矿业权人勘查开采信息公示系统
自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知
自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.02.09•【文号】自然资办发〔2021〕23号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知自然资办发〔2021〕23号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，部信息中心、经济研究院、油气中心：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号），加快完善矿业领域社会诚信建设，更好地发挥信用体系在支持“放管服”改革方面的积极作用，现就做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作通知如下。
一、健全齐抓共管的协同工作机制各地自然资源主管部门应按照“权责一致”“谁主管、谁负责”原则建立部门内相关处室（科）单位共同参与的协同监管机制，把信息公示作为矿产资源管理共享共用共管的基础性平台。
在实地核查和管理过程中各处室（科）单位应共同参与，依职责对各个环节认真把关；对违法违规、义务履行不到位等问题和情形，由各处室（科）单位按照有关规定要求分类处理、督促整改并对整改结果进行认定，落实共同监管责任，提升监管效能。
二、主动做好矿业权人填报公示服务各省（区、市）自然资源主管部门要认真核实矿业权数量，按照应公示尽公示的原则，明确公示矿业权底数。
2020年7月1日以后新设矿业权和因自然保护地、生态保护红线、最低产能及限产等政策性原因关停的，不纳入本年度应公示矿业权范围，并在信息公示系统对应矿业权中备注说明。
本年度矿业权人填报公示截止日期延长至4月30日，各地应统筹本地区疫情防控要求开展年度信息公示工作。
鼓励通过电话、短信、发布门户网站与公众账号信息、设立专线、组织培训等多种形式，做好矿业权人填报公示年度信息的督促提醒与服务指导，积极通过各类媒体报刊、新媒体等加强宣传，进一步提升社会公共认识和参与度。
矿业权人勘查开采信息公示系统
举报管理
实地核查 统计分析
注册与登录管理
矿权绑定管理
信息填报（矿产资源开发利用 年度信息公示电子报盘）
历史数据管理
系统概述
系统运行环境
Windows系列中文操作系统
Internet Explorer 8.0以上版本
计算机可访问Internet（能上网）
计算机带有可使用的USB接口
矿业权人部分
矿产资源勘查年度电子报盘软件——打印信息公示表
信息编辑完后，可在点击 系统左上角的打印按钮打 印信息公示表。
点击空白表可打印空白的 信息公示表。
点击本项目表可打印编辑 好的信息公示表。 涉密矿种矿业权人需将打 印出的信息公示表提交给 国土部门进行检查。
矿业权人部分
全国矿业权人勘查开 采信息公示系统培训
一
系统概述 社会公众部分 矿业权人部分 管理机关部分 解决问题的途径
03~04
目
CONTENTS
二
05~22
录
三
23~43
四
44~45
五
44~45
第一部分
系统概述
系统概述
系统建设依据
2015年9月29日，国土资源部下发 了国土资规〔2015〕6 号文件，要 求 2017 年 1 月 1 日起在全国实行矿 业权人勘查开采信息公示制度，废 止原有的年检制度。
矿业权人部分
矿业权人——矿权绑定（手动绑定）
只需输入采矿许 如果一个矿业权人名下有多个采矿权， 可证号后8位 重复以上动作可绑定多个采矿权
全国矿业权出让转让公示公开系统简介
全国矿业权出让转让公示公开系统简介国土资源部矿产开发管理司国土资源部信息中心来源：日期：2011-04-08为推进矿业权市场体系建设，进一步规范矿业权出让转让行为，确保矿业权市场交易公开、公平、公正，国土资源部先后发布《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）和《国土资源办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》（国土资厅发〔2011〕19号）等文件。
按照部工作部署，同步推进并落实文件有关要求，国土资源部信息中心开发了“全国矿业权出让转让公示公开系统”。
系统面向各级国土资源行政主管部门，根据矿业权出让转让审批权限，按照按照“谁发证，谁发布”的原则运行操作。
建设依据中办发〔2009〕27号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，国土资发〔2010〕145号《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》，国土资厅发〔2011〕19号《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》。
相关系统建设全国矿业权出让转让公示公开系统。
以矿业权统一配号系统为平台，采集全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息，建立全国矿业权市场信息数据库；国土资源部门户网站矿业权市场信息专栏。
实时发布全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息，供社会公众浏览、查询，接收社会监督；矿业权审批系统。
对以申请在先和协议方式出让的探矿权新立申请，以及探矿权转采矿权和协议方式出让的采矿权新立和划定矿区范围申请受理后需发布信息。
全国矿业权统一配号系统。
增加相关限定，实行全国矿业权出让转让公示、公开信息与统一配号系统的关联。
系统启动情况全国矿业权出让转让公示公开系统，2011年4月1日投入运行。
国土资源部门户网站矿业权市场信息专栏，计划2011年4月中旬投入运行。
全国矿业权统一配号系统与公示公开系统关联，根据部统一安排，适时启动。
系统主要功能招拍挂出让公告：以招拍挂方式出让的矿业权公告信息新建、编辑、发布、查询（包括招拍挂公告项目的编录），以及各公告项目交易结果的录入等。
我国矿业权人勘查开采信息公示工作进展、存在的问题及建议
中 国 矿 业
ＣＨＩＮＡ ＭＩＮＩＮＧ ＭＡＧＡＺＩＮＥ
Ｖｏｌ．２８，Ｎｏ．４ Ａｐｒ． ２０１９
我国矿业权人勘查开采信息公示工作进展、 存在的问题及建议
曲俊利，孟 刚，姜 航，叶 晗，陈 敏
（自然资源部油气资源战略研究中心，北京 １０００３４）
