常用公文写作和行文规范
公文种类及行文规则
专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相 干的事项和问题。
切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于： 1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理 2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情 3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。
（2）批示性通知。包括批转性、转发性和印发性通知，三种通知都有一段或两段批语。 批转性通知用于上级机关将下级来文直接批示给有关地方和机关贯彻执行。下级机关来文通 常是指呈转性意见或报告，上级机关经审阅后如同意，予以批转。比如中共中央国务院《批转农 业部〈关于我国乡镇企业情况和今后改革和发展意见的报告〉的通知》。 转发性通知的使用有两种情况，一是用于转发上级机关的公文给所属地方和单位贯彻执行； 二是通常由办公厅室根据领导授权，将同级或不相隶属机关的来文转发给有关地方和单位贯彻执 行。 印发性通知用于党政机关和其他社会组织印发法规、规章类公文，同时，也用于领导机关印 发工作要点、计划、领导讲话以及其他需要用通知印发的非法定公文。 （3）知照性通知。用于告知有关单位需要周知而不需要直接执行或办理的事项。如机构设立、 调整，机关单位变更作息时间等。 （4）任免人员通知。按照人事管理权限，上级下达有关人员的任免或聘用的决定，用任免人 员通知。 （5）会议通知。会议通知用于党政机关和其他社会组织在召开会议之前，将有关事项通知有 关单位，使与会者有准备地参加会议。这种通知在各级各类机关的使用频率很高，学习通知的写 作，首先要学会写会议通知。
国家机关各种行政公文写作格式和范例则
国家机关各种行政公文写作格式和范例则国家机关各种行政公文是国家行政机关在日常办公和决策中所使用的文件形式，其重要性不言而喻。
一份规范的行政公文不仅可以保证国家机关行政事务的顺畅进行，还可为管理者提供指导，为市民提供信息参考。
但是，要想写出一份规范、易读、明了的行政公文并不容易，因为行政公文需要严格遵守行文规范、格式等要求。
本文将简要介绍国家机关各种行政公文写作格式和一些范例则。
一、普通公文普通公文是一种常见的行政公文。
通常包括来文、去文、呈批件、请示报告、通知和命令等。
因此，普通公文的格式也分为六个部分。
1. 信头和签名：它位于公文的右上角，包括：机构名称、标题、发文时间、来文时间、编号、密级和紧急程度等。
2. 主体部分：公文的主体部分是指公文的正文。
正文会被分成多个部分，如开头、正文和结尾。
3. 呈批部分：委员会或者机关对该公文的意见和建议。
4. 校对部分：负责校对公文的人员和部门。
5. 签批部分：由某位分类主任或者领导批阅和签字，决定公文的下一步行动。
6. 发文码：它位于公文的最下面，代表公文的类型。
其范例如下：二、通知通知是一种正式公文，用于发布和通知机关的决定、事项或政策。
通知公文的结构也包括以下几个部分：1. 信头和签名：包括公文的发文机构、时间、编号、标题、密级和紧急程度。
2. 主体部分：公文的主体部分包括开头、正文和结尾。
3. 收件人：指通知所涉及的组织或个人，包括：机关名称、地址、邮政编码、电话和传真等信息。
4. 事由：通知公文必须说明通知的目的和原因，清楚的阐述事情的来龙去脉。
5. 附件：通知和其他文件的相关材料。
其范例如下：三、请示报告请示报告是一种行政公文，表示要求或者意见请求。
请示报告通常是公文的发起点，因为它可以触发其他组织和部门顺利执行领导和要求。
请示报告的范例如下：四、决定决定是行政机关的意见和决定，决定的公文形式也被称为决定书。
决定公文分为两个部分：公文头和主题部分。
常用公文写作和行文规范教材
常用公文写作和行文规范教材第一篇：公文写作基础知识在工作中，公文写作是非常重要的基本技能。
遵守规范、清晰和准确地表达信息是公文写作的核心要素。
以下是一些常用的公文写作基础知识：1. 公文的定义公文是指政府机关、事业单位、企事业单位及其他组织机构为了处理行政管理和内部管理事务而用于传达和交换信息的文书。
公文主要用于传达工作意见、决策、命令、通知、报告等内容。
2. 公文的种类常见的公文种类包括通知、命令、决定、公告、报告、请示、函电等。
不同种类的公文有不同的写作规范和格式要求，撰写时需根据具体情况进行规范处理。
3. 公文的基本结构公文一般包括题头、主体和落款三部分。
题头包括机关名称、文件名称、文号、日期等信息；主体部分表达正文内容；落款包括作者单位、联系方式、签名、日期等信息。
4. 公文写作的准则在撰写公文时，需遵守一些基本的写作准则，如准确表达内容、简洁明了、语言规范、格式一致等。
公文写作需要尽可能使用规范的词语和语句结构，避免出现口语化、文章化等不当用语。
5. 特殊公文的写作要点有些特殊类型的公文有自己的写作要求，如报告类公文需注重数据支撑、逻辑严密；请示函需要清晰陈述请求事项、说明理由；决定命令类公文语气要坚决、立场明确等。
第二篇：行文规范教材在写作中，遵循行文规范也是十分重要的。
行文规范能够提高文档的规范性、专业性和权威性。
以下是一些行文规范的教材：1. 语法和标点符号正确使用语法和标点符号是行文规范的基础。
