2020届高考政治大一轮复习：必修1 第三单元 第8课 财政与税收

第8课财政与税收

[最新考纲] 1.财政收入与支出：财政收入的构成；税收与财政的关系；影响财政收入的因素；财政支出；财政支出的构成；财政收支平衡。2.财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障。3.税收及其种类：税收；税收的基本特征；税收的种类；税收的作用。4.依法纳税：纳税人；负税人；依法纳税。

[试判断]

1.财政支持中小微企业创业创新，表明财政可以促进国民经济平稳运行。()

分析：错误。财政支持中小微企业创业创新，表明财政具有促进资源合理配置的作用。2．合理的分配政策是影响财政收入的基础因素。()

分析：错误。经济发展水平是影响国家财政收入的基础性因素。

3．财政收入越多越好。()

分析：错误。财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

4．财政赤字越少越好。()

分析：错误。财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有利于促进经济增长。

5．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。()

分析：错误。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。

6．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。()

分析：错误。财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。

7．税收具有固定性，税率一旦确定就不能改变。()

分析：错误。税收具有固定性，不经国家有关部门批准不能随意改变。国家可以根据经济社会发展状况通过修改税法调整税率。

8．征收消费税可以调节个人收入，实现社会公平。()

分析：错误。征收消费税的目的是引导消费行为；个人所得税可以调节个人收入。

9．用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是骗税行为。()

分析：错误。用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是偷税行为。骗税则是指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。骗税主要表现为骗取国家出口退税款。

10．树立纳税人意识就是要自觉履行依法诚信纳税义务。()

分析：错误。树立纳税人意识，既包括自觉履行依法诚信纳税义务，也包括积极行使纳税人权利，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。

核心考点一财政及其作用

1．财政收入与支出

(1)财政：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

(2)财政收入、支出及其关系

提醒财政盈余并非越多越好，财政赤字也并非一定不好，只要在可控范围内，就是合理的。2．财政的地位、作用

(1)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。

(2)作用

提醒国家财政具有促进资源合理配置的作用，但是在社会主义市场经济条件下，在资源配

置中起决定性作用的是市场而不是财政。

3．经济运行状况与财政政策、货币政策的适用

提醒财政、货币政策一般是逆风向调节，即财政、货币政策的运用应当与宏观经济形势相反。目前，我国实行的是积极的财政政策和稳健的货币政策。

考向1影响财政收入的因素

典例

1(2014·全国Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()

A．大幅度提高税率

B．大力发展实体经济

C．提高职工工资水平

D．扩大资本市场规模

答案 B

解析经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。

考向2财政作用

典例

22018年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。这表明()

A．国家理顺分配关系，促进收入分配公平

B．政府抓住主攻方向，加快转变经济发展方式

C．实行积极财政政策，促进国民经济平稳运行

D．财政促进资源合理配置，弥补市场调节不足

答案 D

快速辨别财政的作用

凡是国家在民生方面的投入，都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是国家在基础设施、工程建设方面的投入，都说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收的材料，都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

考向3财政政策的运用

典例

3(2016·全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()

(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数)

①提高企业税费，增加财政收入

②发行国债，扩大经济建设支出

③降低企业税费，扶持企业创新

④减少财政赤字，降低财政赤字率

A．①③B．①④C．②③D．②④

答案 C

解析图示反映出2009～2015年GDP的增长率放缓，PPI的增长率自2011年开始下降。在这样的宏观经济状况下，保持国内经济平稳、持续增长需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题，这需要政府采取积极的财政政策，刺激经济增长，②当选；④为紧缩性

财政政策，不选；同时，需要通过降低企业税费，减轻企业负担，促进企业创新，③当选；

①属紧缩性财政政策，既不利于经济增长、也会增加企业负担，不选。答案为C。

判定财政政策和货币政策的具体方法

考向4正确认识财政赤字

典例