基层公务员激励机制研究
《我国基层公务员激励机制问题研究》范文
《我国基层公务员激励机制问题研究》篇一一、引言我国基层公务员作为国家行政管理体系的基础,是保障社会和谐稳定发展的重要力量。
他们肩负着落实国家政策、服务群众的重任,为国家的长治久安做出了巨大的贡献。
然而,当前我国基层公务员激励机制存在一些问题,影响了公务员的工作积极性和效率。
因此,本文旨在研究我国基层公务员激励机制的问题,并提出相应的改进措施。
二、我国基层公务员激励机制的现状当前,我国基层公务员激励机制主要包括薪酬福利、晋升机制、培训发展、考核评价等方面。
然而,在实际操作中,这些激励机制存在一些问题。
首先,薪酬福利方面,基层公务员的工资水平相对较低,且增长缓慢,难以满足生活需求。
此外,福利制度不够完善,缺乏对公务员实际需求的关注。
其次,晋升机制方面,存在论资排辈、关系导向等问题,导致一些优秀公务员无法得到及时的晋升和认可。
同时,晋升渠道单一,缺乏多元化的发展空间。
再次,培训发展方面,培训内容和方式落后,无法满足公务员的职业发展需求。
此外,培训机会有限,难以满足所有公务员的学习需求。
最后,考核评价方面,考核标准不够科学、客观,存在主观性和片面性。
同时,考核结果与薪酬、晋升等激励机制的联系不够紧密,导致考核工作流于形式。
三、我国基层公务员激励机制存在的问题及原因分析针对上述现状,本文认为我国基层公务员激励机制存在以下问题:1. 薪酬福利制度不完善,无法满足公务员的实际需求;2. 晋升机制存在不公平现象,优秀公务员无法得到及时认可;3. 培训发展机会有限,无法满足公务员的职业发展需求;4. 考核评价制度不够科学、客观,导致考核工作流于形式。
造成这些问题的原因主要包括:1. 制度设计不够完善,缺乏对公务员实际需求的关注;2. 执行过程中存在偏差,导致制度无法得到有效执行;3. 缺乏有效的监督和反馈机制,无法及时发现和解决问题。
四、改进我国基层公务员激励机制的对策建议针对上述问题及原因分析,本文提出以下改进我国基层公务员激励机制的对策建议:1. 完善薪酬福利制度(1)提高基层公务员的工资水平,使其与当地经济发展水平相适应;(2)完善福利制度,关注公务员的实际需求,提供多元化的福利保障。
基层公务员激励机制研究
基层公务员激励机制研究基层公务员激励机制研究【摘要】基层公务员作为国家权力的直接执行者,是直接与人民群众联系、服务大众的人员,在国家公务员中占据很大比例。
基层公务员的工作表现和工作能力对于国家行政能力的提高,地方经济的发展及政府公信度的提高具有极其重要的作用。
政府部门对基层公务员的激励不足,会导致基层公务员“职业倦怠”和贪污腐败现象。
本文从基层公务员自身,政府部门及外部环境三方面探讨基层公务员激励机制中的缺陷,进而提出改进基层公务员激励机制的措施。
【关键词】基层公务员;职业倦怠;激励机制基层公务员作为国家权力的直接执行者,是直接与人民群众联系、服务大众的人员,在国家公务员中占据很大比例。
基层公务员的工作表现和工作能力对于国家行政能力的提高,地方经济的发展,和提高人民对于政府信任度的提高具有极其重要的作用。
尤其对正处于转型时期的中国而言,基层公务员的作用更加不容小觑。
然而,中国基层公务员的工作能力和工作热情却不那么差强人意。
1993年《国家公务员暂行条例》颁布之后,公务员激励机制已初步成型,到2006年《国家公务员法》中对于公务员的激励机制在法律上有所规定,但基层公务员的激励机制还存在诸多不完善的地方,尤其是新时期政府倡导廉政建设时期对基层公务员的激励机制产生了新的要求。
一、基层公务员激励机制的含义及其重要性对于基层公务员激励机制的研究很多,但没有统一的界定,本文中认为基层公务员激励机制是指,政府引导县乡级基层公务员积极工作,认真负责履行职责的制度。
基层公务员具有拥有较大的行政裁量权,工作内容复杂、直接于管理对象相接处等特殊性,提高基层公务员的工作热情和工作能力具有很重要的作用。
十八大报告,在党风廉政建设和反腐败工作方面做了很大的努力,有三个“第一次”:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位;二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标;三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。
《2024年公务员激励机制研究》范文
《公务员激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员是国家机关及公共服务体系的重要基石。
为提升公务员的绩效和工作热情,有效管理这一关键人力资源群体,构建科学的激励机制至关重要。
本篇论文将对公务员激励机制的构成、效果、挑战与应对策略进行研究与探讨。
二、公务员激励机制的构成1. 薪酬与福利激励薪酬和福利是公务员最直接的激励手段。
这包括基本工资、津贴补贴、保险、公积金以及各种福利政策等。
合理而具有竞争力的薪酬体系,是吸引和留住人才的关键。
2. 晋升与职业发展激励公务员的职业发展路径清晰,晋升机制公正透明。
