中国水资源利用面临的问题及原因分析 新
中国水资源短缺的原因及解决措施
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我国的水资源问题及其应对策略
我国的水资源问题及其应对策略由于我国社会经济的发展，人口增多和气候变化等原因，水资源利用及保护受到挑战，从而制约我国生产力发展。
一、我国当前水资源利用存在的问题：1.人均水资源总量短缺我国是一个水资源总量丰富但人均水资源量贫乏的国家。
大大小小的河流遍布全国，我国水资源总量2．8万亿立方米，我国水资源总量居世界第6位，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，被联合国列为13个贫水的国家之一。
我国目前有18个省（自治区、直辖市）人均水资源量低于联合国可持续发展委员会审议的人均占有水资源量2000立方米，其中有10个省咱治区、直辖市）低于生存的起码线。
缺水状况日趋严重，九十年代以来，668个城市中有400多个城市供水不足，年缺水量约60亿立方米。
2、水资源时空分布不均我国的水资源南多北少，东多西少，相差悬殊，与人口，耕地和生产力的分布不相适应，北方人均水资源占有量为1127立方米，仅为南方人均量的1／3。
长江流域及以南地区人均水资源占有量比较大，长江流域以北地区人均水资源是比较少的。
内陆河片，人口比例低，耕地比例也低，人均水资源却很多。
我国水资源受季风气候影响，年降水量分布不均匀，大部分地区年内连续4个月降水量占全年水量的60%--80%。
冬春季节雨水稀少，汛期（6-9）月径流量十分集中。
3、水环境污染问题日益突出在过去的一个世纪中，由于人口剧增，工业高度发达，因而产生了大量的污水、垃圾、废水和废渣，这些物质往往被直接排放进入江河湖海，造成了水资源的严重污染。
水环境平衡遭到破坏，目前，流经城市90%的河段受到了严重的污染，75%的湖泊出现富营养化。
4、水资源浪费严重由于我国现行水价偏低，生活用水、农业用水、工业用水浪费严重。
水价偏低导致用户对水的价格不敏感，节水观念淡薄，照成用水过程中大量浪费。
在我国，大部分地区的农业采用大水漫灌的方式，水的有效利用率低，工业用水重复利用率更低。
5、水土流失严重由于森林植被受到严重破坏，水资源平衡受到破坏，一方面造成水源减少，一些地区连年干旱。
中国水资源状况与水资源安全问题分析
中国水资源状况与水资源安全问题分析一、本文概述水是生命之源，是人类生存和社会发展的基础性自然资源，也是生态环境的控制性因素。
中国，作为世界上人口最多的国家，其水资源状况及其安全问题，不仅关乎国家经济社会的可持续发展，更直接影响到亿万人民的福祉。
本文旨在全面概述中国水资源的基本状况，深入分析水资源面临的安全问题，以期为国家水资源的科学管理和合理利用提供理论支持和决策参考。
我们将首先梳理中国水资源的总量、分布及特点，阐述水资源在时空上的不均衡性及其对社会经济发展的影响。
接着，我们将从水资源供需矛盾、水环境污染、水生态破坏和水灾害频发等多个维度，深入探讨中国水资源面临的主要安全问题。
在此基础上，我们将分析这些问题产生的原因，包括自然因素和人类活动的影响，以及当前水资源管理体制和政策法规的不足之处。
我们将提出针对性的对策建议，以期为解决中国水资源安全问题提供有益的思路和方案。
本文的研究不仅有助于增强全社会对水资源问题的认识和理解，也有助于推动水资源管理理念的转变和治理方式的创新，对于促进中国水资源的可持续利用和生态文明建设具有重要意义。
二、中国水资源现状中国，作为世界上人口最多的国家，其水资源状况却呈现出复杂且严峻的局面。
尽管中国的水资源总量在全球排名第六，但由于人口众多、地理分布不均以及时空分布不均等因素，使得人均水资源占有量远低于世界平均水平。
据统计，中国的人均水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一，部分地区甚至低于此。
从地理分布上看，中国的水资源主要集中在南方地区，而北方地区则相对匮乏。
特别是黄淮海流域，作为中国的重要粮食生产基地和人口密集区，其水资源却严重短缺，年均可利用水资源量仅占全国总量的8%，这使得水资源的供需矛盾异常突出。
从时空分布来看，中国的水资源季节性差异显著，主要集中在夏季，而冬季则相对较少。
这种不均衡的时空分布导致了许多地方在旱季时水资源严重短缺，而在雨季时则容易发生洪涝灾害。
随着经济的快速发展和城市化进程的加速，中国的水资源还面临着日益严重的污染和过度开发的问题。
我国水资源问题及对策
一、当前我国在水资源利用中的问题（1）根据我国水资源现状的研究以及水资源利用的持续实践总结, 综合此方面学者的研究成果, 我们认为, 目前我国在水资源的利用过程中主要存在以下四大问题: 水资源短缺、水资源利用率底、过度开发以及水污染严重等。
水资源紧缺, 供需矛盾日益加剧（2）随着经济的发展和气候的变化, 中国农业, 特别是北方地区农业干旱缺水状况加重。
近年来农田干旱, 水库干旱见底现象频发.农田受旱面积增加, 干旱缺水成为影响农业发展和粮食安全的主要制约因素；农村边远地区发生饮水困难, 饮用水不符合卫生标准。
其次是城市缺水。
中国城市缺水现象始于70年代,以后逐年扩大, 特别是改革开放以来,城市缺水愈来愈严重目前我国约有3亿农村人口喝不上符合质量标准的饮用水;在全国六百多个建制市中,有四百多个城市供水不足,其中有一百多个还为严重缺水, 由于缺少导致的产值下降约两千亿元.水资源浪费现象严重, 利用效率低（3）我国水资源的利用效率不高, 用水严重浪费的现象非常严重。
目前, 全国农业灌溉年用水量约3800亿m3, 占全国总用水量近70％。
发达国家早在20世纪40、50年代就开始采用节水灌溉, 现在,很多国家实现了输水渠道防渗化、管道化, 大田喷灌、滴灌化, 灌溉科学化、自动化, 灌溉水的利用系数达到0。
7～0.8, 而我国农业灌溉用水利用系数大多只有0.3～0.4［2]。
