政府部门财务报告——报表附注和财务分析
市政府财务权责发生制政府综合财务报告报表附注
市政府财务权责发生制政府综合财务报告报表附注SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#×××市2013年政府财务报表附注一、报表包含的主体范围1. 单位主体：（1）纳入部门决算编报范围的财政预算管理范围的行政单位49家、事业单位98家。
共计147家。
（2）公益性国有企业1家：×××市城乡基础设施投资开发有限公司，无非公益性国有企业。
2. 资金主体纳入部门决算管理的147家行政事业单位。
3.合并、汇总相关主体的方法(1)本级政府财政、行政事业单位、公益性国有企业、土地储备资金分项并入；(2)非公益性国有企业部分并入；(3)企业所属事业单位不并入。
二、会计政策和使用的具体会计方法1. 列报基础。
×××市政府综合财务报表数据采用权责发生制基础编制。
2. 会计期间。
2013年1月1日至2013年12月31日。
3. 记账本位币。
所有项目均以人民币反映。
4．主要资产负债项目的确认和计量（1）固定资产：主要采用历史成本，在无法取得历史成本的情况下采用重置成本。
三、未在报表中列示但有重大影响的项目1.公共自然资源自然资源为政府拥有的森林、海洋、河流等资源。
根据管理部门不同划分如下：序号管理单位资源名称数量价值1 ×××市林业局林木 0.4574万亩 1196.7万元2 ×××市水务局×××河多年平均地表水径流量161万立米3 ×××市水务局×××河多年平均地表水径流量1580万立米4 ×××市水务局×××河多年平均地表水径流量579万立米5 ×××市土地收购储备中心土地资源 131.2199公顷2.或有负债担保方被担保方担保事项金额无项目3.社保基金收支情况2013年度×××市社会保障基金收支情况表备注：其他基金由晋中市上划统筹。
政府部门财务报告——报表附注和财务评估
政府部门财务报告——报表附注和财务评估概述政府部门财务报告是对政府部门财务状况和活动的一份重要文件。
其中的报表附注和财务评估对于理解和分析政府部门财务报告具有关键作用。
本文将对报表附注和财务评估的重要性进行介绍，并提供一些编制报表附注和进行财务评估的基本指导。
报表附注的重要性报表附注是在财务报表中提供补充信息的一部分。
它可以进一步解释报表中的数字和项目，提供更全面的财务信息。
报表附注通常包括政府部门的会计政策、重大会计估计和假设、相关方交易、风险和不确定性等内容。
通过报表附注，读者可以更好地理解政府部门财务报告的背景和内涵。
财务评估的重要性财务评估是对政府部门财务报告的分析和评价过程。
它有助于判断政府部门的财务健康状况、财务稳定性和财务可持续性。
财务评估的目的是为政府部门提供重要的管理决策依据，以及向利益相关者传达财务信息的可靠性和可用性。
财务评估可以通过比较财务指标、分析财务比率、评估财务风险等方式进行。
编制报表附注的基本指导编制报表附注需要遵循一些基本的指导原则。
首先，报表附注的信息应当与财务报表一致，且准确完整。
其次，报表附注应当是清晰易懂的，读者能够迅速理解其意义。
此外，报表附注的内容应当尽量避免使用专业术语，使得非专业读者也能够理解其中的信息。
最后，编制报表附注时需要考虑读者的需求和权益，确保提供的信息满足其理解和决策的需要。
进行财务评估的基本指导进行财务评估时，需要考虑一些基本的指导原则。
首先，应当选择合适的财务指标进行评估，如财务比率、财务效能指标等。
其次，财务评估应当考虑政府部门所面临的特定环境和背景，如经济状况、财政政策等。
此外，财务评估需要综合考虑多个指标和因素，避免单一指标评估的偏颇。
最后，财务评估应当定期进行，以掌握政府部门财务状况的演变趋势和变化情况。
结论报表附注和财务评估对于政府部门财务报告具有重要意义。
通过编制清晰准确的报表附注，可以提供更全面的财务信息。
而财务评估则可以对政府部门的财务状况进行分析和评价，促进有效的管理决策。
浅谈会计报表附注在财务分析中的重要作用
浅谈会计报表附注在财务分析中的重要作用【摘要】会计报表附注是财务报表的一部分，包含了对财务数据的解释、背景信息和数据变动原因。
在财务分析中，会计报表附注起着重要作用，可以揭示公司的业务特点和风险，帮助投资者和管理者更好地理解财务数据。
通过阅读附注，人们可以了解公司的经营情况、财务状况和未来发展趋势。
对会计报表附注的重视至关重要，它不仅可以帮助投资者做出投资决策，还可以帮助公司管理层制定战略规划。
会计报表附注在财务分析中的重要性被充分肯定。
投资者和管理者需要重视会计报表附注的内容，深入了解其中的信息，以便更准确地评估公司的经营状况和未来发展潜力。
只有充分理解会计报表附注的重要性，才能更好地利用财务信息指导决策和规划未来发展方向。
【关键词】会计报表附注、财务分析、重要作用、公司业务特点、风险、背景信息、数据变动原因、投资者、管理者、理解财务数据、肯定、重视。
1. 引言1.1 介绍会计报表附注的定义会计报表附注是财务报表的重要组成部分，是对公司财务状况、经营成果和现金流量的说明和补充。
会计报表附注通常包括关于会计政策、会计估计、会计制度的变更、未来业绩的预测、重要会计政策的选择以及潜在风险等信息。
会计报表附注是反映公司真实财务状况的重要内容，通过附注可以更详细地了解公司的经营情况。
会计报表附注是对财务报表的补充和解释，帮助用户更全面地了解财务报表所反映的信息。
在进行财务分析时，会计报表附注的内容非常重要，可以帮助用户更深入地了解公司的财务状况和经营情况，为正确的财务决策提供依据和参考。
1.2 说明财务分析的重要性财务分析在企业管理和投资决策中起着至关重要的作用。
通过对企业财务状况和经营绩效的定量和定性分析，可以为投资者、管理者和其他利益相关方提供决策依据，帮助他们更好地了解企业的经营状况和未来发展趋势。
财务分析可以帮助投资者评估企业的盈利能力、偿债能力和经营效率，从而指导他们做出投资决策。
管理者也可以通过财务分析了解企业的财务状况，并及时调整经营策略，优化资源配置，实现经营目标。
