现代城市规划中存在的问题

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《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》

《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》

《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》内容摘要。

进入21世纪,经济的高速发展及信息化时代的到来,我国城市规划也进入新的发展阶段。

本文就目前我国城市规划现状作了系统梳理,针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行分析,同时探讨了现代化城市规划的发展趋势。

文章指出,城市规划应以保护环境作为前提条件,以追求和谐作为基本准则,以人性化作为核心的价值取向。

关键词:城市规划现状发展趋势进入21世纪以来,我国社会经济保持了持续快速发展的势头,同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势,新时期的城市规划必将进入一个新的台阶,呈现出一些新的特点。

自然环境的保护力度将进一步加大,人性化的设计理念将在规划中凸显,追求和谐的基本准则将成为亮点。

因此,为适应新时期城市发展建设的需要,要通过深入系统的研究和探索,认清我国在大规模城市建设中出现的问题,汲取其中成功的经验和失败的教训,并通过借鉴发达国家在城市规划中的成功做法,努力开创我国城市规划建设的新局面。

当前我国城市规划建设存在的问题纵观我国城市建设过程,在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题,这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决,必将严重影响到我国城市建设质量,以致患上难以解决的“城市病”,造成建设资源的极大浪费。

中科院院士陆大道说,我国不少地方正在走入城市规划“蔓延式”发展的误区。

主要表现为:不切实际地发展“国际大都市”,大建开发区、新城和大学城,以及政府办公区大搬家。

据不完全统计,各地提出要建设国际性大都市的城市有183个。

许多城市提出不切实际的发展目标,要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三倍、四倍进行大城市规划。

对城市发展规律的不了解,造成了城市基础设施的大量浪费。

新加坡国立大学教授朱介鸣说,不少城市采用“筑巢引凤”模式,急切地规划和实施新市中心商务区(cbd)建设,但是很少达到规划预期的目标。

这是因为,中央商务区是在生产性服务业集聚到一定程度后才产生的城市功能需求,大多数城市目前仍以低产值的零售业为主。

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析城市是现代社会的核心,城市的发展建设直接关系到国家的整体发展进程。