其次, 工业用水浪费也十分严重, 目前我国工业万元产值用水量约80m3, 是发达国家的10~20倍;我国水的重复利用率为40％左右, 而发达国家为75％～85%。
中国城市生活用水浪费也十分严重。
在城镇用水中, 广泛存在着没有安装水表的水龙头、非法安装供水管、水管漏水、水表失灵等现象。
据统计, 全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率为15%～20%。
对比美、日等发达国家的用水水平, 我国的用水效率还很低.［1] ［3］水资源过度开发, 生态环境恶化水资源过渡开发, 生态恶化问题日益严重。
中国水资源利用面临的问题及原因分析--新
中国水资源利用面临的问题及原因分析3.1 中国水资源利用面临的主要问题3.1.1 水资源短缺问题突出水资源短缺已成为制约中国经济社会发展和人民生活不断改善的瓶颈。
目前，干旱缺水的地区已涉及 20 多个省市区，其面积约 500万平方平方公里，占我国陆地面积的52%，占全国耕地面积的 64%，占全国人口的 45%。
当前中国农业每年正常用水缺 300多亿立方米，受旱面积达 3—4 亿亩，因旱灾减产粮食数百亿公斤，因缺水给工业产值造成的损失在 1200 亿元以上。
在全国 600 多座建制市中，有近 400 座城市缺水，其中缺水严重的城市达 130 多个，不少城市定时供水，居民与职工不得不半夜起床接水；有的城市甚至出现“理发不洗头，麻雀喝柴油”的奇特现象。
随着人口的持续增长和经济高速发展，工农业和人民生活用水将持续增加，水资源供需矛盾将更为突出。
据预测[59]，中国 2030 年需水总量为到达 7119亿立方米，可供水量为 6990亿立方米，届时将短缺水资源129亿立方米，社会发展的巨大压力可想而知；另一方面，目前中国的供水总量为 5500亿立方米左右，要到达 2030 年可供水量，平均每年需要增加可供水量100多亿立方米，这不仅需要投入庞大的资金，还要解决一系列复杂的社会环境问题，任务非常艰巨。
3.1.2 水资源污染严重由于用廉价淡水稀释污水从而到达排污标准成为众多排污企业的惯用伎俩，大量未经处理或处理过但仍不达标的废水、污水被直接排入江、河、湖、库等公共水体，甚至一些地区陷入“越污染—越缺水—越污染”的恶性循环，另外，滥用化肥、农药、水土流失对水资源带来了严重的面源污染。
据统计，全国废污水年排放总量已从 1949 年的 20多亿吨增加到 2004 年的 693 亿吨，而污水处理率仅为 14%。
在总长 13万公里的评价河段中，水质为 IV 类及以上水的污染河段高达 40.6%，全国 90%以上城市水域、50%的地下水和 75%以上的湖泊水域均不同程度地遭到污染；50%以上重点城镇水源达不到饮用水质标准。
中国水资源开发利用现状及改善措施
3、水污染严重
随着经济的发展和城市化进程的加速，水污染问题日益严重。据2019年《中 国生态环境状况公报》显示，全国地表水水质不容乐观，部分地区出现严重的污 染。水污染不仅影响供水安全，还对生态环境和人体健康造成威胁。
二、中国水资源改善措施
1、开源措施
（1）建设水利工程
建设大型水利工程如南水北调工程，能够提高水资源的利用效率，缓解水资 源分布不均的问题。同时，加强地方中小型水利工程建设，提高当地水资源调控 能力。
2、未来水资源开发利用策略和 方向
为确保水资源的可持续开发利用，未来需要从多个方面制定策略和措施。首 先，需要进一步加强水利工程建设，优化水资源配置，以满足日益增长的水资源 需求。其次，要加大节水力度，通过技术创新和制度改革等多种手段，提高水资 源利用效率。此外，还需强化水污染治理，提升水质，保障供水安全。最后，要 重视水资源的循环利用，积极推广再生水技术，实现水资源的最大化利用。
（2）促进再生水利用
加快再生水利用技术研究与推广，将污水进行净化处理后再次利用，提高水 资源利用效率。
2、节流措施
（1）提高公民节水意识
通过宣传教育，加强公民的节水意识，使每个人都能够从自身做起，节约用 水。
（2）加强水资源管理
制定更为严格的水资源管理制度，加强对取水、用水和排水等环节的监管， 确保水资源的合理开发和有效利用。
在技术方面，中国非常规水资源开发利用已经取得了重大突破。首先，新型 钻井技术的出现使得地下水的开采更加方便、高效。例如，超深井钻探技术的应 用已经成功地开采了地下深层水资源。其次，水质净化技术的不断提高使得污废 水的处理更加环保、节能。目前，中国已经研发出多种高效、环保的水质净化技 术，如膜分离技术、臭氧氧化技术等。
中国最严格水资源管理制度实施进展问题与建议
中国最严格水资源管理制度实施进展问题与建议水资源是人类生存和发展的基础资源，而中国作为世界上人口最多的国家之一，水资源管理面临的困难和挑战也是前所未有的。
为了有效保护和管理水资源，中国政府实施了一系列水资源管理制度，其中最严格的包括水资源税收、水资源配额制度等。
随着实施的深入，一些问题和困难也相继出现，对此，本文将对中国最严格水资源管理制度实施进展中存在的问题进行分析，并提出相关建议，以期为中国水资源管理制度的完善和改进提供参考。
一、问题分析1. 实施难度大中国地域辽阔，地理环境复杂，加之经济社会发展不平衡，尤其是西部地区水资源紧缺，部分地区存在水资源过度开采、污染严重等问题，实施最严格水资源管理制度难度很大。
由于对水资源管理的法律法规不够健全和完善，监管体系不够完善，导致制度难以得到有效执行。
2. 利益分配矛盾水资源是公共资源，其利益分配一直是个难题。
在实施最严格水资源管理制度的过程中，难免会涉及到各方利益的调整和分配，这就需要政府有更大的决心和勇气来解决相关的矛盾问题。
但是目前，一些地方政府和企业往往因为自身的利益而忽视水资源管理制度的执行，从而导致了制度的失效。
3. 执法监管不到位尽管我国在水资源管理领域出台了一系列的执法法规，但在实际执行中，执法监管并不到位，存在执法力度不够大、执法手段不够灵活、执法效果不够明显等问题。
这就导致了部分地区水资源管理制度的失效和存在漏洞，最终导致水资源的浪费和过度开发。
二、建议1. 完善法律法规完善水资源管理的法律法规是解决水资源管理问题的前提和基础。