政府部门财务报告——报表附注和财务分析
政府部门财务报告——报表附注和财务分析部分（一）政府部门会计报表（略）（二）政府部门会计报表附注1.会计报表编制基础。
以权责发生制为基础编制财务报表。
2.遵循相关制度规定的声明。
本财务报表遵循我国相关法律法规，根据《政府会计制度》和相关会计制度制定。
3.合并范围。
本财务报告包括财务报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表。
4.重要会计政策与会计估计变更情况。
（1）会计期间：2019年1月1日至2019年12月31日全年。
（2）以人民币为记账本位币。
（3）单位以历史购置成本作为固定资产和无形资产原价，以直线法计算折旧和摊销，固定资产折旧年限和无形资产摊销年限按国家相关规定执行。
二、政府部门财务分析（一）政府部门工作目标完成情况。
简述单位业务工作完成情况，工作指标完成情况。
（二）政府部门财务状况分析。
根据财务报表数据反映，2019年末资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元。
资产负债率xx%，总体财务状况较好。
（三）政府部门运行情况分析。
本单位2019年收入xx万元，费用xx万元，盈余xx万元，费用支出中占比最大的为人员工资福利支出为xx万元，占支出比例xx%。
（四）政府部门财务管理情况。
1、预算管理单位不断强化预算意识，实行部门综合预算管理，形成以单位领导支持、财务部门牵头、其他部门密切配合的工作格局，保证预算编制质量。
结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。
加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。
2、收支管理不断加强会计核算工作，顺利完成了政府会计制度改革新旧衔接工作，使用了新政府会计制度软件，进行平行记账；顺利完成了机构改革财务合账等一系列工作。
单位取得的各项收入，按照财务管理的要求全部纳入单位预算，统一管理，分项如实核算。
财务报告分析会计报表附注及合并财务报表解读PPT45页精编版
例：截止到2001年4月25日,通过对沪深两市1073家上市公司公布的2000年年报进行统计可以发现,有332家公司的关联交易存在侵害上市公司权益的现象,占公布年报的30 94%,即有三成上市公司受到来自大股东及其与之有关公司的侵害。 （-中国证券报[Ｎ] 2001-04-28 ） 在关联交易中,通过对定价的操纵,大股东很容易将质次的资产高价卖给上市公司。如ＰＴ农商社,该公司大股东农工商集团1997年将宣称(也是董事会公告的)为优质资产的上海前卫柑桔公司以8919 7万元卖给ＰＴ农商社,但此后柑桔公司连年亏损,“优质资产”实乃劣质,最终ＰＴ农商社不得不于2000年以4298 39万元退还大股东,一来一往大股东实际上拿走了4521 31万元。
会计报表附注的作用 会计报表附注的主要内容 会计报表附注分析要点
6.1.1 会计报表附注的作用
会计报表附注是为了便于会计报表使用者理解会计报表的内容而对会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等所作的解释。
会计报表附注存在的理由： 由于受格式、反映形式等的限制，会计报表本身所提供的信息在有的情况下并不能完全满足报表使用者的需要。 例如，会计报表中所规定的内容具有一定的固定性和规定性，只能提供货币化的定量的财务信息，对会计信息使用者决策具有重要意义的非货币化或非量化会计信息则无法反映，而这些信息又是报表使用者需要了解的，因此须借助于会计报表附注来说明。 又如，列入会计报表的各项信息都必须符合会计要素的定义和确认标准，因此，一些对信息使用者有重要影响但与现行的确认标准不一致的项目，就无法在会计报表中列示，需在表外予以披露。
政府部门财务报告编制操作指南-财政部-财库〔2019〕57号
19.受托代理负债，反映政府部门期末受托代理负债的金 额。
（三）净资产类项目。 1.累计盈余，反映政府部门期末未分配盈余（或未弥补亏 损）以及无偿调拨净资产变动的累计数。 2.专用基金，反映政府部门期末累计提取或设置但尚未使 用的专用基金余额。 3.权益法调整，反映政府部门期末在被投资单位除净损益 和利润分配以外的所有者权益变动中累积享有的份额。
2
财政部对政府部门财务报告编制范围另有规定的，依照其 规定。
各单位应当按照本指南规定编制本单位财务报告并按照财 务管理关系报送上级单位；上级单位除编制本单位财务报告 外，还应当按照本指南规定对本单位和所属单位财务报表进行 合并，编制合并财务报告。主管部门编制的合并财务报告，即 部门财务报告。
第二章 政府部门会计报表项目
累计摊销金额。 无形资产净值，反映政府部门期末无形资产的账面价值。 20.研发支出，反映政府部门期末正在进行的无形资产开发
项目开发阶段发生的累计支出数。 21.公共基础设施原值，反映政府部门期末控制的公共基础
设施的原值。 公共基础设施累计折旧（摊销），反映政府部门期末控制
的公共基础设施已计提的累计折旧和累计摊销金额。 公共基础设施净值，反映政府部门期末控制的公共基础设