在城市发展建设过程中,一些问题常常会出现,如交通堵塞、环境污染、住房短缺等等,这些问题严重影响着城市的发展和居民的生活质量。

针对城市发展建设中存在的问题,制定有效的对策至关重要。

一、交通堵塞城市交通堵塞是当前城市发展面临的重要问题之一。

随着城市化进程不断加快,汽车数量急剧增加,交通堵塞问题日益凸显。

交通堵塞不仅影响了市民的出行体验,也给城市的正常运转带来了巨大隐患。

为了解决这一问题,可以采取以下对策:1. 发展公共交通系统。

加大对公共交通系统的投入,提高公交车、轨道交通的运载能力,鼓励市民使用公共交通出行,减少私人汽车的使用。

2. 完善道路网络。

城市道路网络的完善可以降低交通拥堵的程度,可以在城市规划中合理规划道路布局,扩建拥堵道路,增加交通容量。

3. 实行交通管制措施。

通过限行、限号等措施,控制私人汽车的使用量,减少交通拥堵。

二、环境污染城市发展建设过程中,环境污染问题也备受关注。

由于工业活动、机动车尾气排放等原因,城市环境污染状况普遍较为严重。

环境污染不仅影响了市民的健康,也损害了城市形象,影响了城市的可持续发展。

为了改善城市环境质量,应采取以下对策:1. 推行清洁能源。

鼓励和支持清洁能源的发展和应用,减少对化石能源的依赖,降低环境污染。

2. 加强环境监管。

加大对工业企业、车辆尾气排放等环境污染源的监管力度,严格执行环保法律法规,切实保护好城市的环境。

3. 提高市民环保意识。

开展环保宣传教育活动,提高市民对环境保护的认识,倡导节约资源、绿色出行的生活方式。

三、住房短缺随着城市人口的增加,住房短缺问题也日益突出。

很多城市住房价格居高不下,普通市民难以承受。

住房短缺不仅影响了市民的生活质量,也制约了城市的发展。

为了解决住房短缺问题,可以采取以下对策:1. 加大保障性住房建设力度。

加大对低收入家庭的保障性住房建设投入,提高保障性住房的覆盖率。

城市规划中存在的问题与改善方案

城市规划中存在的问题与改善方案

城市规划中存在的问题与改善方案现代城市化进程中,城市规划是一个至关重要的环节。

经过几十年的快速发展,我们也面临着一些城市规划中存在的问题。

本文将深入探讨这些问题,并提出一些解决方案,以期改善城市规划。

一、建筑高度不协调的问题在很多城市中,我们可以看到高楼林立而低矮建筑也随处可见。

这种不协调的建筑高度给人带来视觉上的不适和紧张感。

尤其是在历史街区或老城区增加高层建筑时,会造成明显的突兀感。

为了解决这个问题,我们需要制定更加细致、科学合理地规划标准。

首先,需要保留并修缮老城区和历史街道,在此基础上开发新建项目应该遵循相应高度限制,并尽可能融入周围环境风貌。

其次,在开发新项目时应进行视觉效果评估,并确保新建物体与周边景观相和谐统一。

二、交通拥堵与交通设计不合理在快速城市化进程中,交通拥堵成为一个普遍存在的问题。

城市规划中应该注重道路交通布局和公共交通系统的规划。

然而,目前很多城市存在着交通设计不合理的现象。

街道宽度和数量不足、缺乏分流策略和公交车站位置不合理等问题都制约着城市交通的发展。

为了解决这个问题,需要加强城市道路规划,并优化交通信号灯配时策略以提高流动性。

此外,还应该鼓励步行和骑自行车出行,并建设更多自行车道和人行天桥来改善交通状况。

此外,在新建项目中考虑到片区整体的交通规划,确保各项交通设施相互衔接和配套。

三、公共空间缺乏与不合理利用现代城市生活中,人们对于公共空间的需求越来越大,但很多城市却面临着公共空间不足和利用不当的情况。

尤其是一些老旧社区或拥挤地区往往没有适合休闲、娱乐或文化活动使用的公共场所。

为了改善这个问题,我们应该增加公园和广场的数量,并适当扩大现有的公共空间规模。

这些公共空间应该满足多样化的需求,包括绿化休闲区、儿童游乐设施、文艺表演场所等。

此外,要设计人性化、便利实用的公共空间,例如加装坐凳和遮阳设施以提供更好的休息环境。

四、城市生态保护问题随着城市建设不断发展,许多城市面临着生态保护问题。

城市规划行业中的整体规划缺失问题及解决方案

城市规划行业中的整体规划缺失问题及解决方案

城市规划行业中的整体规划缺失问题及解决方案简介:城市规划是现代社会的重要组成部分,对于一个城市的发展具有举足轻重的作用。

然而,在城市规划行业中存在着整体规划缺失的问题,这给城市发展带来了一系列的挑战和困难。

本文将针对这一问题进行分析,并提出相应的解决方案。

一、整体规划缺失导致的问题1. 环境质量下降在城市规划中,如果没有整体规划思维,各个区域和领域之间可能无法协调发展。

例如,在基础设施建设过程中,如果没有考虑到环境保护因素,可能会导致污染排放超标、生态破坏等问题,进而影响居民的生活品质。

2. 交通拥堵加剧在人口迅速增长、城市面积扩大的同时,没有科学合理地进行整体交通规划,将使得道路设计不够通畅,并且无法满足交通需求。

由此引发的交通拥堵会对经济活动、居民出行和环境造成巨大的负面影响。

3. 社会资源浪费没有整体规划思维,城市中各种公共设施的建设可能会出现重复投入、低效利用等问题。

这不仅造成了社会资源的巨大浪费,也限制了城市功能和发展潜力的发挥。

4. 基础设施不完善整体规划缺失可能导致基础设施建设不够完善和统一。

例如,电力供应、水源分配、通讯网络等基础设施的规划需要与城市整体发展相匹配。

若不进行整体规划设计,将给居民的生活带来诸多不便和困扰。

二、解决方案1. 加强跨部门协调合作为了避免由于各相关部门独立运作而导致整体规划缺失的问题,必须加强跨部门之间的协调合作。

政府应建立起一个综合性的协调机构或委员会,以促进各部门在规划过程中的沟通与协商,并确保整体规划能够得到全面考虑和执行。

2. 引入专家咨询针对复杂多元化城市规划问题,必须依靠专业的城市规划专家提供专业咨询和意见。

政府可以组建专家团队或聘请第三方机构进行评估和审查,以提高整体规划质量和可行性。

3. 提升公众参与度城市规划决策应充分考虑居民的意见和需求。

政府可以通过举办公开论坛、征求民众的建议等方式,深入了解社会各界的诉求,并在制定规划时予以纳入。

这样可以有效确保整体规划与居民利益相一致,增强大众对规划的认同感和满意度。

城市规划中问题及解决方法

城市规划中问题及解决方法

城市规划中问题及解决方法摘要:随着我国经济的发展,人们生活水平的提高,现阶段我国的城镇化建设速度越来越快,从而在城市规划过程中所遇到的问题也就越来越多,城市设计规划是一个城市建设的指向标,一个城市规划设计的优劣决定着这个城市的发展空间,因次我们要科学合理的进行城市规划设计。

关键词:城市规划;存在问题;解决方法1.城市规划的重要性城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。

要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。

城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。

它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

2 城市规划中存在的问题2.1 缺乏总体规划城市规划应该是在对城市的人口状况、自然资源状况、环境状况进行综合考量的基础上,再根据现实状况对城市进行的改造或重新布局。

