[公务员考试]公安基础知识课件
公务员考试公安基础知识大纲要点2
公务员考试《公安基础知识》大纲要点（2）第四章公安工作的根本原则和根本路线第一节公安工作的根本原则公安工作的根本原则；党对公安工作的绝对领导；党对公安工作绝对领导的必要性；党对公安工作绝对领导的途径；公安机关与党委领导的关系；党的领导与政府领导的关系。
第二节公安工作的根本路线公安工作的根本路线；公安工作的群众路线；公安工作坚持群众路线的必要性；贯彻公安工作群众路线的途径；公安机关群众工作的任务；坚持公安工作群众路线的新经验。
第三节社会治安综合治理社会治安结合治理的意义；社会治安综合治理的基本内容和要点；社会治安综合治理的主要手段；社会治安综合治理的目标；社会治安综合治理的任务；公安机关在社会治安综合治理中的作用。
第五章公安工作的基本方针和基本政策第一节公安工作的基本方针公安工作的基本方针；专门机关与广大群众相结合的内容；专门机关与广大群众相结合的主导方面；建立专门机关与广大群众相结合的社会工程；专门机关与广大群众相结合社会工程中的治安工作社会化；专门机关与广大群众相结合社会工程中警民结合的形式。
第二节公安工作的基本政策公安政策的概念、作用；严肃与谨慎相结合政策中的严肃与谨慎的相互关系；严肃与谨慎相结合政策的总精神；惩办与宽大相结合政策的基本精神；贯彻执行惩办与宽大相结合政策应注意的问题；依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策中应注意的问题；重证据，重调查研究，严林逼供信政策的基本要求和意义；教育与处罚相结合政策的含义和基本要求。
第六章公安刑事执法和行政执法第一节公安刑事执法公安机关在刑事诉讼中的地位、任务、职权；公安刑事执法的基本原则；讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验检查、搜查、扣押物证书证、鉴定、通缉的概念和程序；强制措施的概念、种类；拘传、取保候审、监视居住、句留、逮捕的概念、知用对象、条件和程序。
第二节公安行政执法治安管理处罚的特点、原则、种类；违反治安管理行为的特征、构成要件；治安管理处罚中不同年龄人、精神病人、又聋又哑的人和盲人、醉酒人、一人实施数行为、二人以上共同实施行为、单位违反治安管理的责任；治安管理处罚从轻或免予处罚、从重处罚的情形；治安管理处罚的追究时效；劳动教养的性质、对象、期限、审批机关及输劳动教养案件的程序；收容教育的性质、对象、期限、审批机关及审批手续；强制戒毒的法律依据对象、期限、主管机关及决定强制戒毒的程序；强制戒毒所的工作内容；收容教养的性质及对象。
公务员 公安招警考试知识点课件 专项知识点 — 行政执法
第四章 行政执法依据第一节 公安机关办理行政案件程序规定一、管辖行政案件由违法行为地的公安机关管辖。
由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。
二、回避制度（一）回避的情形公安机关负责人、办案人民警察有下列情形之一的，应当自行提出回避申请，案件当事人及其法定代理人有权要求他们回避：1.是本案的当事人或者当事人近亲属的；2.本人或者其近亲属与本案有利害关系的；3.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
（二）回避决定回避适用于公安机关负责人、办案人民警察、鉴定人、翻译人员。
办案人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。
鉴定人、翻译人员的回避，由指派或者聘请的公安机关决定。
（三）回避结果在公安机关作出回避决定前，办案人民警察不得停止对行政案件的调查。
作出回避决定后，公安机关负责人、办案人民警察不得再参与该行政案件的调查和审核、审批工作。
被决定回避的公安机关负责人、办案人民警察、鉴定人和翻译人员，在回避决定作出前所进行的与案件有关的活动是否有效，由作出回避决定的公安机关根据是否影响案件依法公正处理等情况决定。
强化练习1.（单选）民警王某负责办理一起轻微伤害案件，该案当事人申请王某回避，根据《治安管理处罚法》规定，公安机关决定王某不实行回避的情形是（）。
A.被侵害人是民警王某所属派出所所长的哥哥B.违法行为人的舅舅是民警王某所在小区的清洁工C.违法行为人是民警王某的大学同学D.被侵害人是民警王某战友的女儿2.（多选）张某是甲县人，长期前往乙县、丙县做生意，警方查获的下列行政案件，可以由甲县公安机关管辖的有（）。
A.张某在乙县嫖娼B.张某在丙县赌博C.张某在丙县扰乱公共场所秩序D.张某在乙县打架三、调查取证（一）人员要求公安机关进行询问、辨认、检查、勘验，实施行政强制措施等调查取证工作时，人民警察不得少于二人，并表明执法身份。
公安基础知识教材课件
PART 02
公安组织与人事管理
公安机关的组织管理
公安机关的职责与权限
明确公安机关在维护社会治安、打击犯罪、服务群众等方面的职 责和权限，确保其依法履行职责。
公安机关的管理体制
介绍我国公安机关的管理体制，包括垂直管理、分级管理和属地管 理等内容。
公安机关的内设机构与职能
详细介绍公安机关内设的各个部门及其职能，如刑侦、治安、交管 等部门。
总结词：公安工作的根本路线和基本 政策是公安工作的具体行动指南，是 实现公安工作目标的重要保障。
公安工作的根本路线：公安工作的根 本路线是“以人民为中心，以问题为 导向，以法治为保障”。这一路线强 调了公安机关要以人民的需求和利益 为出发点，以解决实际问题为目标， 以法治为手段，切实履行好维护社会 稳定和公共安全的职责。