第一节 资产负债表项目.......................................................................................... 3 第二节 收入费用表项目.......................................................................................... 8 第三章 政府部门财务报表编制.............................................................................. 12 第一节 单位会计报表编制.................................................................................... 12 第二节 部门合并会计报表编制............................................................................ 13 第三节 会计报表附注编制.................................................................................... 17 第四章 政府部门财务分析...................................................................................... 20 第一节 内容构成.................................................................................................... 20 第二节 分析方法和指标........................................................................................ 21 第五章 附则.............................................................................................................. 22 附 1 政府部门财务报告样式................................................................................. 24 附 2 会计报表项目对照表..................................................................................... 50 附 3 抵销工作底表................................................................................................. 63 附 4 抵销事项清单................................................................................................. 64 附 5 单位基础信息填报说明................................................................................. 65
政府部门财务报告编制操作指南(试行)
附件：政府部门财务报告编制操作指南（试行）目录第一章总则 (2)第二章政府部门会计报表项目 (3)第一节资产负债表项目 (3)第二节收入费用表项目 (7)第三节当期盈余与预算结余差异表项目 (10)第四节净资产差异表项目 (11)第三章政府部门会计报表编制 (11)第一节资产负债表和收入费用表编制 (12)第二节当期盈余与预算结余差异表的编制 (22)第三节净资产差异表的编制 (24)第四章会计报表附注编制 (24)第一节会计报表的编制基础 (24)第二节遵循相关规定的声明 (25)第三节会计报表包含的主体范围 (25)第四节重要会计政策与会计估计 (25)第五节会计报表重要项目的明细信息及说明 (25)第六节未在会计报表中列示的重大事项 (27)第七节需要说明的其他事项 (27)第五章政府部门财务分析 (28)第一节内容构成 (28)第二节分析方法和指标 (29)第六章附则 (30)附1 政府部门财务报告样式 (31)附2 会计科目与报表项目对照表 (62)附3 调整工作底表 (135)附4 调整事项清单 (138)附5 抵销工作底表 (140)附6 抵销事项清单 (141)第一章总则第一条为规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府部门财务报告编制工作，确保政府部门和单位准确、完整编制政府部门财务报告，根据《财政部关于印发〈政府财务报告编制办法（试行）〉的通知》（财库〔2015〕212号）和相关会计制度，制定本指南。
第二条政府部门财务报告以权责发生制为基础，主要反映政府部门（单位）的财务状况、运行情况等信息，具体包括财务报表和财务分析。
第三条财务报表包括会计报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表和净资产差异表。
（一）资产负债表。
反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
（二）收入费用表。
反映政府部门年度运行情况。
浅析财务报表附注在财务分析中的重要性
浅析财务报表附注在财务分析中的重要性随着我国市场经济的不断发展，尤其是现代股份制企业和证券市场的兴起，要求企业提供更为完整、全面的有效会计信息，以满足财务报表使用者的信息要求，文字辅以数字表述的财务报表附注作为财务报告的重要组成部分越来越受有识之士的关注。
财务报表附注是对财务报表本身无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明和详细解释，是对财务报表的一种完善。
编制财务报表附注有助于报表使用者更好的了解企业的真实营运状况，作出正确、合理、及时的决策。
本文首先介绍了财务分析的重要作用和内容，其次从理论上明确了财务报表附注的内涵和主要内容，最后从财务报表附注对财务分析的影响和正确认识财务报表附注在财务分析的作用两方面阐述财务报表附注的重要性，并指出只有注重财务报表附注在财务分析中的重要性，才能正确评价企业的生存发展能力。