它着眼于城市的长远利益,不因一时一地的得失进行盲目的变更。

而现在城市规划的临时性规划现象严重,城市规划脱离了原来的概念,而成为城市查缺补漏的宏观借鉴。

2.2 注重短期内的经济利益很多城市规划负责部门都是在单方面的追逐经济利益,对环境保护、资源利用等考虑的少之又少。

受其影响,城市不同程度地出现超负荷运转,交通负荷增加、城市水资源污染浪费严重、垃圾过剩、能源需求不足等短时间内无法解决的难题接踵而至,人们的生存环境受到威胁。

2.3 缺乏人文特色过度追求经济利益的另外一个恶果就足城市人文的丧失。

其一,出于经济需求,大拆大建,甚至出现了对城市文化遗产的破坏现象,文化遗产保护意识淡漠;其二,长久以来,跟风现象一直在各个圈内盛行,经济圈也不例外。

城市规划存在的问题与城市更新的整改措施

城市规划存在的问题与城市更新的整改措施

城市规划存在的问题与城市更新的整改措施城市规划是指对城市发展进行综合性、长期性、前瞻性的规划,旨在实现城市空间布局合理、环境宜人、基础设施完善等目标。

然而,随着城市化进程的不断加快,城市规划中也出现了一些问题。

本文将从交通拥堵、低效用地和产业结构不合理三个方面讨论这些问题,并提出相应的整改措施。

一、交通拥堵问题交通拥堵是目前许多大中型城市普遍存在的一个严重问题。

由于车辆数量剧增,道路建设滞后以及公共交通未能跟上需求等原因,导致道路容量无法满足日益增长的车流量。

这给人们带来了生活质量下降、工作效率低下等诸多问题。

首先,为解决交通拥堵问题,在城市更新中应注重建设高效便捷的公共交通系统。

政府可以投资大力发展轨道交通,并完善公共汽车线网覆盖面。

此外,在规划新住宅区时要充分考虑到周边的交通环境,建设便于行人出行和非机动车骑行的交通系统。

其次,提倡绿色出行也是减缓交通拥堵的重要手段。

政府可以鼓励居民使用公共自行车、步行或者电动汽车等低碳出行方式。

此外,还可以通过限制私家车辆数量、稳定拍卖路桥通行权等措施来控制机动车数量。

二、低效用地问题在城市规划中存在着一些用地低效利用的问题。

一方面,随着城市化进程的加速,土地资源越来越少而且昂贵。

然而,在某些城市中,人口过度集中在狭小区域内,导致其他地区闲置或者被浪费了。

为解决低效利用土地带来的问题,在城市更新中需要合理布局和优化土地利用。

首先,科学规划土地空间布局和功能分区,并合理安排土地利用标准。

对于闲置或遭到浪费的土地,可以进行重新开发或转换功能,并引入新的产业发展以提高整体经济效益。

此外,在城市建设中注重保护生态环境也十分重要。

应当保留一定比例的绿地和湿地,给市民提供良好的休闲空间,并促进城市生态系统的平衡。

在发展建筑物时,要遵循节能环保原则,采取可持续发展的方法。

三、产业结构不合理问题许多城市在经济发展中存在着产业结构不合理问题,主要表现为过度依赖某一种产业或者过度集中在某几个行业。

城市规划中存在的困难与应对策略

城市规划中存在的困难与应对策略

城市规划中存在的困难与应对策略一、引言城市规划作为现代城市发展的重要组成部分,旨在通过合理布局、科学设计和有效管理来实现城市的可持续发展。

然而,在实践中,我们不可避免地面临着各种困难和挑战。

本文将探讨城市规划中存在的困难,并提出相应的应对策略。

二、人口增长与土地资源匮乏随着全球化的推进和经济快速发展,城市人口呈快速增长趋势,这导致城市面临着巨大的挑战。

首先,人口的快速增长导致土地资源日益紧缺。

在有限的土地上满足大量人口的居住和工作需求变得愈发困难。

针对这一困难,应采取以下策略:1. 鼓励高效用地:通过优化土地利用方式和激励措施,促进高密度、多功能用途开发。

2. 提高土地利用效率:采取智能交通系统、低碳交通工具等手段减少空间浪费,并加强公共交通建设。

3. 加强区域协同规划:通过跨区域的合作与规划,实现资源共享和优势互补。

三、城市流动人口管理随着城市经济的发展和社会变迁,大量流动人口涌入城市,给城市规划带来了新的挑战。

这些流动人口通常具有特殊的需求和适应困难,如住房、教育、医疗等问题。

缺乏有效的管理方法可能导致社会失衡和资源分配不均等问题。

为应对流动人口问题,需要采取以下策略:1. 完善基础设施建设:增加住房供应并改善居住条件,提高流动人口在城市中的生活质量。

2. 促进教育医疗资源均等化:增加学校、医院数量,提供公平的教育和医疗机会。

3. 加强社会保障体系:建立完善的流动人口社保制度,确保他们在城市中享受基本公共服务。

四、环境保护与可持续发展城市规划不仅要满足人们的基本需求,还要考虑环境保护和可持续发展。

然而,在实践中遇到的困难是环境污染、生态破坏和资源浪费等问题,这对城市规划提出了更高的要求。

针对环境保护与可持续发展,应采取以下策略:1. 减少污染排放:加强工业企业和机动车辆的排放控制,倡导使用清洁能源。

2. 保护生态环境:建立城市生态系统保护体系,增加公园绿地和湿地面积。

3. 资源利用与回收:推行循环经济模式,鼓励资源的有效利用和再利用。

城市规划中存在的困境及创新思路 (3)

城市规划中存在的困境及创新思路 (3)

城市规划中存在的困境及创新思路一、城市规划中的困境城市规划作为现代城市发展的重要组成部分,旨在通过提供合理的土地利用、配套设施和功能区域布局,促进城市的可持续发展。

