉及房地产的主要税种包括房产税、土地

增值税和个人所得税。其中，房产税的税率一般为 1.2%-12%不等，是以房屋建筑面积或房产评估价值为基数计算的，由市场监管机

构履行征收职责，其主要目的是调控房地产市场。

与房产税相比，土地增值税是针对土地所有权转移收取的一种

税金，税率为30%，主要是为了控制土地流转和确保有序的城市

发展。而个人所得税则是根据个人收入和所得来源收取的税金，

其中也包括房地产租赁的相关收入。

然而，以上税种在实际操作中都存在诸多问题。一些开发商和

房产中介机构利用各种手段规避房产税和土地增值税，导致税收

流失。而个人所得税则存在基数狭窄和管理漏洞等问题，也未能

有效满足社会需求。

第三章存在问题

与其他国家相比，我国房地产税制存在的问题比较严重。主要

体现在以下几个方面：

（1）税基狭窄：我国现行的房产税计算基础较为单一，以房

屋面积或评估价值为基数，而不考虑房地产在市场上的真实价值，无法客观反映房地产的利用和价值贡献。

（2）税负不平衡：由于城乡差距和地区差异等原因，我国房

产税负存在较大的不平衡性。有些地区的房产税负负担较重，而

有些地区则较轻。

（3）管理不规范：目前我国房产税主要由各级税务部门负责

征收，但在实际操作中，存在诸多管理不规范和执法不严格的情况，导致许多开发商和房屋中介机构逃税和偷税。

第四章改革建议

为了解决以上问题，我国政府需要对房地产税制进行一系列的

改革。具体建议如下：

（1）扩大税基：改革房产税计算基数，要从单一的房屋面积或评估价值进一步扩大为市场真实价值，包括土地等因素在内，以真实反映房地产的利用和价值贡献。

（2）合理分担：改革房地产税负分担机制，要根据城乡差距和地区差异等因素，合理分担税负，实现税负的平衡和公正。

（3）提高管理水平：增加税务部门的人员和投入，建立规范的征收制度和执法机制，加强对开发商和房屋中介机构的监管力度，彻底解决逃税和偷税事件。

（4）细化税收目的：确定房地产税的税收目的为调节房地产市场，应该使房地产税在市场调控中发挥积极的作用，避免房地产投机泡沫问题的发生。

第五章结论

我国房地产税制改革的需求早已成为许多人关注的焦点，目前来看，针对以上几点问题的行动有待进一步加强。房地产税作为一种重要税种，其改革在促进房地产市场稳定和健康发展方面具有十分重要的作用。相信通过有计划、有策略地改革，我国房地产税制最终将能够实现优化和完善。