投标报价的确定方法

湖北城市建筑职业技术学院教案

工程投标报价的组成方法

1.定额模式下工程投标价组成

投标价主要由分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费和税金组成。

分部分项工程费由直接工程费和企业管理费和利润组成。

直接工程费是指在工程施工中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。

企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

规费和税金是指政府有关权力部门规定必须缴纳的费用。

2.工程量清单模式下工程投标价的组成

工程投标价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

1）分部分项工程费。分部分项工程费是指完成“分部分项工程量清单”项目所需的工程费用。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对招标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许做任何更改变动。

2）措施项目费用。措施项目费用是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。它是典型的可竞争费用，且受材料价格变化的影响很小，可以较大幅度让利。措施项目清单为可调清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据拟建工程的实际情况和企业自身特点作适当的变更增减。通用措施项目可按表2.13所示选择列项，专业工程的措施项目可按13《清单规范》附录中规定的项目选择列项。若出现13《清单规范》未列的项目，可根据工程实际情况补充。其金额应根据拟建工程施工方案或施工组织设计及其综合单价确定。13《清单规范》第4.1.5规定：“措施费用清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。”

表2.13 措施项目一览表

3）其他项目费。其他项目费是指分部分项工程费和措施项目费以外的在工程项目施工过程中可能发生的其他费用。其他项目清单包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）、总承包服务费、计日工等内容。招标人填写的内容随招标文件发至投标人，其项目、数量、金额等投标人不得随意改动。由投标人填写部分的计日工项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，招标人则有权认为投标人就未报价内容要无偿为自己服务。但投标人认为招标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。

4）规费和税金的组成（同定额计价模式）

《工程量清单计价规范》（2013年版）规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

2.2.1.5 工程投标价的计算方法

计价方法包括工料单价法和综合单价法。

工料单价法是指分部分项工程量单价由人工费、材料费、施工机械使用费组成，施工组织措施费、企业管理费、利润、规费、税金、风险费用等按规定程序另行计算的一种计价方法。实行定额计价的，投标价应采用工料单价法。

综合单价法是指分部分项工程量的单价采用全费用单价或部分费用单价的一种计价方法，工程量清单计价应采用综合单价法。13《清单规范》第2.0.4条对工程量清单计价中综合单价的组成内容作出了规定：“综合单价指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用”。显然，在我国综合单价是属于部分费用单价。