２０１５年原国土资源部出台了《矿 业 权 人 勘 查 开 采 信 息 公 示 办 法 （试 行 ）》（以 下 简 称 “《公 示 办 法 》”）， 要求矿业权人主动填报并公示勘查开采活动信息， 管理机关按照一定比例随机抽取并进行实地核查， 同时，建 立 了 “黑 名 单 ”制 度［１－２］。２０１６ 年 选 择 在 黑 龙江、浙江、湖北三省开展了 试 点 工 作，２０１７ 年 在 全 国全面实施，２０１８ 年 是 该 制 度 实 施 的 第 二 年，各 项
摘 要：矿业权人勘查开采信息公示制度自 实 施 以 来，对 于 落 实 矿 业 权 人 责 任、加 强 诚 信 建 设、提 高 政 府 监管效能发挥了重要作用。本文从２０１８年 信 息 公 示 工 作 基 本 情 况 入 手，介 绍 了 信 息 公 示 工 作 的 进 展、取 得的经验以及存在的问题等内容。在实际调查研究基础上，对做好信息 公 示 工 作 提 出 了 ４ 点 建 议：完 善 信 息 公 示 附 表 ；加 强 制 度 建 设 研 究 ；完 善 公 示 系 统 ；加 大 督 导 检 查 力 度 。 关键词：勘查开采；信息公示；信用监管；矿业权 中 图 分 类 号 ：Ｆ４０７．１ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１００４－４０５１（２０１９）０４－００３４－０５
收 稿 日 期 ：２０１８－１０－１２ 责 任 编 辑 ： 宋 菲 第 一 作 者 简 介 ： 曲 俊 利 （１９８８－ ），男 ，硕 士 研 究 生 ，助 理 研 究 员 ，主 要 从事矿产资源资 产 产 权 制 度、矿 产 资 源 勘 查 开 采 监 督 管 理 研 究 ，Ｅ－ ｍａｉｌ：ｑｕｊｕｎｌｉ２０１４＠１６３．ｃｏｍ。 引 用 格 式 ： 曲 俊 利 ，孟 刚 ，姜 航 ，等 ．我 国 矿 业 权 人 勘 查 开 采 信 息 公 示 工作进展、存在的 问 题 及 相 关 建 议 ［Ｊ］．中 国 矿 业，２０１９，２８（４）：３４－ ３８．ｄｏｉ：１０．１２０７５／ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－４０５１． 到 １００％ 的 有 北 京、天 津、辽 宁 、江 苏 、重 庆 、西 藏 、陕 西 、宁 夏 ８ 个 省 （区 、市 ）。 开 采矿山公示 率 达 到 １００％ 的 有 北 京、辽 宁、江 苏、湖 北 、重 庆 、宁 夏 ６ 个 省 （区 、市 ）。
1.矿业权人勘查开采信息公示办法
矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）第一章总则第一条为保障公平竞争，促进矿业权人（包括探矿权人和采矿权人）诚信自律，规范矿业权人勘查开采信息公示，强化信用约束，提高政府监管效能，扩大社会监督，进一步加强矿业权人履行法定义务和合理开发利用矿产资源的监管，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）等法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条矿业权人勘查开采信息是指矿业权人从事矿产资源勘查开采活动过程中形成的年度信息和国土资源主管部门在履行职责过程中产生的能够反映矿业权人状况的信息。
矿业权人勘查开采年度信息包括矿业权基本信息、矿业权人履行法定义务信息和勘查开采活动信息。
国土资源主管部门履职产生的信息主要包括对矿业权人的日常监管信息和异常名录、严重违法名单管理信息等。
第三条矿业权人勘查开采信息公示应当真实、及时。
公示的信息涉及国家秘密、国家安全或者社会公共利益的，应当报请主管的保密行政管理部门或者国家安全机关批准。
县级以上国土资源主管部门公示的矿业权人勘查开采信息涉及矿业权人商业秘密或者个人隐私的，应当报请上级主管部门批准。
矿业权人勘查开采信息涉及保密而不能公示的，年度信息直接报送省级国土资源主管部门，其中油气的年度矿业权人勘查开采信息直接报送国土资源部。
第四条国土资源部负责管理全国矿业权人勘查开采信息公示工作，统一组织建设矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称“信息公示系统”），总结通报全国矿业权人勘查开采信息公示情况。
省级国土资源主管部门负责组织本行政区域内矿业权人勘查开采信息公示工作。
第五条国土资源主管部门按照公平规范的要求，以随机摇号方式抽取一定比例的勘查项目和矿山，对矿业权人公示信息情况进行检查。
国土资源部负责全国矿业权人勘查开采公示信息抽查管理工作，对地方国土资源主管部门的信息抽查工作进行检查。
省级国土资源主管部门负责组织开展本辖区矿业权人勘查开采公示信息抽查工作。
全国矿业权人勘查开采信息公示系统登录
全国矿业权人勘查开采信息公示系统登录一、前言全国矿业权人勘查开采信息公示系统是为了加强矿业权人的信息公开和信息管理，并提高矿业资源管理效率而建立的一个具有便捷性和安全性的平台。
该系统的登录操作是使用者使用该系统的第一步，也是关键一步，下面将详细介绍全国矿业权人勘查开采信息公示系统的登录操作方法以及相关注意事项。
二、登录操作方法1. 打开登录页面用户首先需要打开全国矿业权人勘查开采信息公示系统的登录页面。
可以通过浏览器的书签或输入网址来访问该系统的登录页面。
2. 输入用户名和密码在登录页面的相应输入框中，用户需要输入正确的用户名和密码。
用户名和密码是系统分配给用户的唯一凭证，用于识别用户的身份。
3. 点击登录按钮当用户名和密码输入完成后，用户需要点击登录按钮，以提交登录请求。
系统会对用户名和密码进行验证，并根据验证结果进行相应的处理。
4. 勾选记住密码（可选）在登录页面上通常会有记住密码的选项。
如果用户勾选了记住密码，系统会保存用户输入的用户名和密码，下次登录时会自动填入。
5. 完成登录如果用户名和密码验证成功，系统会进入用户的个人首页或相关功能页面。
用户即可开始使用全国矿业权人勘查开采信息公示系统的各项功能。
三、注意事项1. 保密用户信息在登录过程中，用户需要注意保密自己的用户名和密码。
不要将用户名和密码泄露给他人，以免造成不必要的损失。
2. 使用安全网络环境为了保证登录过程的安全性，用户需要在使用全国矿业权人勘查开采信息公示系统时选择安全可信的网络环境。
避免使用公共网络或未加密的网络，以防用户名和密码被他人截获。
3. 定期修改密码为了提高账号的安全性，用户需要定期修改密码。
使用强密码，并避免使用与个人信息相关的简单密码，如生日、手机号码等。
4. 关注系统公告系统会发布一些重要的公告和通知，用户需要关注系统公告，以了解系统维护、升级等重要信息，以免错过相关时间和操作。