通过明确的职务晋升和职业发展规划,可以激发公务员的工作动力和进取心。
3. 精神文化激励包括工作环境的改善、组织文化的建设、工作认同感的提升等,这些精神层面的激励措施有助于增强公务员的归属感和工作满足感。
4. 考核与奖惩机制建立科学的考核体系,对公务员的工作绩效进行公正评价,并通过奖惩措施来强化激励机制的效果。
三、公务员激励机制的效果分析1. 提高工作效率与质量合理的激励机制能够激发公务员的工作积极性,提高工作效率和工作质量,进而提升公共服务水平。
2. 增强组织凝聚力有效的激励机制有助于增强公务员对组织的认同感和忠诚度,从而增强组织的凝聚力。
3. 促进人才队伍建设科学的激励机制能够吸引更多优秀人才加入公务员队伍,同时促进内部人才的合理流动和优化配置。
四、当前公务员激励机制的挑战1. 薪酬体系不够灵活现有的薪酬体系在应对市场变化和人才竞争方面显得不够灵活,需要进一步优化和调整。
2. 晋升渠道狭窄部分公务员感到晋升渠道狭窄,职业发展受限,这会影响他们的工作积极性和创造力。
3. 精神文化激励不足部分单位在精神文化激励方面投入不足,导致公务员的归属感和工作满足感不强。
五、对策与建议1. 优化薪酬体系建立更加灵活、具有竞争力的薪酬体系,根据市场变化和公务员的工作绩效进行动态调整。
2. 拓宽晋升渠道完善公务员的晋升机制,拓宽职业发展渠道,为公务员提供更多的发展机会和空间。
基层公务员激励机制问题研究
基层公务员激励机制问题研究首先,基层公务员的薪酬激励是关键。
目前基层公务员的工资普遍偏低,无法有效激发他们的积极性和工作动力。
因此,应该适当提高基层公务员的薪酬待遇,使其与其他行业相比更具竞争力。
同时,还可以通过绩效工资、奖金和津贴等方式,根据个人的工作贡献和业绩,给予额外的激励和奖励。
这样可以促使基层公务员更加努力地完成工作任务,提高工作效率和质量。
其次,基层公务员的岗位晋升机制也需要改进。
目前的晋升机制过于依赖考试和学历,而忽视了工作经验和实际表现的重要性。
因此,应该建立起科学公正、能够充分评估公务员工作能力和业绩的晋升机制。
在评估中应该注重工作业绩、群众满意度、能力提升和团队合作等方面的考核,给予优秀公务员更多的晋升机会和空间,同时对于表现不佳的公务员也要采取相应的激励和警示措施。
第三,基层公务员的职业发展空间也是激励机制改进的重点。
在目前的体制中,基层公务员的职业发展路径相对狭窄,上升空间有限。
这导致一些有能力和潜力的公务员没有足够的动力和激情去努力工作和提升能力。
因此,应该完善基层公务员的晋升通道和培训机制,提供更多的学习和发展机会。
可以通过组织培训班、派遣公务员到外部机构交流学习,以及开展岗位轮岗等方式,提升公务员的综合素质和业务能力,为他们提供更广阔的职业发展空间。
此外,基层公务员的工作环境和福利待遇也是激励机制改善的重要方面。
基层公务员通常工作压力大,待遇相对较低,很难获得较好的工作条件和福利待遇,这也影响了他们的工作积极性和满意度。
因此,应该为基层公务员创造良好的工作环境,提供合理的设备和办公条件,并优化福利待遇,提高他们的生活质量和工作满意度。
总之,基层公务员激励机制的改进是一个系统工程,需要多方面的努力和措施。
通过提高薪酬激励、完善晋升机制、拓宽职业发展空间以及改善工作环境和福利待遇等方面的改进,可以有效激发基层公务员的工作热情和积极性,提高他们的工作效率和质量,为推进政府服务的优化和转型升级提供有力的人才保障。
基层公务员激励机制问题研究--以A县为例 行政管理论文范文分享
基层公务员激励机制问题研究—以A县为例目录摘要 (1)一、研究背景及意义 (2)(一)研究背景 (2)(二)研究意义 (2)二、我国公务员激励机制存在的问题 (2)(一)绩效考核机制不完善 (2)(二)竞争激励明显不足,道德激励作用弱化 (2)(三)晋升激励制度不健全 (3)(四)缺乏“以人为席”观念和人力资源管理理念 (3)三、完善我国公务员激励机制的对策 (3)(一)创新激励理念,树立服务意识 (3)(二)强化参与意识,提高公务员工作的自主性和满意度 (4)(三)健全和完善公务员激励机制 (4)(四)树立“以人为本”的思想,追求人本管理的理念 (4)四、小结 (5)参考文献 (6)摘要激励机制是公务员制度的重要组成部分,也是公务员制度建设的难点。
随着我国公务员制度的建立和发展,公务员激励机制对激发公务员的潜力,提高政府的行政效率起到了积极作用。
但是,我国公务员制度的现状还不尽如人意,仍然存在一些问题,难以适应不断变化的政治、经济和文化要求。
政府部门的高成本低效率,基层公务员勤政廉洁的不良状态,以及部分基层公务员缺乏公共服务精神和奉献精神,都反映了我国基层公务员激励机制的不完善。
赣州市A县同样存在公务员激励机制不完善的问题,本文在国家振兴的大环境下,提出了有效完善乡镇公务员激励机制的措施,使其顺利运行并更新观念,加强制度建设和制度创新,以完善我国公务员激励机制,这是为了进一步提高我国政府的效率和效益,提高政府公共服务的质量。
关键词:基层公务员;激励机制;存在问题;完善对策一、研究背景及意义(一)研究背景随着社会主义市场经济的发展,改革开放的政策,中国加入WTO逐渐和世界接轨,经济体制的变化也将推动政治体制的变化,因此迫切需要改革的行政机关,公共部门必须不断调整自己,公务员作为政府机构的主体,从上到下,特别是基层公务员行使国家权力,承担公共服务和公共管理的职能。