现场勘查
对犯罪现场进行实地勘 查，收集证据，了解案
件情况。
调查取证
通过询问证人、调取证 据等手段，获取与案件
相关的信息。
侦查实验
通过模拟现场情况，验 证案件事实和证据的真
实性。
技术侦查
运用现代科技手段，如 监听、监控、GPS定位 等，获取犯罪嫌疑人的
行踪和证据。
刑事侦查程序
01
02
03
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立案
公安机关对报案、举报等案件 线索进行审查，符合立案条件
案件处理
根据调查结果，依法对嫌疑人进行处 罚，同时做好受害人安抚和善后工作。
案件总结
对案件进行总结分析，总结经验教训， 加强防范措施，提高治安管理水平。
PART 06
公安基础业务知识
接处警
接警
01
接警是公安工作的第一步，需要迅速、准确地了解警情，并采
2021全国通用辅警考试《公安基础知识》
2021全国通用辅警考试《公安基础知识》2021全国通用辅警考试《公安基础知识》第一章公安工作的历史沿革第一节警察基本知识考点解析：1.警察的本质，警察与公安的区别2.古代警察与近代警察的特点3.警察与国家的关系一、警察的概念警察是指国家按照统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全和社会治安秩序的国家行政力量。
在现代，警察是指在警察机关XXX使警察职权，履行警察职责的国家警察。
现今世界上的各个国家和地区，无论其大小、贫富、强弱和社会制度如何，都毫无例外地建有自己的警察机构，设置专职的警察力量。
二、警察的起源警察起源观1、警察自然起源观。
有的警察学者认为，“人类自从有了群体生活，就有了警察作用”。
还有的认为，“警察是人类与与生俱来的天性的道德行为”，“警察将永远伴随着人类”。
这种理论把警察说成是一种自然现象，即超阶级、超国家的现象。
认为警察与国家将永远存在。
这种观点抹煞了警察是私有制、是阶级斗争的产物，抹煞了警察的阶级本质。
我们认为：原始社会没有差人。
这是因为：第一，生产力低下，没有私有财产，不能产生警察。
第二，社会管理靠惯，不需要强制力量。
第三，氏族首领由选举产生，没有必要设立维护统治的警察。
2、马克思主义的警察起源观。
马克思主义认为，警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段的产物。
警察和警察机关不是从来就有的，也不是永世长存的，它是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
在原始公社时期，社会结构是以血缘亲族为基础的氏族公社。
在经济上，由于生产力水平低下，生产资料归全体氏族成员所有，人们共同劳动，平均分配劳动产品，没有剩余产品和私有财产，没有盗窃财物的犯罪行为，因而也就没有必要设置保护财物的警察。
在政治上，氏族公社的酋长实行选举制或禅让制，领袖是通过血缘关系和自然形成的权威调解矛盾，因而也没有必要设置保护统治关系的警察。
所以，原始社会既没有国家，也没有警察。
公安基础知识讲义
察机构
统一全国警察机构
南京政府时期
中央特科 中国共产党在中央机关 1927．12 上海 “中国共产党”的保卫组织，
设立的最早的保卫组织
不是国家是保卫组织。
国家政治保卫局 最早的人民政权的公安 1931．11 江 西 是“国家”的机关，不同于
保卫机关
赣 南 中央特科是中国共产的机关
苏区
抗日战争时期
陕甘宁边区人民 我国“历史上最早”的 1938．5 延安 各敌后抗日根据地相继建立
4
行管理；②防止和处理交通事故；③开展交通安全的宣传教育；④维护交通秩序，保障交通 安全和道路畅通。
（5）外事警察 含义：维护国家主权和安全，对进出我国（边）境的外国人（包括无国籍人）和我国 公民进行管理的人民警察。 管理的前提：进出我国（边）境。管理的对象：①外国人；②无国籍人；③我国公民。 主要职责：①依照国家有关出入境管理的法律、法规，对我国公民出入境和外国人人 出境、居留、旅行进行管理；②对我国公民和外国人违反出入境管理法律、法规的行为进行 处理；③发现和处理来华外国人的违法犯罪活动；④保护外国人在我国的合法权益和人身、 财产安全。 （6）巡逻警察 含义：简称“巡警”，是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。 主要职责：①维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件；②预防和 制止犯罪行为；③参加处置灾害性事故；④维护交通秩序；⑤接受公民报警；⑥劝解、制止 公共场所发生的民事纠纷；⑦为社会和公民提供救助和服务等。 （7）督察警察 含义：对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督的警察。 主要职责是监督。监督的具体事项是：①重要的警务部署、措施、活动的组织实施情 况；②重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况；③治安突发事 件处置的情况；④刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况； ⑤治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法律、法规的执行情况；⑥使用武器、警械以 及警用车辆、警用标志的情况；⑦处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况；⑧文明执勤、 文明执法和遵守警容风纪规定的情况；⑨组织管理和警务保障的情况；⑩履行职责、行使职 权和遵守纪律及其他情况。 （8）边防警察 含义：负责维护我国边境地区的社会治安，处理边境涉外事务的人民警察。 边防警察实行义务兵役制，属中国人民武装警察部队序列。 主要职责：①在陆地边防线和近海海域进行军事巡逻和警戒；②在边防口岸进行武装 警卫；③依法管理边境地区的社会治安；④在边防口岸和民航机场进行边防检查、安全检查； 防止非法越境，防范、打击各类刑事犯罪和破坏活动，保障国家安全。 （9）消防警察 含义：同火灾作斗争的人民警察。 实行义务兵役制，属中国人民武装警察部队序列。 主要职责：①依法进行消防监督管理；②预防、警戒和扑灭火灾；③对企业专职消防 队和群众义务消防队进行业务指导；④向群众进行防火灭火的宣传教能和公安机关的任务的关系：性质和职能决定任务，任务体现性 质和职能。 一、公安机关的总任务
公务员 公安招警考试知识点课件 专项知识点 — 考前冲刺-实务工作能力
巡逻是指警察为预防、发现和制止违法犯罪行为，维护社会秩序和保障公共安全，有组织地在一定区域进行往来穿梭警戒，同时，为公众提供服务的一种工作。
1.盘查有违法犯罪嫌疑人的人员，检查涉嫌车辆、物品2.查验居民身份证3.对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃的案犯，可以依法先行拘留或者采取其他强制措施4.纠正违反道路交通管理的行为5.对违反治安管理的人，可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，执行处罚6.在追捕、救护、抢险等紧急情况下行使优先权7.行使法律、法规规定的其他职权【真题演练】（多选）下列属于公安机关人民警察巡逻职责和权限的有（）。
A.遇群众口头报警及时受理B.为群众提供力所能及的服务和帮助C.查验居民身份证件D.压制街头刑事案件发案（一）划定巡逻区域1.巡逻区的地理状况2.巡逻区的社会环境3.巡逻区内的违法犯罪发生时段（二）选定巡逻人员（三）确定巡逻路线（四）选择巡逻方式第一，按照打击犯罪的方法，警察可以采取着装巡逻和便衣巡逻。
第二，按照不同交通工具方式，可以分为机动车巡逻、徒步巡逻、非机动车巡逻等模式。
分类巡逻方式适用条件根据适用交通工具不同徒步巡逻常用于狭小街道、短距离街道，繁华场所等地区巡逻。
特点：灵活、目标小、易于隐蔽，与群众接触多。
机动车巡逻常用于大范围区域和长距离街道的巡逻。
特点：便捷、快速、省力，目标明显，能起到威慑作用。
非机动车巡逻主要在居住社区、市区边缘街道，人口密度相对小等地区。
特点：机动应变能力强，省力。
（五）制定并遵守巡逻勤务制度【真题演练】（单选）下图为某派出所辖区入室盗窃案件高发地区示意图。
作案时间为白天，发案部位集中在图中1、2、3处深色区域。
为有效遏制此类案件的高发，派出所下列布置有效的是：（）。
A.组织学校保安、社区群众夜间在1、2、3重点区域楼群内步巡B.安排警力在日间对1、2、3重点区域车巡，对可疑人员进行盘查C.安排警力在西山街沿线进行日间车巡，对可疑人员进行盘查D.组织学校保安、社区群众在夜间对辖区所有楼群进行步巡接警是接受报警，指接警人员对报警、求助、投诉案（事）件进行询问、登记，了解情况、判明性质和轻重缓急，下达处警指令的全过程。
公安基础知识概述课件资料
公安基础知识重点概述一、重要含义1，公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织（监督主体）对公安机关及其人民警察（监督对象）依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况所实施的监察和督促（监督内容）。
2，公安机关人民警察的内务：即公安机关人民警察的内部事务，指的是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生的联系活动。
3，人民警察义务：是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为约束。
4，人民警察的纪律：是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范总称。
5，社会监督：是指来自国家机关以外的组织、团体和公民个人等，依法对公安机关及其人民警察执法活动进行监督的制度。
它是国家机关监督的重要来源和重要补充，是一种非国家性质的监督，一般不具有法律上的强制性，不具有直接法律效力，不直接产生法律后果。
6，公安行政复议制度：是指公民、法人、其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的法律制度。
7，劳动教养：是对违反治安管理，经处罚仍不悔改，或者有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。
8，收容教养：是对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，（包括已满14周岁不满16周岁、未满14周岁的）集中进行的文化教育、法律教育职业技术教育的一种行政强制措施。
治安管理处罚：是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的人依法强制剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。