然而,在实践中,我们也面临着一些困境与挑战。

1. 城市扩张带来的土地压力随着人口不断增长和城市化的推进,许多城市面临土地供应紧张的问题。

为了满足人们对住房、商业和基础设施等需求,城市往往需要向周边农田或自然保护区拓展。

这种过度扩张破坏了生态环境,导致土地资源浪费和生物多样性减少。

2. 交通拥堵与不便随着汽车普及率的提高,交通拥堵成为了大多数大中型城市都面临的问题。

道路狭窄、公共交通系统不完善等原因导致民众出行受阻,并造成环境污染和能源消耗增加。

3. 社会空间不平等问题在城市规划中,高密度商业区和居住区的集聚现象使得社会空间不均衡。

富裕地区通常拥有良好的公共设施和服务,而贫困地区则缺乏基础设施和环境改善。

这种差距导致了社会不公平现象的加剧。

二、创新思路为了解决城市规划中存在的困境,需要采取一些创新的思路与方法。

下面将从土地利用、交通规划和社会平等三个方面提出一些创新思路。

1. 灵活多样的土地利用方式传统城市规划往往以单一功能为导向,例如住宅区、商业区等。

但随着城市发展需要不断变化,我们应当采取灵活多样的土地利用方式,将不同功能融合在一起。

例如,在居住楼宇内加入商业和办公设施,可以减少人们上下班所需交通时间,减轻交通压力。

2. 发展绿色交通系统解决交通拥堵问题需要发展绿色交通系统。

这包括增加公共交通线路、优化道路网络以及鼓励步行和骑行等非机动交通工具的使用。

同时,采用智能交通管理系统也可以提高交通效率,减少能源消耗和环境污染。

3. 促进社会平等与城市包容性为了实现社会空间的均衡分配,城市规划需要注重社会平等与城市包容性。

通过确保所有居民都能享受到基本公共服务设施、良好的环境和优质的住房条件,来缩小社会经济差距。

除了以上创新思路外,还可以采取其他一些举措来改善城市规划。

城市规划中存在的问题与整改策略

城市规划中存在的问题与整改策略

城市规划中存在的问题与整改策略在现代社会,城市规划是确保城市可持续发展的重要手段之一。

然而,在城市迅猛发展的过程中,我们也面临着许多与城市规划相关的问题。

这些问题不仅影响到人们的生活质量,还对环境和资源造成了巨大压力。

本文将探讨当前城市规划中存在的问题,并提出相应的整改策略。

一、土地资源浪费及环境破坏1.1 土地资源浪费在城市快速扩张的过程中,很多地区出现了大规模、低效用地开发。

例如,在某些城市,大片农田被工业园区或新建小区所取代,导致了大面积耕地流失。

此外,没有进行合理利用和开发的空置土地也屡见不鲜。

解决这个问题需要加强土地使用权管理和确立政府主导下的土地指标系统。

通过严格控制土地供给、推动节约集约用地等方式来避免土地资源浪费。

1.2 环境破坏随着人口增长和经济发展,许多城市面临着严重的环境问题。

空气质量下降、水污染、垃圾固废处理不当等都对人们的健康和生活环境造成了威胁。

整改策略包括加强环境监测和治理,推行绿色出行方式,制定更为严格的环保法规以及增加环保投入等措施。

此外,还应鼓励市民积极参与环保行动,并提高环保意识。

二、城市交通问题2.1 拥堵和交通安全问题城市交通拥堵是许多大城市面临的共同问题。

随着私家车数量激增,道路容量有限,交通拥堵现象日益严重。

同时,由于违章现象普遍存在以及道路建设和管理不到位,交通事故频发。

为了解决这些问题,政府可以采取一系列可行的措施。

例如,提高公共交通系统的覆盖面和服务质量以吸引私家车用户转乘,优化道路网络布局,并加强交通管理部门执法力度以减少违章行为。

2.2 不平衡的交通发展在一些城市中存在着区域之间交通发展不平衡的问题。

尽管城市规划中已经规划了许多新区和园区,但由于交通设施建设滞后或无规划,这些区域的居民难以享受到便捷的交通服务。

解决这个问题需要在城市规划中注重交通设施布局的合理性和完善性。

政府可以加大对交通基础设施建设的投入,并完善公共交通系统与其他交通方式的衔接,以确保不同区域之间的交通发展平衡。

城市规划中存在的矛盾问题与调整思路

城市规划中存在的矛盾问题与调整思路

城市规划中存在的矛盾问题与调整思路一、城市规划中的土地利用与环境保护的矛盾随着城市化进程的加快,土地利用问题日益凸显。

城市规划需要充分利用土地资源,满足人们居住和发展的需求,但同时也应当合理保护环境。

这在许多城市中产生了矛盾。

首先,在大型城市中,土地资源有限。

为了满足人口增长带来的住房需求和经济发展对工业区等用地的需求,往往需要大规模拆迁和重建。

然而,这导致了环境改变,生态系统的破坏以及社会和谐稳定面临挑战。

其次,城市化过程中过度开发土地也对生态环境造成了严重影响。

大量水泥森林和灰色设施建设使得自然景观逐渐消失,空气质量下降,水体污染严重,并对野生动物栖息地造成破坏。

针对这些问题,调整思路是努力实现可持续发展。

首先要加强规划决策和执行力度,确保土地利用的合理性、高效性和可持续性。

其次,开展土地整治和修复工作,恢复自然生态系统功能。

此外,加强环境监测和治理能力建设,落实严格的环保措施和标准。

二、城市规划中的交通需求与社会发展的矛盾随着城市化进程的推进,人口密集区域交通需求增长迅速,而传统交通模式已经无法满足人们出行的要求。

这导致了城市规划中交通需求与社会发展之间的矛盾。

首先是城市交通拥堵问题。

过度依赖私家车导致道路拥堵加剧,不仅影响了人们的出行效率,还造成了大量尾气排放、噪音污染等环境问题。

其次是公共交通系统建设滞后于城市扩张速度。

很多城市在规划中忽视了公共交通的建设,导致基础设施跟不上人口增长和经济发展需求。

为解决这些问题,调整思路应从优化交通组织和管理入手。

积极推动新能源汽车和可持续交通方式的普及,提高公共交通系统的覆盖面和服务质量。

同时,加强城市规划与交通规划的衔接,确保城市发展和交通发展的协调。

三、城市规划中的社会需求与历史文化保护的矛盾城市作为一个具有历史和文化底蕴的地方,需要在规划中兼顾社会需求与历史文化保护。

然而,在当前城市化进程中,这两者之间存在着矛盾。

首先是历史建筑面临重建和拆迁的压力。

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施

现代城市规划建设管理的难点及应对措施随着城市化进程的加快和人口的不断增长,现代城市规划建设管理面临着诸多难点和挑战。

如何有效应对这些难点,提高城市规划建设管理水平,成为了当前城市发展的重要课题。

本文将围绕现代城市规划建设管理中的难点,探讨相关的应对措施。

一、城市规划的难点1. 地区发展不平衡在城市规划建设管理中,地区发展不平衡是一个较为突出的问题。

一些发达地区的城市规划建设日益完善,而一些欠发达地区的城市规划建设则相对滞后。

这种不平衡的发展会导致资源的不合理利用和城市发展的不均衡,给城市规划建设管理带来了诸多困难。

2. 环境保护问题随着城市化进程的加快,城市环境污染、生态破坏等问题日益突出,成为了城市规划建设管理的重要难点。

如何在城市规划建设中兼顾发展和环境保护,成为了当前城市规划建设管理中亟待解决的问题。

3. 城市基础设施建设滞后随着城市人口的增加和城市功能的不断拓展,城市基础设施建设滞后的问题日益凸显。

城市道路交通、供水供电、垃圾处理等一系列基础设施建设需要予以重视,否则将会影响城市的正常运行和发展。

4. 土地利用效率低下由于城市土地资源有限,土地利用效率低下成为了城市规划建设管理的难点。

如何在保证城市发展的前提下,充分利用土地资源,成为城市规划建设管理的一大挑战。

1. 推动区域协调发展为了解决地区发展不平衡的问题,可以通过推动区域协调发展来加强城市规划建设管理。

在制定城市规划时,应该从整体发展的角度出发,促进各地区的协调发展,使城市资源的分配更加合理。

2. 加强环境保护意识为了解决环境保护问题,需要加强社会对环境保护的意识,制定更为严格的环保法律法规,促进城市规划建设向环保型、低碳型方向发展,实现城市可持续发展。

3. 加大基础设施建设投入为了解决城市基础设施建设滞后的问题,需要加大基础设施建设投入,提高基础设施建设的水平和质量,完善城市的交通、供水、供电、绿化等基础设施,为城市的持续发展提供坚实的支撑。

城市规划中存在的问题分析

城市规划中存在的问题分析

城市规划中存在的问题分析城市规划是根据城市的地理环境,人文条件,经济状况等制定发展计划,对城市的空间布局、土地利用、基础建设等进行统筹安排。

随着我国经济的快速发展,城市化水平迅速提高,同时工业化、现代化、社会化进程也不断加快,其中城市规划发挥了极其重要的作用,二十一世纪以来,新时期的城市规划走向新的台阶,同时旧的策略已经不能满足当前的需要,城市规划中存在的问题也逐渐显露,针对城市规划中的问题提出有利的对策是当前最重要的课题。

一、城市规划的重要性城市规划是一项战略性、综合性很强的工作。

它对城市各方面的发展起着协调作用,集中体现了国家意志和人民利益,对城市空间布局、土地利用、重大设施建设等进行综合部署和统筹安排的作用。

一个城市只有有一个好的城市规划,才能建设的好,管理的好,城市的建设和管理才能依据规划科学的、有序的进行。

否则,建设的管理就会在很大程度上出现盲目性和随意性。

因此,城市规划对于一个城市经济社会发展起着至关重要的作用。

二、城市规划中存在的问题1、土地利用不合理现阶段很多城市一味的注重经济建设、忽略基础环境设施的建设质量,缺乏对城市土地资源合理开发利用的观念。

过分追求大马路、商业化时代广场是政府主要的追求,同时过度注重城市经济形象,公共绿地、公共配套设施投入比例相对偏低。

城市规划管理监督约束机构不健全,导致违法建筑现象严重,土地利用率低,资源浪费现象严重。

另一方面房地产发展过热,占据了大量土地,造成土地资源的更为稀缺。

2、公众参与程度低目前我国的城市规划基本上是一种政府决策,规划部门执行自上而下的模式,城市规划多是领导决定的,在规划的制定、决策中并没有真正意义上的公众参与。

而相关行业的专家或非政府研究机构的专家仅仅是提供的技术层面的支持,而不是社会各方利益的代表。

更重要的是公众的知情权、参与权得不到体现。

我国的有关规划法规实际上是一种偏重于行政管理的法律模式,只是对规划的制定和实施作出了原则的规定,在法律上和制度上也缺乏必要的支持与保障。

中国城市规划的问题与解决方案

中国城市规划的问题与解决方案

中国城市规划的问题与解决方案城市规划在中国相当于改革开放之后的现代化建设进程中,扮演了至关重要的角色。

伴随着工业化、城市化带来的经济增长,城市规模膨胀、人口密度加大、建筑密度增加,城市面临的问题也相应增多。

本文将围绕城市规划中的问题以及解决方案展开探讨。

城市规划中的问题城市规划是对城市的发展方向、空间布局、功能和形态等方面进行全面规划,是协调城市经济、社会、生态、人文和历史文化等各方面发展,实现城市可持续发展的基础。