因此,它在激励基层公务员方面发挥着非常重要的作用,成为我国公务员管理制度建设中的一个重要问题[1]。
《我国乡镇公务员激励机制问题研究》范文
《我国乡镇公务员激励机制问题研究》篇一一、引言随着社会的不断发展与进步,公务员作为国家机关和社会组织中承担公共服务职责的重要力量,其激励机制的完善与否直接关系到公务员的工作积极性、服务效率及社会治理的效果。
尤其在我国乡镇地区,公务员的工作环境与压力相对复杂,因此激励机制的问题研究显得尤为重要。
本文将围绕我国乡镇公务员激励机制的当前现状、存在问题及其成因,以及改进措施进行深入探讨。
二、乡镇公务员激励机制的当前现状当前,我国乡镇公务员的激励机制主要包括薪酬福利、晋升机制、培训发展、考核评价等方面。
这些机制在一定程度上激发了公务员的工作热情,提高了工作效率。
然而,随着社会经济的发展和公务员队伍的壮大,原有的激励机制逐渐显露出一些问题。
三、乡镇公务员激励机制存在的问题1. 薪酬福利机制不完善:部分地区公务员的薪酬水平与工作付出不成正比,福利待遇相对较低,缺乏吸引力。
2. 晋升机制僵化:晋升通道不畅,晋升标准不明确,导致部分公务员工作动力不足。
3. 培训发展机会不足:部分乡镇地区缺乏对公务员的长期发展规划和培训机制,影响了公务员的职业发展。
4. 考核评价机制不科学:考核标准模糊,评价方式单一,不能全面反映公务员的工作实绩和综合能力。
四、问题成因分析1. 制度因素:部分地区的公务员管理制度落后,未能及时跟上社会发展的步伐。
2. 地域因素:乡镇地区经济发展相对滞后,导致薪酬福利水平较低。
3. 管理因素:部分地区的管理者对激励机制的重要性认识不足,导致激励措施执行不到位。
五、改进乡镇公务员激励机制的措施1. 完善薪酬福利机制:根据地区经济发展水平,合理调整公务员薪酬水平,提高福利待遇,增强公务员的工作满意度。
2. 优化晋升机制:明确晋升标准,拓宽晋升通道,建立科学的晋升机制,激发公务员的工作动力。
3. 加强培训发展:为公务员提供更多的培训和发展机会,建立长期发展规划,提高公务员的职业素养和综合能力。
4. 改革考核评价机制:建立科学的考核评价体系,采用多元化的评价方式,全面反映公务员的工作实绩和综合能力。
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》范文
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员作为国家治理体系的重要组成部分,其工作积极性和精神面貌直接关系到政府职能的履行和社会的和谐稳定。
基层税务系统作为国家税收的重要一环,其公务员的精神状态和激励机制对于提高工作效率、促进社会公平与正义具有重要意义。
本文旨在研究基层税务系统公务员的精神激励机制,为优化激励机制、提高工作效率提供理论支持和实践指导。
二、当前基层税务系统公务员精神激励现状当前,基层税务系统在精神激励方面已经采取了一系列措施,如定期开展培训、评选先进、给予表彰等。
这些措施在一定程度上激发了公务员的工作热情和积极性,但仍然存在以下问题:1. 激励手段单一:目前激励手段多以物质奖励为主,精神激励相对不足,导致部分公务员缺乏工作动力。
2. 缺乏个性化激励:不同岗位、不同层级的公务员需求存在差异,但当前激励机制缺乏个性化,难以满足不同群体的需求。
3. 激励与考核脱节:考核结果与激励机制未有效衔接,导致部分公务员对考核工作不够重视。
三、精神激励机制的理论基础精神激励是指通过肯定、认可、赞许等非物质手段,激发员工的内在动力,提高其工作积极性和创造力。
在基层税务系统中,精神激励机制的理论基础主要包括:1. 公平理论:建立公平、公正的激励机制,使公务员感到自己的付出与回报相匹配。
2. 需求层次理论:根据公务员的不同需求,提供差异化的激励措施,满足其成长和发展的需求。
3. 目标设置理论:通过明确的工作目标和期望,激发公务员的工作动力和责任感。
四、优化基层税务系统公务员精神激励机制的策略针对当前存在的问题,提出以下优化策略:1. 多元化激励手段:在物质激励的基础上,加强精神激励,如开展表彰大会、颁发荣誉证书、设立创新奖等,提高公务员的归属感和成就感。
2. 个性化激励措施:根据不同岗位、不同层级的公务员需求,制定个性化的激励措施,如为业务骨干提供晋升机会、为新入职员工提供培训机会等。
《基层公务员激励机制研究》范文
《基层公务员激励机制研究》篇一一、引言在当前中国社会发展进程中,基层公务员是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,他们的工作直接关系到政府形象和政策执行效果。
因此,建立有效的激励机制,激发基层公务员的工作积极性和创造力,对于提高政府工作效率和服务质量具有重要意义。
本文将对基层公务员激励机制进行研究,分析现有问题并提出优化建议。
二、基层公务员激励机制现状目前,基层公务员的激励机制主要包括薪酬、晋升、培训、考核等方面。
然而,在实际操作中,这些机制存在一些问题。