关键词：财务分析、财务报表附注、重要性目录一、财务分析的重要作用和内容 (1)（一）财务分析的重要作用 (1)1．财务分析是评价财务状况及经营业绩的重要依据 (1)2．财务分析是实现理财目标的重要手段 (1)3．财务分析是实施正确投资决策的重要步骤 (1)（二）财务分析的内容 (1)1．偿债能力分析 (1)2．营运能力分析 (2)3．盈利能力分析 (2)4．现金流量分析 (2)二、财务报表附注的内涵和主要内容 (2)（一）财务报表附注的内涵 (2)1．财务报表附注的含义 (2)2．财务报表附注的基本特征 (2)（二）财务报表附注的主要内容 (3)1．关于不符合会计假设的说明 (3)2．关于会计政策 (3)3．关于会计报表重要项目的注释 (3)4．关于重要事项的揭示 (3)三、财务报表附注在财务分析中的重要性 (4)（一）财务报表附注对财务分析的影响 (4)1．对偿债能力分析的影响 (4)2．对营运能力分析的影响 (5)3．对赢利能力分析的影响 (5)4．对发展能力分析的影响 (6)（二）正确认识财务报表附注在财务分析中的作用 (7)1．有助于增强会计信息的可理解性 (7)2．有助于提高会计信息的可比性 (7)3．有助于突出会计报表信息的重要性 (8)4．有助于体现实质重于形式的会计原则 (8)5．有助于体现与国际会计接轨 (8)浅析财务报表附注在财务分析中的重要性随着经济环境的变化，企业经营中的风险因素不断增加，但目前并无反映风险和不确定性因素的财务报告。
政府财务报告编制办法
政府财务报告编制办法(试行)第一章总则第一条为规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府财务报告编制工作，确保政府财务报告真实、准确、完整、规范，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）、《政府会计准则——基本准则》（财政部令第78号）等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于各级政府、各部门、各单位。
第三条政府财务报告以权责发生制为基础编制，包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。
政府部门财务报告由政府部门编制，主要反映本部门财务状况、运行情况等，为加强政府部门资产负债管理、预算管理、绩效管理等提供信息支撑。
政府综合财务报告由政府财政部门编制，主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等，可作为考核地方政府绩效、开展地方政府信用评级、评估预警地方政府债务风险、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
本办法所称政府整体财务状况、运行情况是指政府财政部门将各部门和其他纳入财务报表合并范围的各主体的财务报表进行合并汇总，并以合并汇总的结果反映的政府整体财务状况和运行情况。
第二章政府财务报告主要内容第一节政府部门财务报告主要内容第四条政府部门财务报告应当包括会计报表、报表附注、财务分析等。
第五条会计报表主要包括资产负债表、收入费用表及当期盈余与预算结余差异表等。
资产负债表重点反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
其中，资产应当按照流动性分类分项列示，包括流动资产、非流动资产等；负债应当按照流动性分类分项列示，包括流动负债、非流动负债等。
收入费用表重点反映政府部门年度运行情况。
收入费用表应当按照收入、费用和盈余分类分项列示。
当期盈余与预算结余差异表重点反映政府部门权责发生制基础当期盈余与现行会计制度下当期预算结余之间的差异。
政府部门财务报告实务讲解
2 部门财务报告的编制
附件3
调整工作 底表
2.1部门财务报告的编制流程
生成汇总 单位会计
报表
附件5
抵销工作 底表
生成合并 资产负债表 收入费用表
编制报表 附注
附件2
会计报表 项目对照
表
附件6
抵销事项 清单
编制当期 盈余与预 算结余差
异表
部门报告 财务报表
附件1
政府部门 财务报告
表样
单位会计 账簿
单位会计报表的编制 2.编制调整分录
（1）调整“资本性支出” 。 按照权责发生制原则，单位当期发生的资本性支出（具体包括形成资
产的基本建设支出、其他资本性支出、债务利息支出等）不属于当期费用， 应调减费用总额。
调整分录为：
借记“净资产”，贷记“资本性支出”。
1.3.3单位财务报表的编制
单位会计报表的编制
（1）抵销政府部门内部债权债务事项。 对经确认的内部债权债务事项，应编制抵销分录：
借记“应付账款”、“长期应付款”、“预收账款”、“其他应付款”， 贷记“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”。
2.4.2部门财务报表的编制
合并会计报表的编制
2.编制抵销分录
（2）抵销政府部门内部收入费用事项。 对经确认的内部收入费用事项，应编制抵销分录： “上级补助收入”与“对附属单位补助支出”之间存在抵销关系，抵销分录 为：借记“上级补助收入”，贷记“对附属单位补助支出”。 “附属单位上缴收入”与“上缴上级支出”之间存在抵销关系，抵销分录为： 借记“附属单位上缴收入”，贷记“上缴上级支出”。 “事业收入”、“其他收入”中属于来自本部门内部单位的部分与“商品和 服务费用”中属于支付给本部门内部单位的部分存在抵销关系，抵销分录为： 借记“事业收入”、“其他收入”，贷记“商品和服务费用”。
政府财务报告——附注和财务分析
政府财务报告——附注和财务分析说明本报告对政府财务报告中的附注和财务分析进行了详细的解析和说明。
通过分析政府财务报告的附注和财务数据，我们可以对政府的财务状况和经济运营情况有更全面的了解。
附注分析附注是政府财务报告中的重要组成部分，它提供了关于政府财务报表中数值和财务数据的背景信息和解释。
以下是我们对附注的主要分析：1.财务政策和做法：附注中包含了政府在编制财务报表时所使用的财务政策和做法。
这些政策和做法直接影响了财务报表中的数值和数据。
2.资产和负债：附注详细列出了政府的资产和负债信息，包括各类资产和负债的金额、评估方法和假设等。
