我国运输市场现状分析

我国运输市场现状分析

一运输市场发展现状

（一）总体规模

2011年底我国运输市场已经形成一定规模。据统计2011年，我国各种运输方式累计完成货运量和货运周转量3696961万吨和159324亿吨公里，比上年同期分别增长14.04%和12.33%；累计完成客运量和旅客周转量3526319万人和30984亿人公里，比上年同期分别增长7.85%和11.07%。全国规模以上港口完成吞吐量616292万吨，增长12.39%；港口集装箱吞吐量16400万标准箱，增长13.10%。

（二）各种运输方式情况

1铁路运输

2011年铁路旅客发送量比上年同期增长10.6%，旅客周转量比上年同期增长8.8%。货物发送量（不含行包）比上年同期增长7.9%，行包比上年同期增长5.9%。主要品类运输情况，2011年煤炭运量比上年同期增长13.4%，石油运量比上年同期下降2.2%，粮食比上年同期下降1.6%。 2011年铁路客货运量保持平稳增长，生产运行情况良好。全年增速“前高后低”，货运量比客运量增速趋缓幅度更为明显，其中货运量同比增幅有所波动。

(1)铁路的客运量与旅客周转量从总量上看稳步增加，但增幅放缓。相比之下，公路和航空的客运量与旅客周转量正在快速扩张。铁路客运量与旅客周转量占总交通运量的比例正在逐年降低，而公路和航空的客运量与旅客周转量占比逐年增加。这是符合社会发展趋势的，经济发展、社会节奏加快、人民收入提高，客观上增加了对公路和民航这样灵活、高效的交通工具的需求。铁路客运的客运高峰一般集中在节假日(特别是春节时期)。

(2) 货运量与货物周转量,目前我国铁路货运还停留在对大宗散货等低运价、低回报率的运输上，运输结构的层次比较低，结构调整比较缓慢。现代运输市场上对冷藏运输、罐装运输、集装箱运输等需求日益增加，而铁路运输无法满足这些需求，铁路客运量与旅客周转量占总交通运量的比例正在逐年降低。

2公路运输

2011年上半年公路货运保持平稳增长，下半年受下调公路收费和成品油价格变动等因素作用，公路货运稳中有升。2011年，全国营业性客车完成公路客运量328.62亿人，旅客周转量16760.25亿人公里，比上年分别增长7.6%和11.6%。全国营业性货运车辆完成货运量282.01亿吨，货物周转量5137.74亿吨公里，比上年分别增长15.2%和18.4%，平均运距182.17公里，比上年提高2.8%。城市客运方面 2011年全国拥有公交专用车道4425.6公里，比上年末增加699.6公里，公交停车面积4375.0万平方千米增长18.6%，轨道交通车站1147个，增加170个。全国拥有公共汽电车运营车辆45.37万辆，拥有轨道交通运营车辆9945辆，24330标台。

3水路运输

(1)整体情况

受全球经济不景气影响，国际航运贸易需求持续低迷，2011年航运业继续处于低位运行。2011年全国完成水路客运量2.46亿人，旅客周转量74.53亿人公里，比上年分别增长9.7%和3.1%。全国完成水路货运量42.60亿吨，货物周转量75423.84亿吨公里，比上年分别增长12.4%和10.7%平均运距1770.65公里，比上年减少35.07公里。其中内河运输完成货运量21.03亿吨，货运周转6564.88亿吨公里，比上年分别增长11.5%和18.6%，沿海运输完成货运量15.72亿吨，货物周转量19503.56亿吨公里，比上年分别增长15.0%和15.5%。远洋运输货运量6.35亿吨，货物周转量49355.40亿吨公里，比上年分别增长9.5%和7.3%。

(2)国际集装箱运输

2011年受高油价、日本地震、欧债危机、美国房地产市场持续低迷，以及失业率居高不下等因素影响，集装箱运输市场复苏情况低于预期。二季度集装箱货量逐步回暖，下半年集装箱运输市场旺季也不明显。2010年以来，很多大型班轮公司利用造船价格低谷争相造船，新增大批订单。2012年将有130万TEU 运力交付，增幅为8. 6%; 2013年新增运力还将持续保持快速增长。