5. 及时退出登录在使用完全国矿业权人勘查开采信息公示系统后，用户需要及时退出登录，尤其是在使用公共电脑或他人设备时更应注意，以免他人恶意使用您的账号。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查技术要求(20210715)
自然资源部油气资源战略研究中心：刘启鹏 2021年7月16日
目录/Contents
一
实地核查工作定位
二
技术要求起草过程
三
技术要求主要内容
一、实地核查工作定位 （一）信息公示的定位
是矿产资源勘查开采信息收集、整理、处置和推送的平台 是矿业权人向社会公众公示勘查开采信息的平台 是社会公众了解矿产资源勘查开采信息的平台 是政府与矿业权人协同推进矿产勘查开采繁荣稳定的平台
二、技术要求起草过程
（四）2021年3月组织部储量评审中心等部属单位，陕西、新疆、 西藏等省（区）自然资源厅，石油、煤炭和有色等生产企业专家20余位 召开专家座谈会，对《技术要求》再次进行了论证。
二、技术要求起草过程
经过对以上征求意见的整理和归纳，凝练出135条主要意见，并逐 条认真研究，对合理化建议做了充分吸收。其中采纳或部分采纳101条 ，未采纳34条。
（一）总则 （二）核查流程 （三）核查方法 （四）探矿权核查内容 （五）采矿权核查内容 （六）核查结果报送
（一）总则
1.适用范围
本技术要求规定了矿业权人勘查开采公示信息实地核查工作 的核查对象、流程、内容和方法等，适用于中华人民共和国领域 及管辖的其他海域矿业权的勘查开采公示信息实地核查工作。
（一）总则
ห้องสมุดไป่ตู้ （二）核查流程
5.实地核查
申明纪律
出示证件和公函，声明检查
1
纪律，告知核查目的。
调查问询
根据核查内容，要求企业提供有关资
3
料，并采取询问相关人员、抽查记录
资料、现场核对等方法予以核实。
明确流程
2
介绍核查组成员、核查依据、核查
矿业权人勘查开采信息管理办法
矿业权人勘查开采信息管理办法文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.05.16•【文号】自然资源部令第13号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】矿产资源正文矿业权人勘查开采信息管理办法（2024年5月16日中华人民共和国自然资源部令第13号公布经2024年5月9日自然资源部第2次部务会议审议通过自2024年7月1日起施行）第一条为了规范矿业权人勘查开采活动事中事后监管，促进矿业权人诚信自律，营造公平竞争的市场环境，根据《中华人民共和国矿产资源法》《优化营商环境条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条矿业权人勘查开采信息填报、公示、核查、使用等活动，适用本办法。
第三条矿业权人勘查开采信息管理应当坚持包容审慎的原则，保护矿业权人合法权益。
第四条自然资源部负责全国矿业权人勘查开采信息管理工作，组织建设全国矿业权人勘查开采信息管理系统。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内矿业权人勘查开采信息管理工作。
第五条矿业权人勘查开采信息按照“谁产生，谁填报”的原则，由矿业权人和县级以上人民政府自然资源主管部门在全国矿业权人勘查开采信息管理系统中负责填报，并依照本办法规定向社会公示。
第六条下列信息由探矿权人负责填报：（一）承担勘查工作的单位名称、地址等情况；（二）年度勘查投入资金数额、探矿工程、样品分析等主要实物工作量完成数量，以及是否编制勘查成果报告等情况；（三）勘查矿种、勘查阶段，以及是否对共伴生矿产进行综合勘查评价等情况；（四）勘查作业完毕后是否及时封填遗留井硐情况；（五）按照矿产资源管理法律法规等有关规定缴纳相关费用情况；（六）地质资料汇交义务履行情况；（七）法律法规规定的其他勘查义务履行情况。
第七条下列信息由采矿权人负责填报：（一）矿山状态，实际开采利用矿种，以及是否编制矿山储量年度报告、报送储量统计基础表、综合利用矿产资源、开展矿山生态修复等基本情况；（二）矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率、矿石采出量，尾矿、废石以及共伴生矿产等利用情况；（三）按照矿产资源管理法律法规等有关规定缴纳相关费用情况；（四）地质资料汇交义务履行情况；（五）法律法规规定的其他开采义务履行情况。
江苏省自然资源厅关于印发《江苏省矿业权人勘查开采信息公示实施办法（暂行）》的通知
江苏省自然资源厅关于印发《江苏省矿业权人勘查开采信息公示实施办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省自然资源厅•【公布日期】2019.12.24•【字号】苏自然资规发〔2019〕3号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文江苏省自然资源厅关于印发《江苏省矿业权人勘查开采信息公示实施办法（暂行）》的通知苏自然资规发〔2019〕3号各市、县（市、区）自然资源主管部门，厅各直属单位,厅机关各处、室、局：《江苏省矿业权人勘查开采信息公示实施办法（暂行）》已经第9次厅长办公会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。
执行过程中出现的新情况、新问题，请及时与厅沟通联系。
江苏省自然资源厅2019年12月24日江苏省矿业权人勘查开采信息公示实施办法（暂行）第一章总则第一条为规范矿业权人勘查开采信息公示工作，强化矿业权人信用约束，减轻企业负担，提升监管效能，加强对矿业权人履行法定义务和合理利用矿产资源的监督管理，根据《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》（以下简称《公示办法》），制定本办法。
第二条在本省行政区域内，非油气矿产矿业权人勘查、开采信息公示工作，适用本办法。
第三条省自然资源厅负责全省矿业权人勘查开采信息公示工作，组织建立全省核查人员库，开展全省矿业权人公示信息抽查，确定随机抽查名单，管理全省矿业权人异常名录和严重违法名单。
设区市、县（市、区）自然资源主管部门根据发证权限和省厅委托，负责本行政区域内矿业权人勘查开采信息公示工作，开展专项抽查、实地核查，举报处理，管理本办法规定的矿业权人异常名录和严重违法名单。
第四条矿业权人勘查开采信息公示统一使用全国矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称“全国信息公示系统”）。
持有本省行政区域内勘查许可证、采矿许可证的矿业权人，应当在全国信息公示系统中及时、全面、真实、准确填报矿产资源勘查开采年度信息并向社会公示。