首先,薪酬制度不够科学合理。
尽管公务员的薪酬水平逐年提高,但仍然存在与市场脱节、缺乏激励性等问题。
此外,薪酬制度缺乏公平性和透明度,导致部分基层公务员对薪酬制度产生不满。
其次,晋升渠道不够畅通。
由于职位数量有限,许多基层公务员在职业发展上遇到瓶颈,导致工作动力下降。
同时,晋升过程中存在论资排辈现象,优秀人才的选拔和任用受到一定影响。
再次,培训机制不够完善。
虽然基层公务员培训工作得到了一定程度的重视,但仍然存在培训内容与实际工作需求脱节、培训方式单一等问题,无法满足基层公务员的职业发展需求。
最后,考核机制不够科学。
部分单位的考核工作流于形式,没有真正发挥考核的激励作用。
同时,考核标准不够明确和具体,导致基层公务员对考核结果产生质疑。
三、优化基层公务员激励机制的建议针对上述问题,本文提出以下优化建议:一、完善薪酬制度建立科学合理的薪酬制度,使薪酬水平与市场接轨,提高基层公务员的薪酬竞争力。
同时,加强薪酬制度的公平性和透明度,让基层公务员对薪酬制度有更多的认同感。
二、拓宽晋升渠道通过设立更多的职位,为基层公务员提供更多的晋升机会。
同时,改革晋升机制,打破论资排辈现象,让优秀人才得到更好的选拔和任用。
三、完善培训机制加强基层公务员培训工作,使培训内容与实际工作需求相匹配。
同时,采用多种培训方式,满足基层公务员的多样化需求,促进其职业发展。
四、科学考核机制建立科学、明确、具体的考核标准,让基层公务员对考核结果有更多的信任感。
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》范文
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员作为国家治理体系的重要组成部分,承担着重要职责和任务。
而基层税务系统公务员更是税收征管和税法执行的重要力量。
他们每天都在一线,面对繁重的工作任务和复杂的工作环境,其工作态度、效率和精神风貌直接影响着税务系统的整体形象和工作质量。
因此,建立有效的精神激励机制对于提高基层税务系统公务员的工作积极性和工作效能具有至关重要的意义。
二、基层税务系统公务员工作现状及精神需求分析(一)工作现状基层税务系统公务员工作涉及面广,包括税收征管、纳税服务、税务稽查等多个方面,工作内容复杂,工作压力大。
同时,他们还承担着宣传税法、为纳税人提供咨询和帮助等职责。
(二)精神需求基层税务系统公务员除了物质需求外,还有强烈的精神需求。
他们渴望得到认可和尊重,希望在工作中能够发挥自己的能力和价值,实现自我成长和自我价值的提升。
同时,他们也期望有一个良好的工作环境和氛围,以及与同事之间的和谐关系。
三、当前基层税务系统公务员精神激励机制存在的问题(一)激励机制不够完善当前,虽然已经有一些精神激励措施,但总体来看,激励机制还不够完善,缺乏针对性和有效性。
(二)激励方式单一目前的激励方式主要以奖励和表扬为主,缺乏多样化的激励手段和方式。
这种单一的激励方式往往不能有效激发基层税务系统公务员的工作积极性和创造力。
(三)缺乏长期激励机制当前的精神激励机制多以短期激励为主,缺乏长期、持续的激励机制,难以形成长期的工作动力和积极性。
四、构建有效的基层税务系统公务员精神激励机制的策略(一)完善激励机制体系要建立完善的激励机制体系,包括精神激励、物质激励、职业发展等多方面的内容。
要针对不同层次、不同岗位的公务员制定不同的激励措施,确保激励的针对性和有效性。
(二)采用多样化的激励方式除了传统的奖励和表扬外,还可以采用其他多样化的激励方式,如提供培训和学习机会、设立创新奖励、开展团队建设活动等。
《双因素理论视角下基层公务员激励机制研究》范文
《双因素理论视角下基层公务员激励机制研究》篇一一、引言随着社会的快速发展和公共管理的深入推进,基层公务员作为国家治理体系的重要组成部分,其工作积极性和效率的发挥对于社会的稳定和发展具有重要影响。
双因素理论作为一种有效的管理工具,为基层公务员激励机制的构建提供了新的思路。
本文旨在从双因素理论的角度出发,探讨如何构建有效的激励机制,以激发基层公务员的工作积极性和创造力。
二、双因素理论概述双因素理论,又称为激励保健理论,是由美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的。
该理论认为,员工的工作满意度由一系列工作相关的因素决定,这些因素可以分为两大类:激励因素和保健因素。
激励因素是那些能带来积极情感体验、增强工作满意度的因素;而保健因素则是那些可能导致员工不满、影响工作积极性的因素。
在构建激励机制时,必须充分考虑这两类因素的影响。
三、基层公务员激励机制的现状分析当前,我国基层公务员的激励机制虽然已经取得了一定的成效,但仍存在一些问题。
例如,激励手段单一,过于依赖物质激励,忽视了精神激励和职业发展激励;激励机制缺乏针对性,未能充分考虑不同公务员的个体差异和需求;保健因素未能得到充分重视,导致公务员的工作满意度和积极性受到影响。
四、双因素理论在基层公务员激励机制中的应用1. 激励因素的运用(1)物质激励:提高基层公务员的工资待遇、福利水平,为其提供良好的工作环境和条件。