通过分析附注中的这些信息，我们可以了解政府的资产组成和债务情况。
3.支出和收入：附注中提供了政府的支出和收入项目的详细信息。
这些信息可以帮助我们了解政府的财政运作情况和主要支出、收入来源。
4.债务和负债：附注中对政府的债务和负债项进行了解释和分析。
我们可以通过分析这些信息来评估政府的债务偿还能力和财务稳定性。
财务分析财务分析是通过对政府财务数据和指标进行计算和比较，评估政府的财务状况和经济运营情况的方法。
以下是我们对财务分析的主要内容：1.资产负债比率：通过计算政府的资产负债比率，我们可以评估政府的负债水平和财务稳定性。
较低的资产负债比率表示政府财务状况较好，负债承担能力较强。
2.利润率：利润率是衡量政府经济运营情况的重要指标。
通过计算政府的利润率，我们可以评估其经济运营效益和盈利能力。
3.现金流量：政府的现金流量是衡量其现金收入和支出情况的重要指标。
通过分析政府的现金流量，我们可以评估政府的资金运作情况和财务健康状况。
4.资本预算：分析政府的资本预算可以了解其长期投资和项目决策情况。
资本预算对政府的财务可持续性和发展规划具有重要影响。
总结本报告通过对政府财务报告中的附注和财务数据进行分析，帮助读者更全面地了解政府的财务状况和经济运营情况。
通过详细解读政府财务报告中的附注内容，我们可以对政府的财务政策和做法有更深入的了解。
关于印发政府部门财务报告编制操作指南试行的通知
关于印发《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》的通知财库[2015]223号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：现将《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》印发给你们，请遵照执行。
《政府部门财务报告编制操作指南（试行）》主要用于指导政府部门财务报告编制试点工作。
２０１６年工作任务是，确定试点范围、组织开发政府财务报告信息系统、开展培训等，从２０１７年起开始编制２０１６年度政府财务报告。
试点范围和试点工作安排另行通知。
附件：政府部门财务报告编制操作指南（试行）财政部２０１５年１２月２日附件：政府部门财务报告编制操作指南（试行）目录第一章总则............................................................. 错误!未定义书签。
第二章政府部门会计报表项目 .................................... 错误!未定义书签。
第一节资产负债表项目........................... 错误!未定义书签。
第二节收入费用表项目........................... 错误!未定义书签。
第三节当期盈余与预算结余差异表项目............. 错误!未定义书签。
第四节净资产差异表项目......................... 错误!未定义书签。
第三章政府部门会计报表编制 .................................... 错误!未定义书签。
第一节资产负债表和收入费用表编制............... 错误!未定义书签。
第二节当期盈余与预算结余差异表的编制........... 错误!未定义书签。
第三节净资产差异表的编制....................... 错误!未定义书签。
财库〔2018〕29号：《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》
附件：政府部门财务报告编制操作指南（试行）目录第一章总则 (2)第二章政府部门会计报表项目 (3)第一节资产负债表项目 (3)第二节收入费用表项目 (7)第三节当期盈余与预算结余差异表项目 (9)第四节净资产差异表项目 (10)第三章政府部门会计报表编制 (11)第一节资产负债表和收入费用表编制 (11)第二节当期盈余与预算结余差异表的编制 (21)第三节净资产差异表的编制 (23)第四章会计报表附注编制 (23)第一节会计报表的编制基础 (23)第二节遵循相关规定的声明 (24)第三节会计报表包含的主体范围 (24)第四节重要会计政策与会计估计 (24)第五节会计报表重要项目的明细信息及说明 (24)第六节未在会计报表中列示的重大事项 (26)第七节需要说明的其他事项 (26)第五章政府部门财务分析 (27)第一节内容构成 (27)第二节分析方法和指标 (28)第六章附则 (29)第一章总则第一条为规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府部门财务报告编制工作，确保政府部门和单位准确、完整编制政府部门财务报告，根据•财政部关于印发†政府财务报告编制办法（试行）‡的通知‣（财库…2015‟212号）和相关会计制度，制定本指南。
第二条政府部门财务报告以权责发生制为基础，主要反映政府部门（单位）的财务状况、运行情况等信息，具体包括财务报表和财务分析。
第三条财务报表包括会计报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表和净资产差异表。
（一）资产负债表。
反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
（二）收入费用表。
反映政府部门年度运行情况。
收入费用表应当按照收入、费用和盈余分类分项列示。
（三）当期盈余与预算结余差异表。
反映政府部门权责发生制基础当期盈余与现行会计制度下当期预算结余之间的差异。
（四）净资产差异表。
反映政府部门权责发生制基础年末净资产与现行会计制度下年末净资产之间的差异。
政府财务报告编制办法(试行)