10，公安政策：是党和国家意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。
是由党和国家制定的。
11，社会治安综合治理：是党和政府解决我国社会治安问题的战略方针，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形势，是党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。
公安基础知识课件
欢迎来到公安基础知识课件PPT。在本次课程中，您将掌握公安机关的职责和 职能，以及相关程序和方法。通过实例解析，您将了解什么是公安执法的原 则和规范。
公安基础知识的重要性
1 社会维稳
公安基础知识是社会稳定 的基石。公安机关保障人 民生命财产安全，维护社 会安全和秩序。
2 法制建设
公安基础知识的内容和要点
基本法学
宪法、刑法、治安管理处罚法等基础法律知识。
Байду номын сангаас
公安管理学
公安机关职责职能、公安工作程序和方法、文 明执法等知识。
刑事侦查学
犯罪侦查、刑事诉讼、犯罪心理学、鉴定学等 相关知识。
治安管理学
治安管理法律、治安维护、反恐、打击黑恶势 力等相关知识。
公安执法的程序和方法
1
取证
依法收集、保护、固定、检验和登记证据。
公安基础知识是推进法制 建设，加强源头治理的重 要保证。
3 执法公正
公安基础知识是公安执法 公正和文明执法的重要基 础。
公安机关的职责和职能
维护社会稳定
保障交通安全
公安机关负责打击各类违法犯罪 活动，预防和处理各种治安事件。
公安机关负责交通管理，预防和 处理各类交通事故，保障交通安 全。
抢险救灾工作
总结和展望
总结
通过本次课程学习，您已经了解了公安基础知识的 重要性、公安机关职责和职能、公安工作的原则和 规范、公安基础知识的内容和要点、公安执法的程 序和方法以及公安基础知识的应用与案例解析。
展望
在今后的工作和学习中，希望大家能够结合实际， 不断深入学习和应用公安基础知识，为维护社会安 全和稳定，推动法制建设作出更大的贡献。
公安基础知识真题课件.doc
公基试题公安基础知识历年真题及参考答案关的任务。
（）一、判断题（对的画“√”，错的画“×”；16．维护辖区内的治安秩序，预防和制止治共40 题，每题0.5 分，共20 分）安案件和突发事件是巡逻警察的职责之一。
1. “警察”一词英文为police，它源于希腊（）语politician，最初的含义是指国家的统治方17．社会治安综合治理的实施力量是综合性法或国家行政。
（×）的。
（）2. 从氏族公社向奴隶制国家过渡的过程中，18．处理好公安机关与人民群众的关系是调氏族武装从全民不脱离生产的武装，逐渐向整各种社会关系的基础。
（）着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生19．要建立预警制度，通过治安信息的收集产的独立武装力量转化，氏族武装力量被用与分析，不断提高对治安危害的预见性，加于干预本族内部关系的功能逐渐增强，这就强超前控制。
（）意味着警察力量的萌生和逐渐强化。
（√）20．把公安机关置于党的绝对领导之下并发3. 在当代的一些国家中，比如永久性中立国挥其职能作用，也是体现党的执政能力的重瑞士，没有设置具有武装性质的专职警察力要方面。
（）量。
（×）21．处罚也是一种教育，其目的是通过处罚4．警察和警察机关随着国家的产生而产生，促使违法者幡然醒悟，自觉遵守国家的法律，也将随着国家的消亡而消亡。
（√）所以要寓处罚于教育的全过程。
（）5．近代警察机关的建立及其体制和职权，22．公安机关在刑事诉讼中的地位是侦查机均以宪法或法律为依据。
古代警察执法极不关和刑罚执行机关。
（）严格，私刑普遍存在。
（√）23．过罚相当原则既是设定处罚的原则，又6．社会主义民主主要通过公安机关的作用是实施处罚的原则。
（）表现出来。
（×）24．对于流窜作案、多次作案、结伙作案的7．公安机关的职责，是公安机关依法在管重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延辖范围内应承担的责任和义务。
（√）长至15 日。
（）8．人民警察遇到公民人身、财产安全受到25．公安派出所可以裁决警告、50 元以上罚侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助。
公安基础知识(公安专业基础重点内容汇编)课件.doc
七、人民警察法一、人民警察法的概述：?人民警察法的概念：指规定警察任务、职权、义务、纪律、组织管理、警务保障、法律责任和执法监督的法律。
?人民警察法的立法目的：1. 为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益；2. 为了加强警察的队伍建设，从严治警，提高警察的素质；3. 为保障警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
?人民警察法的适用范围：公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和法院、检察院的司法警察。
二、人民警察的条件即录用：? 人民警察的条件：1. 年满18 岁；2. 拥护宪法； 3. 身体健康； 4. 高中以上文化；5. 有良好的政治、业务素质和品行；⑹自愿从事警察工作。