相关部门应结合实际情况，进一步完善和修订相关法律法规，加强对水资源的保护，明确各方的权利和义务，加强对水资源的合理利用和管理。
2. 强化执法监管加大对水资源管理制度的执法力度，实施更为严格的水资源执法标准，对违反水资源管理制度的行为予以制裁，严惩违规行为。
还要加强对水资源管理制度的监督和评估，对于一些存在漏洞和问题的地方要及时纠正和改进，保障水资源管理制度的有效执行。
水资源短缺问题与解决方案
水资源短缺问题与解决方案水资源短缺是全球面临的严重问题之一，其影响涉及到人类生活、环境保护、经济发展等方方面面。
随着人口增长、城市化进程加速、气候变化等因素的影响，许多地区的水资源供应出现了紧张局面。
面对水资源短缺问题，需要采取一系列措施和解决方案来应对。
本文将从水资源短缺的原因分析入手，探讨相关的解决方案，以期为解决这一严峻问题提供一些思路和借鉴。
一、水资源短缺的原因分析1.人口增长导致需求增加随着全球人口不断增长，对水资源的需求量也在逐年增加。
特别是在一些人口密集的城市地区，对于日常生活、工业生产等用水需求很大，加剧了水资源供应的压力。
2.气候变化影响气候变化导致了全球许多地区干旱频发、降雨不均等问题，加剧了水资源的供应困难。
一些地区的河流干涸、水源减少，使得水资源供应面临更大的挑战。
3.水资源过度开发一些地区由于过度的水资源开采，导致地下水位下降、湖泊干涸等现象频发，使得当地水资源紧缺愈发严重。
4.污染问题水资源的污染也是导致短缺的原因之一。
污染严重的水源无法供应饮用水，使得当地居民生活水平下降，也加大了水资源的紧张程度。
以上种种原因导致了全球许多地区水资源短缺的问题日益凸显，因此急需采取一系列措施来解决此严峻问题。
二、解决水资源短缺的方案1.加强水资源管理在解决水资源短缺问题上，加强水资源管理是至关重要的一步。
政府需要出台更为严格的法规和政策来保护水资源，限制过度开发，保证水资源的可持续利用。
2.提高用水效率在工业、农业、生活用水等领域，都需要提高用水效率。
对于工业企业来说，可以采用节水型工艺技术，降低排放水的浓度；农业方面可以推广节水灌溉技术，减少农田的用水量；对于居民生活，也可以从各方面入手，提高用水效率，减少浪费。
3.加大水资源开发力度尽管要限制过度开采，但对于一些水资源丰富的地区还可以适当地开发利用水资源。
例如建设水库、引水渠等工程，增加地区的水资源供应。
4.加大水资源保护投入保护水资源，防止水源地遭受污染同样是解决水资源短缺的重要一环。
水资源管理主要问题及应对措施
水资源管理主要问题及应对措施随着人口的不断增加和经济的快速发展，水资源已经成为世界各国普遍面临的一个主要问题。
在中国，水资源管理也面临着一系列的重要问题，例如水资源短缺、污染、过度开采等问题。
这些问题不仅对人们生活产生影响，也对经济发展和环境保护产生重大影响。
为此，必须采取有效措施，加强水资源管理，实现可持续发展。
1.水资源短缺水资源短缺是当今中国面临的主要问题之一。
长期以来，中国的水资源总量就已一直较少，加上工农业用水不断增加，水资源供需矛盾急剧加剧。
应对这一问题，可以采取以下措施：（1）加强节水意识和节水技术的推广。
（2）改善农村水利基础设施建设，提高灌溉技术水平。
（3）推进农村自来水工程建设，改善农村的供水状况。
（4）加强水资源的监测与调度，推进水资源的统一调度和合理利用。
2.水污染水污染是中国水资源管理面临的另一个主要问题。
由于工业和生活废水的排放，以及农药、化肥等农业生产活动对水质的污染，许多河流和湖泊水质已经受到很大的影响。
对此，应采取以下措施：（1）加强环境保护和污染治理，通过提高废水和污水处理技术的水平，确保工厂和城市污水达标排放。
（2）加强农业生产环保意识，控制农业污染的产生。
（3）加强水源头保护，保护河流、湖泊等水源地的水质。
3.过度开采过度开采是指水资源被开采得太快、太多，使得自然系统无法恢复，水资源的量和质都受到影响。
这给水资源的可持续利用带来了极大的威胁，应采取以下措施：（1）制定严格的水资源利用规划和控制措施，推广循环利用和节约用水技术。
（2）加强监测，对违法行为进行打击和查处。
（3）加强公众教育，普及水资源保护和合理利用的知识。
综上所述，中国水资源管理面临着多重复杂的问题，只有通过加强水资源管理、建立科学完备的水资源管理体系，才能实现水资源的可持续发展，并提高人们的生活水平和社会经济的发展水平。
中国水资源利用现状及未来发展趋势
中国水资源利用现状及未来发展趋势中国的水资源利用现状及未来发展趋势中国是世界上人口最多的国家之一，同时也是一个水资源缺乏的国家。
随着人口的不断增长和经济的快速发展，中国的水资源短缺问题变得越来越严重。
在这种情况下，如何合理利用现有的水资源，改善水资源利用现状，成为中国未来水资源发展的重要任务之一。
目前，中国的水资源利用现状主要有以下几个特点：一、水资源分布不均中国的水资源分布极不均衡，在南方地区水资源相对充沛，而北方地区则相对缺乏。
华北、东北和北部内陆干旱地区是中国最为严重的水资源短缺地区之一。
由于缺乏自然降水和河流水源，这些地区的水资源主要依赖于人工引水和地下水。
二、水资源供需矛盾加剧随着城市化水平不断提高，以及经济发展的迅速增长，中国的水资源供需矛盾日益加剧。
尤其是在城市化过程中，水的需求量增长远远超过供应量，导致城市用水量快速增长，而水资源供应不足的情况越来越严重。
三、水污染严重中国的水污染问题日益严重，持续时间也越来越长。
水污染对人体健康、生态系统和水资源产生了极大的影响。
首要污染源主要有工业废水、农业面源污染和城市污水等。
以上几个特点说明了中国水资源利用现状的不足之处。
为了改善水资源利用现状，中国政府采取了一系列措施，未来水资源发展也将朝着以下几个方面发展：一、控制水资源污染由于水污染严重，中国政府加大了对水污染的控制力度。
通过加强法律法规的制定和执行，加强水污染监测和治理等措施，实现水污染的防控。
二、推广水资源节约和水利设施为了解决水资源供应不足问题，中国政府提出了“水资源节约型社会”概念。