在撰写文档时，应注意遵守语法规范，正确使用标点符号，保持句子结构的完整和清晰。
2. 文字排版和格式要求文字排版和格式的规范性能够增加文档的整体美观度和可读性。
在排版时应注意字号、字体、行间距、段落间距等要素，保持整体风格的一致性。
3. 文字表达和修辞技巧文字表达和修辞技巧可以使文档更加生动和有吸引力。
在撰写文档时，可以运用比喻、排比、对偶等修辞手法，使文档内容更加丰富多彩。
4. 文字量和结构合理性文字量和结构的合理性直接影响读者对文档的理解和接受程度。
机关常用公文写作规范
机关常用公文写作规范机关常用公文写作规范篇一：机关常用公文写作要求及新闻机关常用公文写作要求及新闻、信息写作的要点概述一、公文写作概述公文共有14个正式文种，分不是：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
1.常用公文类型：会议纪要、请示、报告、通知、意见、条例、规定普通写作要求：分清上行文、下行文、平行文的区不：要紧文体的适用范围：（1）命令适用于根据有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员；（2）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关别适当的决定事项；（3）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；（4）通告适用于发布各有关方面应当遵守或者周知的事项；（5）通知用于批转下级机关的公文，转发上级机关和别相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员；（6）通报适用于表彰先进，批判错误，传达重要精神或者事情。
平时常写的有会议纪要、报告、总结、请示等。
总结：要紧要搭好框架（环绕几个方面）、选好事例（要紧工作、突出成效）、提炼好标题（突出典型特点）、先谈成绩再谈别脚和努力方向2.行政公文体式公文的普通体式包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文日期、印章、抄送机关、发文字号、机密级、缓急程序、阅读范围等（文电处的职能）。
格式要求三环节：文头部分行文部分文尾部分公文的规范体式：一指撰写公文所采纳的语体；二指格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体罗列上的规定形式。
公文的拟制必须遵循规范化的体式，其目的是为了维护公文的法定效力和机关的权威性，也是为了实现公文工作标准化，提高工作效率。
3.公文写作注意事项——分清该公文呈送对象是上级、下级依然平行单位——普通的通知、公告、通告把握人、事、地、时四个要素——其他函一类公文可根据规范格式，格式方面都可查找对比——内容要紧是主旨明确、文字精确、条理清晰（一）明确主旨：写作目的，经过公文的全部内容所表达的要紧观点、基本主张、政治倾向和政策期求。
公文写作与文件规范
公文是在经营管理过程中形成的具有高度权威性、行政约束力和规范体式的文书；是公司发布各种决策、规章制度，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的一种重要载体。
常用公文种类主要包括：1. 决定合用于安排重要事项或者重大行动，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级公司不适当决定的事项。
2. 决议合用于经过会议讨论通过并要求有关单位或者个人贯彻执行的事项。
3. 批复合用于答复下级单位请示事项。
1. 通知合用于传达需要办理、执行或者周知的事项，合用于发布规章制度、批转和转发公文。
2. 通报合用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。
3. 函合用于不相隶属单位之间相互商洽工作、问询和答复问题，请求批准和答复审批事项。
1. 报告合用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的问询。
2. 请示合用于向上级单位请求指示、批准。
3. 简报合用于汇报工作、交流信息、指导工作、宣传教育等事项。
(四)其他公文1. 议案合用于提请审议事项、提请审议重慷慨案、提议审议人员任免的事项。
2. 意见合用于提出执行意见，要求批转执行或者提供参考意见的事项。
3. 会议记要合用于记载、传达会议精神和有关情况。
另有其他计划性、记录性、经济类、讲话类、合同类及日常各类公文。
公文普通由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题辞、抄报单位、抄送单位、印发单位和印发日期等部份组成。
(一)密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个层次。
涉及公司秘密的公文，应当标明密级和保密期限，其中“绝密”、“机密”公文应当标明份数、序号。
(二)公文按照紧急程度，分为特急、紧急、普通三种。
(三)发文单位标识应当使用发文单位全称或者规范化简称，联合发文，主办单位罗列在前。
同样，主送单位也应当使用全称或者规范化简称、统称。
发文单位标识下、红色反线以上，用宋体字居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用“[ ]”括入；序号不编虚位(即不编为 001)，不加“第”字。