? 人民警察的录用：按国家规定，公开考试，严格考核，择优录取。
三、人民警察的职权与任务：?人民警察职权的概念与特征：人民警察职权的概念：指国家以法律的形式确定人民警察的职权与责任，是人民警察总任的具体化、规范化、法律化。
1. 人民警察职权的特征：⑴预防、制止和侦查违法活动，维护社会治安秩序是最基本的职责。
⑵警察行政管理是国家行政管理的一个重要方面。
⑶维护国家安全和公共安全，警卫特定目标，是警察的重要职责。
?人民警察的基本任务： 1. 维护国家安全；2. 维护社会治安秩序；3. 预防、制止和惩治违法犯罪活动；4. 保护公民的人身安全、人身自由和合法财产；5. 保护公共财产。
四、人民警察的机构设臵和职务序列：?公安机关人民警察的机构设臵：1. 中央公安机关（国务院公安部）；2. 地方公安机关（省、市、县三级）；3. 专业公安机关（铁路、港行、民航、林业、海关）。
?公安机关人民警察的职务序列：警官、警员、专业技术员、铺助人员。
五、人民警察的警务保障：?法律保障：指警察依法行使职权、履行职务，受国家法律法规保护。
①依法执行职务受法律保护。
②必须服从命令，听指挥，保证警令畅通。
③依法执行职务，不受非法干涉，有权拒绝执行超越其职权范围的指令。
[公务员考试]公安基础知识(课堂PPT)
![[公务员考试]公安基础知识(课堂PPT)](https://img.taocdn.com/s3/m/27d26ebaf111f18583d05afd.png)
家都有自己的专门警察机关。
2.古代警察行使职能无法可依。
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3.近代警察 ⑴发端于西欧，产生原因是： 一是资产阶级为了维护自己在政治上的统治和
经济上的残酷剥削，必然要强化警察职能； 二是城市经济生活和社会生活复杂化，城市需
要专业警察的有效管理； 三为了维护社会秩序，对付犯罪，需要建立专
职的警察队伍； 四是资产阶级人权思想和法制观念、平等要求
一、公安机关的专政职能；P56 ㈠概念：P57
公安机关的专政职能是指公安机关对危害国家安全的 敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪 分子进行镇压、制裁、监督和改造的社会效能。
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㈡实质：公安机关代表国家和人民对专政对象实行
政治统治
㈢对象：敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安
秩序的犯罪分子
主职能是专政职能的社会基础 。
14Biblioteka 第四节 公安机关的宗旨一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨 1995年颁布的《人民警察法》第三条明确规定
了人民警察的宗旨。 二、公安机关的宗旨是公安机关的必然要求
㈠ 公安机关是人民民主专政的工具 ㈡ 人民是国家的主人，一切权力属于人民 ㈢ 公安机关的权力是人民赋予的 衡量公安工作的最高标准是：人民群众满意不满 意、赞成不赞成、答应不答应。 人民群众的支持是公安工作最大的政治优势。
公安基础知识
1
第一章 公安机关的性质、职能和宗旨
第一节 公安机关的建立与发展
一、警察的起源和发展
㈠警察的含义；P2
警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治
犯罪、保卫国家安全的国家行政力量 。
要点：1.警察的性质：国家行政力量；
2.警察的工作内容：维护社会秩序、惩治犯
公安基础知识图解
公安基础知识一、总则要学好公安基础知识，首先应清楚以下的关系：二、考点图解有了国家，同时也有了警察，国家不能没有警察与国体一致，国体即人民民主专政与国家意志一致，国家意志的表现形式即国家法律与党的政策词义是“警之于先，察之于后”维护统治阶级的利益执行统治阶级的意志是国家政权的重要组成部分统治阶级专政的暴力工具具有暴力性，但不是惟暴力广大人民群众利益的维护者 其宗旨是全心全意为人民服务 根本路线是群众路线 对人民要民主保护人民的合法财产服务于社会，警察在社会治安综合治理中应发挥骨干的和职能的作用。
公安机关在社会治安综合治理中的任务是： 打击：首要环节，是落实综合治理 其他措施的前提条件防范：是……的基本措施教育：是……的战略性措施管理：是……的重要手段建设：是落实综合治理的关键改造：是教育人、挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作维护国家安全维护社会治安秩序保护公民的人身安全和人身自由 保护公共财产和个人合法财产预防、制止和惩治违法犯罪活动公安机关职责的含义和特点 公安机关职责的内容公安机关主要警种的职责公安机关权力的概念和特点 公安机关的治安行政管理权公安机关的刑事执法权警械、武器使用权紧急状态处置权公安机关的职责警察的起源和作用 我国人民公安机关的建立与发展 公安机关是人民民主专政的重要工具 公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关公安机关具有武装性质公安机关的专政职能 公安机关的民主职能 公安机关专政职能与民主职能的关系公安机关的宗旨 公安机关的宗旨是全心全意为人民服务 公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求 