矿业权人勘查开采信息公示实施指南
矿业权人勘查开采信息公示实施指南国土资源部储量司部油气资源战略研究中心信息中心2016年11月前言近年来，党中央、国务院对“深化行政审批制度改革、加快政府职能转变”作出一系列决定，提出一系列要求，明确要创新行政管理方式、简政放权、加强监管、提高效能。
2014年8月7日，国务院公布《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号），要求通过企业信息公示，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，提高政府监管效能，扩大社会监督。
按照党中央、国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，2015年9月，国土资源部印发《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》（国土资规…2015‟6号），改革矿业权年检制度，推行企业信息公示、社会监督、主管部门随机抽查和“黑名单”管理监管制度，落实矿业权人责任，形成“政府监管、企业自治、社会监督、信用约束”的新格局，扭转以往对矿业权人履行法定义务和合理开发利用矿产资源监管不到位的局面。
为管理落实矿业权人勘查开采信息公示制度，储量司组织部油气资源战略研究中心、信息中心等单位编制了本指南。
各省在信息公示工作中遇到的新情况、新问题，请及时与储量司联系。
目录一、职责分工 (1)（一）国土资源部 (1)（二）省级国土资源主管部门 (1)（三）市（地）、县（市）国土资源主管部门 (2)（四）矿业权人 (2)二、实施要求 (2)（一）矿业权人填报 (2)（二）国土资源主管部门抽查 (3)（三）社会监督 (4)（四）异常名录管理 (5)（五）严重违法名单管理 (6)（六）异议处理 (7)三、填表说明 (8)（一）矿产资源勘查项目年度信息表 (8)（二）矿产资源开采年度信息表 (14)四、工作要求 (22)（一）提高认识，加强领导 (22)（二）开展培训，统一要求 (22)（三）稳步推进，确保质量 (23)（四）突出重点，抓住关键 (23)（五）建立队伍，落实经费 (23)（六）广泛宣传，营造气氛 (23)（七）2017年工作初步安排 (24)五、附件 (25)附件1 核查情况表 (25)附件2 异常名录审批表 (26)附件3 列入异常名录决定书 (27)附件4 移出异常名录申请表 (28)附件5 移出异常名录决定书 (29)附件6 严重违法名单审批表 (30)附件7 列入严重违法名单决定书 (31)附件8 移出严重违法名单申请表 (32)附件9 移出严重违法名单决定书 (33)附件10 异议申请书 (34)附件11 核实结果告知书 (35)六、《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》 (36)七、《企业信息公示暂行条例》 (57)矿业权人勘查开采信息公示实施指南按照党中央、国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，2015年9月，国土资源部印发了《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》（国土资规…2015‟6号）（以下简称《公示办法》）。
内蒙古自治区自然资源厅关于下发2022年矿业权人勘查开采信息公示抽查矿业权名单的通知
内蒙古自治区自然资源厅关于下发2022年矿业权人勘查开采信息公示抽查矿业权名单的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区自然资源厅•【公布日期】2022.06.06•【字号】•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文内蒙古自治区自然资源厅关于下发2022年矿业权人勘查开采信息公示抽查矿业权名单的通知各盟市自然资源局，自治区地质调查研究院，各有关矿业权人：按照《国土资源部关于印发〈矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）〉的通知》（国土资规〔2015〕6号）有关规定，自治区自然资源厅通过全国矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称公示系统）采用随机摇号方式抽取了2022年矿业权人勘查开采信息公示抽查矿业权名单，共抽取矿业权271宗（探矿权89宗，采矿权182宗）。
其中，由盟市自然资源局进行实地核查矿业权221宗；厅本级专项抽查矿业权50宗。
现将抽查矿业权名单予以下发。
一、请各盟市自然国土资源局、自治区地质调查研究院按照《自然资源部办公厅关于继续做好矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》（自然资办函〔2022〕260号）和《内蒙古自治区自然资源厅关于做好2022年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》（内自然资字〔2022〕94号）有关要求切实做好实地核查工作，按时公示抽查情况和报送工作总结。
二、请各有关矿业权人积极配合自治区2021年矿业权人勘查开采信息公示抽查工作，对不予配合情节严重的，将按照《国土资源部关于印发〈矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）〉的通知》（国土资规〔2015〕6号）有关规定纳入异常名录。
附件：1.盟市负责核查采矿权名单2.盟市负责核查探矿权名单3.厅本级专项抽查名单4.自然资源部办公厅关于继续做好矿业权人勘查开采信息公示工作的通知5.内蒙古自治区自然资源厅关于做好2022年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知2022年6月6日。
全国矿业权人勘查开采系统申报流程
全国矿业权人勘查开采系统申报流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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全国矿业权人勘查开采公示系统常用问题手册
全国矿业权人勘查开采信息公示系统常用问题手册自然资源部矿产资源保护监督司自然资源部信息中心2020年2月目录一、服务器兼容问题 (1)二、注册问题 (1)三、登陆问题 (1)四、填报问题 (2)五、管理子系统操作问题 (3)一、服务器兼容问题访问系统进行进行讹误操作时，出现无反应、卡顿、提示Bad Request等问题，请使用兼容性浏览器（谷歌、火狐、360浏览器兼容模式、IE11以上浏览器），清除浏览器缓存重新登陆。
