低碳经济与社会的发展

低碳经济与社会的发展

摘要：低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

关键词：低碳低碳经济可持续性发展方式转变

自改革开放以来，我国经济快速增长，各个领域都取得了很大的成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈，这种状况与经济结构不合理、经济发展与环境保护不同步直接相关。如果资源过度开发或以牺牲环境为代价发展经济，我们就将成为历史的罪人。所以必须坚持科学发展观，有效实施低碳经济，严格限制高耗能、高污染企业，才能使我国经济长期健康的发展。

一、低碳经济的概念

1.相关概念

低碳：英文为low carbon，意指较低（更低的温室气体（二氧化碳为主）排放。

随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无

限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。

低碳经济：是一种以能源的清洁高效利用为基础、以低排放为基本特征、顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的经济社会发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。

低碳经济有两个基本点:其一,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放,获得最大的生态经济效益；其二,它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。在一定意义上说，发展低碳经济就能够减少二氧化碳排放量，延缓气候变暖，所以就能够保护我们人类共同的家园。

2.“低碳经济”提出的背景

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。作系统的谈论低碳经济，则应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》。为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的国家，英国已经充分意识到了能源安全和气候变化的威胁。这种意识同时也为世界各国的未来发展起到了启示和指引作用。

“低碳经济”兴起的背景，大致有以下三个方面：

一是，气候变化已成为国际社会共同面对的问题之一，降低温室气体排放迫在眉睫。人类活动已大幅增加了大气中温室气体的浓度，这种增加增强了自然温室效应，并将引起地球表面和大气温度的进一步上升，并可能对自然生态系统和人类产生不利影响。而应对气候变化的各种行动在经济上是能够达到合理化的，这使得在经济发展的基础上降低碳排放是实际可行的。

二是，过度依赖传统化石能源的经济发展模式风险加剧，急需寻求一条可持续发展道路。煤炭、石油等化石能源资源的耗竭使得人们开始寻求如何降低对碳基能源的依赖程度。从世界能源储量、技术经济水平和开采强度来看，人类使用化石能源的经济成本将会越来越高，技术要求也越来越强。正是出于对能源资源可持续利用的考虑，研究和开发利用新能源已成为世界各国大力投入的领域。

三是，金融危机让世界重归理性，新形势下经济制高点争夺战的大幕悄然拉开。目前，世界上的主要国家都将重点放在了新能源开发、节能技术、智能电网等领域，通过扩大政府投资和私人投资来实现向低碳经济的转型。低碳经济已被普遍认为是危机后带动世界经济实现新一轮增长的主要力量。

低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题不断地为人们所认识。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命，又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。

二、“低碳”在中国

1.低碳发展之于中国的意义

对中国而言，发展低碳经济在对外关系、技术创新和能源安全等诸多方面都具有十分重要的战略意义，是关系到国家长期发展战略的一项重要举措。

1.1有助于提升中国国际地位

尽管中国自主行动为减少温室气体排放已做出非常大

的贡献，在排放大国中可以认为是表现最好的，在应对气候变化问题上承担了负责任大国的角色，但国际社会仍然要求中国做出更多贡献。

在全球化趋势下，中国与其他国家在气候问题上的摩擦在一定程度上阻碍中国的对外开放和国家发展进程。中国正在走一条赶超型或压缩型的工业化道路。欧美部分国家用了200年左右的时间完成了其工业化进程，中国将在50年左右的时间内完成。对于中国来说，中国在减少自身碳排放和能源消耗的同时，也可以缓解在国际气候政治中的压力，减少在此问题上与其他国家的摩擦，从而营造一个良好的国际发展环境。在此基础上，中国可以进一步推动全球气候合作进程，为人类的生存与发展作出更大贡献，从而提升中国的国际地位。

1.2有利于促进技术创新能力

没有技术支撑，可持续发展和低碳经济将是“无源之水、无本之木”在未来低碳经济转型过程中，低碳技术是核心要素。中国在国际技术转移中的地位，不仅仅是进口大国，也可能是出口大国，无论是从能力，还是责任上看，中国都要承担起向其他发展中国家转移低碳技术的责任，特别是在向非洲和拉美等海外地区投资过程中，中国也会不断被要求积极对外转让低碳技术。

1.3有助于调整产业结构与摆脱锁定效应