公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨公安工作的内容公安工作的含义公安工作的主要内容公安工作的特点公安工作整体上的主要特点公安专业工作的特点公安工作的根本路线群众路线是公安工作的根本路线公安工作坚持群众路线的必要性贯彻公安工作群众路线的途径社会治安综合治理的基本内容社会治安综合治理的任务公安机关在社会治安综合治理中的作用坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针 建立专门机关与广大群众相结合的社会工程 公安政策的概念和作用 严肃与谨慎相结合的政策 惩办与宽大相结合的政策 依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策 重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策教育与处罚相结合的政策公安工作的基本政策公安工作的基本方针公安工作的基本方针和基本政策 公安机关在刑事诉讼中的地位公安刑事执法的基本原则公安刑事执法的主要措施 公安行政执法的概念和特征治安管理处罚公安行政强制措施公安刑事执法 公安行政执法公安刑事执法和行政执法公安执法监督的概念 公安执法监督的分类公安执法监督的意义督察制度 法制部门的监督 公安行政复议制度公安赔偿制度行政监察监督检察监督行政诉讼监督社会监督公安执法监督概述公安机关内部执法监督公安机关外部执法监督公安执法监督三、考点提要第一章一、需要掌握的知识掌握警察的含义、警察的本质、警察的基本职能、警察产生的条件、近代警察与古代警察的区别；公安机关的性质、公安机关与剥削阶级国家警察机关的区别；公安机关的基本职能；公安机关的宗旨。
公务员 公安招警考试知识点课件 专项知识点 — 考前冲刺-信息工作能力
【本章知识框架图】一、公安情报信息工作能为侦查破案提供线索和证据二、公安情报信息工作能够提供犯罪动向和其他社会动向三、公安情报信息工作有利于加强地区间的协作四、公安情报信息工作有利于推进警察工作的现代化进程收集和获取整理与组织存储与传递分析和研判利用和服务1.（单选）信息源是公安信息收集工作的基础来源，以下不属于公安外部信息源的是（）。
A.电视B.互联网C.银行信息中心D.警务综合应用平台2.（单选）某地公安机关针对诈骗老年人案件多发的情况开展安全防范，以下工作环节排序正确的是：①信息分析，分析嫌疑人作案时空、手段等特征；②科学评估，客观评价安全防范工作的成效，提升完善；③收集信息，全面收集此类案件的信息；④方案设计，建立预防违法犯罪的组织并制定工作方案；⑤贯彻实施，进行安全防范宣传教育，落实安全防范工作。
A.④①③②⑤B.③①④⑤②C.④③①⑤②D.③②①④⑤信息收集是指相关主体根据工作需要，通过一定的渠道，按照一定的程序，采用科学的方法，有组织、有计划对各种有价值的情报信息进行搜集的过程。
公安业务情报信息，是指公安机关及其民警在日常公安工作中需要收集的情报信息。
常见的有：1.人员要素违法犯罪嫌疑人情报信息是公安机关关注的重点。
包括违法犯罪嫌疑人的自然情报信息、行为情报信息和现实情报信息。
自然情报信息，是指犯罪嫌疑人区别于他人所必备的基本情报信息，是能够反映人体特征的情报信息。
行为情报信息，是指犯罪嫌疑人在实施犯罪时所必然要出现的情报信息。
现实情报信息，是指犯罪嫌疑人目前的现实表现、经济收支、接触人员、活动场所，以及其住址变迁、死亡、重新犯罪和体貌特征的变化等动态情报信息。
2.团伙要素包括：组织机构成员的个人情况；组织机构的活动情况；组织机构成员个人或组织犯罪的案件情况。
3.物品要素（1）损失物品情况，如物品名称、类型、品牌、型号、产地等；（2）现场痕迹、作案工具和遗留在作案现场的各种物品等。
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★在国家政权中，军队和警察是最主要的支柱。
㈢公安机关是国家意志的忠实执行者
国家意志主要体现为国家政策和国家法律
二、公安机关是武装性质的治安行政力量和刑事司法
力量
㈠公安机关是国家的治安行政机关
公安机关是人民政府的一个职能部门。
㈡是国家的刑事司法机关
★公安机关承担部分刑事诉讼任务，是刑事司法体
系的重要组成部分。
㈢ 坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子 二、维护社会治安秩序 ㈠ 积极防范和制止危害社会始安秩序的违法犯罪行为
㈡ 坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子
㈢ 依法进行维护社会治安秩序的行政管理
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三、保护公民的人身安全和人身自由 和合法财产 四、保护公共财产 五、预防、制止和惩治违法犯罪活动
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⑵对公民提出的解决纠纷的要求，应当给予帮助 ⑶对公民的报警案件，应当及时查处 ⑷应当积极参加抢险救灾和社会公益工作
第三节 公安机关的权力
一、公安机关权力的概念和特点 ㈠ 概念：P90 公安机关为了履行职责，依法采取的权威性措施和
手段。
公安机关的权力又称公安机关的权限
㈡ 特点
法定性；
（五）劳动教养审批权
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三、公安机关的刑事司法权