然而,在中国这个拥有众多大城市的国家中,城市规划中也存在着一些问题:1.城市化进程加速,扩张不均衡。

城市化是经济发展进程中的必然趋势,城市人口增长迅速,城市面积还在持续扩张。

但城市之间的发展不均衡,导致了许多城市面临着严重的空间压力、交通拥堵、生态环境恶化、社会不公等问题。

2.城市功能区划分不合理。

大多数城市往往是由政府单方面规划和决策的,很少考虑到市民的需求。

城市规划中的既定功能区并不能很好地满足市民的需求,导致城市功能区的分类、配套和优化存在问题。

3.城市历史文化遭到破坏。

城市规划通常是以追求现代化为主要目标,这就导致了对城市历史文化、城市遗产的破坏和忽视。

很多城市都面临着在追求现代化的同时,建筑物的历史风貌和城市文化遗产面临被彻底破坏的风险。

4.城市规划制定和执行缺乏民意参与。

城市规划是一个涉及到市民生活的大工程,但在城市规划中,公民参与度不高,规划方案往往没有得到广泛的讨论和完成的,这导致了公众对城市规划执行的不满和不理解。

解决方案城市规划中的问题在一些城市愈演愈烈,抑或只是存在于某些特定的城市,针对这些问题,采取相应的解决方案是迫在眉睫的。

1.实现城市功能区更加智慧化。

要缓解城市规划产生的压力,一方面需要规划中的城市功能更加均衡分配,另一方面需要使市民更好地参与规划过程并专业化分工。

同时,也需要利用智慧城市等先进技术,创造更智能、更人性化的城市规划。

2.加强城市建设的文化内涵和生态环保意识。

城市规划管理中存在的问题及解决措施

城市规划管理中存在的问题及解决措施

城市规划管理中存在的问题及解决措施当下城市的建设与发展是非常迅速的,在这一大环境下人们对城市规划管理提出了更高的标准与新的要求。

可是,从目前我国城市规划管理工作基本状况来看,许多问题是客观存在的,对此,本文主要对城市规划管理中存在的问题进行基本分析,同时提出相应的解决措施。

标签:城市规划管理;问题;解决措施1、城市规划管理的作用1.1使城市的发展与经济发展的要求相适应在社会经济活动当中城市是最为主要的载体,在城市经济发展结构、发展阶段、发展水平不同的情况下其基本内涵必然会存在较大的差异性。

在城市发展过程中经济的发展史最为主要的动力,城市规划管理的首要目标是如何实现经济的更好发展,与经济发展形成良性的循环状态。

1.2使城市的发展与城市社会的发展相适应城市建设的最终目的是为人民服务。

整个城市是由不同的人群、利益集团共同构成的,为此,更好地适应城市社会的不断变化、满足各方面人群的多元化需求、平衡不同利益集团之间的关系是城市规划管理所要实现的最终目标。

1.3使城市各项功能不断优化及保持动态平衡城市的变化与发展可以说是一个循序渐进的发展过程,空间的拓展需要与现有的交通设施建设相匹配,做到與市政基础设施的有效结合,市民生活水平的提升需要与城市的环境质量改善相呼应,城市物质财富的累积需要做到与城市人文环境的优化共同进行,这一切问题都是以做好城市规划管理为基本前提的。

2、城市规划管理中存在的问题2.1环境污染恶化环境污染——是目前城市规划管理工作中存在的一大突出性问题。

在现代化城市建设与发展的过程当中,重工业的发展可以说在我国是十分迅速的,并且取得了非常显著的成绩。

可是,城市人口的快速增长与环境污染问题的急剧恶化在某种意义上来讲却增加了城市规划管理的难度。

从目前城市规划管理现状来看,在各个层面上都存在各种各样的问题,譬如:污水排放不达标、绿色植物整体覆盖面积未达到规定要求等等、有很大一部分的化工企业重工业在没有经过专业处理或在污水处理措施没有做好的情况下就直接将污水排放至自然河流当中,这些问题的存在对当地水系生态系统造成了极为严重的损害,并且这种损害是无法挽回的。

城市规划中存在的问题及改进计划

城市规划中存在的问题及改进计划

城市规划中存在的问题及改进计划一、城市规划中存在的问题近年来,随着城市化进程的加快,城市规划也变得越来越重要。

然而,在城市规划实践中,一些问题也随之出现。

首先,人口增长带来的城市扩张速度过快,导致土地资源不足。

许多城市在经济发展的驱动下进行无序扩张,导致交通拥堵、环境污染等问题日益突出。

其次,在城市规划中缺乏足够考虑社会公平和可持续发展的因素,导致贫富差距拉大、社会不稳定性增加。

此外,在政府管理层面上,决策缺乏科学性和透明度,民众参与度不高也是一个普遍存在的问题。

二、改进计划为了解决这些问题,我们应该采取一系列措施进行改进和调整。

1. 合理引导人口流动和就业首先,需要合理引导人口流动和就业安置。

通过建立健全的区域协调发展机制,并根据区域特点确定相应产业布局和人口规模控制指标,实现人口流动有序和就业分布均衡。

同时,可以推行弹性工作制度,鼓励企事业单位设置分散型办公地点,减少通勤时间和交通拥堵。

2. 加快改善城市基础设施建设其次,需要加快改善城市基础设施建设。

重点发展公共交通、道路网络、供水供电等基础设施,并确保其与城市规划的协调一致。

此外,应加强对老旧小区的改造和提升,提高居民生活品质和社区公共服务水平。

3. 推进可持续城市规划与建设可持续发展是未来城市规划的重要方向之一。

在规划过程中,要注重生态环境保护、资源合理利用和能源节约减排。

提倡绿色出行、低碳建筑等绿色概念,鼓励使用可再生能源并推广清洁能源技术。

同时,还要积极推动循环经济产业发展,在城市规划中融入循环经济理念。

4. 加强政府决策科学性和透明度在政府管理层面上,应加强决策的科学性和透明度。

制定科学、合理的规划标准和指南,确保规划决策具有可操作性和可持续性,避免片面追求经济效益而忽视社会公众意见。

同时,加强政府与公众之间的沟通与协商,建立多方参与、信息公开的城市规划决策机制。

5. 增加居民参与度和社区自治能力最后,需要增加居民参与度和社区自治能力。

现代城市规划的挑战与解决方案

现代城市规划的挑战与解决方案

现代城市规划的挑战与解决方案随着全球城市化进程的加速,现代城市面临许多挑战。

城市规划师们必须面对人口增长、交通拥堵、环境保护以及城市安全等多方面的问题。

如何解决这些挑战成为了城市规划师们的重要任务。

本文将探讨现代城市规划所面临的主要挑战,并提供一些解决方案。

一、人口增长人口增长是现代城市规划的主要挑战之一。

随着农村人口向城市大量涌入,城市面临着住房、教育、医疗等基础设施的巨大压力。

为了解决这一问题,城市规划师可以采取以下措施:1. 建设高密度住宅区:通过提高住宅区容量密度,合理利用土地资源,提供足够的住房供应。

2. 发展卫星城市:将人口分散到城市周边的卫星城市,减轻主城市的压力,同时促进区域经济发展。

3. 提供基础设施建设:增加学校、医院、交通设施等基础设施投资,以满足日益增长的人口需求。

二、交通拥堵交通拥堵是现代城市规划的又一重要挑战。

随着私家车辆的增加和城市化程度的提高,交通堵塞已经成为城市居民的普遍问题。

为了解决交通拥堵问题,城市规划师们可以采取以下措施:1. 发展公共交通系统:加大对公共交通系统的投资,提高公交线路的覆盖面和频率,鼓励城市居民使用公共交通工具。

2. 建设自行车和步行道:建立完善的自行车和步行系统,提供便利的交通方式,鼓励人们减少对机动车的依赖。

3. 限制私家车辆进入市区:通过限牌、限行等措施,减少私家车辆的数量,缓解交通拥堵现象。

三、环境保护现代城市规划面临的另一个重大挑战是环境保护。

城市化进程对环境造成了许多负面影响,如空气污染、水资源短缺以及生态系统破坏等。

为了保护环境,城市规划师可以采取以下措施:1. 提高能源利用效率:鼓励使用清洁能源,减少对化石燃料的依赖,推动能源的可持续利用。

2. 保护绿地和自然生态系统:保留城市中的绿地,并合理规划绿化带,增加城市的生态系统容量,改善空气和水质。

3. 推广循环经济理念:鼓励废物回收利用、资源再利用,并减少对自然资源的消耗。

四、城市安全城市安全是现代城市规划的重要方面。

城市规划中存在的问题及改进措施 (3)