二、注册问题1、注册提示“当前组织机构代码已注册！”，说明您已通过组织机构代码进行了注册，无需重复注册，直接登陆即可。
2、注册提示“当前组织机构的社会信用代码已注册！”，说明您已通过统一社会信用代码进行了注册，无需重复注册，直接登陆即可。
3、注册提示“您输入的“矿业权人名称”与“矿业权人证照编号”不一致，请查证后重新输入！”，说明您输入的信息与代码中心喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
4、注册提示“您输入的“矿业权人证照编号”不存在，请查证后重新输入！”，说明您输入的信息与代码中心喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
5、注册提示“您输入的“矿业权人名称”不存在，请查证后重新输入！”，说明您输入的信息与代码中心喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
三、登陆问题1、登录提示“没有当前用户”时：1）注意登录名为组织机构代码或者统一社会信用代码，不是矿山许可证号。
2）确认一下是通过组织机构代码还是统一社会系用代码注册。
3）检查一下登录名最后一位的英文大小写。
2、登录提示“密码输入次数过多，账户已锁定，请稍后再试！”24小时后在进行登录3、登录时出现点击登录没有反应的问题，请更换兼容性浏览器（详见一服务器兼容问题）4、手机号变更，无法通过原注册手机号码找回密码，请联系发证机关，通过用户管理功能，通过登录名（组织机构代码或者统一社会信用代码），对手机号码进行修改。
四、填报问题1、出现矿权被其它用户绑定问题1）知道原用绑定用户，登录解绑，用新用户重新绑定即可。
1.矿业权人勘查开采信息公示办法
矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）第一章总则第一条为保障公平竞争，促进矿业权人（包括探矿权人和采矿权人）诚信自律，规范矿业权人勘查开采信息公示，强化信用约束，提高政府监管效能，扩大社会监督，进一步加强矿业权人履行法定义务和合理开发利用矿产资源的监管，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）等法律法规的有关规定，制定本办法。
第二条矿业权人勘查开采信息是指矿业权人从事矿产资源勘查开采活动过程中形成的年度信息和国土资源主管部门在履行职责过程中产生的能够反映矿业权人状况的信息。
矿业权人勘查开采年度信息包括矿业权基本信息、矿业权人履行法定义务信息和勘查开采活动信息。
国土资源主管部门履职产生的信息主要包括对矿业权人的日常监管信息和异常名录、严重违法名单管理信息等。
第三条矿业权人勘查开采信息公示应当真实、及时。
公示的信息涉及国家秘密、国家安全或者社会公共利益的，应当报请主管的保密行政管理部门或者国家安全机关批准。
县级以上国土资源主管部门公示的矿业权人勘查开采信息涉及矿业权人商业秘密或者个人隐私的，应当报请上级主管部门批准。
矿业权人勘查开采信息涉及保密而不能公示的，年度信息直接报送省级国土资源主管部门，其中油气的年度矿业权人勘查开采信息直接报送国土资源部。
第四条国土资源部负责管理全国矿业权人勘查开采信息公示工作，统一组织建设矿业权人勘查开采信息公示系统（以下简称“信息公示系统”），总结通报全国矿业权人勘查开采信息公示情况。
省级国土资源主管部门负责组织本行政区域内矿业权人勘查开采信息公示工作。
第五条国土资源主管部门按照公平规范的要求，以随机摇号方式抽取一定比例的勘查项目和矿山，对矿业权人公示信息情况进行检查。
国土资源部负责全国矿业权人勘查开采公示信息抽查管理工作，对地方国土资源主管部门的信息抽查工作进行检查。
省级国土资源主管部门负责组织开展本辖区矿业权人勘查开采公示信息抽查工作。
矿产资源勘查开采信息公示中存在的问题和对策建议
中
量 处
浙江省是全国矿业权人勘查开采信息公示工作三个试点省份
之一。自 2016 年试点工作启动以来，结合地矿信用体系建设，逐
存
吕孟
步建立了浙江省矿产资源勘查开采信息公示制度，建成了信息公示
晓祥 澜随
系统平台，确定了“双随机”抽查规则和与矿产督察紧密结合的实
管理
地 园
GUANLIYUANDI
矿
产
矿 产资源勘查开采信息，是指矿业权人在从事矿产资源勘 查开采活动过程中形成的年度信息和国土资源部门行政
资
许可、行政处罚信息。实施矿产资源勘查开采信息公示制度，既是 新形势下深化矿产资源勘查开采监督管理改革、强化事中事后监管
源
的一项重要措施，也是落实政府信息公开、促进依法行政的具体举 措，有利于促进矿业权人诚信自律、扩大社会监督和提高政府监管
勘 查 开 采 信 息 公 示
问 题 和 对 策 建 议
浙 江 省 国 土 资 源 厅 矿 产 资 源 储
□□
效能，对加快建立矿产资源领域“企业自律、部门监管、社会监督” 的信用监管新机制具有重要意义。
2017 年，是全面实施矿产资源勘查开采信息公示工作的开局 年。为做好信息公示工作，进一步健全完善信息公示制度，规范矿 业权人名单管理，优化信息公示系统功能，强化信息公示与信用监 管、矿产督察等监督管理工作的有效衔接，摸清省内信息公示工作 情况，了解其他省份好的经验和做法，笔者先后对建德、青田、长 兴等部分县（市、区）和陕西、四川、海南、安徽等省份开展了实 地或书面调研。通过调研，掌握了全省矿业权人 2016 年度勘查开 采信息填报和公示情况，掌握了各地信息公示制度落实和矿业权人 名单管理情况，了解了部分省份在组织模式、名单管理、实地核查 等方面好的经验和做法，认真分析了浙江省信息公示工作存在的突 出问题，提出进一步加强浙江省矿产资源勘查开采信息公示工作的 对策建议。
全国矿业权人勘查开采公示系统常用问题手册
全国矿业权⼈勘查开采公⽰系统常⽤问题⼿册全国矿业权⼈勘查开采信息公⽰系统常⽤问题⼿册⾃然资源部矿产资源保护监督司⾃然资源部信息中⼼2020年2⽉⽬录⼀、服务器兼容问题 (1)⼆、注册问题 (1)三、登陆问题 (1)四、填报问题 (2)五、管理⼦系统操作问题 (3)⼀、服务器兼容问题访问系统进⾏进⾏讹误操作时，出现⽆反应、卡顿、提⽰Bad Request等问题，请使⽤兼容性浏览器（⾕歌、⽕狐、360浏览器兼容模式、IE11以上浏览器），清除浏览器缓存重新登陆。
⼆、注册问题1、注册提⽰“当前组织机构代码已注册！”，说明您已通过组织机构代码进⾏了注册，⽆需重复注册，直接登陆即可。
