养老保险业务讲座培训PPT(共 49张)
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（一）《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和 <国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》（国发【1978】104
号） （二）《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法
的通知》（黑劳社发【2007】12号）
（三）《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见的通知》 （黑劳社发【2007】52号）
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
三种必备条件：
• 在市人社局养老保险处备案满一年。
• 按城镇个体劳动者办法接续基本养老保险关系满一年。
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常见问题和重点
政策
2005年起，哈尔滨市基本养老保险纳入全省统筹， 执行全省统一的养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统 一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q1、什么是工龄，什么是缴费年限？
• 工龄是指实际工作年限，1953年的《中华人民共和国劳动保险 条例实施细则修正草案》第三十八条对工龄进行了定义：一般 工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的 工作时间而言。
• 黑龙江省人民政府令第7号《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险 规定》第四十四条规定，视同缴费年限是指职工全部工作年限中， 其实际缴费年限之前的按照国家规定计算的连续工作时间。
• 视同缴费年限就是1996年7月1日前，职工实际工作的年限。
• 实际缴费年限，就是从1996年7月1日起，实际缴纳养老保险费的年 限。
2014年退休政 策
业务培训
养老保险处 袁宪章
主要内容
1 退休审批中常用的政策 2 退休审核过程中的常见问题和重点政策 3 退休审核一站式服务流程详解 4 提前退休（即特殊工种、病退）如何办理 5 退休审核中需遵守哪些制度 6 参保认定 7 总结回顾
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பைடு நூலகம்
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退休审批中常用
的政策
1 退休审批中常用的政策
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q3、退休的类型都有哪些，需满足什么条件？
• 退休分为正常退休和提前退休两种。
• 正常退休指的是达到法定退休年龄的退休，即男满60周岁，管理岗位女职 工满55周岁，非管理岗位女职工50周岁。
• 提前退休是指未达到法定退休年龄的退休，例如：特殊工种提前退休，因 病或非因工致残丧失劳动能力的退休，因企业政策性破产、国有困难企业 军转干部等国家政策允许的提前退休等。
（四）《关于全面实行企业职工基本情况申报备案制度的通知》 （哈劳社发【2002】88号）
（五）《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》（省人民政府令第7号） 《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》（省人民政府令第8号）
（六）关于解决未参保集体企业等退休人员基本养老保障遗留问题的意见》 （黑人社发【2014】52号）
（二）是否为管理岗位与企业对人员的任用管理有关，由从事工作 性质决定。
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，这一岗位的设置是适应增强 单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
管理岗位：
经理、经理助理，部门正副经理，车间班组长，行政主管、行政专员、后勤组 长、车队长、保安队长；人事主管、人事专员、薪资专员、前台文员、招聘专 员；调拨员； 会计员； 财务人员； 劳资人员； 文书； 教师、医生、护士等。
Q6、女职工应该50岁退休还是55岁退休？怎么认定？
依据黑劳社发【2007】12号文件规定，非管理岗位女职工法定退休年龄为50 周岁。管理岗位女职工法定退休年龄为55周岁。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
（一）管理岗位与干部是两种不同的概念
《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见的通 知》（劳办发＜１９９３＞７８号）
补办认定档案由我局劳动关系处负责。 • 对于档案全部材料均为补办的职工，视同缴费年限按9年（108个月）认
定。 依据：省人社厅《关于对哈市养老保险处补建档案等人员视同缴费年限认定问 题请示的说明》
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q5、出生日期如何认定？
依据《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法》第十条 对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。 当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的按有关 规定计算连续工龄的出生时间为准。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q2、为什么有些人做临时工期间不能计算视同缴费年限？
• 依据国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的 暂行办法》的若干具体问题的处理意见(草案)第八条内容： 临时 工转为固定工后，其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参 加革命工作的时间。
• 举例说明，如果A公司有总公司，同时也有下属1.2.3.4等集体企 业。职工在A总公司从事过临时工，且在A公司的总公司转正，则 临时工作时间可以算为视同缴费年限；若职工在1.234等集体企业 从事过临时工作，最后还是在总公司转正，则不能计算为视同缴 费年限。若职工在集体企业1从事过临时工作，在集体企业2转 正，则也不能计算为视同缴费年限。
• 正常退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。 2、达到法定退休年龄。
• 提前退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。 2、达到提前退休年龄，例如特殊工种，男满55，女满45；病退男满50， 女满45等。3、达到提前退休的规定条件：例如特殊工种应满足8-10年的 从事年限，病退则需要通过劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力等。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q4、档案材料缺失怎么办？缴费年限该如何认定？
依据《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》（哈尔滨市政府 【135】号令），以下内容丢失可以由人社行政部门补办认定手续：