城市规划中存在的问题及改进措施 (3)

城市规划中存在的问题及改进措施一、城市规划中存在的问题1. 不合理的土地利用:现代城市规划中,由于开发商和政府部门的利益冲突,往往导致土地利用不合理。

大量的农田被城市化项目占用,给农业发展带来困难,同时也增加了粮食供应压力。

2. 城市空间浪费:很多城市规划中存在着空间浪费的问题。

部分区域的建筑密度过低,街道宽阔但人流稀少。

这导致了资源浪费和交通堵塞等问题。

3. 建筑高度不匹配:在一些城市规划中,高层建筑和低矮建筑混杂在一起,没有统一的规划标准。

这不仅影响了城市形象,也造成了交通压力和能源消耗上升。

4. 缺乏生态环保考虑:很多城市规划忽视了生态环保的重要性。

大量绿地被清除给建设项目腾地方,导致了雨水排放不畅、温度升高等环境问题。

5. 社会公平性不足:在城市规划中,往往存在着社会公平性不足的问题。

富人区与贫民窟之间的差距非常明显,一些弱势群体往往被边缘化。

二、改进措施1. 土地资源合理利用:城市规划者应该注重土地资源的合理利用。

通过制定严格的建设用地规划和农业保护政策,避免大量耕地被占用。

同时,开展土地整治工作,对已经废弃或无效利用的土地进行回归和再利用。

2. 提高建筑密度:城市规划者应该注重提高建筑密度,合理利用土地空间。

优化街道布局,提高交通网络密度。

鼓励多层次、多功能的立体开发,提高建筑物的容积率和使用效率,减少空间浪费。

3. 统一建筑高度标准:在城市规划中,应该统一建筑高度标准,并进行科学合理的布局。

将高层建筑集中在特定区域,形成城市远景线,并加强对周边环境和历史文化遗产的保护。

4. 加强生态环保考虑:在城市规划中,应该充分考虑生态环保因素。

合理布局公园绿地和自然保护区域,提供城市人居环境的休闲空间和净化作用。

倡导绿色建筑和可持续发展理念,注重节能减排和资源循环利用。

5. 促进社会公平:在城市规划中,应该注重社会公平性。

加强贫困地区的基础设施建设和公共服务配套,提高弱势群体的生活品质。

鼓励开展社区参与式规划,让居民有发言权,实现公众利益最大化。

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析城市是现代社会的重要组成部分,城市的发展和建设直接关系到人民群众的生活质量和社会的稳定发展。

然而随着城市化进程的加快,城市发展建设中也存在着许多问题,这些问题既影响着城市的发展,也直接影响着居民的生活。

了解城市发展建设中存在的问题,并提出相应的对策分析,对于城市的可持续发展具有重要意义。

一、城市发展建设中存在的问题1.城市规划不合理城市规划不合理是城市发展建设中存在的一个重要问题。

一些城市的规划并不科学,产业布局不合理、道路交通拥堵、城市绿化不足、土地利用效率低等问题较为突出,给城市的发展带来了诸多不利影响。

2.城市基础设施滞后城市基础设施滞后也是城市发展建设中的主要问题之一。

一些城市的基础设施建设严重滞后,影响了居民的生活质量。

供水、供电、供气等问题无法得到有效解决,给居民的生活带来了许多不便。

3.环境污染严重随着城市化进程的加快,环境污染问题也日益严重。

城市的空气质量差、污水处理不当、垃圾处理不力等问题成为了城市环境的主要污染源,对居民的健康造成了严重威胁。

4.城市交通问题突出城市交通问题也是当前城市发展建设中的一大难题。

城市交通拥堵、停车难、道路通行系统不畅等问题严重影响了城市居民的生活质量,也影响了城市经济的发展。

5.城市社会管理滞后城市社会管理的滞后也是城市发展建设中的一个重要问题。

一些城市的社会管理体制不完善、社会治安问题突出,给居民的生活带来了很多不安全因素。

二、对策分析1.加强城市规划管理要解决城市规划不合理的问题,首先需要加强城市规划管理。

政府部门应该积极开展城市规划调研工作,科学制定城市规划,使城市的产业布局、道路交通、绿化环境等都能得到有效规划和管理。

2.加大基础设施建设力度为了解决城市基础设施滞后的问题,政府应该加大基础设施建设的力度,加大投入,加快基础设施建设的进度,使城市的供水、供电、供气等问题都能够得到有效解决。

3.加强环境保护力度要解决城市环境污染严重的问题,首先需要加强对环境保护的力度,加大对环境保护工作的投入,推进大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理等各项工作,使城市的环境得到有效改善。