(2)精神激励:对工作表现优秀的公务员给予表彰和奖励,增强其工作自豪感和成就感。
(3)职业发展激励:为公务员提供培训、晋升等职业发展机会,激发其工作动力和创造力。
2. 保健因素的关注(1)公平公正:确保激励机制的公平性和公正性,避免出现不公平的待遇和评价。
(2)管理方式:采取人性化的管理方式,关注公务员的个体差异和需求,提高其工作满意度。
(3)工作环境:改善工作环境,提供必要的工作设备和资源,减少公务员的工作压力和不满情绪。
五、构建双因素理论下的基层公务员激励机制的策略1. 制定个性化的激励机制:根据不同公务员的个体差异和需求,制定个性化的激励机制,充分激发其工作积极性和创造力。
《基层公务员激励机制研究》范文
《基层公务员激励机制研究》篇一一、引言在当前的社会与经济环境中,公务员系统作为一个国家的关键支撑,起着不可或缺的作用。
特别是在基层工作中,公务员的工作效能、满意度与团队稳定性直接影响着社会的运行与人民的生活质量。
因此,对于基层公务员的激励机制研究显得尤为重要。
本文将围绕基层公务员激励机制展开研究,分析现有问题并提出相应的改进建议。
二、研究背景及意义近年来,我国对公务员的激励机制进行了多次改革,旨在提高公务员的工作积极性与满意度。
然而,在基层公务员的激励方面仍存在诸多问题。
由于基层工作的复杂性、琐碎性以及相对较低的薪资待遇,使得部分基层公务员缺乏工作动力,对职业前景感到迷茫。
因此,对基层公务员激励机制进行研究,对于提高基层工作效能、提升公务员队伍稳定性以及推动社会和谐发展具有重要意义。
三、当前基层公务员激励机制存在的问题(一)物质激励不足当前,部分地区基层公务员的薪资待遇相对较低,难以满足其生活需求。
此外,物质激励手段单一,缺乏差异化与个性化,难以满足不同岗位、不同层次的公务员需求。
(二)精神激励不足除了物质激励外,精神激励也是提高公务员工作积极性的重要手段。
然而,当前部分单位在精神激励方面存在不足,如晋升渠道不畅、缺乏荣誉感等。
(三)培训与职业发展不足部分基层公务员缺乏有效的培训与职业发展机会,导致其职业技能与知识无法得到及时更新与提升,影响了其工作效能与职业成长。
四、改进基层公务员激励机制的建议(一)完善物质激励机制首先,应提高基层公务员的薪资待遇,确保其生活需求得到满足。
其次,应建立多元化的物质激励手段,如绩效奖金、津贴补贴等,以满足不同岗位、不同层次的公务员需求。
此外,还应建立公平、透明的薪酬制度,确保激励的公平性与合理性。
(二)强化精神激励机制精神激励是提高公务员工作积极性的关键手段。
因此,应建立健全精神激励体系,如设立荣誉称号、组织表彰大会等,以增强公务员的荣誉感与归属感。
同时,应关注公务员的心理健康,提供心理咨询与支持服务。
《我国乡镇公务员激励机制问题研究》范文
《我国乡镇公务员激励机制问题研究》篇一一、引言乡镇公务员是我国政府基层工作的核心力量,其工作积极性、服务态度和行政效率直接关系到基层治理的成效。
然而,当前我国乡镇公务员激励机制存在诸多问题,如激励机制不完善、缺乏有效评估、激励手段单一等,这些问题在一定程度上影响了公务员的工作积极性和政府工作效率。
因此,本文将围绕乡镇公务员激励机制展开深入研究,为改进当前激励机制提供参考和依据。
二、我国乡镇公务员激励机制现状及问题分析当前,我国乡镇公务员激励机制主要由薪酬、晋升、培训等几个方面构成。
然而,这些激励机制在实际运行中存在诸多问题。
首先,薪酬激励方面,存在薪酬水平偏低、薪酬制度不透明等问题。
乡镇公务员的薪酬往往与城市相比差距较大,而薪酬制度的不透明也导致公务员对自身待遇的认知不足。
其次,晋升激励方面,存在晋升通道狭窄、竞争机制不健全等问题。
由于基层岗位晋升名额有限,公务员晋升空间有限,同时竞争机制的不完善也导致部分公务员缺乏动力。
此外,培训激励方面,存在培训机会不足、培训内容与实际工作脱节等问题。
部分乡镇公务员缺乏必要的培训机会,导致其业务能力和综合素质无法得到提升。
三、国外乡镇公务员激励机制的借鉴在借鉴国外成功经验方面,我们可以看到许多国家在乡镇公务员激励机制上有着较为完善的制度。
如美国、日本等国家在薪酬制度、晋升机制和培训机制等方面都有值得我们学习的地方。
例如,美国注重个人能力和绩效的评估,为公务员提供了多元化的晋升通道;日本则注重对公务员的培训和职业发展路径的规划。
这些成功的经验可以为我们改进乡镇公务员激励机制提供有益的参考。
四、改进我国乡镇公务员激励机制的建议针对当前乡镇公务员激励机制存在的问题,本文提出以下建议:1. 完善薪酬制度。
提高乡镇公务员的薪酬水平,使其与城市公务员的薪酬水平相匹配;同时,建立透明、公正的薪酬制度,让公务员对自身待遇有清晰的认知。
2. 拓宽晋升通道。
增加乡镇公务员的晋升机会,建立健全的竞争机制,鼓励公务员通过努力工作获得晋升机会。
行政管理论文:基层公务员激励机制完善对策研究—以临夏市 Y 镇基层公务员为例
行政管理论文:基层公务员激励机制完善对策研究—以临夏市Y 镇基层公务员为例第一章相关概念界定与理论基础一、激励机制的含义在企业管理中,为了达到企业的效益最大化,我们通常在人力资源管理这方面,去满足员工的一些包括内在和外在的需求,以达到激发员工工作积极性的目的。