4民用航空运输

2011年中国民航运输呈现以下特点:继续保持较快增长，但增速显著放缓。运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别累计增长6. 5%, 9. 2%和1. 5%。其中，2011年运输总周转量为自1990年以来增速倒数第三的年份，仅高于2003年(SARS, 3.56%)和2008年(全球金融危机爆发，3. 14%)，货邮运输量同期累计降幅为近20年来最低。民航市场另一个显著特点是国际市场得到开拓。大型航空运输企业在国内市场受影响情况下，积极开拓国际航线，直接导致国际旅客运输周转量同比增长14. 3%，成为拉动本年度运输总周转量增长的主要力量。

（三）2011年我国交通运输业运行情况呈现以下特点:

1 2011年交通运输及物流业整体运行呈现“前高后平”走势。行业总体表现与宏观经济基本保持一致，高位回落后平稳增长。一季度各项数据同、环比增速均较快;二季度受宏观经济增速放缓影响，交通运输行业总体保持平稳增长，增幅逐渐收窄;三季度较二季度增速略有回升;四季度呈平稳增长态势。全年随宏观调控政策逐步落实，经济结构调整稳步进行，全行业呈平稳增长、增幅逐渐收窄的“前高后平”走势。

2 2011年生产要素价格上涨推动交通运输及物流企业成本上升。在通胀预期、大宗商品尤其是油价上涨影响下，企业运营成本己进入上升通道。同时区域性、阶段性的“用工荒”，也成为推动企业用工成本上升的主要原因。生产要素价格的持续上涨，使企业利润空间进一步压缩，企业经营压力增加。

3 2011年党中央和国务院出台相应政策治理公路收费和进行税收改革，为降低物流成本、理顺市场秩序起到重要作用。2011年国务院和政府有关部门出台了一系列政策:6月国务院发布关于促进物流业发展的“国八条”;五部委出

台《关于开展收费公路专项清理工作的通知》;8月国务院办公厅发布《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》;10月国务院常务会议决定，开展征收营业税改为征收增值税试点;11月财政部和国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》及上海试点相关政策规定。

二运输市场发展遇到的问题

(一)道路运输市场

1 道路运输市场区域分割和行政分割问题

虽然我国道路运输市场得到前所未有的发展，但是由于道路运输市场存在着严格的区域行政许可制度和地区分割现象。同时原交通部门与城建部门分管班车客运、旅游客运和公交客运、出租客运，这种管理体制的不统一也造成了道路运输市场的部门分割现象。这种区域分割和行政分割致使没能使大交通理念对国家经济发展贡献发展的更好作用。经过2008年

2我国道路运输市场运输经济结构不合理

在道路运输业获得巨大发展的同时，也存在着不少结构性不合理的问题，如企业组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构等。具体表现在:一是经营主体多、企业规模小、运输组织松散、竞争能力和抗风险能力弱、市场集中度低、经营行为不规范、运输市场秩序比较混乱;二是运输生产组织化程度低，运输场站和经营信息网络建设滞后，服务质量和服务水平不高;三是运力结构和布局不合理，高级客车和重型货车、特种专用车辆的保有量所占比例较低.低水平的运输供给能力普遍过剩、高层次的运输供给能力相对不足;四是全行业普遍存在着重客轻货、重干线轻支线的思想，从而制约了货运、物流和农村运输的发展。我国道路运输市场运输经济结构不合理的这种现象若不尽快加以解决，将会严重制约道路运输业的健康发展。所以，加快我国道路运输市场主体结构调整，适当提高市场集中度，培育大型运输企业，是制定新时期道路运输政策的重要内容。

3我国道路运输市场的无效竞争加剧

目前，我国道路运输市场的运价机制尚未完全形成，其中客运运价仍然实行的是政府统一定价，但是客运企业可以在政府规定的范围内浮动票价;尽管货运运价也是政府定价，实际上目前大多数货运企业已采用根据市场承托双方协商而自主定价，政府定价已是形同虚设，但是政府部门至今也没有放弃这一权力。这种运价形成机制在一定程度上促进了我国国民经济的稳定发展，但是其弊端也是显而易见的，它将经营主体排斥在外，既不反映运输价值，又不反映运输市场供求，忽视了运价的形成基础，而片而强调财政、社会和个人的承受能力，从而造成了运价严重背离运输价值，这在一定程度上阻碍了道路运输市场的健康发展，使其运输价格基本上没有竞争力，是一种无效竞争。

4道路运输市场缺少大企业主导作用

当前，我国道路运输市场仍呈现“多、小、散、弱”的状态，其基本表现是运输企业数量多、规模小、运输效率低、成本高、经营分散，市场非常缺乏能够主导其健康发展的一些大规模的龙头企业，从而提高整个道路运输行业的竞争