现代城市规划存在的问题及解决对策

现代城市规划存在的问题及解决对策
解决。 关键词 : 城市规 划; 问题 ; 对策
ห้องสมุดไป่ตู้
1城市规划存在 的问题 心区相 比 , 新城区的基础设施的服务水平很低。 同时 , 新城区持续 的 1 . 1在城 市总体规划方 面存在 的问题 。( 1 ) 总体规划 的调控与 发展 , 带动 了流动人 口数量 的急剧增 加 , 这给有 限的基 础设施 以巨 城 市发展 不相适 应 。一般 情况下 ,制定城 市总 体规 划 的年 限在 大的压力。基础设施建设的严重滞后 , 显然 已经成为城市 新区经济 l 0 ~ 2 0年之 间 , 这 么短的时间 内 , 对城市 发展的速度是难 以准确把 发展的制约因素 。 ( 3 ) 生态环境被严重破坏 。 对城市新 区进行大规模 握 的。 因为规划 的时间短 , 很多城市往往能够提前完成规划 , 但是为 的开发 和建设 , 虽然促进 了城市 经济的快 速发展 , 但 是在提高 了土 了适应城市的快速发展需要 ,常常不得 已对规划进行频繁修改 , 从 地 的经济效 益的同时 , 事 实上也存在着过度开发而挤 占或破坏城市 而耗费 了大量的不必要点人力和财力 。因此 , 可以说 , 政府 、 城市规 的 自然要素的问题 。另外 , 城市周边的生态环境也因为城市的外延 划部 门、 总体规划 的制定人员 缺乏对 于城市发展 的前瞻性 , 不能准 性扩张而遭 到严重破坏。 确把握城市的发展速度 。( 2 ) 高层部门过多地干预限制总体规划 的 1 . 4在城市规划管理中存在 的问题。( 1 ) 规划部门行使“ 规划审 制定 。规划设计人员在制定城市总体发展规划时 , 不可能凭一己之 批权” 的不正 当问题 。 例如 , 在我国的大多数设置区一级政府 的城市 力 完成 , 总是要 与各个 有关部门配合 , 但是 制定 出来的最终方 案不 中 , 对于区规划局而言 , 要接受区政府 和市规划局的双重领导 。 通常 论是否合理 , 只要合乎领导 口味即可。 有 时候 , 制定 出来 的城市总体 情况下 , 区政府管理着 区规 划局“ 人、 财、 物” , 市规划局只是在 业务 在现行 的领导负责制下 , 对区规划局 的行政权力制约 , 规 划方案经多次会议讨论 , 并经有关专家评议修改后 , 基本是 合理 上予 以领导 。 的, 但是在报请上级领导审议后 , 可能因为领 导的不满意 、 不喜欢而 区政府 明显要强于市规划局 。因此 , 维护本部 门和本单位 的既得利 搁浅 , 被迫再次按领导的意见进行修改 , 其合理性就会 大打折扣 。 这 益 ,不 可避免地存在 于负责城 市规划建设管理的各个部 门和层次 通 常是 中国城市规划 的一大“ 特色 ” , 城市 的总体规划一般不是规划 中 , 从而使 制定 出的政策 , 就极有可能有利于某些地方 、 部 门和单位 人员在科学的基础上制定 的 , 而是 由领导最后拍板 决定 的 , 如此的 获得既得利益 , 进 而影响到政策 的贯彻和执行 , 甚至会产 生政策失 2 ) 城市规划管理游离于公众监督之外 。 很 多时候 , 对于 规划产生方式 , 只能是政府业绩 的体现 , 而不是真正为 了城市 发展 灵的现象 。( 而做 出科学 的规划。( 3 ) 各部 门机构在总体规划制定 的过程 中不能 城市规划的决策往往是 闭门造 车 , 参与决策 的只是 少数人 , 即城市 实现统一 。全 国各城市 目前都设置 了规划管理部门或机构 , 但往往 的领导者和为数不多的规划专家 , 城市的书记 、 市长 、 四大班子成员 是政 出多 门, 隶属关系 比较混乱 , 例如 : 有 的是在建委 的领导下 , 有 掌握着城市 的决策权 , 而规划师和公众 则成为了执行 和贯彻决 策的 的是与建委平行 的单位 ; 有 的规划管理部 门设 立直属分局 , 有的设 人。对于城市规划具有过 大的 自由裁量权 , 使地方政 府和部 门的行 置的是 非直属分局 , 致使单位在行政 的级别 、 人员的编制 , 以及职责 政审批权缺乏必要 的制度 和监督约束 , 在 这种情况下 , 容易产生权 即一 些 政 府 官员 出 于 为 个 人 谋 取 利 益 的考 虑 , 利 用 范围 、 管理权限等方面具有很大 的差别 , 而且五花八 门的规划主管 力 寻 租 的 问题 , 部 门的名称 , 更是使人难 以分辨 , 如规划局 、 规划建设局 、 规划 国土 手 中的城市规划管理权力过度 干预城市建设 , 从而使城市规划的正 局、 城乡规划管理局 、 规划 国土房产局 、 城乡规划环境保护局等等不 常实施 受到严重影响 。 而足 , 当外商办理相关事宜 时 , 往往无法确定 由哪个规划主管部 2解决城市规划存在 问题的对策方法 门主管 , 造成行政效率 的低下 。究其原因 , 主要在于城市的建设 、 规 2 . 1在城市总体规划方 面。一要坚持 以可持续发展 的思想为指 在规划设计的每个 环节 和细节 中, 贯彻落实可持续 发展 的思想 。 划、 国土部 门不能协调一致 , 其 中体制不顺 或利益界定不清是根本 导 , 原因 。 二要坚持以人为本 的规划设计理念。从人性 的高度 , 进行城市规划 使城市充满人文的关怀 。三要坚持 因地制宜 , 突出特色。城市 1 . 2各项专项规划无法实现协调统一。在制定城市总体规划的 设计 , 过程 中 , 往往需要 同时制定 专项 规划 , 但在统 一设 计和实施方 面还 领 导者要深刻把握市情 , 充分考虑所在城市 的 自身特点和具有 的优 因地制宜地确定发展方向和模式 , 努力打造鲜明的城市特色 。 存在一定的问题 。具体表现在 : 一是各专项规划的实施存 在互 不联 势 , 系、 各 自为战 的现象 , 有时导致重复建设及 资源能源人力 的不 必要 2 . 2在城 市规戈 Ⅱ 实施方面。一是建立多方协调 的管理机制。聘 的浪费 ; 二是制定专项规划 时不能突 出重点 , 分不清轻重缓急 , 一般 请 有关 各方面 的专家参与 , 虚心广泛 听取公众 的意见 , 构 建 民主协 真正体现规划设计 的科学性 。 二是集中规划编制权限 , 来说 , 从 以人 为本 的角度来看 , 有关市 政和 民生的问题应该是 最重 商协调机制 , 要的, 因此在 制定 专项规划时应予 以优先考虑 ; 三是在实施专 项规 加大对规划 的监察力度 。通过规划编制权上收 , 地方人大对规划监 使 社会公众拥有更大 的知情权 , 并依法进 行评估和规划 划时面临很多的困难 。实施专项规划需要 比较长的时间 , 因此这一 察的强化 , 期间会出现这样那样 的问题 , 如果再加之管理不严 , 则会 出现建设 考 核 。 2 . 3在城市规划管理方面 。一是通过建立健全规 划法 规体系 , 项 目与用地性质发生冲突等等一系列问题 。 1 . 3在新城 区建设和 旧城区改造过程 中存在 的问题 。( 1 ) 新城 保障城市规划得 以科学合 理地制定和实施。 二是构建完善规划管理 建设 的用地和功能 比较混乱 。 因为缺乏对 区域 的长远发展和整体发 体制 , 对城市规划坚持集 中统一 管理 , 由市规划 局统一管理地 方规 展的考虑 , 许 多城市的新城 区规划空 间布局 比较 混乱 , 区位组合效 划单位的人 、 财、 物, 集 中指导业务工作。 益不 高 , 新城区的规划往往跟不上开发建设 的速度 。为 了更快更多 3 结 论 地吸引投资 , 促进新城区经济 的发展 , 对一些工业项 目进 行选址 时 在新的历史时期 , 为适应城市快速发展 的需要 , 城市规划 设计 往往不加 以仔细推敲 , 较少考虑人们 居住 的问题和相应 的各项配套 必须与时代发展 同步 , 充分认识到城市规划设计方面存在的各种问 服务设施 。( 2 ) 经营土地资源 比较粗放 , 空间集聚程 度不高 。长期 以 题 , 并积极采取有效措施予解决 , 同时 , 深入研究和探索城市规划设 来, 因新城区地价廉价 , 吸引投资开发商热衷于房屋开发建设 , 而忽 计 的规律 , 借鉴发达 国家在 城市规划中业 已积累 的成功经 验 , 形成 视基础设施建设 , 投人 比例偏低 , 致使基础设施滞后于城市 的发展 , 的有效做法 , 努力推进 我国城市建设的持续 发展 。 从而既对城市经济�
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现代城市规划中存在的问题及对策探讨
目前,城市正处在高速发展的阶段,城市化速度加快也带来了一系列问题。