然而机制是有别于制度的,它是一个动态的过程,也就说,激励机制并不是一个一成不变的机制,它是随着周边环境的变化、员工自身需求的变化而不断变化的。
这就要求实行激励的主体要随时考虑周边变化的因素,对接受激励者实行不同的激励措施,以更好地达到其目的的一种行为。
由此看来,激励机制是实行激励的主体根据激励接受者的不同需求,采取不同方式,调动激励接受者的工作积极性,来达到激励主体所要求的目标的一种行为。
通过以上论述,本文认为基层公务员激励机制,是通过提供激励因素对在县(县级市)、镇(乡)、街道(社区)两级部门工作的非领导职务的、直接面向群众工作的公务员进行引导的一个不间断过程。
由于基层公务员具有直接性、执行性、非领导职务性等明显特征,因此提高基层公务员的自身的工作积极性和工作能力对政府提高行政能力起着很重要的作用。
在深化行政体制改革的大背景下,党的十七大和十八大,都提出必须深化干部人事制度改革,完善公务员制度。
在关于印发甘肃省2013 年行政机关公务员管理工作要点的通知中,也提出要抓好公务员的及时奖励工作,规范公务员的奖励审批程序,通过发挥奖励的作用,来实现对公务员的激励。
①在这样政策引导环境下,我们很有必要去完善基层公务员的激励机制,通过满足他们的自身需求,去提升基层公务员的工作积极性和工作效率,从而去提高基层政府的工作效率和政府形象,同时也有益于增强政府的公信力,有益于法治政府、廉洁政府、责任政府、服务型政府的建设。
.........................二、理论基础(一)传统公共行政理论下的激励理论被誉为“人本心理学之父”的马斯洛认为:“人类的需求被分为五个层次,从最低的衣食住行需求逐渐上升,最后达到最高层的自我实现需求。
《内蒙古国税系统基层公务员激励机制研究》范文
《内蒙古国税系统基层公务员激励机制研究》篇一一、引言内蒙古国税系统作为国家税收征管的重要组成部分,其基层公务员是税收征管工作的中坚力量。
然而,随着社会经济的发展和税收征管工作的日益复杂化,如何有效地激励基层公务员,提高其工作积极性和效率,已成为内蒙古国税系统面临的重要问题。
本文旨在通过对内蒙古国税系统基层公务员激励机制的研究,探讨有效的激励措施,为提高国税系统的工作效率和服务质量提供参考。
二、内蒙古国税系统基层公务员现状分析(一)人员构成与工作特点内蒙古国税系统基层公务员主要包括税务管理人员、税收稽查人员、税务咨询服务人员等。
他们的工作特点是工作量大、任务繁重、要求严格。
在税收征管过程中,他们需要面对复杂的法律法规和各种纳税人,需要具备较高的业务能力和职业素养。
(二)存在的问题当前,内蒙古国税系统基层公务员在激励机制方面存在一些问题。
一方面,部分单位对基层公务员的激励措施不够完善,缺乏科学、合理的考核和评价机制;另一方面,部分基层公务员对工作缺乏热情和动力,存在工作效率低下、服务质量不高等问题。
三、激励机制的理论基础(一)激励理论概述激励理论是指通过一定的方法和手段,激发人的动力和潜力,使其积极投入工作并实现组织目标的过程。
在公务员管理中,激励机制主要包括物质激励、精神激励、职业发展激励等。
(二)激励机制在国税系统中的应用在国税系统中,激励机制的应用主要体现在以下几个方面:一是通过物质激励,如工资、奖金、福利等,提高基层公务员的工作积极性;二是通过精神激励,如表扬、荣誉等,增强基层公务员的归属感和责任感;三是通过职业发展激励,为基层公务员提供晋升、培训等机会,促进其职业成长。
四、内蒙古国税系统基层公务员激励机制的构建(一)完善考核和评价机制建立科学、合理的考核和评价机制是激励机制的基础。
应制定明确的考核标准和评价方法,将工作业绩、能力素质、职业道德等方面纳入考核范围,确保考核结果的公正性和客观性。
《基层公务员激励机制研究》范文
《基层公务员激励机制研究》篇一一、引言基层公务员是党和国家事业的重要力量,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。
然而,近年来基层公务员队伍中出现了一些问题,如工作积极性不高、人才流失等,这些问题与激励机制的完善与否密切相关。
因此,对基层公务员激励机制进行研究,具有重要的现实意义和理论价值。
二、基层公务员激励机制的现状当前,我国基层公务员的激励机制主要包括薪酬福利、晋升机会、考核评价等方面。
然而,这些机制在实际运行中存在一些问题。
首先,薪酬福利体系虽然逐年提高,但仍难以满足基层公务员多样化的需求。
其次,晋升机会有限,导致部分公务员职业发展受阻。
最后,考核评价体系不够科学,存在“干多干少一个样”的现象。
三、基层公务员激励机制的必要性建立健全基层公务员激励机制是提高工作效率、激发工作积极性的重要手段。
首先,合理的激励机制能够吸引和留住人才,缓解基层公务员队伍的人才流失问题。
其次,激励机制能够激发公务员的工作热情和创造力,提高工作效率和服务质量。
最后,科学的激励机制有助于形成良好的工作氛围,增强公务员的归属感和责任感。
四、完善基层公务员激励机制的策略(一)薪酬福利策略1. 完善薪酬福利体系,确保薪酬水平与市场接轨,满足基层公务员的基本生活需求。
2. 增加福利多样性,如提供住房补贴、医疗保险、子女教育等方面的福利,以满足公务员的多元化需求。