加强水资源管理，可以通过推广节水措施，减少水浪费，提高用水效率。
建设更强大的水利设施可以更好地保证水资源的供应，如人工水源的引入和天然水资源的开发利用。
三、发展海水淡化技术海水淡化技术是一种目前全球应用最广泛、成本最低的海水淡化和水资源开发技术。
中国政府正在积极推广海水淡化技术的应用，以海水淡化工程为主要的水资源补给手段。
我国水资源的严峻趋势
我国水资源的严峻趋势
我国的水资源状况呈现严峻趋势，主要表现在以下几个方面：
1.水资源总量不足：我国地域广阔，但受地形、气候和人口等因素的影响，水资源总量有限。
据统计，我国水资源总量仅为21000亿立方米，约占全球总量的7%，而全球人口却有近20%是在我国，在这样的情况下很难满足全民的用水需求。
2.水质问题突出：随着经济的快速发展、人口的增多和城市化进程的加速，我国的水资源受到了严重的污染，水质问题日益突出。
据国家统计局数据，全国910个国家考核断面中，I-V类比例为67.9%，III-V类比例为37.1%，达标率仅为61.4%。
3.区域分布不均：我国水资源分布不均，华北、东北、西北等地区水资源特别匮乏。
例如，中国东北地区地下水位面积约为51000平方公里，但地下水资源分布不均，有效补给面积只有20000平方公里。
4.水资源利用率不高：我国水资源利用率低，目前仅为43.9%，远低于发达国家的水资源利用率水平。
主要原因是我国多数地区的水利设施和灌溉设施落后，以及人们长期没有形成节水意识，浪费现象普遍存在。
综上所述，我国的水资源面临着巨大的挑战，特别需要采取措施加以保护和管理。
我国地下水资源管理现状及存在问题分析
我国地下水资源管理现状及存在问题分析我国是一个水资源短缺的国家，淡水资源总量是 28000亿m3，占全球水资源的6%，但人均资源量只有2300m3，仅为世界平均值的1/4，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
20世纪末，全国 600多座城市中，有400多个城市缺水，每年因缺水造成的经济损失达2000多亿元。
这种现状尽管与水资源的分布不均、气候异常以及水资源的污染有关，但水资源管理方面的影响更不可忽视。
一、中国水资源现状及其开发利用1、我国水资源现状（1）.水资源短缺目前，水资源严重缺乏构成的水危机已威胁到世界上的绝大多数国家，使各国的经济、社会和科技发展都面临着严峻考验。
全球水资源为14亿kｍ3，工农业用水分别占世界用水量25%和70%.因人口急剧增长，全球人均水资源拥有量近几年已减少25%.历来被认为资源丰富的我国，水资源问题不容乐观，人口占世界的22%，而淡水量仅占世界的8%，人均占有量为2400kｍ3.目前1.33亿hｍ2耕地中，尚有0.55亿hｍ2为无灌溉条件的干旱地，有0.93亿hｍ2草场缺水，全国每年有2亿hｍ2农田受旱灾威胁，农村8000万人和6000万只家禽饮水困难。
农业缺水量达3000亿ｍ3.我国主要河流黄河自80年代以来，几乎年年出现断流，且断流流域不断延长，范围不断扩大，断流频数、历时不断增加，给工农业造成巨大损失，平均每年损失为200亿元，同时断流也给沿黄居民的生活造成很大影响。
（2）.水污染严重近年来，我国水体污染日益严重，全国每年排放污水高达360亿吨，除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势，全国9.5万公里河川，有1.9万公里受到污染，0.5万公里受到严重污染，清江变浊，浊水变臭，鱼虾绝迹，令人触目惊心。
松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重，86%城市河流受到了不同程度的污染。
我国水资源利用现状、存在问题及应对措施
4.水资源污染严重, 用水效率低
到2007年，已经超过300亿吨，相当 于每年一条黄河水量的污水被排入长 江，且这一记录仍在不断刷新。
越来越多的五彩河
水资源开发利用和保护问题产生的原因
1．客观上的原因 2．利用水资源的意识和经济发展方式上的原因 3．体制上的原因
1．客观上的原因
如干旱缺水，水资源 时空分布不均等问题是 中国的自然、地理、气 象等多方面客观条件造 成的，可以说，这是 “天之禀赋”。这些问 题，就目前科学技术的 发展水平看，能力还非 常有限，只能是熟悉它、 适应它，在此基础上适 当改造它。ຫໍສະໝຸດ 一、加大节水和污水资源化力度
加大节水 应通过节水宣 传教育，征收水资源费， 调整水价，实行计划供水、 取水许可制度，保证节水 目标的实现。 污水资源化 既可增加水 源解决农业缺水问题，又 可起到治理污染的作用。 虽费用较高，但为防止污 染，改善环境还是必需的， 更何况它比长距离跨流域 调水还是便宜。
3．体制上的原因
市场在水资源配置中的基 础性作用没有得到发挥， 水价等促进水资源节约保 护的经济手段没有形成， 水资源开发利用的主体没 有节约保护的内在动力， 公众没有参与到水资源管 理中来，使得水资源短缺、 水污染等问题一直得不到 有效解决。
保护水资源的对策
一、加大节水和污水资源化力度 二、合理安排生态环境用水 三、水资源的优化配置
2.水资源时空分布不均
暴雨致厦门大学校园严重内涝 变" 鱼塘"
河 南 干 旱 持 续 未 来 10 天 无 降 雨 24.5万人吃水难
中国水环境问题
中国水环境问题近年来，中国面临着严重的水环境问题。
水污染、水资源短缺和水生态破坏已经成为亟待解决的难题。
本文将通过分析这些问题的原因和影响，探讨可行的解决方案。
一、水污染中国的水污染问题主要集中在工业废水、农业污染和城市污水排放上。
工业废水中含有大量的有毒有害物质，如重金属和化工废料，严重威胁到水环境安全。
农业污染源于农药和化肥的过度使用，造成农田径流中的养分过剩和农药残留。
城市污水排放不仅负荷大，而且处理不充分，大量的污水直接排放到江河湖海中。
这些水污染问题对水生态系统和人类健康带来了严重的危害。
水生态系统的破坏导致了水生物的大量死亡和物种减少，进而破坏了水链的平衡。
同时，水污染还使得水资源无法正常利用，危及人类的饮用水安全。