通过几年的学习和实习中对城市和城市规划设计的了解,发现了现代城市规划中存在的一些问题,并试图探讨解决的方法。

通过分析后大致可以把这些问题分为总体规划、专项规划、新城建设和旧城改造及规划管理几个方面。

总体规划中的问题:
1、总体规划的调控与城市发展不协调
目前,城市总体规划的制定短则10年,长则20年,很难准确把握城市的发展速度。

很多城市都提前完成了规划,以至于规划频繁制定、修改,耗费人力、财力。

从中我们可以看出了,城市总体规划的制定人员以及政府对城市发展的前瞻性不够,对城市的发展速度把握的不准确。

2、总体规划的制定受高层部门的限制
总体规划的制定不只是规划设计人员的任务,其中会有各个部门的参与,但是最终出来的方案并不是最合理的,而是最合领导口味的。

规划人员在经过多次会议讨论后经过专家评论会修改,最后得到的方案是比较合理的,但是之后再经过一些会议后,这个方案就被否了,原因是市里领导不喜欢这样做。

这是中国城市规划中的一大弊病,由领导来决定城市的规划、城市的人口、城市的用地,而不是经过规划人员的理性分析得出的。

这样做出来的规划只能体现政府的业绩,不能真正做到为了城市发展而做规划。

3、总体规划过程中各部门机构不统一
目前,全国各设市城市虽然都设置有规划管理机构,但由于归属部门不同,如有的属建委领导,有的与建委平行;有的设直属分局,有的设非直属分局,导致其行政级别、人员编制、职责范围、管理权限等差别很大。

规划主管部门的名称更是五花八门,有规划局、城乡规划管理局、城乡规划环境保护局、规划国土局、规划国土房产局、规划建设局等等,以致有些城市出现外商找不到规划主管部门的现象。

之所以如此,关键是城市的规划、国土、建设三者难以协调所致,其中既有体制不顺的原因,也有利益界定不清的原因。

在实习的时候曾参与过沈阳城市总体规划的制定(画图而已),也熟悉了城市
总体规划的编制审批程序,因此,以此为例。

沈阳市城市总体规划(2011-2020)是从2011年开始编制的,经过了一年多,按程序经多个业务会审批,最后报国务院审批。

但是,却因为土地利用规划的改变,不得不对刚做完的总体规划进行修编,所有的会议和程序都要重新启动,其复杂程度可想而知。

专项规划中的问题:
专项规划是伴随着总体规划进行的设计,对城市各个专项进行总体规划,如:城市道路、公共设施、城市绿地系统、城市景观系统、环境保护、给排水、供热供电等等。

1、各项专项规划之间缺乏协调统一
专项规划虽然是在制定城市总体规划的时候同时制定的,但是就设计和实施的统一性来讲还存在缺陷。

在实习中参与的沈阳市城市结构性绿地规划中就感觉存在这问题,城市的绿地系统规划就是将总规中的G类用地更详细的标明出来,缺乏与其他专项的联系。

2、专项规划制定时重点不突出
专项规划在制定时不能分明轻重缓急,个人认为专项规划中有关市政和民生的是最重要的,是应该先行的。

4、专项规划实施中困难重重
专项规划历时时间长,项目实施中会出现各种各样的问题,或由于管理不严,
或由于项目与用地性质冲突等等。

新城建设和旧城改造中的问题
目前城市规划中的重要的一项就是新城建设和旧城改造的问题,城市发展速度快,不得不在周边选择土地建设新城,功能向新城转移迫使城市中心区进行更新以适应发展的要求。

1、新城建设时的用地和功能混乱
许多城市新城区规划空间布局混乱,空间发展缺乏长远考虑,缺乏对区域整体发展的思考,区位组合效益较差, 新城区的规划经常滞后于开发建设。

新城区为了吸引投资,促进经济发展,一些工业项目的选址往往缺乏推敲,缺乏对职工居住问题和各项服务设施配套的考虑。

2、土地资源经营粗放, 空间集聚程度偏低
长期以来,由于新城区廉价地价的吸引基础设施滞后于城市发展,投入比例较低基础设施滞后、投入比例较低,既影响城市经济增长,也影响城市的环境效益和居民的生活质量。

新城区基础设施的短缺,使得基础设施的服务水平与城市中心区存在着很大差距。

同时随着新城区的发展,流动人口的增加,对基础设施的压力急剧加大,基础设施滞后于城市发展,已成为制约城市新区经济发展的“瓶颈”。

3、生态环境遭到破坏
随着城市经济的快速发展,城市新区开始大规模的开发建设,在土地的经济效益被提高的同时,也出现了因土地开发强度过大致使城市的自然要素被挤占或被破坏的情况。

同时城市的向外蔓延扩展也破坏了城市周边的生态环境。

规划管理中的问题
1、规划部门不正当行使“规划审批权”
目前,在我国大多数城市中,区规划局受区政府和市规划局的双重领导。

一般地,区规划局在“人、财、物”上均由区政府管理,只是在业务上受市规划局领导。

在领导负责制下,区规划局的行政权力受到区政府的制约明显大于市规划局。

我国负责城市规划建设管理的各个部门和层次都不可避免地存在着一些部门和单位的既得利益,由此所制定的政策,就可能偏向于某些地方、部门和单位的利益,这就难免会影响政策的贯彻和执行,从而造成政策失灵。

2、城市规划管理缺乏公众监督
在我国,许多时候的城市规划决策,往往是只有领导者才是“决策者”,规划决策权集中在书记、市(县)长、四套班子及几个规划专家手上,是少数人闭门造车式的决策。

规划师和公众只是决策的执行人和贯彻人。

地方政府和部门规划自由裁量权过大,对行政审批缺乏约束制度和监督机制。

此外,由于缺乏有效监督,一些政府官员为了谋取个人利益,利用城市规划管理对城市建设进行过度干预,从而影响城市规划的正常实施。

解决问题额方法探讨
现代城市规划中还存在着其他很多问题,由于城市规划是一个多领域学科,制定时牵扯到很多部门和领域,因此,解决其中的问题也是个漫长而重要的任务。

城市规划设计对策探讨
1、要坚持可持续发展的设计指导思想
可持续发展是人类向前发展的必然选择,实现经济、社会、文化、人口等的协调发展是当代城市发展的重中之重。

虽然在城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免,但要采取科学合理的措施把这种不好的影响降到最低,要把可持续发展的思想贯彻到建设以及规划设计中的每个细节。

2、要坚持人性化的设计规划理念。

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