公文格式规范与常见公文写作
公文格式规范与常见公文写作一、公文概述与公文格式规范党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等，由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发，2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。
之前相关条例、办法停止执行。
（一）公文的含义公文，即公务文书的简称，属应用文。
广义的公文，指党政机关、社会团体、企事业单位，为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。
狭义的公文，是指在机关、单位之间，以规范体式运行的文字材料，俗称“红头文件”。
•（二）公文的行文方向和原则•、上行文下级机关向上级机关行文。
有“请示”、“报告”、和“意见”。
•、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。
主要有“函”、“议案”和“意见”。
•、下行文上级机关向下级机关行文。
主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。
•其中，“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。
•“通报”可下行文和平行文。
•原则：•、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系•、一般不得越级行文•、同级机关可以联合行文•、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关•、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文•(三) 公文的种类及用途•、决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
•、决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
•、命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
•、公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
•、公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
•、通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
•、意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
•、通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
•、通报。
常用公文格式和写作
常用公文格式和写作-1-常用公文格式一、公文标题字体公文标题应当是二号小标宋简体，副标题用三号楷体，一般不用加粗。
许多人爱用小标宋简体、宋体、仿宋体、华文中宋、黑体，用小二号、一号，这都是不对的。
二、标题位置、格式红头文件（即党政机关使用的带发文机关名称的文件俗称，文件头一般为红色）的标题编排于红色分隔线下空一行或者两行位置，非红头文件的标题编排于页面第一行即可。
标题由发文机关名称、事由和文种组成。
（发文机关单独一行）标题分一行或多行居中排布；回行时，做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当。
多行标题排列使用正梯形、倒梯形或者菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形。
如果是呈报领导审阅批示的非正式发文纸质件，一般无报批页且领导又可能有大段批示，此类可以在标题前多空几行，多多留白，以供领导批示。
公文如果有副标题，副标题应当随破折号另起一行；另外，标题中不应出现书名号和引号（转发通知除外）。
（如下图）三、正文的有关要求正文是公文的主体。
公文首页必须显示正文，正文用三号仿宋体字，编排在主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。
这里着重强调下仿宋体字尽量用“仿宋_GB2312”(即国标仿宋)，不要用”仿宋”，因微软自xp系统之后开发的win7、win8、win10系统的“仿宋”字体，将此类文档拷贝到xp系统，-2-仿宋字体就变成了黑体。
文中结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，不能逆向，这里尤其要注意一后面是顿号，1后面是点（实心的圆点），（一）和（1）后面无任何标点符号。
特殊情况下可以做适当调整，一般第一层用三号黑体字，第二层用三号楷体字，第三层和第四层用三号仿宋字体标注（多指小标题的字体）。
这里，常见错误是滥用顿号，“（一）、”“1、”“（1）、”都是不对的。
正文涉及数字、年份的，一律不得拆行。
单独的小标题，末尾不标注标点符号；小标题之后接着带正文的，末尾用句号。
公文格式要求要求规范与常见公文写作
