关于黄河的管理与治理

山东农业大学

关于黄河治理与管理的社会实践报告

学院：资源与环境学院

专业：土地资源管理

年级:2011级

班级:一班

姓名：周涛

学号：20116285

摘要：

2012年山东黄河工作会议指出，2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键之年，党的十八大将隆重召开，做好治黄工作意义重大。

会议强调，2012年，山东黄河各级要以防汛抗旱减灾为主题，以落实中央水利决策部署和2012年全河工作会议精神为主线，科学务实、稳中求

进，维持黄河健康生命，推动治黄工作再上新台阶。

前言

黄河是我们的母亲河，是炎黄子孙的发源地，她用甘甜的母乳哺育了一代又一代的中华儿女，同时又给我们留下了宝贵的资源与财富。没有黄河就没有我们华夏的繁衍、继承、繁荣与昌盛。因而，如何更好地利用黄河，保护好我们赖以生存的水源，同时使社会更快地发展，则成为我们新世纪的重要任务。

我家就在黄河岸边，从小我就对黄河有着很深的感情，黄河在我的成长之中也起了很大的作用。印象中，在我很小的时候，黄河曾有过一次断流。河道里到处是一些水坑，当时我们这些顽童就在这些水坑里游泳玩耍。后来，国家加大了母亲河的整治力度，黄河再也没有断过流。河坝也被加固，还修筑了黄河大桥而一些小型的浮桥。黄河也开始发挥了她的经济和社会效益……

近年来，山东黄河河务局正确处理治黄、经济之间的关系，把经济工作放在突出位置来抓，基层单位积极主动地开展多种投资少、效益好、发展快的小型经济项目，立足新时期经济发展大潮，更新观念，抢抓机遇，发挥优势，打造长效项目。“苔花如米赛牡丹”，基层单位经济项目亮点纷呈，生机勃勃，对工程建设、引黄供水、河道利用等经济主业形成了有益补充，调动了基层单位职工的积极性，逐步成为全局经济发展的重要组成部分。

黄河的治理与管理工作正在有条不紊地展开……

实践目的：

对黄河的防汛、调水调沙、堤坝防护等工作有初步的了解，加深对黄河各种形势的认识，提高保护黄河、爱护黄河意识，同时增强自己社会实践的能力。

实践时间:

2012.02.23-2012.02.24

实践地点:

东阿县牛角店镇周门前村河务段

实践内容:

黄河，全长约5464公里，流域面积约79.5万平方公里，是中国境内长度仅次于长江的河流，黄河是中国第二长河，世界第五大河。它发源于青海省青藏高原的巴颜喀拉山脉北麓的卡日曲，呈“几”字形。流经青海、

四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南及山东9个省，最后流入渤海。由于河流中段流经中国黄土高原地区，因此夹带了大量的泥沙，所以它也被称为世界上含沙量最高的河流。但是在中国历史上，河及沿岸流域给人类文明带来了巨大的影响，是中华民族最主要的发源地之一，所以中国人一般称其为“母亲河”。

黄河中游河段流经黄土高原地区，因水土流失,支流带入大量泥沙，

使黄河成为世界上含沙量最多的河流。最大年输沙量达39.1亿吨（1933年），最高含沙量920千克/立方米（1977年）。三门峡站多年平均输沙量约16亿吨，平均含沙量35千克/立方米。而长江每立方米水含沙量还不

到1千克。黄河是中国世界纪录协会世界上

含沙量最多的河流。黄河年平均16亿吨的

泥沙如果筑成宽一米，高一米的城墙，长度

相当于地球与月球之间的距离的1倍，相当

于赤道长度的2700000倍。中、下游分界

点是河南省的旧孟津。黄河的入海口河宽1500米，一般为500米，较窄处只有50米，水深一般为2.6米，有的地方的深度只有1.2米～1.6米。由于泥沙淤积，全长5464公里的黄河的大部分河段里，河床都高于流域内的城市、农田，全靠大堤约束，它因而被称为“悬河”。

黄河泥沙处理是个长期、复杂、艰巨的工作，只有综合规划、统筹考虑，在大力开展水土保持综合治理的同时，建立水沙调控体系并优化

调度，合理处理利用水沙，才能充分发挥“拦、

排、调、放、挖”综合治理体系的主体效应。

黄河泥沙基本特点：

水少沙多，含沙量高；水沙异源，分布不均；水沙年际变化大，年内分配不均匀。

泥沙变化趋势：

水量稳定减少，水资源日趋紧张；沙量减少并不稳定，出现两极分化趋势

黄河泥沙处理方略：

“蓄水拦沙”对策；上拦下排”的泥沙处理对策；“拦、排、放”相结合的泥沙处理对策；三门峡水库“蓄清排浑”与“调水调沙”对策；“拦、排、调、放、挖”泥沙综合处理对策

水资源存在的主要问题：

水资源供需矛盾日趋尖锐；用水管理粗放，部分地区浪费水现象严重；水污染严重；水资源统一管理的体制和有效监督的机制尚未建立；黄河下游断流情况严重

水资源管理情况：

加强水资源规划，提出黄河可供水量分配方案；初步实施了黄河取水许可制；制定水量调度方案和办法，加强黄河水量实时调度；流域内各省区加强了计划用水、节约用水等水资源管理工作

2002年至2004年，黄河水利委员会连续三年成功地进行了调水调

沙试验，在此基础上，2005年正式转入生产运行。

经过前7次调水调沙，黄河下游河道主河槽河底

高程平均下降1米，最小行洪能力已由1800立方

米每秒提高到3720立方米每秒。2007年汛后以

来，黄河水利委员会继续按照洪水资源化和水沙

联合调控思想，在按计划满足下游工农业用水前提下，通过精细调度，为2008年汛前实施调水调沙储备了足够水量。2008年，黄河水利委员会进行了第八次调水调沙。

黄河的调水调沙工作，不仅达到了进一步扩大下游河道行洪排沙

能力，成功塑造人工异重流增大小浪底水库排沙比，以及河口三角洲湿地自然保护区生态补水的预期目的，而且加深了对水沙演进规律的认识，为河道整治工程设计提供了原型观测数据。实践再次证明，调水调沙作为处理黄河泥沙、维持黄河健康生命的措施不仅是可行的，而且是有效

的。

黄河下游堤防存在的主要问题：

1.堤身质量不均匀，隐患较多

下游堤防大多是在历代民埝的基础

上多次加修而成的，在早期加高培厚堤防

时，由于受当时技术、设备和社会环境等条件限制，筑堤质量不一，堤身裂缝多。2000年在开封不足40km堤段的探测结果中就有148处隐患，堤身的薄弱环节多、威胁大。

2.历史决口的老口门多，基础薄弱

黄河下游堤基复杂，多种堤基并存，仅河南黄河大堤就存在历史老口门96处，由于在封堵老口门时大量的秸料、木桩、麻料、砖石料等埋于堤身下，形成强透水层。口门背河留有潭坑和洼地，洪水期高水位时，易形成过水通道，威胁堤防安全。

3．黄河下游现有险工标准低，影响防洪安全

黄河下游险工还存在坦石坡度陡、根石深度浅，部分坝型不合理，稳定性差，工程老化等问题。1981年山东历城王家梨行险工三段浆砌石护岸和＃10坝在500m3/s流量时出现整体滑坡。

黄河下游堤防在中常洪水下仍有冲决和溃决的可能，堤防加固是十