区域规划案例分析完结版
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
3/16/2020
3、西部地区重要的外向 型特色优势产业基地。 利用国内国外两个市场、 两种资源，承接东部地 区产业转移，把云南打 造成为外向型出口加工 贸易基地、资源深加工 基地、清洁新型载能产 业基地和特色农产品生 产加工基地。（大力发 展高原特色生态农业）
3/16/2020
云南普洱茶生产基地
3/16/2020
最终，把以昆明为中心的滇中地区培 育成为云南省经济发展的重要要增长极， 把昆明建设成为全国性物流节点城市和区 域性国际物流中心。面向东南亚、南亚的 国际医疗和技术、人才交流区域中心。
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略重点
• 云南发展桥头堡的优势 • 云南发展桥头堡的劣势 • 云南桥头堡的发展布局 • 强化基础设施建设
云南桥头堡发展的战略定位
1、我国向西南开放的重要门户。加快外接东南亚、 南亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源
管网、物流通道和通信设施建设，构筑路上大通道。
（云南对外通道建设方面，昆曼大通道已全线贯通，大湄公河航运也已恢 复，长水机场已开通运营，再加上之后开通的玉蒙铁路，云南由公路、铁 路、航空、航运组成的立体交通框架体系已呼之欲出。）
4、我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。 加快滇池等高原湖泊水环境综合治理，推进大江大 河上游森林生态建设、水土保持和重点区域石漠化 治理切实加强生物多样性保护，促进人与自然的和 谐。
5、我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。巩 固和发展民族团结、边疆稳定的良好局面，大力推 进兴边富民工程，促进各民族交往交流交融，共同 团结奋斗，共同繁荣发展。
特色产业发展较快。云南省已形成 烟草、矿冶、电力、旅游和生物五大支 柱产业，特色农业、化工、装备制造为 主的外向型产业正在形成，光电子、新 材料、文化创意等新兴产业正在兴起。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势五
交流合作不断深化。近年来，云南省与东南亚、 南亚国家的经贸合作取得长足发展，贸易、投资和 经济技术合作跃上新台阶。中国-东盟自由贸易区正 式建立，大湄公河次区域合作深入推进，孟中印缅 地区合作不断发展。成功举办了20届中国昆明进出 口商品交易会和4届南亚国家商品展，使之成为我国 与东南亚、南亚交流合作的重要平台。云南省积极 参与泛珠三角区域合作，滇沪、滇粤、滇港等合作 也不断深化。
10+3媒体合作研讨会与会嘉宾 瑞丽感受云南沿边新活力
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略目标
桥头堡建设是立足云南、面向西南、服务全国的 全局性工程，必须深刻把握中央赋予桥头堡建设 的重大使命，力争经过10年的努力，到2020年把 云南建设成为我国面向西南开放的战略通道、合 作平台、产业基地、交流窗口、生态屏障，推动 我国与东南亚、南亚的交流合作向更宽领域、更 深层次、更高水平迈进（总体目标）。
3/16/2020
昆明—昭通—成渝经济走廊
以成（都）昆（明）铁路、内（江）昆（明）铁 路、沪昆铁路、沪昆客运专线、渝昆高速公路、兰 州至磨憨213国道和金沙江航道为依托，建设昆明— 昭通—成渝经济走廊，连接成渝经济区、黔中经济 区，沟通长江沿线，促进长江上游地区经济发展， 推进与长三角地区经济合作。重点发展特色优势农 产品加工、清洁能源、装备制造、矿冶加工和石油 化工产业，承接长三角地区产业转移。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势一
云南省内接西藏、四川、贵州、广 西等省（区），外邻缅甸、老挝、越南 等国，边境线长四千多公里，占全国陆 地边境线近五分之一，是我国通往东南 亚、南亚最便捷的陆路通道，具有沟通 太平洋、印度洋，连接东亚、东南亚和 南亚的独特优势。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势二
3/16/2020
二、形成对内经济走廊
昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角 经济走廊 昆明—昭通—成渝经济走廊 昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济 走廊