公文格式规范与常见公文写作一、公文概述与公文格式规范党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等，由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发，2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。
之前相关条例、办法停止执行。
（一）公文的含义公文，即公务文书的简称，属应用文。
广义的公文，指党政机关、社会团体、企事业单位，为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。
狭义的公文，是指在机关、单位之间，以规范体式运行的文字材料，俗称“红头文件”。
•（二）公文的行文方向和原则•1、上行文下级机关向上级机关行文。
有“请示”、“报告”、和“意见”。
•2、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。
主要有“函”、“议案”和“意见”。
•3、下行文上级机关向下级机关行文。
主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。
•其中，“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。
•“通报”可下行文和平行文。
•原则：•1、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系•2、一般不得越级行文•3、同级机关可以联合行文•4、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关•5、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文•(三) 公文的种类及用途•1、决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
•2、决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
•3、命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
•4、公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
•5、公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
•6、通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
•7、意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
•8、通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
常用公文写作和行文规范
请示》。
（十）批复。下行文，适用于答复下级机关请示 事项。它是根据下级机关的请示而制发的。如 《××物价局关于虹苑小区普通住宅商品房价格 的批复》。 （十一）意见。既可以是上行文，也可以作为下 行文发文，适用于对重要问题提出见解和处理办 法。上行文具有参谋性质；出自上级机关的“意 见”，虽叫“意见”，但具有指挥性质。如 《××县人民政府关于进一步加强和规范农村集 体资产管理的意见》。
谢谢大家
敬请提出宝贵意见
但这只是一个意见，未形成正式制度，因而没有引起
普遍重视，在实践中反而出现了“请示报告”这种不
伦不类的文种。另一方面，有些上级机关的领导干部 对于下级机关请示工作，往往用“打个报告上来我们 审批”的说法代替要下级机关写请示，这也造成了下 级机关报告、请示不分的情况。现行的《公文处理办 法》已经明确了报告与请示是两个不同的文种，因而 不应该再出现二者不分的情况。
（六）通报。下行文，适用于表彰先进，批评错误， 传达重要精神或者情况。如《关于2011年度民主评 议政风行风活动的通报》。
（七）议案。平行文，专用于各级人民政府按照法
律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委
员会提请审议事项。如《国务院关于提请审议兴建 长江三峡工程的议案》。 （八）报告。上行文，适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问。如《乳山市财政 局关于2010年上半年工作情况的报告》。 （九）请示。上行文，适用于向上级机关请求指示、 批准。如《××区关于申请改建扩建海洋博物馆的
常用公文写作 与行文规范
公文的概念
公文是党政机关、人民团体、企事业单 位在公务活动中使用的，具有法定效力 和规范体式的文字书面材料。它是各机
关单位依法行政和进行公务活动的重要
公文写作与行文规范标准
公文写作与行文规第一节公文概述一、公文的含义公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规体式的特定文书。
二、公文的特点（一）法定的权威性首先,公文的作者和读者是法定的;其次,适用围是法定的;第三,发文权限是法定的.（二）格式的规性（三）执行的时效性三、公文的种类（一）《国家行政机关公文处理办法》中有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