（一）立案撤案权
公安机关只负责部分刑事案件的立案（独立程序）
（二）侦查权
侦查权的内容包括：P98
⑴讯问犯罪嫌疑人
⑵询问证人
⑶勘验或检查
⑷搜查
⑸扣押
⑹鉴定
⑺通缉
⑻技术侦察权。（侦察与侦查的区别是什么？）
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总结：
本章学习主要围绕警察和国家的关系展开。 本章说明的主要问题是“公安机关是什么” 同步练习： 课后练习2
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㈡实质：公安机关代表国家和人民对专政对象实行 政治统治
㈢对象：敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安 秩序的犯罪分子
㈣手段：镇压、制裁、监督和改造 二、民主职能：P58 ㈠概念：
公安机关依照国家的政策和法律保护人民的民主权 利和其他合法权利的社会效能。 公安机关民主职能反映的是公安机关与人民的关系 ㈡内容：P58 ㈢特点：P59 直接性； 广泛性； 公开性
第二章 公安机关的任务和职权
第一节公安机关的基本任务
公安机关的性质和职能，决定了公安机关的任务。 公安机关的任务，是指公安机关在国家法律所确定
的管辖范围内，为实现一定的目标所承担的工作内 容。（P68） 公安机关的任务是一个多形式、多层次的系统。在 新世纪、新阶段，公安机关的总任务是维护国家安 全和社会稳定。 公安机关的基本任务包括五个方面：
为和监禁行为的萌芽。
2.古代警察：P26 在奴隶社会和封建社会，由于没有专门的警察机构，
警察职能由军队、审判机关、行政机关的官吏分别 掌管。 古代警察的特点有： ⑴军警不分，警政合一 ⑵古代警察行使职权时，在法律上是极不严格的， 神权、皇帝或长官的意志起决定作用 ⑶私刑、私狱普遍存在 判断练习：1.警察随着国家产生而产生，因此任何国 家都有自己的专门警察机关。
★按调整国家根本政治关系所发挥的作用看，公安机关 有专政职能与民主职能，这是基本职能。
★专政职能与民主职能，它集中反映了公安机关作为人 民民主专政工具这一根本属性。
一、公安机关的专政职能；P56 ㈠概念：P57
公安机关的专政职能是指公安机关对危害国家安全的 敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪 分子进行镇压、制裁、监督和改造的社会效能。
程序、权力内容。 （一）紧急优先权和紧急征用权P102 （二）紧急排险权P102 （三）管制权P103 1.交通管制权 2.现场管制权 （四）戒严执行权 同步练习：同步练习3.doc
第三章 公安工作的内容和特点
第一节 公安工作的内容
一、公安工作的含义 公安工作，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫 国家安全与社会治安秩序的专门工作。
全，依法向负有特定义务的相对人发出的作为、不 作为和约束的指令。 ★ 命令的内容分为：作为；不作为；约束。 ★ 命令的形式分为：口头；书面；信号。 2.禁止与取缔：P92 3.许可是指公安机关在行政管理中，对公民、法人或 者其他组织的请求依法允许或者否定的一种权力 ★ 公安许可一般是附款许可
（二）治安监督检查权 （三）治安行政强制权 1.概念：P94 2.种类： ⑴强制传唤 ⑵强行带离现场和强制拘留 ⑶盘问检查 ⑷强制隔离 ⑸约束特定的人 （四）治安行政处罚权 1.概念：P96 2.种类：
在我国，公安是警察的一种。 因此，公安机关只能是人民民主专政的工具
㈠公安机关具有鲜明的阶级性 ㈡公安机关在国家政权中占据重要地位
★在国家政权中，军队和警察是最主要的支柱。 ㈢公安机关是国家意志的忠实执行者
国家意志主要体现为国家政策和国家法律 二、公安机关是武装性质的治安行政力量和刑事司法
力量 ㈠公安机关是国家的治安行政机关
人身强制统一地应由国家的警察力量依法施行。
⑵近代警察的主要机构：P28 ⑶近代警察的主要特点；P29 第一，近代警察的职能是独立的，警察职能
主要集中于警察机关 第二，形成完整的警察组织系统 第三，近代警察强制法制 第四，着统一的制式服装 ⑷近代警察的四次警务革命 ①警察职业化革命 ②警察专业化革命 ③警察现代化革命 ④警察社会化革命
三、公安工作坚持宗旨的基本要求 ㈠ 牢固树立宗旨意识； ㈡ 坚持一切从人民群众的利益出发； ㈢ 认真履行职责； ㈣ 提高服务质量； ㈤ 接受人民群众监督。
总结：
本章学习主要围绕警察和国家的关系展开。 本章说明的主要问题是“公安机关是什么” 同步练习： 课后练习2
二、我国公安机关的建立和发展 ㈠新中国成立前的人民公安机关：P39
提示：掌握以下各个机关的成立时间、性质、 历史地位。 1.中央特科 2.国家政治保卫局 3.“边警” 4.社会部 5.个解放区的公安保卫机关 ㈡新中国成立后的人民公安机关（自学） 课后练习1
第二节 公安机关的性质
第三节 公安机关的基本职能
★公安机关的职能，是指公安机关对于国家和社会 所应起的效能与作用。 ★公安机关的性质是公安机关职能的根据；公安机关 的职能从社会作用上反映了公安机关的性质。
★从不同的工作手段所起的作用看，公安机关有镇压、 打击、预防、处罚、强制、管理、教育和服务等职能
★从不同专业分工的作用看，公安机关有侦查的职能、 保卫的职能、治安管理的职能等。