附件：政府财务报告编制办法（试行）第一章总则第一条 为规范权责发生制政府财务报告编制工作，确保政府财务报告真实、准确、完整、规范，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）、政府会计准则制度等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级政府、各部门、各单位。
第三条 政府财务报告以权责发生制为基础编制，包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。
政府部门财务报告由政府部门编制，主要反映本部门财务状况、运行情况等，为加强政府部门资产负债管理、预算管理、绩效管理等提供信息支撑。
政府综合财务报告由政府财政部门编制，包括本级政府综合财务报告和行政区政府综合财务报告，分别反映本级政府整体和行政区政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等，可作为考核地方政府绩效、开展地方政府信用评级、评估预警地方政府债务风险、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
本办法所称本级政府整体财务状况、运行情况，是指将政府财政、各部门和其他被合并主体的财务报表进行合并，以合并结果反映的财务状况和运行情况。
行政区政府整体财务状况、运行情况是指将本级政府和所辖各级政府的财务报表进行合并，以合并结果反映的财务状况和运行情况。
第二章政府财务报告主要内容第一节 政府部门财务报告主要内容第四条 政府部门财务报告应当包括财务报表和财务分析。
财务报表包括会计报表和报表附注。
第五条 会计报表主要包括资产负债表和收入费用表等。
资产负债表重点反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
其中，资产应当按照流动性分类分项列示，包括流动资产、非流动资产等；负债应当按照流动性分类分项列示，包括流动负债、非流动负债等。
收入费用表重点反映政府部门年度运行情况。
收入费用表应当按照收入、费用和盈余分类分项列示。
公共部门财务报告——报表附注和财务分析
公共部门财务报告——报表附注和财务分析1. 引言公共部门财务报告是为了向利益相关者提供有关公共部门组织财务状况和业绩的信息。
本文档主要讨论报表附注和财务分析，这些是公共部门财务报告中重要的组成部分。
2. 报表附注报表附注是财务报告中提供补充解释和详细信息的部分。
以下是一些常见的报表附注项目：- 会计政策：详细说明公共部门组织所采用的会计政策，确保财务信息的一致性和可比性。
- 重要估计和判断：揭示涉及重大估计和判断的领域，例如无形资产的折旧期限等。
- 合作伙伴和附属机构：提供关于公共部门组织与合作伙伴和附属机构之间财务交易的信息。
- 股权：详细说明公共部门组织持有的股权和相关交易的情况。
报表附注的目的是提供对财务报告数字的解释和背景信息，使读者更好地理解财务状况和业绩。
3. 财务分析财务分析是通过对公共部门财务报告的数字进行比较和解释，评估其财务状况和业绩。
以下是一些常用的财务分析方法：- 比率分析：通过计算各种财务指标和比率，比较公共部门组织的财务表现。
这些指标可以包括流动比率、偿债能力比率、盈利能力比率等。
- 垂直分析：通过将各项财务数据与同一时间段内的基准数据进行比较，评估公共部门组织财务表现的变化。
- 横向分析：通过将各项财务数据与历史数据进行比较，评估公共部门组织财务表现的趋势。
财务分析可以提供对公共部门组织财务状况和业绩的深入了解，帮助管理层和利益相关者做出决策和评估。
4. 结论报表附注和财务分析是公共部门财务报告中重要的组成部分。
报表附注提供了对财务报告数字的解释和背景信息，财务分析通过比较和解释财务数据来评估公共部门组织的财务状况和业绩。
这些信息对于管理层和利益相关者做出决策和评估都非常关键。
因此，在编制公共部门财务报告时，应重视报表附注的准确和完整性，并进行财务分析以提供全面的财务信息。
会计报表附注对财务分析的影响
会计报表附注对财务分析的影响【摘要】会计报表附注在财务分析中扮演着重要的角色。
它提供了更多的财务信息，有助于深入了解企业的财务状况。
附注可以揭示潜在的风险因素，帮助投资者和管理者及时发现问题。
附注也有助于理解财务表现，为各方评估企业业绩提供更全面的参考。
会计报表附注可以提高决策的准确性，为管理层在制定战略和政策方面提供依据。
附注中的信息也会影响股价走势，因此投资者需要加以关注。
会计报表附注对财务分析具有重要意义，未来其在财务报告中的作用将更趋重要。
建议关注会计报表附注内容，以全面了解企业的财务状况。
【关键词】关键词：会计报表附注，财务分析，财务信息，风险揭示，决策准确性，股价走势，重要性，发展趋势，建议，关注内容。
1. 引言1.1 会计报表附注对财务分析的影响会计报表附注是财务报表的重要组成部分，它提供了关于财务状况和经营业绩的补充信息，对于进行全面的财务分析至关重要。
会计报表附注的内容主要包括会计政策、重大会计估计、业务内容、关联方交易等方面的披露，这些信息可以帮助投资者、管理者、债权人等各方更全面地了解公司的财务状况和业绩表现。
会计报表附注提供了更多的财务信息，有助于用户深入了解公司的经营状况。
通过阅读会计报表附注，投资者可以获取公司的关键财务指标、交易条件、业务策略等方面的信息，从而更准确地评估公司的财务状况和发展前景。
会计报表附注也揭示了潜在的风险因素。
在会计报表附注中，公司会披露其面临的各种风险，包括市场风险、信用风险、法律风险等，这些信息有助于投资者评估公司的风险暴露和抵御能力，从而更加谨慎地进行投资决策。
会计报表附注还帮助用户更好地理解公司的财务表现。
通过解读会计政策和会计估计的披露，用户可以了解公司在编制财务报表过程中的做法和原则，进一步理解公司的财务状况和财务表现。
会计报表附注对财务分析具有重要的影响，它提供了更多的财务信息、揭示潜在风险、帮助理解财务表现、提高决策准确性，同时对股价走势也产生影响。
政府综合财务报告解读
财政金融（作者单位：黑龙江省财政厅监督检查局）政府综合财务报告解读李英◎一、国外政府会计体系纵观国际，目前国外政府会计一般由政府预算会计、政府财务会计和政府成本会计组成。