3/16/2020
昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊
以南（宁）昆（明）铁路、云桂铁路、 贵（阳）昆（明）铁路、广（州）昆（明）高 速公路和西江航运干线为依托，建设昆明—文 山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊，重点 发展特色旅游、生物医药及矿冶加工产业，推 动泛珠三角区域与东南亚、南亚地区合作的全 面对接。
态安全屏障作用不断巩固，实现全面建设小康社会目标。
3/16/2020
具体细分为三大战略目标：
（一）经济目标：
（1）西部地区重要的外向型特色优势产业 基地，西南地区的重要经济增长极； （2）优势特色农产品生加工、生物资源开 发创新、新材料、清洁载能基地； （3）我国重要的承接东部产业转移基地和 出口贸易基地； （4）国内一流、国际知名的旅游目的地；
3/16/2020
建设比较安全稳定的能源保障体系
1、加快电力开发，扩大电力市场 2、加快油气管道建设，形成能源供应体 系 3、加强骨干电网建设，建成跨区域电力 交换枢纽 4、积极推进新能源开发利用和能源国际 合作
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略目标
• 云南桥头堡建设将是一个为期十年 的中长期规划，分为两个阶段:
• 第一阶段：2011---2015年是云南桥 头堡战略重点的突破阶段;
• 第二阶段：2016-2020年则是重点 突破。
3/16/2020
• 第一阶段：2011---2015年是云南桥头堡战 略重点的突破阶段，云南将加快实施互联 互通的通道路网建设、加快通关便利、综 合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油 气管道建设、国际物流体系的建设，连通 云南到印度洋的口岸建设。
昆安高速公路——滇缅公路 的新起点
3/16/2020
架起支撑桥头堡建设的“高速 通道”
2、我国沿边开放的实验区和西部地区实施“走出 去”战略的先行区。深化与东南亚、南亚的全方 位合作，积极融入中国-东盟自由贸易区，提升大 湄公河次区域合作和孟中印缅地区经济合作，办 好昆交会、南亚国家商品展、积极创办中国－南 亚博览会等各种会展和论坛。
区域规划案例分析
——以云南桥头堡建设规划的分析评价为例
小组成员：施德湘、王慧娟、拔秀梅、田仁娇、伙力山、 陆建功
目录
一、云南桥头堡的基本概念 二、云南桥头堡发展的战略定位 三、云南桥头堡发展的战略目标 四、云南桥头堡发展的战略重点 五、云南桥头堡发展措施及战略意义 六、对案例的分析与评价
云南桥头堡的基本概念
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势三
基础设施初具规模。省内铁路、公 路、水路、航空等交通基础设施建设初 见成效，能源、水利和信息基础设施建 设也具有一定基础。目前已成为西电东 送的重要基地，建成了我国最大的跨国 电网， 在昆明成立了我国第4个国际电 信出口局。
3/16/2020
源自文库
云南发展桥头堡的优势四
3/16/2020
第一阶段后，通道和物流体系基本完善，交通、 能源、水利、通信等基础设施建设取得新进展； 承接东中部地区产业转移和面向东南亚、南亚的 出口加工基地初步形成；与东南亚、南亚国家的 合作交流迈上新台阶：公共服务能力进一步增强， 城乡居民收入显著提高，贫苦人口数量大幅减少； 高原湖泊、重点流域水质恶化和水土流失加剧趋 势得到遏制，石漠化处理取得显著成效，森林覆 盖率达到50%以上，全面完成国家“十二五”节能 减排目标“。
3/16/2020
（二）社会目标：
（1）我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的 示范区； （2）实现各民族交往交流交融，共同繁荣 发展； （3）公共服务能力进一步增强，城乡居民 收入显著提高，贫苦人口数量大幅减少；
3/16/2020
（三）建设目标：
（1）我国沿边开放的实验区； （2）我国重要的锗等稀贵金属和铜、铅、 锌、磷等重要战略资源接续地； （3）面向东南亚、南亚的通信枢纽和区 域信息汇集中心； （4）面向东南亚的农业技术推广枢纽； （5） 跨区域电力交换枢纽；
强化基础设施建设
•构建比较完善的综合交通体系。 •建设比较安全稳定的能源保障体系。 •建设保障有力的水利工程体系。 •完善口岸设施和功能。