三、公安机关的刑事司法权 （一）立案撤案权 公安机关只负责部分刑事案件的立案（独立程序） （二）侦查权 侦查权的内容包括：P98 ⑴讯问犯罪嫌疑人 ⑵询问证人 ⑶勘验或检查 ⑷搜查 ⑸扣押 ⑹鉴定 ⑺通缉 ⑻技术侦察权。（侦察与侦查的区别是什么？）
⑴依据：党和国家的政策、法律、法规 ⑵内容：保卫国家安全与社会治安秩序 ⑶属性：公安工作是我国政府的行为，是人民民主专
政政权工作的重要组成部分。
二、公安工作的主要内容P116 ㈠公安领导工作 派出所所长从事的是公安领导工作吗？ ㈡公安秘书工作 ㈢公安指挥工作 没有领导职务的民警可以从事公安指挥工作吗？ ㈣公安政治工作 ㈤公安专业工作 必须全面掌握每一项专业工作的具体内容 ㈥公安法制工作 ㈦公安教育与科研工作 ㈧公安后勤保障工作
2.古代警察行使职能无法可依。
3.近代警察 ⑴发端于西欧，产生原因是： 一是资产阶级为了维护自己在政治上的统治和
经济上的残酷剥削，必然要强化警察职能； 二是城市经济生活和社会生活复杂化，城市需
要专业警察的有效管理； 三为了维护社会秩序，对付犯罪，需要建立专
职的警察队伍； 四是资产阶级人权思想和法制观念、平等要求
一、维护国家安全 维护国家安全，就是要保卫我国人民民主专政政权和
社会主义制度不受侵犯，保卫我国的国家主权和领土 完整不受侵犯。 维护国家安全包括三方面工作：P70 ㈠ 积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生 ㈡ 及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为 ㈢ 坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子 二、维护社会治安秩序 ㈠ 积极防范和制止危害社会始安秩序的违法犯罪行为 ㈡ 坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子
主职能是专政职能的社会基础 。
第四节 公安机关的宗旨
一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨 1995年颁布的《人民警察法》第三条明确规定
了人民警察的宗旨。 二、公安机关的宗旨是公安机关的必然要求
㈠ 公安机关是人民民主专政的工具 ㈡ 人民是国家的主人，一切权力属于人民 ㈢ 公安机关的权力是人民赋予的 衡量公安工作的最高标准是：人民群众满意不满 意、赞成不赞成、答应不答应。 人民群众公安机关为了履行职责，依法采取的权威性措施和
手段。
公安机关的权力又称公安机关的权限
㈡ 特点
法定性；
强制性；
特许性；
二、公安机关的治安行政管理权 （一）治安行政处置权：P91
★ 治安行政处置一般不使用直接强制手段 1.命令是指公安机关为了维护社会治安秩序和公共安
期徒刑或者剩余刑期在一年以下的罪犯 ⑵暂予监外执行 ：对象是患有严重疾病需要保外
就医的罪犯；孕妇；正在喂乳自己未满一周岁婴 儿的妇女。 ⑶假释执行 ⑷拘役、管制和剥夺政治权利执行 ⑸缓刑执行 ⑹驱逐出境的执行 协助法院执行死刑和没收财产
四、警械武器使用权 武器使用的法律原则：遇有暴力犯罪的紧急情形。 五、紧急状态处置方面的权力 必须准确掌握每种权力的权力主体、适用条件、
㈢ 依法进行维护社会治安秩序的行政管理
三、保护公民的人身安全和人身自由 和合法财产 四、保护公共财产 五、预防、制止和惩治违法犯罪活动
第二节 公安机关的职责
☆ 公安机关的职责由公安机关的性质和职能决定 一、公安机关职责的含义和特点 ㈠ 含义：P78 国家依法确定的公安机关在管辖范围
内应承担的责任和义务。 ㈡ 特点： 法律性； 政治性； 行政性；
有限性； 责任性。
二、公安机关的政治和社会责任 巩固共产党执政地位 维护国家长治久安 保障人民安居乐业
三、公安机关的法定职责 ㈠ 法律规定公安机关的基本职责为14项 ㈡ 人民警察在非工作时间职责的规定：P80 人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急
公安基础知识
第一章 公安机关的性质、职能和宗旨
第一节 公安机关的建立与发展
一、警察的起源和发展
㈠警察的含义；P2
警察一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治
犯罪、保卫国家安全的国家行政力量 。
要点：1.警察的性质：国家行政力量；
2.警察的工作内容：维护社会秩序、惩治犯
罪、保卫国家安全
★公安机关的性质是指公安机关与其他国家机关相
区别的根本属性。 ★认识公安机关的任务是确定公安机关职能、职权 等问题的重要根据。 一、公安机关是我国人民民主专政的重要工具 ★这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性， 他表明了公安机关的季节本质，是公安机关性质的 核心内容和本质特征。 ★国家的性质决定警察的性质。
公安机关是人民政府的一个职能部门。 ㈡是国家的刑事司法机关
★公安机关承担部分刑事诉讼任务，是刑事司法体 系的重要组成部分。
㈢公安机关具有武装性质 ★公安机关的武装性质主要表现为：是具有武装性质 的纪律部队；执行武装性质的任务；配备武装装备 ★警察是国家的暴力工具，而这种暴力工具主要是通 过武装性质体现出来的。
（三）刑事强制权 1.目的：为了保证刑事诉讼的顺利进行 2.适用对象：犯罪嫌疑人 3.种类： ⑴拘传 拘传与强制传唤的区别？ ⑵取保候审 ⑶监视居住 ⑷刑事拘留 刑事拘留与行政拘留、司法拘留、强制拘留的区别？ ⑸逮捕