（二）《中国共产党机关公文处理条例》中有14种：决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（三）公文按照传递方向、性质、密级、紧密程度和表达形式等不同，可以有许多种分类方法。
（四）公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
（五）按容及所限定的阅读围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。
（六）按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。
四、公文的一般格式公文格式一般包括:眉首、主体、版记三个部分。
（一）眉首：机密★×年×××××（主送机关名称）：××××（发文机关名称）000001特急××××文件×发〔××××〕×号关于××××××工作的通知（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
公文写作与行文规范
公文写作与行文规范公文写作与行文规范随着现代社会的不断发展，公文写作已经成为各种组织机构和企业不可避免的一项任务，其规范性和正式性也在逐渐加强。
一份好的公文不仅要表达清晰、简洁的句子，还要有良好的结构和格式。
本文将从写作过程中常见的问题入手，对公文写作与行文规范进行探讨。
一、行文的基本原则（一）文篇连贯文篇连贯是指文中的各个元素关系结构完整、衔接紧密而独立的要素使用适当的过渡词或语助词等工具进行衔接，使整篇论文层次分明、信息连贯、文意清晰。
要做到文篇连贯，需要注意以下几个方面：1.句间衔接：在文中不断重复的主题、观点、论据等语句、词语应该在文中使用较多，出现较多的段首、段尾、连词、过渡句等，从而形成完整的论述条理，使文章逻辑清晰、行文连贯。
2.段落衔接：段落是论文的基本单位，段落之间的主题和观点之间要形成明显的关联，既可以通过转换顺序和加入过渡句，也可以通过使用举例等方法。
（二）简洁性简洁性是指表达语句应该简单、清晰、无多余词汇，每个字都有其意义并使文意更加精确。
写作应该遵循以下原则：1.删除多余信息：删除那些不必要的，和重复的表述，修整文字，不应该过于注重修辞和语言风格。
2.有效性：控制句子长度，尽可能表达完整的意思，表达一个尽可能清晰的信息。
（三）准确性准确性是指使用正确的语言、语法和术语，使文意精确无误，是公文写作的灵魂。
在行文中应注意以下几个方面：1.语言正确：在语言使用时应注意措辞准确，语句通顺等。
2.语法正确。
3.词语准确用词。
4.术语使用商用。
尽可能准确表达，用明确的方式，避免不必要的表述。
二、公文行文规范公文具有权威性和正式性，其格式和排版应该规范严谨，令人信服。
在公文行文方面，应注意以下几个方面：（一）公文格式1.信头：公文信头是公文的标识，一般包括主送、抄送、收音机（电报、电传、电话）号码、文件题目、发文机关（部门、单位、人物等）。
通常，信头是在文稿的首行书写的，格式应由上到下、由左到右。
常用公文写作格式与技巧
常用公文写作格式与技巧（一）上行文种的写法1、请示请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
请示要坚持一文一事。
即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。
请示的内容由三部吨构成：（1）开头部吨写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；（2）主体部吨写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；（3）结尾部吨写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。
2、报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。
报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：（1）对上级要求不同。
“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。
（2）行文时间不同。
“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。
（3）文种性质不同。
“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。
（4）结尾用语不同。
“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的罗唆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否），请批示”，对上级要求十分肯定。
报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。
“三段式”不是一成不变的模式，它必然因为不同的内容表现为多变状态：（1）情况——做法——问题（意见）；（2）情况（做法）——问题——今后意见；（3）情况——原因（责任）——下步做法；（4）情况——原因——责任及处理意见；（5）情况——问题——建议等。
（二）下行文种的写法１、告诉告诉是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。
