在2012年上半年经济形势分析会议上的发言

在2012上半年经济形势分析会议上的发言

各位领导：

根据会议安排，我就全县上半年经济运行情况及下半年工作打算作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、七大指标完成情况及全市排位

——全县地区生产总值，完成65.6亿元，增幅13.5%，完成市计划目标的42.7%，增幅欠市计划目标1.5个百分点，增速全市排名第五。

——规模以上工业增加值，增幅17.3%，增幅欠市计划目标9.7个百分点，增速全市排名第五。

——全社会固定资产投资，完成49.8亿元，增幅27.4%，完成市计划目标的51.3%，增幅超市计划目标9.8个百分点，增速全市排名第三。

——全社会消费品零售总额，完成25.9亿元，增幅16.3%，完成市计划目标的45.4%，增幅欠市计划目标1.7个百分点，增速全市排名第四。

——地方公共财政预算收入，完成2.53亿元，同比下降4.9%，增速全市排名第五。

——城镇居民人均可支配收入，完成10244元，增幅16.5%，完成市计划目标的54.2%，增幅超市计划目标3.5个百分点，增速全市排名第四。

——农民人均纯收入，完成3519元，增幅17.3%，完成市计划目标的47.8%，增幅超市计划目标3.3个百分点，增速全市排名第五。

二、1-6月经济运行特点和亮点

（一）三次产业协调发展，产业结构不断优化

今年以来，我县在确保主要经济指标稳定增长的同时，致力加快产业转型升级，拓宽产业发展空间，推动产业结构优化调整，力促三次产业全面、协调、可持续发展，三次产业间的协作和互动，全县经济运行质量不断提高，产业结构不断优化。上半年，三次产业结构比为20：50.7：29.3，基本达到年初制订的目标（22.1：47.3：30.6）。

（二）农业经济稳步发展，农业产业结构调整成效显著。

今年以来，不断加大对农业基础设施投入，以现代农业为发展方向，大力发展优质高效农业和特色农业，加强农业产业化调整、扶贫开发及新农村建设，大幅提高农业整体效益。启动实施了3.5万亩“千斤粮万元钱”示范工程、大春粮油高产示范区建设、脐橙蔬菜特色产业现代农业示范区建设、畜禽标准化规模养殖小区建设、大洪河省级新农村建设示范片建设、千岛湖县级新农村建设示范片建设、“2211工程”等重点工作，农业生产条件得到进一步改善，农业产业结构得到进一步调整，示范、辐射和带动作用明显增强。

（三）做大做强工业经济，产业集聚效应日渐凸显。

依托经开区基础设施建设，加快产业集聚，做大做强优势传统产业，培育发展高新技术产业和新的产业集群，进一步做大做强工业经济。形成以红狮水泥、利万步森水泥为龙头的建材集群，以城南机电园、磬滩铸造园为载体的汽摩配及整装生产等机械锻造集群，以丰禾轻工业园为依托的毛纺织、服装生产的纺织集群，以绿好食品、勇鹏食品为引领的食品饮料集群，以金久广告包装、万泰包装主的箱包产业集群等。通过技术改造，完成了对邻水煤矿、鑫亿煤矿、龙泉煤矿等传统产业的改造升级，各煤炭企业及时全面复工，生产进入加速期，产能产量得到全面充分释放。制定和完善了新材料产业发展规划和优惠政策，建立以左军机械、渝成机械、圣锦风机、新动脉汽车零部件、琳度瓷业、巨能新型建材等新材料生产为主体，上下游紧密结合的新材料产业体系。

（四）服务行业加快发展，投资消费结构日趋合理。

1-6月，全县服务业增加值完成19亿元，培育限额以上商贸企业12户。20个市列重大项目完成投资9.5亿元，成为拉动经济发展的重要引擎，旅游业、物流业及现代服务业的加快发展。服务性消费呈上升趋势，食品类消费进一步向营养性、均衡性和多样性转变，基本生存型消费比重逐步下降，享受型消费比重日渐增加。

（五）民生工程快速推进，群众生产生活条件明显改善

按照“只能提前、不能延后，只能超额、不能减少”的要求，提前启动快速推进劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房、生产生活水平等93项省市民生工程建设，其中，61项全面或超额完成任务，28项完成率在50%以上。这些工程的实施不仅改善了群众生产生活条件，而且进一步缩小了城乡发展差距，逐步解决了分配不公问题，

三、存在的主要问题

一是主要经济指标增幅不小，但排名靠后。如GDP增速13.5%，这个数字已超过十一五期间的平均增速，也远远超过今年上半年全国的平均不到8%的增速。但由于市计划目标较高，几大指标基本上都排在全省前列，所以这几项指标均不同程度欠市计划目标。作为农业大县，对GDP贡献较大的大春作物又集中在下半年，加之我县基数相对比较大，造成增速在全市排名相对靠后。

二是固定资产投资任务重，库存项目余额小。由于我县固定资产投资基数大，而库存项目数量少、余额小、缺少大交通、大工业、高科技等具有较强影响力的重大项目，投资增长后劲严重不足，虽然上半年完成了目标进度，但下半年任务十分艰巨。

三是融资难使企业发展缺乏后劲，招工困难使部分企业生产难以饱和。近年来，大量外来企业集群式进入邻水，给我县劳动力供给带来直接冲击，受工人本身素质所限和企业

管理水平不高等多种因素影响，招工难、本地工人管理难成为突出问题。

四、国际国内经济形势及对我县经济发展的预测

2012年，全球经济举步维艰，内外部失衡进一步加剧，国际金融市场剧烈动荡，世界经济持续低迷，下行风险逐步加大。上半年国内经济增速有所放缓，但在投资和消费的支撑下，并没有出现大幅回落的现象。下半年中央即将出台的一系列“稳增长”经济政策，比如：货币政策由稳健向适度宽松作微调、2013年部分投资计划提前到2012年下半年安排、汽车节能产品下乡、战略性新兴产业相关规划出台等，这些措施都将给经济增长增添新的动力，预计下半年全国经济将保持平稳发展态势。

下半年，我县经开区大批企业将陆续投产期，可以为全县经济发展提供较大支撑。随着国家货币政策由稳健向适度宽松作出的微调、省政府关于迅速落实稳增长措施切实做好当前经济工作27条意见的出台，只要我们紧紧抓住川渝合作示范区和西部承接产业转移示范区建设启动实施、邻渝合作纵深推进等机遇，我县经济仍有望保持平稳较快增长。

五、下步工作打算

（一）抓好科技示范，稳步发展农业经济。抓好大春作物田间管理和以再生稻为重点的秋粮生产，促进增产增收。加快推进以粮油、脐橙、蔬菜、生猪等特色产业为主的现代