二、水资源短缺尽管中国是全球最大的淡水资源拥有国之一，但由于地域分布不均衡和严重的浪费现象，水资源却显得短缺。
大部分水资源集中在南方地区，而北方地区的水资源则相对匮乏，尤其是近年来受到气候变化的影响，干旱频发。
此外，农业和工业对水的过度使用，以及城市居民的浪费行为也导致了水资源的减少。
水资源的短缺对农业、工业和居民生活都造成了很大的困扰。
农田灌溉难度增加，工业生产受限，居民生活用水也面临着断流的风险。
因此，解决水资源短缺问题势在必行。
三、水生态破坏水生态是维持水环境健康的重要组成部分，而中国的水生态状况却面临着严重的破坏。
河流的水量减少、水质恶化、湖泊和湿地的萎缩等问题，直接威胁到水生态系统的稳定。
水生态的破坏影响了许多生物的栖息地，导致了大量的物种灭绝和生态平衡破裂，进而影响到鱼类等水生生物资源的丰富。
此外，湿地和水生态的萎缩还直接加剧了气候变化的问题。
四、解决方案针对中国水环境问题，需要采取综合的解决方案。
首先，应加强环境监管，严格控制工业废水和城市污水的排放，并对违规企业进行处罚，以提高水环境治理的效果。
其次，应加强农业生产的环境保护意识，限制农药和化肥的使用量，推广有机农业，减少农田排放对水环境的污染。
我国的水资源问题及其应对策略
我国的水资源问题及其应对策略由于我国社会经济的发展，人口增多和气候变化等原因，水资源利用及保护受到挑战，从而制约我国生产力发展。
一、我国当前水资源利用存在的问题：1.人均水资源总量短缺我国是一个水资源总量丰富但人均水资源量贫乏的国家。
大大小小的河流遍布全国，我国水资源总量2．8万亿立方米，我国水资源总量居世界第6位，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，被联合国列为13个贫水的国家之一。
我国目前有18个省（自治区、直辖市）人均水资源量低于联合国可持续发展委员会审议的人均占有水资源量2000立方米，其中有10个省咱治区、直辖市）低于生存的起码线。
缺水状况日趋严重，九十年代以来，668个城市中有400多个城市供水不足，年缺水量约60亿立方米。
2、水资源时空分布不均我国的水资源南多北少，东多西少，相差悬殊，与人口，耕地和生产力的分布不相适应，北方人均水资源占有量为1127立方米，仅为南方人均量的1／3。
长江流域及以南地区人均水资源占有量比较大，长江流域以北地区人均水资源是比较少的。
内陆河片，人口比例低，耕地比例也低，人均水资源却很多。
我国水资源受季风气候影响，年降水量分布不均匀，大部分地区年内连续4个月降水量占全年水量的60%--80%。
冬春季节雨水稀少，汛期（6-9）月径流量十分集中。
3、水环境污染问题日益突出在过去的一个世纪中，由于人口剧增，工业高度发达，因而产生了大量的污水、垃圾、废水和废渣，这些物质往往被直接排放进入江河湖海，造成了水资源的严重污染。
水环境平衡遭到破坏，目前，流经城市90%的河段受到了严重的污染，75%的湖泊出现富营养化。
4、水资源浪费严重由于我国现行水价偏低，生活用水、农业用水、工业用水浪费严重。
水价偏低导致用户对水的价格不敏感，节水观念淡薄，照成用水过程中大量浪费。
在我国，大部分地区的农业采用大水漫灌的方式，水的有效利用率低，工业用水重复利用率更低。
5、水土流失严重由于森林植被受到严重破坏，水资源平衡受到破坏，一方面造成水源减少，一些地区连年干旱。
我国农业水资源利用现状及存在问题
我国农业水资源利用现状及存在问题一、我国农业水资源利用现状我国是一个农业大国，也是一个缺水国家，农业用水需求量大，然而由于水资源地区分布不均，南多北少，而粮食种植区又是北多南少，近年来由于气候干燥，大多数地方出现了干旱缺水，庄稼难以种植，影响到粮食的收成。
现在各地区为了经济的发展，不仅污染了空气，连土地也污染了，水资源被污染在所难免。
农业灌溉方式存在不合理、老化现象。
我国农业用水管理问题日趋突出，并伴随着人口增长、乡镇企业和城市化发展，水土资源供需矛盾日益严重。
农民的节水意识欠缺，浪费严重。
我国是一个农业大国，农业对水资源的需求量很大。
我国农业用水在各行业中占了绝大多数的比重，基本在3500亿立方米以上，并且呈递增的趋势。
二、我国农业水资源利用中存在的问题（一）农业用水紧缺：灌区有效灌溉面积逐年递增至2013年达50892万亩；节水灌溉面积只达到40663万亩，可见农业用水紧缺；除涝面积也达32915万亩，可知旱灾已成为我国覆盖面最广、损失最大的灾害，影响着我国的粮食安全。
而明显不足的水资源还要不断地向工业等非农业转移；未来20年内，我国人口将还要不停地增加，人口增加一方面会直接扩大用水需求，另一方面又会加大对农产品需求的压力，进而加剧了农业用水短缺的矛盾。
（二）水资源利用率低且浪费严重：由于多年来我国农业采取传统的大水漫灌方式，目前我国农业用水的有效利用率仅为40%左右，远低于欧洲等发达国家70%至80%的水平，我国的农业用水效率很低；水资源的高效利用是体现在水资源的利用过程中，利用效率低，也就代表着浪费严重；而水土流失治理面积的逐年增加也表现出农业水资源浪费严重。
（三）农田水环境恶化：我国传统的大水漫灌方式，不仅造成农田养分大量流失，而且导致土壤次生盐碱化问题加剧。
我国农田水环境的恶化程度不容忽视。
而土壤次生盐碱化破坏了灌区的生态平衡，使土地沙化、农作物减产，部分土地被迫弃耕严重制约了灌区农业经济的发展，例如北方地区土壤肥沃适合大面积种植粮食作物及经济作物，但是农田环境遭破坏，严重影响粮食收成及经济收入。
中国水资源存在的主要问题及合理开发利用新理念
动不大 ， 而水资源 的供 给时问分配却变化剧烈。受
季 风气候 的影 响 ， 国降水 主要集 中在夏 季 ， 中 降水 时
间分配 上 高度 不 均 ， 且 这 种 不量 多 少 而发 生 相 应 的
也有 差距 ， 单位 产 品 的耗水 率居 高不 下 ， 至高 于 先 甚 进 国家几 倍 、 十余 倍 不等 。 城市 生 活用 水 由于管 理水 平低 ， 水严 重 浪 费 ， 用 管 网漏水 最 高可 达供 水 量 的 ２ ％ ， ０ 由于生 活用 水 水 价较 低 ， 节水 宣传 力 度 不够 ， 通 老 百 姓 （ 其 是 农 普 尤