告诉适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，葹赦人员。
告诉的结构由标题、正文、落款和附件四部吨构成。
日常公文写作及行文规范
结尾：要写明本通知的制发日期，并加 盖公章。
注意点： 1、要讲求实效，切忌滥发通知。通知的目的在于指导和推文。一般用3号仿宋体字， 编排于主送机关名称下一行， 每个自然段左空2字，回行顶 格。数字、年份不能回行。 文中结构层次序数可以用 “一、”“（一）”“1.”“ （1）”标注，一般第一层用 黑体字、第二层用楷体字、第 三层和第四层用仿宋体字标注。
附件说明
（三）附件说明。公文如有附 件，在正文下空1行左空2字 用3号仿宋体字编排“附件” 二字，后标全角冒号和附件名 称。如有多个附件，使用阿拉 伯数字标注附件顺序号（如 “附件：1.XXXXXXX”）， 附件顺序号后用小圆点；附件 名称后不加标点符号；附件名 称较长需回行时，应当与上一 行附件名称的首字对齐。
附件
（七）附件。附件应当另面编 排，与公文正文一起装订。在 附件左上角第一行用3号黑体 字顶格编排“附件”二字，两 字之间空1字；有顺序号时标 注顺序号，“附件”二字之间 不空字。附件顺序号和附件标 题应当与附件说明的表述一致。 附件格式要求同正文。 如附件与正文不能一起装订， 应在附件左上角第一行顶格编 排公文的发文字号并在其后标 注“附件”二字及顺序号。
开展，因此，要特别注意发布的必要性，讲求实效，严禁随意滥发，严格控 制发文的数量，做到量度适中。
2、要把握内涵，切忌越俎代庖。有些需要用函等形式的，都随意用“通 知”行文，失去了严肃性，也有悖法律规定。
3、要明确无疑，切忌阻滞含混。发布通知是为了解决实际问题并且需要 贯彻执行的，因此，在写作是必须做到主旨明确，结构严谨，用语流畅，令 人一目了然。同时，在内容上必须符合党和国家的方针政策以及上级机关的 文件指示精神，还要合乎本地方、本部门的实际情况。
公文写作与行文规范
××××（发文机关名称） 2013年×月×日 抄送：×××××，×××××。 ×××××（印发单位） 2×××年×年×日印发
××××文件
×××〔2013〕×号 签发人 ： ×××
×××××关于××××××问题的请示
×××××（主送机关名称）： （正文）×××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××× ×××× ×××××××× ×××× 。 附件：1．××××× 2．×××××
除集团公司规定的重要情况报告制度中须直接 上报的内容外，各单位不得越级向集团公司行 文。因特殊情况必须越级行文时，应抄送越过 的单位。 请示应一文一事，一般只写一个主送单位，如 需同时送其他单位，应当用抄送形式，但不得 同时抄送其下级单位。非请示性公文中不得夹 带请示事项。 除领导直接交办的事项外，不得以单位名义向 领导个人报送“请示”、“意见”和“报告”。 各部门向我公司领导请示和报告工作，应使用 公司签报。公司签报须有主办部门负责人签字， 如内容涉及其他部门职能，须会签有关部门。
常用的公文种类主要有：
（一）决定 适用于对重要事项或重大行动作出决策和 安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所 属单位不适当的决定事项。 （二）通知
适用于印发制度，任免干部，批转所属单 位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文， 要求所属单位办理和需要有关单位周知或者执 行的事项。
（三）通报
附件：1．××××× 2．×××××
标题一般用2号小标宋 体字。公文正文用3号 仿宋体字。文中结构 “ 一 、 ” 、
层次序数依次可以用：
“（一）”、“ 1. ”、
××××（发文机关） 2013年4月×日
“（1）”标注；一般
公文写作格式及行文规范
五、成文日期 公文的成文日期以机关负责人签发的
日期为准。联合行文以最后签发机关负责 人的签发日期为准。经会议批准的公文以 会议通过日期为准。法规性公文以通过或 者批准日期为准。电报以发出日期为准。 成文日期需要完整写出年、月、日，而且 必须用汉字书写，其中“零”写作“〇”。
公文写作格式及行文规范
六、公文生效标识 公文生效标识即发文机关印章。公文
公文写作格式及行文规范
第一节 公文格式概述
一、公文格式的含义 公文的格式，主要是指公文构成要素
的书面表现形式，即文面格式。 格式与结构同中有异。
公文写作格式及行文规范
公文格式在文面上的排列有严格 规定。因此，公文格式具有很强的规 范性。这些规范性主要包括对文面的 规格尺寸、文面的区域划分、公文的 各构成要素的排列次序与编排式样、 文字符号的形体及尺寸等等。在公文 撰写和印制过程中，公文格式的各个 组成部分的标注编排均需遵循一定的 规范性要求。
公文写作格式及行文规范
（三）由制发公文机关名称和公文种类 两个要素构成的公文标题。公告性、权威 性公文，可以省略事由。
例如: 中华人民共和国财政部公告
（四）只标明文种的公文标题。主要是 公告性的公文，泛行文。
例如: 公告
公文写作格式及行文规范
公文标题中除了法规、规章或转 发的规范化文件标题名称加书名号之 外，一般不使用标点符号。例如:
公文写作格式及行文规范
五、发文字号 发文字号简称文号，又称公文编
号，是发文机关同一年度公文排列的 顺序号，由发文机关代字、年份、发 文序号组成，如:
