青岛市食品安全委员会办公室

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即墨市食品安全事故应急预案

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即墨市食品安全委员会办公室

2016年1月

目录

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1 食品安全事故分级及适用范围

1.1 食品安全事故分级标准

1.2 适用范围

2 组织体系

2.1 市食品安全事故专项应急指挥部

2.2 专项指挥部办公室

2.3 成员单位及职责

2.4专家组及职责

3 监测评估与预警

3.1 预防

3.2 预测

3.3 监测

3.4 预警

4 信息报送

4.1 建立报告、举报制度

4.2 报告责任单位和报告人

4.3 报告时限和程序

4.4 报告内容及要求

5 应急响应体系

5.1 先期处置

5.2 分级响应

5.3 现场指挥部

5.4 应急处置措施

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5.5 应急联动

5.6 相应级别调整及终止

6 信息发布及舆论引导

7 后期处置

7.1 善后处置

7.2 保险

7.3 评估与总结

8 应急保障

9 责任追究

附件：1.食品安全事故分级标准

2.即墨市食品安全事故专项应急指挥组织体系图

3.即墨市食品安全事故专项应急指挥部办公室成员名单

4.即墨市食品安全事故专项应急指挥部成员单位职责

5.即墨市食品安全事故应急通讯录

6.即墨市食品安全事故举报受理单

7.即墨市食品安全事故报告主体与范围

8.即墨市食品安全事故初次报告

9.即墨市食品安全事故阶段报告

10.即墨市食品安全事故总结报告

11.即墨市食品安全事故或事故风险信息通报

12.即墨市食品安全事故应急处置工作组组成与职责

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为全面落实《即墨市食品安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》），确保快速、有序、高效地开展食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特编制本操作手册。

1、食品安全事故分级及适用范围

1.1 食品安全事故分级标准

食品安全事故按性质、危害程度和涉及范围，分为：一般（Ⅳ级）、较大（III级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）等四个级别（详见附件1）

1.2 适用范围

在即墨市行政区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务等环节中突然发生食源性疾患，危害或可能危害公众身体健康及生命安全，造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。对于在本市行政区域发生的、1起食物中毒事故中毒人数在30人以下、且未出现死亡病例的，由市食安办会同各相关食品安全监管部门按照《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全事故流行病学调查工作规范》有关规定处理，不需启动应急预案进行处置。

2、组织体系（见附件2）

2.1 市食品安全事故专项应急指挥部（以下简称指挥部）

2.1.1人员组成

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总指挥：市政府分管领导

副总指挥：市政府办公室相关副主任、市食安办主任

成员：市新闻中心、市食安办、市公安局、市财政局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市综合检验检测中心、市农业局、市海洋与渔业局、市畜牧兽医局、市市场监督管理局、市粮食办公室、市商务局、市教体局、市旅游局、市城管执法局等部门及各镇人民政府，各街道办事处，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区管委（以下统称各镇）分管领导组成。

2.1.2主要职责

（1）贯彻落实食品安全事故应对处置法律法规，分析、研究食品安全事故防范与处置工作重大问题及重要决策和部署；

（2）组织、协调、指挥一般食品安全事故应急处置工作，负责较大、重大、特别重大食品安全事故的先期处置，根据需要请求上级支持；

（3）对于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或预警信息，加强监测，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别；

（4）负责指挥部所属食品安全事故应急处置队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；

（5）根据食品安全事故的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场处置指挥部；

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（6）指导各镇做好Ⅳ级以下食品安全事故的应对处置工作。

2.2 指挥部办公室

指挥部办公室（见附件3）设在市食安办。办公室主任由市食安办副主任担任。

指挥部办公室的主要职责：

（1）负责组织落实指挥部决策及部署；

（2）组织、协调成员单位按照预案和职责开展食品安全事故的应急处置工作；

（3）负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；

（4）建立食品安全突发事故监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作；

（5）负责组织食品安全事故的信息发布和舆情引导工作；

（6）负责本预案专家组的日常管理和联系工作；

（7）指导各镇做好一般食品安全事故的应对处置工作。

2.3 指挥部成员单位及职责

根据食品安全事故的性质和工作需要，成员单位在食品安全委员会成员单位中确定，必要时可增加其他部门作为成员单位。相关成员单位及职责见附件4。食品安全事故应急通讯录见附件5。

2.4 专家组及职责

指挥部组建成立市食品安全事故专家组，专家组成员应根据食品安全事故应对工作需要及时增补。

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