１ 中国水资源开发利用面 临的主要 问题
中 国幅员 辽 阔 ， 资 源 总 量 并 不 少 ， ２４ｘ 水 为 ．
１ ｍ ， 由于人 口的迅 速 增 长 和 社 会 经 济 发 展 过 ０ 但
程 中不 合理 地 开发 利 用 水 资 源 ， 中 国的水 资源 系 使
统 出现 了一 系列 问题 ， 主要 表现 在 以下几 个 方面 ： １ １ 水资 源贫 乏 ， ． 时空分 布不 均
村居 民） 水 意 识 不 是 很 强 ， 节 日常 生 活 用 水 过 程 中
大 小变 化 。在 降水 的 年 际变 化 方 面 ， 水 年 和 丰水 枯 年 的降 水 和径 流可 相差 几倍 。水 资 源年 内和 年 际 的
不规则变化， 大大降低了水资源供给 的可靠性 ， 是水
资源 系统脆 弱性 的重要 方 面 。水 资 源 系统可 靠 性 的 提 高必 须依 赖 于 水 库 调 蓄 ， 括 年 内调 节 和 多 年 调 包 节 水库 的建 设措 施 。脆 弱性 是水 资 源 系统 的 固有 特
１３ 水／ ． 能资 源利 用效 率低
中国水资源安全保障问题形势及战略对策分析
中国水资源安全保障问题形势及战略对策分析一、问题与形势我国水资源地区分布不均，与人口、生产力布局以及土地等其他资源要素不匹配，水资源年内分配不均、年际变化大，天然来水与用水需求过程不匹配，实现水资源合理配置的难度大，水资源安全保障相较世界其他国家更具复杂性、长期性、严峻性和紧迫性。
（一）存在问题经过多年建设，我国已初步形成了水资源调配与供水保障基础设施体系，以有限的水资源支撑了经济社会长期较快发展，但现状水资源安全保障能力与支撑全面建设社会主义现代化国家的要求相比仍有较大差距，水资源安全方面存在的突出问题主要体现在以下六个方面。
1.稀缺的水资源和不利的演变形势我国属于水资源短缺国家，人均水资源量不足2100m³，仅为世界人均水平的三分之一。
水资源与经济发展格局很不匹配，北方地区以占全国19%的水资源量，支撑64%的国土面积、60%的耕地和46%的人口。
全国年平均缺水量约500亿m³，可持续的水资源供给与高质量需求不适配，全国70%以上的城市群、90%以上的能源基地、60%以上的粮食主产区位于水资源紧缺地区，其中大部分地区水资源已严重超载或临界超载。
水资源情势演变呈现出不利态势。
依据第三次全国水资源调查评价初步成果，水资源短缺并且开发利用程度较高的海河区、黄河区和辽河区等水资源衰减突出。
2001—2016年系列与1956—2000年系列相比，西辽河、乌力吉木仁河、滦河、潮白河、永定河、大清河、滹沱河、滏阳河等流域的河川径流量减少超过30%，水资源紧缺形势进一步加剧。
2.经济社会发展对资源环境的巨大压力庞大的人口基数与经济总量对有限的水资源构成巨大压力。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。
总体来看，加快发展现代产业体系和提升城镇化发展质量会带来用水需求的刚性增长，全面推进乡村振兴和保障国家粮食安全需要保持农业农村用水持续稳定，推动绿色发展建设美丽中国需要退减挤占生态用水提高生态用水标准。
我国水资源状况及主要问题分析
我国水资源状况及主要问题分析环境与资源学院水文与水资源工程五班万罕立64120527摘要：本文从水资源分布，水量及水体水质三方面对中国的水资源状况进行了介绍，并分析了水资源开发利用中存在的一些主要问题并针对问题提出建议。
关键词：水资源水质水量问题建议1.水资源含义及主要特点1.1自然资源是指自然界中能被人类用于生产与生活的物质和能量的总称，它是自然环境的重要总成部分。
其主要包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源和矿产资源等。
【1】水是生命之源，水是地球上所有生物的生存之源，是关系人类发展和社会进步的重要物质，是生态环境中最活跃和最广泛的因素，是经济社会发展无法替代的资源。
【2】水资源是指在一定时间段内，存在于河流湖泊湿地和含水层系统内以现有手段和经济合理的条件可被人们所开发利用的那部分资源量，由大气降水不断补给的自然资源，《中华人民共和国水法》所称的水资源包括地表水和地下水。
联合国教科文组织的定义为：水资源为可利用或有可能利用的水源，具有足够的数量和可用的质量，并能在某一地点为满足某种用途而可被利用。
【3】1.2水资源主要特点1.水资源的循环再生性：可利用的淡水资源主要来源是大气降水。
正是由于降水作用，使得地球上的淡水可以进行永不停歇的水文循环，不断得到更新。
因此，睡资源具有循环再生的特点。
2.水资源的有限性：地球上水的总储量为14.6×1017m3，其中97.5%为咸水，淡水仅占2.5%，而其中大部分又储存在冰川当中，或是为土壤水、深层地下水难以被人类利用。
事实上易于人类开发利用的淡水资源不足全球淡水资源的1%。
从这个意义上来讲，可利用的淡水资源量是有限的。
3.水资源的区域性：淡水资源虽然具有循环再生特点，可利用量尽管有限但仍能满足人类的基本需求。
但是淡水资源在地区分布上并不是均衡的，其常常与人口的地区分布不相协调。
体现了水资源的区域性特点。
2.中国水资源状况2.1水资源的分布特征受到中国西高东低地势的影响，中国水资源分布有明显的空间、时间差异。
《2024年我国水资源污染的现状、原因及对策》范文
《我国水资源污染的现状、原因及对策》篇一一、引言水是生命之源，也是国家经济发展的重要资源。
然而，近年来我国水资源污染问题日益突出，严重威胁着人民群众的健康和生态环境的可持续发展。
本文将围绕我国水资源污染的现状、原因及对策进行探讨，以期为解决我国水资源污染问题提供参考。
二、我国水资源污染的现状1. 河流湖泊污染严重我国许多河流湖泊遭受严重污染，水质恶化，水体富营养化现象普遍。
其中，工业废水、农业化肥和农药的排放是主要污染源。