1.政府预算会计。
政府预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，通过设立一套自我平衡的预算账户体系，运用会计的程序和方法，对中央和地方各级政府预算以及行政单位预算及预算收支执行情况进行确认、计量和记录，加强预算控制，并通过预算与实际执行情况的比较分析定期向政府管理者、立法机构及其他相关部门报告预算执行情况的会计信息，借以评价和考核政府预算收支情况。
2.政府财务会计。
政府财务会计主要为政府公共管理提供充分的财务状况信息以及绩效评价所需信息的会计系统。
根据政府委托代理理论，政府是社会公众的受托人。
政府财务会计就是通过其程序和方法，向政府管理部门、立法机构、审计部门、社会公众、政府债权人、投资者、政府项目合作者、咨询评估机构等，提供政府受人民委托管理国家公共事务和国家资源、国有资产信息，报告政府公共财物资源管理及履行受托责任情况，有利于政府作出各类经济决策。
国际上看，政府财务报表主要包括资产负债表、收入费用表、收入支出表（预算执行情况表）、现金流量表。
为了反映收付实现制预算收支执行情况与权责发生制政府收入费用之间的关系，很多国家要求编制当期盈余与预算结余差异表。
3.政府成本会计。
政府成本会计主要为政府的建设项目管理提供成本信息的会计系统。
政府成本会计通过运用其系统，提供政府项目决策者、管理者、社会公众所需的政府举办各种建设项目的相关成本信息。
政府引用成本会计并提供相关的成本信息，能帮助政府项目决策者比较项目不同投标者情况，并依靠评价成本和效益做出项目决定，还可以通过成本信息评估项目业绩；政府成本会计有助于为政府项目管理者提供可靠和及时的成本信息，帮助他们确保资源的消耗达到预期的结果和产出，并达到控制和减少成本的目的；政府成本会计提供的成本影响政府项目的成本和结果，判断项目间的资源分配是否合理，以及项目运作是否有效率和效果。
政府财务报告——附注和财务评估
政府财务报告——附注和财务评估
摘要
本文档旨在介绍政府财务报告中的附注和财务评估的重要性和意义。
附注是政府财务报告的重要组成部分，提供了关于财务报表的额外详细信息。
财务评估是对财务状况和业绩的分析和评估。
附注的重要性
1.提供详细信息：附注提供了财务报表中各项数据和指标的详细解释和分析，帮助读者更好地理解财务报表的内容。
2.补充解释和背景资料：附注可以提供财务报表中的项目、交易和政策的背景信息，使读者能够更全面地了解财务报表的编制背景和依据。
3.支持审计过程：附注为审计人员提供了额外的证据和信息，有助于确保财务报表的准确性和完整性。
4.满足法规要求：政府财务报告往往需要按照相关法规和准则编制，附注为满足法规要求提供了必要的信息和披露。
财务评估的意义
1.确定财务稳定性：财务评估通过对政府财务报表的分析，评估政府的财务状况和稳定性，有助于了解政府的偿债能力和资金状况。
2.发现潜在风险：财务评估能够揭示政府面临的潜在风险，例如财务困难、债务过高等，为政府及时采取措施提供了依据。
3.监督资源利用：财务评估可以评估政府的资源利用效率和经济效益，帮助政府优化资源配置、提高财政管理水平。
4.支持决策和规划：财务评估提供了政府财务状况的客观数据和分析，有助于政府制定决策、规划和预算。
结论
附注是政府财务报告的重要组成部分，提供了详细信息和补充解释。
财务评估通过对财务报表的分析和评估，能够揭示政府的财务状况和风险，并支持决策和规划。
政府应重视编制准确、全面的附注和进行定期的财务评估，以保证财务报告的透明度和可信度。
政府财务报告编制办法
政府财务报告编制办法(试行)第一章总则第一条为规范权责发生制政府综合财务报告制度改革试点期间的政府财务报告编制工作，确保政府财务报告真实、准确、完整、规范，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》(国发〔2014〕63号)、《政府会计准则--基本准则》(财政部令第78号)等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于各级政府、各部门、各单位。
第三条政府财务报告以权责发生制为基础编制，包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。
政府部门财务报告由政府部门编制，主要反映本部门财务状况、运行情况等，为加强政府部门资产负债管理、预算管理、绩效管理等提供信息支撑。
政府综合财务报告由政府财政部门编制，主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等，可作为考核地方政府绩效、开展地方政府信用评级、评估预警地方政府债务风险、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
本办法所称政府整体财务状况、运行情况是指政府财政部门将各部门和其他纳入财务报表合并范围的各主体的财务报表进行合并汇总，并以合并汇总的结果反映的政府整体财务状况和运行情况。
第二章政府财务报告主要内容第一节政府部门财务报告主要内容第四条政府部门财务报告应当包括会计报表、报表附注、财务分析等。
第五条会计报表主要包括资产负债表、收入费用表及当期盈余与预算结余差异表等。
资产负债表重点反映政府部门年末财务状况。
资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类分项列示。
其中，资产应当按照流动性分类分项列示，包括流动资产、非流动资产等;负债应当按照流动性分类分项列示，包括流动负债、非流动负债等。
收入费用表重点反映政府部门年度运行情况。
收入费用表应当按照收入、费用和盈余分类分项列示。
当期盈余与预算结余差异表重点反映政府部门权责发生制基础当期盈余与现行会计制度下当期预算结余之间的差异。
财务报表附注在财务分析中的重要性