×府发〔2006〕12号 “×府发”指发文机关代字， “〔2006〕”指年份，“ 12号”指发 文序号。
公文写作格式及行文规范
公文写作基本要求及行文规则
公文写作基本要求及行文规则一、公文写作基本要求公文是一种特殊的文章，其写作过程具有一些特殊的规律性，因此，要写好公文，除了必须遵从诸如文字通顺、观点与材料统一、层次分明、结构合理等文章写作通则之外，还必须遵循下列一些基本要求：合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰和耐久。
二、行文规则（一）遵守行文规则的客观必要性遵守行文规则的客观必要性在于：（1）加强对文件传递过程的控制，使文件的行文方向正确，传递速度合理，保证文件能够准确、可靠、快捷、有效地到达目的地。
（2）使机关之间相互行文有法可依、有规可循，从而维持正常的行文秩序，防止行文紊乱。
（3）精简公文、简化手续，提高机关工作效率。
（二）行文规则的基本内容1.根据机关之间的工作关系准确行文机关之间的工作关系是根据机关各自的系统归属和职权范围决定的，主要有四种类型，即：（1）同一组织系统中的上、下级机关之间属领导与被领导的隶属关系。
（2）同一专业系统中的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间属指导与被指导的关系。
（3）同一系统中的同级机关之间属平行的关系。
（4）既非同一组织系统又非同一专业系统的任何机关之间均属不相隶属的关系。
机关之间的工作关系决定了公文传递的方向。
2.选择适宜的行文方式，一般不得越级行文行文方式是指机关之间公文传递路线的结构形式。
机关对外发文，应依据可能的条件选择适宜的行文方式，在一般情况下不得越级行文。
为了维持组织或专业系统中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作的脱节、被动或抵触，在一般情况下应避免越级行文。
只有在下列特殊情况下才能采用越级行文的方式：一是由于情况特殊紧急；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。
因特殊情况越级行文时，一般应抄送越过的机关。
同级或其他不相隶属的机关之间相互行文时应采取直接行文的方式，即不受系统归属与级别层次的制约而直接向对方机关制发公文。
申论写作技巧指导：公文写作行文规范
申论写作技巧指导：公文写作行文规范公文写作是一项非常重要的工作，直接关系到政府机关、企事业单位和个人的正常运转。
因此，写公文必须遵循规范流程、注重细节、表达清晰、文字精炼等原则。
本篇文章将针对公文写作行文规范进行详细介绍。
1、文体规范公文是一种正式文体，不同于其他文体，需要专业性较强的写作技能。
公文应遵循以下规范：（1）标题：公文的标题应该精简、明确。
标题应准确反映内容，字体通常应使用黑体，大小应为三号或者四号字。
（2）行文风格：行文应该规范、简洁、明了。
应选用常用字，少使用生僻字或专业术语，尽量使用简单直接的语言表述，使得文意通透易懂。
（3）结构：公文中应该有明确的结构。
一般来说，公文正文应包括主体部分和结尾部分，根据内容的不同，还可以包括附件、图表等。
（4）语调：应该保持礼貌、客观、正式的语气，避免使用不当的词汇或语气，不应大喊大叫、抨击敌人等。
（5）格式：公文格式应该遵守国家规定的标准格式，包括文种、公文种类、密级、文件编号、发文日期等。
2、语言规范语言规范是公文写作中的关键。
公文中的语言应符合以下规范：（1）中文规范：公文中的中文应该规范、简洁，遵守国家发布的国家标准中的规则。
（2）文字精炼：公文的文字应该简明扼要，能够突出表达出要点，尽量避免冗杂复杂的表达方式。
（3）用词准确：在公文中应该尽量避免使用模糊、不确切或者有歧义的词汇，应优先选择准确、专业的词汇。
（4）符号标点使用：符号标点在公文中使用应该符合标准规范，严禁使用不当的符号或错误使用标点符号。
（5）语法规范：公文中应该使用正确的语法结构和语序，并且符合国家语言规范。
3、文体特点公文是一种特殊的文体，有着许多独特的特点。
以下是公文的主要特点：（1）正式性：公文属于一种正式文体，因此语言和格式要求非常规范，要符合国家颁布的标准。
（2）目的性：公文的写作都是围绕某种特定的目的进行的，例如告知、通知、指示、请求等。
（3）权威性：公文通常来自政府、企事业单位或相关领导机关，因此具有一定的权威性，也承担着重要的使命。
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但这只是一个意见，未形成正式制度，因而没有引起普
遍重视，在实践中反而出现了“请示报告”这种不伦 不类的文种。另一方面，有些上级机关的领导干部对 于下级机关请示工作，往往用“打个报告上来我们审 批”的说法代替要下级机关写请示，这也造成了下级 机关报告、请示不分的情况。现行的《公文处理办法 》已经明确了报告与请示是两个不同的文种，因而不 应该再出现二者不分的情况。
第二、行文内容不同。报告可以是一文一事，作专 题性报告；也可以一文数事，作综合性报告。请示 必须一文一事，便于上级机关及时审批。如果在一 份请示中写了几件事项，上级机关在审核时可能会 因为有些事项尚需研究而不能立即批复，从而延误 本可立即批复事项的办理。
第三、行文目的不同。报告的目的只是为了让上级 机关了解掌握情况，或者提出意见、建议，一般无 需上级机关批准。请示的目的是为了得到上级机关 的审核、批准，必须要求上级机关及时给予批复。