2. 地下水资源污染随着城市化进程的加快，地下水资源也遭受了严重污染。
由于历史原因，一些老工业区地下水的重金属含量超标，给当地居民的饮用水安全带来隐患。
3. 城市内涝频发由于城市排水系统不完善，加之水体污染严重，导致城市内涝频发，给城市居民的生活带来极大不便。
三、我国水资源污染的原因1. 工业排放工业生产过程中产生的废水未经处理或处理不当直接排放到河流湖泊中，导致水体污染。
2. 农业面源污染农业化肥和农药的过量使用，导致农田排水系统成为重要的污染源，使河流湖泊的水质恶化。
3. 生活污水排放城市生活污水的排放也是导致水体污染的重要原因之一。
由于污水处理设施不完善或运行管理不善，导致大量生活污水未经处理直接排放到河流湖泊中。
4. 法律法规不健全我国在环境保护方面的法律法规尚不完善，对水污染的处罚力度不够，导致一些企业违法排放现象屡禁不止。
四、我国水资源污染的对策1. 加强工业废水治理加大对工业废水排放的监管力度，严格实施排放标准，确保工业废水经过有效处理后才能排放。
同时，鼓励企业采用先进的生产工艺和环保设备，减少废水排放量。
2. 控制农业面源污染推广科学施肥和绿色植保技术，减少化肥和农药的使用量。
加强农田排水系统的建设和管理，防止农田排水成为河流湖泊的污染源。
3. 加强城市生活污水处理加大对城市生活污水处理设施的建设和改造力度，提高污水处理设施的运行效率和管理水平。
同时，加强对污水处理设施的监管和考核，确保其正常运行并达到处理标准。
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中国水资源利用面临的问题及原因分析3.1 中国水资源利用面临的主要问题3.1.1 水资源短缺问题突出水资源短缺已成为制约中国经济社会发展和人民生活不断改善的瓶颈。
目前，干旱缺水的地区已涉及 20 多个省市区，其面积约 500万平方平方公里，占我国陆地面积的52%，占全国耕地面积的 64%，占全国人口的 45%。
当前中国农业每年正常用水缺 300多亿立方米，受旱面积达 3—4 亿亩，因旱灾减产粮食数百亿公斤，因缺水给工业产值造成的损失在 1200 亿元以上。
在全国 600 多座建制市中，有近 400 座城市缺水，其中缺水严重的城市达 130 多个，不少城市定时供水，居民与职工不得不半夜起床接水；有的城市甚至出现“理发不洗头，麻雀喝柴油”的奇特现象。
随着人口的持续增长和经济高速发展，工农业和人民生活用水将持续增加，水资源供需矛盾将更为突出。
据预测[59]，中国 2030 年需水总量为达到 7119亿立方米，可供水量为 6990亿立方米，届时将短缺水资源129亿立方米，社会发展的巨大压力可想而知；另一方面，目前中国的供水总量为 5500亿立方米左右，要达到 2030 年可供水量，平均每年需要增加可供水量100多亿立方米，这不仅需要投入庞大的资金，还要解决一系列复杂的社会环境问题，任务非常艰巨。
3.1.2 水资源污染严重由于用廉价淡水稀释污水从而达到排污标准成为众多排污企业的惯用伎俩，大量未经处理或处理过但仍不达标的废水、污水被直接排入江、河、湖、库等公共水体，甚至一些地区陷入“越污染—越缺水—越污染”的恶性循环，另外，滥用化肥、农药、水土流失对水资源带来了严重的面源污染。
据统计，全国废污水年排放总量已从 1949 年的 20多亿吨增加到 2004 年的 693 亿吨，而污水处理率仅为 14%。
在总长 13万公里的评价河段中，水质为 IV 类及以上水的污染河段高达 40.6%，全国 90%以上城市水域、50%的地下水和 75%以上的湖泊水域均不同程度地遭到污染；50%以上重点城镇水源达不到饮用水质标准。
由于水资源污染日益加剧，部分公共水体的承载能力被突破，出现严重的水质的退化，导致了水资源可利用量的进一步减少，使原本短缺的水资源雪上加霜。
3.1.3 水资源开发失序许多地区存在片面追求经济发展倾向，往往以牺牲水资源环境和持续利用为代价支撑经济的发展，导致水资源的开采和利用处于无序的紊乱状态，水资源被严重透支，北方的黄河、淮河、海河开发利用率都超过 50%，其中海河已近 90%，远远超过了国际公认的合理限度 40%，打破了整个流域的水资源平衡，河流水资源的生态环境和再生能力被严重破坏。
由于地表水资源不能满足生产生活日益增长的需求，人们纷纷转而开采地下水资源，这一趋势在农村尤为明显，甚至出现“越缺水——越开采——越缺水”的恶性循环。
水资源的过度开采造成地下水位的持续下降，全国形成区域性漏斗 100 多处，面积达 15 万平方公里，约有 50 座城市地面沉降，部分原有的水利设施被迫报废，工农业生产成本成倍上升，并对人们的生活用水安全造成直接威胁。
此外，由于地下水资源的透支，某些地区已经出现了地下水体被海水或污水倒灌、地表水退出使用、湿地水质碱化、湖泊萎缩等诸多问题。
3.1.4 水资源利用效率低下、浪费现象严重（1）农业用水量占全国总用水量的 70%左右，但水资源利用效率普遍不高，全国农业水资源灌溉的平均有效利用率约为 40%，而发达国家则达 70%以上；在水资源匮乏的西北地区，农业灌溉用水约占总用水量 90%，而平均有效灌溉利用率仅为 30%—40%，不足发达国家的一半水平。
从灌溉方式来看，农民仍然习惯于“土渠输水、大水漫灌”的灌溉方式，新的节水灌溉技术推广进度有待加快。
（2）工业用水的水平明显低于发达国家。
中国工业用水的重复利用率仅为50%—60%，发达国家则已达到了 70%—90%，中国工业万元产值平均用水量为 103 立方米，而美国是 9 立方米，日本只有 6 立方米[60]。
同时不少企业缺乏科学的用水观念，供水管道和用水设备因跑、冒、滴、漏等原因损失的水量约占取水量的 15%，个别的竟达到 50%。
（3）生活用水铺张浪费的现象十分严重。
据估算，因居民生活供水管道老化、水龙滴漏造成的用水损失达到了总用水总量的 20%。
另外，城镇居民生活所用的抽水马桶费水量大，其用水量占到日常用水总量的 40%－50%，加上抽水马桶跑、漏水现象严重，全国每年因此浪费的水资源高达 10 亿立方米。