• 补办认定内容 （一）招收、分配和安置材料； （二）知识青年上山下乡登记材料； （三）学历和岗位技能（职称）材料； （四）档案工资材料； （五）调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料； （六）企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料。
号） （二）《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法
的通知》（黑劳社发【2007】12号）
（三）《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见的通知》 （黑劳社发【2007】52号）
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
三种必备条件：
• 在市人社局养老保险处备案满一年。
• 按城镇个体劳动者办法接续基本养老保险关系满一年。
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常见问题和重点
政策
2005年起，哈尔滨市基本养老保险纳入全省统筹， 执行全省统一的养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统 一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q1、什么是工龄，什么是缴费年限？
• 工龄是指实际工作年限，1953年的《中华人民共和国劳动保险 条例实施细则修正草案》第三十八条对工龄进行了定义：一般 工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的 工作时间而言。
• 黑龙江省人民政府令第7号《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险 规定》第四十四条规定，视同缴费年限是指职工全部工作年限中， 其实际缴费年限之前的按照国家规定计算的连续工作时间。
• 视同缴费年限就是1996年7月1日前，职工实际工作的年限。
• 实际缴费年限，就是从1996年7月1日起，实际缴纳养老保险费的年 限。
2014年退休政 策
业务培训
养老保险处 袁宪章
主要内容
1 退休审批中常用的政策 2 退休审核过程中的常见问题和重点政策 3 退休审核一站式服务流程详解 4 提前退休（即特殊工种、病退）如何办理 5 退休审核中需遵守哪些制度 6 参保认定 7 总结回顾
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退休审批中常用
的政策
1 退休审批中常用的政策
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q3、退休的类型都有哪些，需满足什么条件？
• 退休分为正常退休和提前退休两种。
• 正常退休指的是达到法定退休年龄的退休，即男满60周岁，管理岗位女职 工满55周岁，非管理岗位女职工50周岁。
• 提前退休是指未达到法定退休年龄的退休，例如：特殊工种提前退休，因 病或非因工致残丧失劳动能力的退休，因企业政策性破产、国有困难企业 军转干部等国家政策允许的提前退休等。
（四）《关于全面实行企业职工基本情况申报备案制度的通知》 （哈劳社发【2002】88号）
（五）《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》（省人民政府令第7号） 《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》（省人民政府令第8号）
（六）关于解决未参保集体企业等退休人员基本养老保障遗留问题的意见》 （黑人社发【2014】52号）
（二）是否为管理岗位与企业对人员的任用管理有关，由从事工作 性质决定。
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，这一岗位的设置是适应增强 单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
管理岗位：
经理、经理助理，部门正副经理，车间班组长，行政主管、行政专员、后勤组 长、车队长、保安队长；人事主管、人事专员、薪资专员、前台文员、招聘专 员；调拨员； 会计员； 财务人员； 劳资人员； 文书； 教师、医生、护士等。
Q6、女职工应该50岁退休还是55岁退休？怎么认定？
依据黑劳社发【2007】12号文件规定，非管理岗位女职工法定退休年龄为50 周岁。管理岗位女职工法定退休年龄为55周岁。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
（一）管理岗位与干部是两种不同的概念
《关于企业取消干部工人身份界限实行全员劳动合同制若干问题的意见的通 知》（劳办发＜１９９３＞７８号）
补办认定档案由我局劳动关系处负责。 • 对于档案全部材料均为补办的职工，视同缴费年限按9年（108个月）认
定。 依据：省人社厅《关于对哈市养老保险处补建档案等人员视同缴费年限认定问 题请示的说明》
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q5、出生日期如何认定？
依据《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法》第十条 对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。 当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的按有关 规定计算连续工龄的出生时间为准。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q2、为什么有些人做临时工期间不能计算视同缴费年限？
• 依据国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的 暂行办法》的若干具体问题的处理意见(草案)第八条内容： 临时 工转为固定工后，其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参 加革命工作的时间。
• 举例说明，如果A公司有总公司，同时也有下属1.2.3.4等集体企 业。职工在A总公司从事过临时工，且在A公司的总公司转正，则 临时工作时间可以算为视同缴费年限；若职工在1.234等集体企业 从事过临时工作，最后还是在总公司转正，则不能计算为视同缴 费年限。若职工在集体企业1从事过临时工作，在集体企业2转 正，则也不能计算为视同缴费年限。
• 正常退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。 2、达到法定退休年龄。
• 提前退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。 2、达到提前退休年龄，例如特殊工种，男满55，女满45；病退男满50， 女满45等。3、达到提前退休的规定条件：例如特殊工种应满足8-10年的 从事年限，病退则需要通过劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力等。
2 退休审批过程中的常见问题和重点政策
Q4、档案材料缺失怎么办？缴费年限该如何认定？
依据《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》（哈尔滨市政府 【135】号令），以下内容丢失可以由人社行政部门补办认定手续：
• 补办认定内容 （一）招收、分配和安置材料； （二）知识青年上山下乡登记材料； （三）学历和岗位技能（职称）材料； （四）档案工资材料； （五）调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料； （六）企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料。