2、注册提⽰“当前组织机构的社会信⽤代码已注册！”，说明您已通过统⼀社会信⽤代码进⾏了注册，⽆需重复注册，直接登陆即可。
3、注册提⽰“您输⼊的“矿业权⼈名称”与“矿业权⼈证照编号”不⼀致，请查证后重新输⼊！”，说明您输⼊的信息与代码中⼼喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
4、注册提⽰“您输⼊的“矿业权⼈证照编号”不存在，请查证后重新输⼊！”，说明您输⼊的信息与代码中⼼喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
5、注册提⽰“您输⼊的“矿业权⼈名称”不存在，请查证后重新输⼊！”，说明您输⼊的信息与代码中⼼喜喜不匹配，请查证后重新注册即可。
三、登陆问题1、登录提⽰“没有当前⽤户”时：1）注意登录名为组织机构代码或者统⼀社会信⽤代码，不是矿⼭许可证号。
2）确认⼀下是通过组织机构代码还是统⼀社会系⽤代码注册。
3）检查⼀下登录名最后⼀位的英⽂⼤⼩写。
2、登录提⽰“密码输⼊次数过多，账户已锁定，请稍后再试！”24⼩时后在进⾏登录3、登录时出现点击登录没有反应的问题，请更换兼容性浏览器（详见⼀服务器兼容问题）4、⼿机号变更，⽆法通过原注册⼿机号码找回密码，请联系发证机关，通过⽤户管理功能，通过登录名（组织机构代码或者统⼀社会信⽤代码），对⼿机号码进⾏修改。
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求
矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求一、背景介绍在矿业权人勘查开采信息公示工作中，实地核查是非常重要的一项技术要求。
通过实地核查，可以对矿业权人提供的勘查开采信息进行验证，确保公示信息的真实性和准确性。
二、实地核查的目的实地核查的目的是通过对矿业权人提供的勘查开采信息进行实地验证，确认勘查开采情况的真实性和准确性。
具体目的包括： 1. 验证矿业权人提供的勘查开采信息是否与实际情况相符； 2. 检查矿区内的勘查开采工作是否符合相关法律法规和规划要求； 3. 确认矿区内的勘查开采活动是否对环境造成了影响； 4. 提供实地核查结果，为矿业权人勘查开采信息的公示提供科学依据。
三、实地核查的内容实地核查的内容主要包括以下几个方面： ### 1. 矿区边界核实通过实地勘查，对矿区的边界进行核实，确认矿区范围是否与勘查开采信息中描述的一致。
2. 勘查开采设施核查对矿区内的勘查开采设施进行核查，包括勘查井、钻孔、探槽、采矿设备等，确认设施的存在、数量和使用情况。
3. 勘查开采工作核实核实矿区内的勘查开采工作情况，包括勘查进展、开采量、开采方法等，与矿业权人提供的勘查开采信息进行比对。
4. 环境影响评估对矿区内的环境影响进行评估，包括水质、土壤质量、植被覆盖情况等，确认勘查开采活动是否对环境造成了影响。
四、实地核查的方法和步骤实地核查应采用科学、系统的方法进行，具体步骤如下： ### 1. 确定核查范围根据勘查开采信息和实际情况，确定实地核查的范围和重点。
2. 制定核查计划根据核查范围和重点，制定详细的核查计划，包括核查时间、人员配置、工作内容等。
3. 实地勘查按照核查计划，组织人员进行实地勘查工作，对矿区内的各项内容进行核实和评估。
4. 数据整理和分析对实地核查获得的数据进行整理和分析，与勘查开采信息进行比对，发现差异和问题。
5. 编写实地核查报告根据核查结果，编写实地核查报告，包括核查过程、结果、问题和建议等内容。
矿业权人勘查开采信息公示制度监管效能刍议
Vol. 29,No. 12Dec( 2020第29卷第12期2020年12月中国矿业CHINA MINING MAGAZINE矿业权人勘查开采信息公示制度监管效能刍议王飞跃】，苗琦2,李培1（1.中国煤炭地质总局勘查研究总院，北京100039；2.自然资源部油气资源战略研究中心，北京100034）摘 要：研究矿业权人勘查开采信息公示制度实行3年来的效能具有一定的现实意义。
本文对照《矿业 权人勘查开采信息公示办法（试行）》，依据有关实施效果评述的公开文献，结合矿业权人勘查开采信息公示系统浏览，分析了矿业权信息公示制度实施后监管效能，认为该制度在降低管理成本、解决积存矿政问题及社会公众监督等方面效能已初步显现，但在采矿权空间范围监管、工作机制、公众参与度、惩罚措施等 方面存在改进空间，本文提出了改进建议&关键词：矿业权；信息公示制；监管；效能中图分类号：F407.1文献标识码：A 文章编号：1004-4051（2020）12-0026-05Discussion on the supervisory effectiveness of the information publicity systemof mining rights holders exploration and miningWANG Feiyue 1 , MIAO Qi 2 , LI Pei(1. China National Administration of Coal Geology General Prospecting Institute, Beijing 100039 , China ；2 Strategic Research Center of Oil and Gas Resources !Ministry of Natural Resources !Beijing100034!China )Abstract : The implementation effectiveness of the information publicity system of mining holders for explorationand mininginthepastthreeyearshasthepracticalsigniicance.Contrasted withthe 《Measuresfrr the Publicity of Exploration and Mining Information of Mining Owners (.Trial Implementation )》,basedonthepublicliteratureonthee X ectoXimplementationandcombinedwiththebrowsingoXexplorationand mininginXormationpublicitysystemoXminingownersthispaperdiscussesthesupervisione X ectivenessoXthesystemaXterimplementation.Theimplementatione