3/16/2020
构建比较完善的综合交通体系
统筹多种运输方式，大力推进交通基础设施建 设，完善区域对内对外交通网络。 1、加快向西南开放的国际大通道建设 2、加强云南与内陆腹地的交通联系 3、构筑面向西南开放的空中走廊 4、推进水运通道及港口设施建设 5、加快综合交通枢纽建设
3/16/2020
昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊
以滇藏铁路、滇藏公路为依托，建设昆 明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊，充 分利用世界自然遗产和文化遗产、民族文化、 生物多样性等方面的优势，重点发展雪域高原 民族特色文化旅游产业、生物产业、可再生清 洁能源产业，有序发展矿产业。
3/16/2020
3/16/2020
第二阶段：2016-2020年则是重点突破，建 成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核 心的公路、铁道、航空、水运对内对外运 输网络运输体系的建设；建设石油、化工 天然气、新能源、特色农业、矿产加工、 生物制药、旅游文化、金融交通运输建设
3/16/2020
第二阶段后：到2020年，地区综合经济实力明显增强；农民 人均纯收入显著提高，绝对贫困问题基本解决；积极就业政 策更加完善，社会就业更加充分；社会事业取得长足发展， 争取基本实现基本公共服务均等化；区域经济一体化深入推 进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成；形 成交通、信息、物流等国际大通道，辐射带动能力明显提升； 水利基础设施体系进一步完善，抗灾能力显著提高；外向型 产业和特色优势产业体系基本形成，区域布局和产业结构进 一步优化；高原湖泊水质改善，江河上游水土流失面积明显 减少，石漠化得到有效控制，森林覆盖率达到55%以上，生
云南的位置与周围的国家及地区
3/16/2020
云南桥头堡战略
云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆 上通道，战略地位十分重要。云南省加快建设 我国面向西南开放重要桥头堡。
就是以瑞丽市、红河、大理、昆明开发为 重点的新一轮西部大开发，开放西南边境，实 行对外贸易。
3/16/2020
具体路线
3/16/2020
3/16/2020
云南桥头堡发展的劣势
云南省经济社会发展总体水平较低，发展还面临着 不平衡、不协调、不可持续等困难和问题，主要表 现在：1、经济社会发展基础差，底子薄，与东部沿 海等区域的发展差距不断扩大；2、对外通道不畅， 基础设施薄弱；3、生态环境脆弱，资源环境约束凸 显；4、产业层次总体偏低，综合竞争力不强；5、 农村人口贫困面较大，扶贫开发任务艰巨；6、社会 事业发展滞后，基本公共服务能力有待提高；7、体 制机制创新不足，改革攻坚难度较大。
桥头堡是“桥”与“堡”的统一体，“桥”是内 联外通、高效便捷的通道，“堡”是里应外合、进退 自如的基地。
桥头堡战略，是指我国以和谐共赢、科学发展为 指南、云南为主体、缅老越为桥梁、南亚次大陆为核 心、中国—东盟自贸区为基础，以实施西南周边区域 性大开放、大合作、大发展、大和谐的战略部署。
3/16/2020
资源条件较为优越。云南省被誉为“有色 金属王国”、“动植物王国”、“生物资源基 因库”和“民族文化宝库”，拥有丰富的矿产、 水能、生物、旅游、文化等资源。在云南省已 发现的142种矿产中，有54种矿产的资源保有 储量居全国前列；水能资源蕴藏量达1.04亿千 瓦，占全国可开发量的20.5%；动植物种类丰 富，民族文化多姿多彩。
3/16/2020
云南桥头堡的发展布局
一、提升滇中城市经济圈的辐射带动能力，加 快建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪、楚雄 的滇中城市经济群。
3/16/2020
加快建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪和楚雄的 滇中城市经济圈，使之成为重要的区域性国际交通 枢纽，全国重要的旅游、文化、能源和商贸物流基 地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性 资源深加工基地，承接产业转移基地和出口加工基 地，优质特色农产品生产基地。规划建设桥头堡滇 中产业聚集区，引领和带动全省外向型特色优势产 业基地建设。不断增强滇中城市经济圈的综合竞争 力和辐射带动能力，使之成为我国面向西南开放重 要桥头堡的核心区域。大力推进滇中城市经济圈一 体化建设，加快滇南、滇西城市群发展，合理引导 滇东南、滇西南、滇西北、滇东北城市布局。