财务报表附注在财务分析中的重要性企业股东、经营者、债权人、潜在投资者、政府相关部门等企业财务报表使用者在对企业进行财务分析中往往忽视财务报表附注的内容，导致分析结果与企业的实际经营情况相差很大，对其决策产生不利影响。
要准确地了解和掌握企业生产经营情况，在对企业进行财务分析时必须重视财务报表附注。
财务报表附注是财务报告的重要组成部分，是对会计报表本身无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明和详细解释，它提供与会计报表所反映的信息相关的其它财务信息。
财务报表使用者在进行财务分析时，需根据财务报表附注揭示的会计报表编制基础、编制依据、编制原则和方法以及财务报表附注对会计报表主要项目做出的解释等内容对分析结果做出相应调整，增加分析的客观性和实用性，使财务报表使用者能够掌握企业财务报表所揭示的真正的经济内涵，为其决策提供更真实的信息。
本文借助近几年上市公司的案例剖析了财务报表附注在财务分析中的重要性。
通过分析财务报表附注在企业偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析中的重要性，本文得出结论，只有准确理解财务报表附注揭示的信息，才能进行准确的财务分析，恰当的评价企业的各项能力并找出存在的问题，提高财务分析的质量，满足财务报表使用者的要求。
关键词：财务报表附注财务分析重要性目录一、财务报表附注是财务分析的重要资料 2（一）财务报表附注是财务报告的重要组成部分 2（二）财务分析必须重视财务报表附注 21. 财务报表附注增加了企业财务信息的内容22. 通过财务报表附注可以了解企业的真实情况2二、财务报表附注在偿债能力分析中的重要性 3（一）企业偿债能力分析的内容 3（二）财务报表附注对正确理解偿债能力的重要性 31. 财务报表附注中有关偿债能力的内容32. 利用财务报表附注正确分析企业偿债能力4三、财务报表附注在营运能力分析中的重要性 4（一）企业营运能力分析的内容 4（二）财务报表附注对正确理解营运能力的重要性 51. 财务报表附注中有关营运能力的内容52. 利用财务报表附注正确分析企业营运能力5四、财务报表附注在盈利能力分析中的重要性 6（一）企业盈利能力分析的内容 6（二）财务报表附注对正确理解盈利能力的重要性71. 财务报表附注中有关盈利能力的内容72. 利用财务报表附注正确分析企业盈利能力7五、结论8财务报表附注在财务分析中的重要性一、财务报表附注是财务分析的重要资料财务分析是以财务报告及其它相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术和方法，对企业等经济组织过去和现在的偿债能力、营运能力、盈利能力等进行分析与评价，为企业的投资者、债权人、经营者及其它关心企业的组织和个人了解企业过去、评价企业现状、预测企业未来做出正确决策提供准确的信息和依据。
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政府部门财务报告——报表附注和财务分析部分（一）政府部门会计报表（略）
（二）政府部门会计报表附注
1.会计报表编制基础。
以权责发生制为基础编制财务报表。
2.遵循相关制度规定的声明。
本财务报表遵循我国相关法律法规，根据《政府会计制度》和相关会计制度制定。
3.合并范围。
本财务报告包括财务报表和报表附注。
会计报表包括资产负债表、收入费用表。
4.重要会计政策与会计估计变更情况。
（1）会计期间：2019年1月1日至2019年12月31日全年。
（2）以人民币为记账本位币。
（3）单位以历史购置成本作为固定资产和无形资产原价，以直线法计算折旧和摊销，固定资产折旧年限和无形资产摊销年限按国家相关规定执行。
二、政府部门财务分析
（一）政府部门工作目标完成情况。
简述单位业务工作完成情况，工作指标完成情况。
（二）政府部门财务状况分析。
根据财务报表数据反映，2019年末资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产总额xx万元。
资产负债率xx%，总体财务状况较好。
（三）政府部门运行情况分析。
本单位2019年收入xx万元，费用xx万元，盈余xx万元，费用支出中占比最大的为人员工资福利支出为xx万元，占支出比例xx%。
（四）政府部门财务管理情况。
1、预算管理
单位不断强化预算意识，实行部门综合预算管理，形成以单位领导支持、财务部门牵头、其他部门密切配合的工作格局，保证预算编制质量。
结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。
加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。
2、收支管理
不断加强会计核算工作，顺利完成了政府会计制度改革新旧衔接工作，使用了新政府会计制度软件，进行平行记账；顺利完成了机构改革财务合账等一系列工作。
单位取得的各项收入，按照财务管理的要求全部纳入单位预算，统一管理，分项如实核算。
收入实行“收支两条线”管理，及时全额缴入财政非税或国库集中支付其它资金专户。
支出由财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理，各科室合理安排年度支出计划，确保按预算执行。
单位本着勤俭节约、量入为出的原则，管好用好有限资金，不铺张浪费，严格做到透明、合理、合法、合规，杜绝公款消费、公款送礼等现象，并接受监督。
3、内控管理
健全完善部门内控制度，本单位2019年修订了单位财务制度，制定了本单位的《财务管理制度》、《财务报账制度》、《固定资产管理制度》等一系列内控制度，严格按国家相关规定和制度执行财务工作。
4、资产管理
固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理原则，以固定资产实物管理部门、固定资产价值管理部门、固定资产使用部门共同对固定资产全过程进行管理。
严格执行现行固定资产管理制度，对固定资产的增减变动等及时入账，确保账面上能真实、完整的反映单位的固定资产情况。