X ectivenessinreducing managementcostssolving theproblemsoXaccumulated mining administration and socialpublicsupervision has been preliminarilydemonstrated. There are some design defects in the spatial scope's supervision of mining rights, workingmechanism publicpaTticipationandpunishment measuTes.ThispapeTputsfoTwaTdssomesuggestionsfoTimprovement.Nevertheless !theinformation publicity system is e f ectiveforthe supervision of mining rights.Keywords : mining rights ； information publicity system ； supervision ； effectiveness2015年9月29日，原国土资源部颁布了《矿业 权人勘查开采信息公示办法（试行）》（国土资规601536号，以下简称“《公示办法.）,2016年部、省两级先行启动试点，2017年1月1日在全国全面推开，标示着矿业权监管采取了新的制度一一矿业权 信息公示制［1］（以下简称“信息公示制”），同时废止了分别实行了 25年和13年的采矿权年检制和探矿 权年检制。
矿业权人勘查开采信息公示系统
矿业权人——年度信息公示及已公示信息变更
矿业权人部分
矿业权人——个人信息维护和下载服务
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
矿业权人部分
举报管理
实地核查 统计分析
注册与登录管理
矿权绑定管理
信息填报（矿产资源开发利用 年度信息公示电子报盘）
历史数据管理
系统概述
系统运行环境
Windows系列中文操作系统
Internet Explorer 8.0以上版本
计算机可访问Internet（能上网）
计算机带有可使用的USB接口
社会公众部分
年度信息查看与举报 公众用户举报完成后，系统会返回一串举报标识码，用于 查询反馈信息。
社会公众部分
异常名录查看公众部分
抽（核）查项目清单公示
社会公众部分
举报处理查询
第三部分
矿业权人部分
矿业权人部分
矿业权人注册
矿业权人部分
矿业权人注册——法人注册
矿业权人部分
矿业权人——矿权绑定（手动绑定）
只需输入采矿许 如果一个矿业权人名下有多个采矿权， 可证号后8位 重复以上动作可绑定多个采矿权
矿业权人部分
矿业权人——矿权解绑
矿业权人部分
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精品课件
系统概述
业务管理子系统 （管理机关） 填报管理 抽查管理 名录管理 举报管理 实地核查 统计分析
公示与举报子系统（社 会公众）
公示信息查询与公示
异常名录查询与公示
严重违法名录查询与 公示
填报与公示子系统（矿业权人）
由于开采项目是四级发证，对于开采项目管理机关的调整， 省、市、县级管理部门要尽早开展，特别是市、县两级管理部门，因 其涉及到举报的处理、异常名录和严重违法名单的处理。
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目填报管理（底数管理）
对于开采项目来说，基本是依据谁发证谁管理的原则进行底数管理。 开采项目公示底数的打底原则： 1. 以全国矿业权统一配号系统登记项目为基础库。 2. 以原全国矿业权年检系统2015年度开采项目年检确定的初检机关、复核机关、终检机关、
社会公众部分
严重违法名单查看
精品课件
社会公众部分
抽（核）查项目清单公示
精品课件
社会公众部分
举报处理查询
精品课件
第三部分 矿业权人部分
精品课件
矿业权人部分
矿业权人注册
精品课件
矿业权人部分
矿业权人注册——法人注册
提交时，系统会自动通过“全国组织机构 代码共享平台”实时比对验证矿业权人提供的组 织机构代码（统一社会信用代码）与机构名称的 一致性。若信息一致，且填写的其他信息符合要 求，注册成功，系统会自动发送注册成功短信。 登录用户名为矿业权人的组织机构代码或统一社
精品课件
矿业权人部分
矿业权人登录
注册时使用的组织机构代码 、社会统一信用代码或营业 执照编号、税务登记证编号
注册时设置的登录密码 校验码，不区分大小写
精品课件
矿业权人部分
矿业权人——矿权绑定
精品课件
矿业权人部分
矿业权人——矿权绑定（自动匹配）
系统会根据矿业权人自动匹配采矿权，若系统自动匹配的采矿权确实 是矿业权人名下的，则可以点击绑定标签，绑定采矿权。
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——登录
单击这里
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——2016年12月25日后登录
选择管理机关 登录
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——2016年12月25日后登录
原矿业权年检系统CA证书
省级探采分离的USBKEY证书 市、县级CA认证数字软证书
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矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
精品课件
矿业权人部分
矿业权人——年度信息公示及已公示信息变更
精品课件
矿业权人部分
矿业权人——个人信息维护和下载服务
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
精品课件
矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——安装
注册与登录管理
矿权绑定管理
信息填报（矿产资源开发利用 年度信息公示电子报盘）
抽查结果查询与公示
实地核查结果查询与 公示
公示信息异议举报与 结果反馈
历史数据管理
精品课件
系统概述
系统运行环境
Windows系列中文操作系统 Internet Explorer 8.0以上版本 计算机可访问Internet（能上网） 计算机带有可使用的USB接口
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目抽查管理（专项抽查）