(二)晋升机会策略1. 拓宽晋升渠道,建立多通道的职业发展路径,为基层公务员提供更多的晋升机会。
2. 完善选拔机制,确保公平公正的竞争环境,让优秀的人才脱颖而出。
(三)考核评价策略1. 建立科学的考核评价体系,将工作绩效与薪酬、晋升等挂钩,激励公务员努力工作。
2. 强化绩效考核结果的反馈和运用,让公务员了解自己的工作表现和不足之处,以便及时调整和改进。
(四)其他策略1. 加强培训和教育,提高基层公务员的业务能力和综合素质。
2. 营造良好的工作氛围,增强公务员的归属感和责任感。
《内蒙古国税系统基层公务员激励机制研究》范文
《内蒙古国税系统基层公务员激励机制研究》篇一一、引言内蒙古国税系统作为国家税收工作的重要组成部分,其基层公务员是税收征管工作的中坚力量。
如何有效地激励基层公务员,提高其工作积极性和效率,是国税系统面临的重要问题。
本文通过对内蒙古国税系统基层公务员激励机制的现状进行深入分析,探讨有效的激励机制和措施,为进一步提高国税系统基层公务员的管理和激励机制的完善提供参考。
二、内蒙古国税系统基层公务员激励机制现状当前,内蒙古国税系统在基层公务员激励机制方面已经采取了一系列措施,如薪酬激励、晋升激励、培训激励等。
然而,随着社会的发展和税收工作的不断深入,这些激励机制面临着新的挑战和问题。
首先,薪酬激励方面,虽然基层公务员的工资水平有所提高,但与一些其他行业相比,仍存在一定差距。
这导致部分基层公务员工作动力不足,对工作的投入和热情有所下降。
其次,晋升激励方面,由于职位数量的限制和竞争压力的增大,许多基层公务员感到晋升机会有限。
这导致部分员工对工作失去信心,工作积极性受到影响。
再次,培训激励方面,虽然国税系统为基层公务员提供了培训机会,但培训内容和方式有时与实际工作需求脱节,导致培训效果不佳。
三、有效的激励机制和措施针对上述问题,本文提出以下有效的激励机制和措施:1. 完善薪酬体系。
应建立科学、合理的薪酬体系,使基层公务员的工资水平与市场接轨,提高其工作积极性和满意度。
同时,应设立绩效考核奖金等激励机制,鼓励基层公务员努力工作。
2. 拓宽晋升渠道。
国税系统应建立多渠道、多层次的晋升机制,为基层公务员提供更多的晋升机会。
同时,应加强对员工的培训和职业发展指导,帮助员工规划职业发展路径。
3. 加强培训工作。
国税系统应加强对基层公务员的培训工作,使培训内容和方式更加贴近实际工作需求。
同时,应建立培训效果评估机制,确保培训工作的质量和效果。
4. 引入非物质激励机制。
除了物质激励外,还应引入非物质激励机制,如荣誉激励、参与决策等。
《我国基层公务员激励机制问题研究》范文
《我国基层公务员激励机制问题研究》篇一一、引言在我国政府机构中,基层公务员作为直接服务民众的一线工作者,承担着国家各项政策的执行和公共服务的责任。
他们的工作态度、效率和质量直接关系到政府的形象和公信力。
因此,建立一套科学、合理、有效的激励机制对于激发基层公务员的工作热情、提高工作效率和提升工作质量具有重要意义。
本文旨在研究我国基层公务员激励机制存在的问题,并提出相应的改进措施。
二、基层公务员激励机制的重要性激励机制是激发员工工作积极性和创造力的关键手段。
对于基层公务员而言,有效的激励机制不仅能够提高其工作满意度和忠诚度,还能增强其工作动力和创新能力。
此外,合理的激励机制还能为政府吸引和留住优秀人才,从而提升政府整体的服务水平和治理能力。
三、我国基层公务员激励机制存在的问题尽管我国政府在基层公务员激励机制方面已经取得了一定的成果,但仍存在以下问题:1. 物质激励不足:部分地区和部门在薪酬、福利、晋升等方面存在不足,导致基层公务员的工作动力和积极性受到一定影响。
2. 精神激励不到位:对基层公务员的表彰、奖励、培训等精神激励措施不够完善,难以满足其心理需求。
3. 考核机制不科学:部分地区和部门的考核机制不够科学、公正、透明,导致考核结果不能真实反映基层公务员的工作表现。
4. 缺乏长效机制:部分地区的激励机制缺乏长期性和持续性,难以持续激发基层公务员的工作热情。
四、改进基层公务员激励机制的措施针对上述问题,本文提出以下改进措施:1. 增强物质激励:提高基层公务员的薪酬待遇,确保其与工作付出和贡献相匹配,同时完善福利制度和晋升机制,为基层公务员提供更好的职业发展前景。
2. 强化精神激励:完善表彰、奖励和培训制度,及时对优秀基层公务员进行表彰和奖励,提高其工作满意度和归属感。
同时,加强培训教育,提高基层公务员的综合素质和业务能力。
3. 科学设置考核机制:建立科学、公正、透明的考核机制,确保考核结果真实反映基层公务员的工作表现。
《2024年公务员激励机制研究》范文
《公务员激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员作为国家行政机关的骨干力量,其工作积极性和效率直接关系到政府的行政效能和公共服务的质量。
因此,建立和完善公务员激励机制,对于激发公务员的工作热情、提高政府工作效率、推动公共事业发展具有重要意义。
本文旨在探讨公务员激励机制的现状、问题及优化策略,以期为提高公务员管理水平和行政效能提供参考。