3、西部地区重要的外向 型特色优势产业基地。 利用国内国外两个市场、 两种资源，承接东部地 区产业转移，把云南打 造成为外向型出口加工 贸易基地、资源深加工 基地、清洁新型载能产 业基地和特色农产品生 产加工基地。（大力发 展高原特色生态农业）
3/16/2020
云南普洱茶生产基地
3/16/2020
最终，把以昆明为中心的滇中地区培 育成为云南省经济发展的重要要增长极， 把昆明建设成为全国性物流节点城市和区 域性国际物流中心。面向东南亚、南亚的 国际医疗和技术、人才交流区域中心。
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略重点
• 云南发展桥头堡的优势 • 云南发展桥头堡的劣势 • 云南桥头堡的发展布局 • 强化基础设施建设
云南桥头堡发展的战略定位
1、我国向西南开放的重要门户。加快外接东南亚、 南亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源
管网、物流通道和通信设施建设，构筑路上大通道。
（云南对外通道建设方面，昆曼大通道已全线贯通，大湄公河航运也已恢 复，长水机场已开通运营，再加上之后开通的玉蒙铁路，云南由公路、铁 路、航空、航运组成的立体交通框架体系已呼之欲出。）
4、我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。 加快滇池等高原湖泊水环境综合治理，推进大江大 河上游森林生态建设、水土保持和重点区域石漠化 治理切实加强生物多样性保护，促进人与自然的和 谐。
5、我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。巩 固和发展民族团结、边疆稳定的良好局面，大力推 进兴边富民工程，促进各民族交往交流交融，共同 团结奋斗，共同繁荣发展。
特色产业发展较快。云南省已形成 烟草、矿冶、电力、旅游和生物五大支 柱产业，特色农业、化工、装备制造为 主的外向型产业正在形成，光电子、新 材料、文化创意等新兴产业正在兴起。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势五
交流合作不断深化。近年来，云南省与东南亚、 南亚国家的经贸合作取得长足发展，贸易、投资和 经济技术合作跃上新台阶。中国-东盟自由贸易区正 式建立，大湄公河次区域合作深入推进，孟中印缅 地区合作不断发展。成功举办了20届中国昆明进出 口商品交易会和4届南亚国家商品展，使之成为我国 与东南亚、南亚交流合作的重要平台。云南省积极 参与泛珠三角区域合作，滇沪、滇粤、滇港等合作 也不断深化。
10+3媒体合作研讨会与会嘉宾 瑞丽感受云南沿边新活力
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略目标
桥头堡建设是立足云南、面向西南、服务全国的 全局性工程，必须深刻把握中央赋予桥头堡建设 的重大使命，力争经过10年的努力，到2020年把 云南建设成为我国面向西南开放的战略通道、合 作平台、产业基地、交流窗口、生态屏障，推动 我国与东南亚、南亚的交流合作向更宽领域、更 深层次、更高水平迈进（总体目标）。
3/16/2020
昆明—昭通—成渝经济走廊
以成（都）昆（明）铁路、内（江）昆（明）铁 路、沪昆铁路、沪昆客运专线、渝昆高速公路、兰 州至磨憨213国道和金沙江航道为依托，建设昆明— 昭通—成渝经济走廊，连接成渝经济区、黔中经济 区，沟通长江沿线，促进长江上游地区经济发展， 推进与长三角地区经济合作。重点发展特色优势农 产品加工、清洁能源、装备制造、矿冶加工和石油 化工产业，承接长三角地区产业转移。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势一
云南省内接西藏、四川、贵州、广 西等省（区），外邻缅甸、老挝、越南 等国，边境线长四千多公里，占全国陆 地边境线近五分之一，是我国通往东南 亚、南亚最便捷的陆路通道，具有沟通 太平洋、印度洋，连接东亚、东南亚和 南亚的独特优势。
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势二
3/16/2020
二、形成对内经济走廊
昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角 经济走廊 昆明—昭通—成渝经济走廊 昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济 走廊
3/16/2020
昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊
以南（宁）昆（明）铁路、云桂铁路、 贵（阳）昆（明）铁路、广（州）昆（明）高 速公路和西江航运干线为依托，建设昆明—文 山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊，重点 发展特色旅游、生物医药及矿冶加工产业，推 动泛珠三角区域与东南亚、南亚地区合作的全 面对接。
态安全屏障作用不断巩固，实现全面建设小康社会目标。
3/16/2020
具体细分为三大战略目标：
（一）经济目标：
（1）西部地区重要的外向型特色优势产业 基地，西南地区的重要经济增长极； （2）优势特色农产品生加工、生物资源开 发创新、新材料、清洁载能基地； （3）我国重要的承接东部产业转移基地和 出口贸易基地； （4）国内一流、国际知名的旅游目的地；
3/16/2020
建设比较安全稳定的能源保障体系
1、加快电力开发，扩大电力市场 2、加快油气管道建设，形成能源供应体 系 3、加强骨干电网建设，建成跨区域电力 交换枢纽 4、积极推进新能源开发利用和能源国际 合作
3/16/2020
云南桥头堡发展的战略目标
• 云南桥头堡建设将是一个为期十年 的中长期规划，分为两个阶段:
• 第一阶段：2011---2015年是云南桥 头堡战略重点的突破阶段;
• 第二阶段：2016-2020年则是重点 突破。
3/16/2020
• 第一阶段：2011---2015年是云南桥头堡战 略重点的突破阶段，云南将加快实施互联 互通的通道路网建设、加快通关便利、综 合口岸基础设施建设、缅甸皎漂到昆明油 气管道建设、国际物流体系的建设，连通 云南到印度洋的口岸建设。
昆安高速公路——滇缅公路 的新起点
3/16/2020
架起支撑桥头堡建设的“高速 通道”
2、我国沿边开放的实验区和西部地区实施“走出 去”战略的先行区。深化与东南亚、南亚的全方 位合作，积极融入中国-东盟自由贸易区，提升大 湄公河次区域合作和孟中印缅地区经济合作，办 好昆交会、南亚国家商品展、积极创办中国－南 亚博览会等各种会展和论坛。
区域规划案例分析
——以云南桥头堡建设规划的分析评价为例
小组成员：施德湘、王慧娟、拔秀梅、田仁娇、伙力山、 陆建功
目录
一、云南桥头堡的基本概念 二、云南桥头堡发展的战略定位 三、云南桥头堡发展的战略目标 四、云南桥头堡发展的战略重点 五、云南桥头堡发展措施及战略意义 六、对案例的分析与评价
云南桥头堡的基本概念
3/16/2020
云南发展桥头堡的优势三
基础设施初具规模。省内铁路、公 路、水路、航空等交通基础设施建设初 见成效，能源、水利和信息基础设施建 设也具有一定基础。目前已成为西电东 送的重要基地，建成了我国最大的跨国 电网， 在昆明成立了我国第4个国际电 信出口局。
3/16/2020
源自文库
云南发展桥头堡的优势四
3/16/2020
第一阶段后，通道和物流体系基本完善，交通、 能源、水利、通信等基础设施建设取得新进展； 承接东中部地区产业转移和面向东南亚、南亚的 出口加工基地初步形成；与东南亚、南亚国家的 合作交流迈上新台阶：公共服务能力进一步增强， 城乡居民收入显著提高，贫苦人口数量大幅减少； 高原湖泊、重点流域水质恶化和水土流失加剧趋 势得到遏制，石漠化处理取得显著成效，森林覆 盖率达到50%以上，全面完成国家“十二五”节能 减排目标“。
3/16/2020
（二）社会目标：
（1）我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的 示范区； （2）实现各民族交往交流交融，共同繁荣 发展； （3）公共服务能力进一步增强，城乡居民 收入显著提高，贫苦人口数量大幅减少；
3/16/2020
（三）建设目标：
（1）我国沿边开放的实验区； （2）我国重要的锗等稀贵金属和铜、铅、 锌、磷等重要战略资源接续地； （3）面向东南亚、南亚的通信枢纽和区 域信息汇集中心； （4）面向东南亚的农业技术推广枢纽； （5） 跨区域电力交换枢纽；
强化基础设施建设
•构建比较完善的综合交通体系。 •建设比较安全稳定的能源保障体系。 •建设保障有力的水利工程体系。 •完善口岸设施和功能。
3/16/2020
构建比较完善的综合交通体系
