中国在世界廉政国家排名榜上列多少位
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陈则义
报载,2006年5月12日,俄罗斯总统普京签署命令,一次撤消了俄联邦安全局、内务部、总检察院、海关总署和俄联邦委员会的15名贪官职务,表示了俄罗斯反腐败的力度与决心,全国一片叫好声。
官员腐败是每个国家都会存在的普遍现象。我曾经写过一篇小文论述此事,题目叫《绝对的腐败与相对的廉洁》。我的观点是,腐败是绝对的,这是人类对物质占有的天性所决定的;而廉洁则是相对的,只有在特定情况下,官员们才能做到相对廉洁。我也曾举例说明此论点:相对廉洁只有在一、政治清明时,二、吏制严厉时,三、机制健全时。第一种情况如唐初的一个阶段;第二种情况如明朝朱元彰时期、清雍正时期、中华人民共和国前期;第三种基本是西方国家的权力制衡制度下产生的。没有制约的权力必然造成权力行为的随意性,而权力行为的随意性是腐败产生的根源所在。
俄罗斯政府产生腐败现象也说明了俄罗斯在改革时期不可避免地弱化了监督机制的建设,权力行为随意性随之见缝插针地表现出来。俄总检察长乌斯基诺夫就曾一针见血地指出:腐败是俄罗斯10年改革遗留下的祸根,俄80%以上的官员有腐败行为。行贿受贿在俄工商界尤为严重,每年因此而给国库造成300亿美元的直接经济损失。
普京上任以来,一直高举反腐败大旗,成立了总统直属的反腐败委员会,由当时的总理卡西诺夫担任主席。而现在已经下台的卡西诺夫却正在被腐败丑闻搞得焦头烂额。他名下的多处豪宅均系非法所得。普京的这次反腐败行动赢得了广泛赞誉。在俄罗斯最近一次的调查表明,普京是近百年里俄罗斯历任总统中最受欢迎的总统,看起来腐败分子在哪里都是过街老鼠。
有资料表明,俄罗斯在159家世界廉政国家名单中名列第126位。世界各地的平均腐败水平为10%,而俄罗斯达到了21%,成倍于世界平均腐败水平。
在为俄罗斯总统普京的喝彩的同时,我不禁想到,我们国家的腐败水平是个什么档次?我们在世界廉政国家排名榜上占第多少位?毋庸讳言,我们的排名会很靠后是一定的,到也不敢认定是最后一位,但腐败水平很可能大大高于俄罗斯的指标。
当今世界,腐败现象已经与恐怖主义、不义战争摆在了同等重要的位置,是全世界每个国家都要谨慎提防的重要工作。各国之间也在不断地交流反腐败经验,我们应当积极主动地学习世界各国反腐败经验,来完善我们的反腐机制,只有靠完善的机制,才能使腐败分子没有产生的土壤,达到彻底杜绝腐败现象的目的。
腐败是绝对的,廉洁是相
对的”应是帝国专制制度的必然;而在自由、民主、分权制衡的宪政共和国而言,应倒过来说,否则就人类就不会有进入文明社会,就不会有人类的进步。小平说过,制度不好好人无法做好事,制度好坏人无法做坏事。应对西方民主共和国做一个调查,他们的官员腐败是普遍的吗?还是廉洁是普遍的? 作者提出向国外学习反腐败的经验,是建设性的好建议,投一票。