（六）通报。下行文，适用于表彰先进，批评错误， 传达重要精神或者情况。如《关于2011年度民主评 议政风行风活动的通报》。
（七）议案。平行文，专用于各级人民政府按照法 律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委 员会提请审议事项。如《国务院关于提请审议兴建 长江三峡工程的议案》。
（八）报告。上行文，适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问。如《乳山市财政 局关于2010年上半年工作情况的报告》。
（十二）函。平行文，适用于不相隶属机关之 间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和 答复审批事项时用。如国家税务局写给对外经 济贸易部的《关于经援项目税收问题的函》。
（十三）会议纪要。既可作下行文，用于传达 会议精神，要求与会单位遵守执行，也可作为 上行文，报送给上级单位，向上级反映情况。 还可作为平行文，发给平级单位，相互沟通情 况用。如《全国农村工作会议纪要》。
第四、处理方式不同。与下级机关发出报告和请示的 目的不同相对应，上级机关在收到报告和请示时的处 理方式也不同。对报告一般只作为“阅件”在一定范 围内传阅，然后立卷归档。面对请示则无论同意与否 ，都必须及时批复。
第五、行文重心不同。报告是陈述性公文，以叙事为 主。请示是请示性公文，以说理为主。
（九）请示。上行文，适用于向上级机关请求指示、 批准。如《××区关于申请改建扩建海洋博物馆的 请示》。
（十）批复。下行文，适用于答复下级机关请示 事项。它是根据下级机关的请示而制发的。如 《××物价局关于虹苑小区普通住宅商品房价格 的批复》。
（十一）意见。既可以是上行文，也可以作为下 行文发文，适用于对重要问题提出见解和处理办 法。上行文具有参谋性质；出自上级机关的“意 见”，虽叫“意见”，但具有指挥性质。如 《××县人民政府关于进一步加强和规范农村集 体资产管理的意见》。
常用公文写作 与行文规范
公文的概念
公文是党政机关、人民团体、企事业单 位在公务活动中使用的，具有法定效力 和规范体式的文字书面材料。它是各机 关单位依法行政和进行公务活动的重要 工具。
法定公文文种
党务公文（14种）：决议、决定、指示、 意见、通知、通报、公报、报告、请示、 批复、条例、规定、函、会议纪要
行政公文（13种）：命令（令）、议案、 决定、公告、通告、通知、通报、报告、 请示、批复、意见、函、会议纪要
公文的种类
（一）按行文关系分类 按行文关系分，可将公文分为上行文、下行
文、平行文三类。 1．上行文，指下级机关对上级主管机关的行
文，如请示、报告等。 2．下行文，即自上而下的行文，指机关单位
行政公文文种介绍
（一）命令（令）。国家机关公布性文种的一种， 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施 行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。如 《中华人民共和国主席令》、《国务院关于在我国 统一实行法定计量单位的命令》。
（二）决定。下行文的一种，适用于对重要事项或 重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或 者撤销下级机关不适当的决定事项。如《国务院关 于体制改革的决定》。
报告与请示的区别
请示与报告是两种容易用错的公文，造成用错的原因 有两方面。一方面，在历史上，1951年政务院颁布的 《公文处理暂行办法》规定的公文种类中，只有报告 没有请示，其规定是“对上级陈述或请示事项”都用 报告。这在实际工作中带来了问题。1957年国务院秘 书厅专门发出通知，提出“报告和请示必须分开使用 ”，“报告中不能写请示
第一、行文时间不同。报告是为了让上级机关了解和 掌握情况，它所涉及的工作或事项，可能尚未进行或 办理，可能正在进行或办理，也可能已经完成或办毕 。因此，报告可以在事前、事中、事后行文。而请示 中的工作或事项，必须经过上级机关审核、批准后方 能实施、办理。因此，请示必须事前行文，切不可“ 先斩后奏”。毛泽东说过：“事前请示、事后报告”。
（三）公告。公布性文种，适用于向国内外宣布重 要事项或者法定事项。如《浙江省人民政府关于打 击走私活动的公告》。
（四）通告。公布性文种，适用于在一定范围内公 布各有关方面应当遵守或者周知的事项。如《乳山 市人民政府关于查处违法建设的通告》。
（五）通知。下行文，用途广泛。可用于批转下级 机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文， 也可用于传达要求下级机关办理和需要有关单位周 知或者执行的事项，任免人员等。如《山东省人民 政府关于加强水土保持工作的通知》。
对其下属单位的发文。如批复、通知、决定 等。 3．平行文，指平行机关或不相隶属机关（即 没有领导或业务指导关系的机关）之间的行 文，如函。
公文的种类
（二）按文件作用分类 根据文件所起的作用不同，还可以分为规范
性文件、指挥性文件、报请性文件、公布性 文件、记录性文件等。 1．规范性文件，如党务公文中的条例、规定。 2．指挥性文件，如命令、指示、决定、决议 等。 3．报请性文件，如请示、报告、议案等。 4．记录性文件，如会议纪要。