委托于本项目 所在行政区的某 一级管理机关
委托于本省 内任一指定
管理机关
精品课件
管理机关部分（市、县）
矿业权许可证配号系统USBKEY证书 精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——2016年12月25日后登录
输入CA证书密码
输入用户名和密码登录
目前系统采取的是双认证方式，除了使用CA证书外，也需要用户名和密码。 用户名为行政区划代码，初始密码与精品用课户件 名一致。
管理机关部分（市、县）
管理机关——2016年12月25日前登录
通过，请根据提示用更代正码信证息或后组再织次机保构
存。
代码证或营业执照或
采矿权的解税绑务申登诉记由证该）矿权
的发证机关处理。
精品课件
矿业权人部分
矿业权人——年度信息填报
如果点击保存后系 统没有提示错误， 且“保存公示信息 ”图标不可用，则 表示保存注成意功了。 1、系统会根据采矿权信息自动填充一些字段，如基本信息、拐 点坐标等，剩下的空白字段需矿业权人自行填写。 2、所有需要填写数字的字段都不能为空，没有就填0。
“所在行政区”的调整，建议在“随机抽查”名单确定之前， 即4月20日之前，以便各级管理部门委托实地核查单位。
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目填报管理（底数管理）
管理机关的初始值与发证机关一样，部发证项目的管理机关 设为矿权所在地的省级管理机关，个别矿权的管理机关为市辖区，或 由于简政放权、其矿权已调整为下级管理机关来管理，可修改“管理 机关”。
若信息无误，则会提示保 存成功。导出的报盘文件 是xml格式。
精品课件
导出的xml文件可以在信息 公示系统中导入。
矿业权人部分
矿产资源勘查年度电子报盘软件——打印信息公示表
信息编辑完后，可在点击 系统左上角的打印按钮打 印信息公示表。
点击空白表可打印空白的 信息公示表。
点击本项目表可打印编辑 好的信息公示表。
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目填报管理（填报监控）
管理机关对本辖区内的开采项目的登记数、应公示数、填报进度、公示 进度进行监控，并支持对汇总结果穿透查看明细数据。
精品课件
管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目填报管理（解绑处理）
根据发证权限，由各级管理机关负责本级发证采矿权的解绑处 理。部发证的采矿权由省级管理机关处理。
精品课件
系统概述
IE浏览器设置——添加信任站点
.c n
精品课件
系统概述
IE浏览器设置——检查新版本
精品课件
第二部分 社会公众部分
精品课件
社会公众部分
全国矿业权人勘查开采信息公示系统网址
“矿业权公示”拼音首字母 国土资源部门户网站域名
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管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目抽查管理（专项抽查）
各级管理机关根据实际工作需要，可以开展专项核查工作。在随机抽查 的基础上，增加专项手段，可以实现对指定开采项目的实地核查。
按照公示办法的规定，抽查名 单需要上网公示。点击[抽查公 示]，点击[确定]将抽查项目公 示到全国矿业权人勘查开采信 息公示系统网站上，供社会公 众查询、监督。
如果在规定的时间内没有填报年度信息并公示，在国土 资源主管部门将其列入异常名录后，可补填年度信息， 公示后向国土资源主管部门申请移出异常名录。
尽量提前填报数据，不要集中在3月31日上报。否则因 为服务器负荷过大或网络阻塞而没有及时填报，则会被 移入异常名录。
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第四部分 管理机关部分（市、县）
涉密矿种矿业权人需将打 印出的信息公示表提交给 国土部门进行检查。
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矿业权人部分
矿业权人——注意事项
矿业权人于每年的1月1日到3月31日登录“全国矿业权 人勘查开采信息公示系统”进行勘查开采年度信息的填 报，并进行公示。可使用离线报盘软件填写数据、然后 导入到系统中，也可以在线填写数据。
会信用代码。
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矿业权人部分
矿业权人注册——无组织机构代码和社会统一信用代码
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矿业权人部分
矿业权人注册——无组织机构代码和社会统一信用代码
选择营业执照或税务登记证，并输入对应的证件号码
提交时，系统会自动实时比对验证矿业权人提供的营业 执照注册号（税务登记证号）与姓名的一致性。若信息一致， 且填写的其他信息符合要求，注册成功，系统会自动发送注册 成功短信。登录用户名为矿业权人的营业执照注册号（或税务 登记证号）。 本系统只接受个体工商户类型的营业执照，即15位营业执照注 册号从左至右的第7位为数字“6”或“7”或“8”或“9”；只 接受20位数字的税务登记号。
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——制作报盘
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矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——制作报盘
许可证号填写 正确
报盘存储位置 默认
填报年度选择 正确
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矿业权人部分
矿产资源开发利用年度信息公示电子报盘软件——制作报盘
许可证号填写 正确后继续按 钮变为可点击
用户名为行政区划代码， 初始密码与用户名一致
验证码不区分大小写
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管理机关——开采项目填报管理（底数管理）
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管理机关部分（市、县）
管理机关——开采项目填报管理（底数管理）
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管理机关部分（市、县）