3.1.5 水资源挤占问题突出随着水资源紧张程度的加剧和工业化、城市化的快速发展，由于城市用水和工业用水的经济效益大大高于农村用水和农业用水，政府将原本用于农村地区的水资源大量的地配置到城市和工业，而忽视了农村、农民、农业的用水公正，而且农村、农民、农业也没有得到必要的补偿，造成严重的社会不公正现象，致使部分农村地区的生产甚至生活发生困难，由此造成人们所说的用水“挤占”问题。
水资源被过量挤占进一步加剧农业水资源的短缺，由于没有足够的水资源，农业可持续发展严重受到威胁。
在陕西关中的调查和访谈中，我们发现农民在农业灌溉中只能浇“救命水”，而“增产水”和“蓄墒水”并不能得到有效保障，甚至存在用污水灌溉的现象，可见水资源的“农转非”已经严重影响到粮食安全生产，“农业真危险”可得以窥视。
面对水资源短缺的最为弱势、最为无奈群体——农民，不得不生产投入的加大：浇地的次数越来越多，井越打越深，泵越换越大，从而收入进一步减少，使得城市与农村、工业与农业之间差距进一步拉大，这与缩小城乡差距是背道而驰的；农业水资源被挤占间接地危及生态安全，因为遭受到挤占的农业用水不得不转争抢地表水资源或大量开采地下水资源，以致生态用水被严重挤占，引发了水资源衰减、河流断流、地表水水位持续下降以及生态恶化等严重问题。
水资源“农转非”虽在一定程度上缓解了工业和城市用水紧张的局面，但同时工业和城市的水资源却被大量浪费，没有发挥应有使用效率，从而农民群体产生了类似“如果咱们不用，水就被城里人和工厂用掉了”的心理，从而在水资源的利用方面，城市和农村、工业和农村产生了非良性竞争和各种各样的社会矛盾和社会冲突。
从笔者的访谈和观察的情况来看，矛盾和冲突的发生频率、人数规模、持续时间、对抗程度都在逐步上升，而且矛盾和冲突还有向其它层面发展的趋势，如果不及早采取有效措施，势必影响到社会稳定。
3.2 水资源利用困境产生的原因3.2.1 自然原因3.2.1.1 水资源总量丰富，但人均和单位面积占有量少中国水资源总量为 2.8 万亿立方米，居世界第六位，但它需要养育的人口众多，面积辽阔，人均水资源占有量约为 2200 立方米，耕地亩均水量越为 1860 立方米，人均、亩均水资源量分别仅达到世界的 1/4、3/4 水平，因而中国仍是世界公认的水资源最为贫乏的国家之一。
在中国北方地区，水资源短缺问题则更为突出，耕地面积占全国的 63.7%，水资源量则仅占全国的 18%，人均水资源只有 700立方米，低于国际 1000 立方米的重度缺水标准[61]。
随着社会经济的迅猛发展和人口的迅速膨胀，水需求和耗水量日益增长，水资源难以满足中国对水资源的迫切要求，根据 2006 年国际水资源管理学会的研究，2025 年中国将有 3.81 亿人口处于绝对缺水的状态。
根据《中国 21 世纪议程》估计，2010 年全国人口为 14 亿，2030 年为 16 亿，中国水资源将短缺 1400亿立方米，人均占有水资源量将减少 1/5，降至 1700 立方米。
中国是传统的农业大国，水资源的短缺势必决定了中国农业命脉不强、粮食安全受到严重威胁。
随着人口增长和社会经济的进一步发展，水资源需求量将持续增长，中国的水资源将在 30 年内面临将不是短缺而是紧缺，届时，中国的水资源问题将比历史上任何时期都要突出，因之而产生的矛盾也将更为尖锐。
因此，有效保护和节约用水,将是实现社会经济可持续发展的基本国策。
3.2.1.2 地区分布不均衡由于受海陆分布和地形等因素的影响，中国水资源的地区丰枯状况差异比较大，总体状况是由东南沿海向西北内陆递减,呈现南方水多、北方水少。
如果按年降水量划分，以年降雨量 400mm 划界，全国尚有 45%的国土面积处于干早、少水地带。
沿海与内陆，南方与北方水资源的数量相差悬殊，使我国人口、水、土资源在地区组合上极不均衡。
例如，长江流域及其以南的珠江流域、浙闽台、西南诸河等四片，面积占全国的 36.5%,耕地占全国的 36%，水资源量却占全国的 81%，人均占有水资源 4180 立方米，约为全国平均值的 1.6 倍；亩均占有水资源量4130 立方米，为全国平均值的 2.3 倍；辽河、海滦河、黄河、淮河四个流域片，总面积占全国的 18.7%，水资源总量仅相当于南方四片水资源总量的 10%；北方耕地占全国的 45.2%，人口占全国的 38.4%，水资源总量更少，特别是海滦河流域更为明显，人均、亩均占有水资源量分别仅为全国平均水平的16％、14%[62]。
水资源的这种不平衡分所形成不相匹配的水土资源组合，必将影响国民经济发展和水土资源的合理利用。
3.2.1.3 水资源时间分布不均匀由于受所处区域气候的影响，中国水资源在时间分配上，无论是年内还是年际，降水量和径流量变化幅度都很大，降水量年内分配不均，年际变化大，并有连续的枯水年和丰水年交替出现现象，进一步加强了水资源格局的时续不均衡性。
这种变化一般是北方大于南方。
从全国来看，大部分地区冬春少雨，夏秋多雨。
南方各省汛期一般为 5-8月，降水量占全年的 60%-70%，2/3 的水量以洪水和涝水形式排入海洋；华北、西北和东北地区，降水量集中在 6-9 月，占全年降水量的 70%—80%。
这种集中降水又往往集中在几次比较大的暴雨中，极易造成洪涝灾害。
中国降水量年际间变化很大，南方地区最大年降水量一般是最小年降水量的 2-4 倍，北方地区为 3-8 倍，并且出现连丰或连枯的情况。
黄河和松辽河在近 70 年内出现过 11—13 年的连续枯水年，也出现过 7-9 年的连续丰水年，水旱灾害频繁。
水资源在时间上的分布不均匀，一方面给稳定的正常用水带来困难，比如，正是用水的春季反而少雨，而在用水量相对较少的季节有时又大量降水，导致降水与用水时间上的不协调，给水资源的充分利用带来不便；另一方面，过分的集中降水或过分的干旱，容易形成洪涝灾害或干早灾害，会对人民生命财产造成影响。
3.2.2 人为原因3.2.2.1 水资源管理的良性互动不足中国的水资源管理是一种自上而下的单向管理，公众参与明显不足，水资源规划、配置、利用、保护等方面的决策环节公众很少有机会参与，因而难以保证决策方案的最优化。