统筹多种运输方式，大力推进交通基础设施建 设，完善区域对内对外交通网络。 1、加快向西南开放的国际大通道建设 2、加强云南与内陆腹地的交通联系 3、构筑面向西南开放的空中走廊 4、推进水运通道及港口设施建设 5、加快综合交通枢纽建设
3/16/2020
昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊
以滇藏铁路、滇藏公路为依托，建设昆 明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊，充 分利用世界自然遗产和文化遗产、民族文化、 生物多样性等方面的优势，重点发展雪域高原 民族特色文化旅游产业、生物产业、可再生清 洁能源产业，有序发展矿产业。
3/16/2020
3/16/2020
第二阶段：2016-2020年则是重点突破，建 成昆明、曲靖、大理、蒙自四大枢纽为核 心的公路、铁道、航空、水运对内对外运 输网络运输体系的建设；建设石油、化工 天然气、新能源、特色农业、矿产加工、 生物制药、旅游文化、金融交通运输建设
3/16/2020
第二阶段后：到2020年，地区综合经济实力明显增强；农民 人均纯收入显著提高，绝对贫困问题基本解决；积极就业政 策更加完善，社会就业更加充分；社会事业取得长足发展， 争取基本实现基本公共服务均等化；区域经济一体化深入推 进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成；形 成交通、信息、物流等国际大通道，辐射带动能力明显提升； 水利基础设施体系进一步完善，抗灾能力显著提高；外向型 产业和特色优势产业体系基本形成，区域布局和产业结构进 一步优化；高原湖泊水质改善，江河上游水土流失面积明显 减少，石漠化得到有效控制，森林覆盖率达到55%以上，生
云南的位置与周围的国家及地区
3/16/2020
云南桥头堡战略
云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆 上通道，战略地位十分重要。云南省加快建设 我国面向西南开放重要桥头堡。
就是以瑞丽市、红河、大理、昆明开发为 重点的新一轮西部大开发，开放西南边境，实 行对外贸易。
3/16/2020
具体路线
3/16/2020
3/16/2020
云南桥头堡发展的劣势
云南省经济社会发展总体水平较低，发展还面临着 不平衡、不协调、不可持续等困难和问题，主要表 现在：1、经济社会发展基础差，底子薄，与东部沿 海等区域的发展差距不断扩大；2、对外通道不畅， 基础设施薄弱；3、生态环境脆弱，资源环境约束凸 显；4、产业层次总体偏低，综合竞争力不强；5、 农村人口贫困面较大，扶贫开发任务艰巨；6、社会 事业发展滞后，基本公共服务能力有待提高；7、体 制机制创新不足，改革攻坚难度较大。
桥头堡是“桥”与“堡”的统一体，“桥”是内 联外通、高效便捷的通道，“堡”是里应外合、进退 自如的基地。
桥头堡战略，是指我国以和谐共赢、科学发展为 指南、云南为主体、缅老越为桥梁、南亚次大陆为核 心、中国—东盟自贸区为基础，以实施西南周边区域 性大开放、大合作、大发展、大和谐的战略部署。
3/16/2020
资源条件较为优越。云南省被誉为“有色 金属王国”、“动植物王国”、“生物资源基 因库”和“民族文化宝库”，拥有丰富的矿产、 水能、生物、旅游、文化等资源。在云南省已 发现的142种矿产中，有54种矿产的资源保有 储量居全国前列；水能资源蕴藏量达1.04亿千 瓦，占全国可开发量的20.5%；动植物种类丰 富，民族文化多姿多彩。
3/16/2020
云南桥头堡的发展布局
一、提升滇中城市经济圈的辐射带动能力，加 快建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪、楚雄 的滇中城市经济群。
3/16/2020
加快建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪和楚雄的 滇中城市经济圈，使之成为重要的区域性国际交通 枢纽，全国重要的旅游、文化、能源和商贸物流基 地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性 资源深加工基地，承接产业转移基地和出口加工基 地，优质特色农产品生产基地。规划建设桥头堡滇 中产业聚集区，引领和带动全省外向型特色优势产 业基地建设。不断增强滇中城市经济圈的综合竞争 力和辐射带动能力，使之成为我国面向西南开放重 要桥头堡的核心区域。大力推进滇中城市经济圈一 体化建设，加快滇南、滇西城市群发展，合理引导 滇东南、滇西南、滇西北、滇东北城市布局。