二、公务员激励机制的现状目前,我国公务员激励机制主要包括薪酬激励、晋升激励、培训激励、考核激励等方面。
其中,薪酬激励是基础,晋升激励是动力,培训激励是支持,考核激励是导向。
这些激励机制在一定程度上激发了公务员的工作积极性,推动了公共服务的进步。
然而,随着社会的发展和公务员队伍的变化,现行激励机制也暴露出一些问题。
三、公务员激励机制存在的问题1. 薪酬体系不够科学。
现行薪酬体系未能充分体现公务员的工作能力和绩效,导致部分公务员工作动力不足。
2. 晋升渠道不畅。
晋升机制不够透明,部分公务员晋升空间有限,影响了其工作积极性。
3. 培训机制不完善。
培训内容与实际工作脱节,培训方式单一,无法满足公务员个人发展需求。
4. 考核机制不科学。
考核标准不够明确,考核过程缺乏公正性,导致“干多干少一个样”的现象依然存在。
四、优化公务员激励机制的策略1. 完善薪酬体系。
建立科学、合理的薪酬体系,根据公务员的工作能力、绩效和岗位等级等因素确定薪酬水平,充分体现多劳多得的原则。
2. 优化晋升机制。
建立透明、公正的晋升机制,明确晋升标准和程序,为公务员提供明确的职业发展路径。
3. 加强培训机制建设。
根据公务员的实际需求和职业发展规划,制定培训计划,丰富培训内容,改进培训方式,提高培训效果。
4. 改进考核机制。
建立科学、公正的考核标准和方法,注重实际工作成果的考核,确保考核过程公开、公正、透明。
5. 引入多元化激励手段。
除了薪酬和晋升等基本激励手段外,还可以引入荣誉激励、精神激励等多元化激励手段,增强公务员的归属感和成就感。
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》范文
《基层税务系统公务员精神激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员作为国家治理体系的重要组成部分,其工作状态与效率直接关系到政府的形象与公信力。
基层税务系统公务员作为税务工作的中坚力量,其精神激励机制的构建与完善显得尤为重要。
本文旨在深入探讨基层税务系统公务员精神激励机制的现状、问题及改进措施,以期为提升公务员的工作积极性和整体效率提供理论支持。
二、基层税务系统公务员精神激励机制的现状当前,我国基层税务系统在精神激励机制方面已取得了一定的成效。
主要体现在以下几个方面:一是通过设立奖励制度,对表现优秀的公务员进行表彰和奖励;二是通过开展各类培训和学习活动,提高公务员的业务能力和综合素质;三是通过组织丰富多彩的文体活动,增强公务员的团队凝聚力和归属感。
然而,在实际工作中,仍存在一些不尽如人意的地方。
如部分单位的精神激励机制缺乏针对性,不能有效激发公务员的工作热情和积极性;部分公务员对现有的激励机制感到不满,认为缺乏公平性和透明度等。
三、精神激励机制存在的问题及原因分析(一)激励机制不够完善当前的精神激励机制主要以物质奖励为主,缺乏对公务员精神层面需求的关注。
这导致部分公务员在工作中缺乏动力和归属感,对工作失去热情。
(二)考核机制不够科学考核机制是精神激励机制的重要组成部分。
然而,部分单位的考核机制不够科学,存在主观性过强、标准不统一等问题,导致考核结果不能真实反映公务员的工作表现和业绩。
(三)缺乏有效的反馈机制有效的反馈机制是精神激励机制发挥作用的重要保障。
然而,在实际工作中,部分单位缺乏有效的反馈机制,导致公务员无法及时了解自己的工作表现和需要改进的地方。
四、改进措施与建议(一)完善激励机制应建立更加完善的激励机制,既要关注公务员的物质需求,更要关注其精神需求。
例如,可以设立更多的荣誉称号、提供更多的晋升机会、开展更多的职业培训等,以满足公务员的多元化需求。
(二)科学设置考核标准应科学设置考核标准,确保考核结果的客观性和公正性。
《基层税务系统公务员激励机制研究》范文
《基层税务系统公务员激励机制研究》篇一一、引言在当今社会,公务员作为国家治理体系的重要组成部分,其工作积极性和效率直接关系到国家政策的执行效果和公共服务的水平。
特别是在基层税务系统,公务员的工作压力较大,任务繁重,因此,建立和完善基层税务系统公务员激励机制显得尤为重要。
本文旨在通过对基层税务系统公务员激励机制的研究,提出有效的改进措施,以提高公务员的工作积极性和工作效率。
二、当前基层税务系统公务员激励机制的现状当前,基层税务系统在公务员激励机制方面已经取得了一定的成果,如建立了以职务晋升、绩效考核、薪酬福利等为主要内容的激励机制。
然而,在实际运行过程中,仍存在一些问题。
例如,部分单位存在重惩罚、轻激励的现象,导致公务员的工作积极性受挫;另外,激励机制的公平性和透明度有待进一步提高,部分公务员对现有机制存在不满情绪。
三、激励机制的构成与实施策略1. 薪酬福利制度薪酬福利是激励公务员工作积极性的重要手段。
应建立科学、合理、公平的薪酬福利制度,确保公务员的付出与回报相匹配。
同时,要定期对薪酬福利制度进行评估和调整,以适应社会经济发展和物价变化。
2. 职务晋升机制职务晋升是激励公务员工作动力的重要途径。
应建立公平、公正、透明的职务晋升机制,确保优秀公务员能够得到及时晋升。
同时,要加强对职务晋升过程的监督和管理,防止出现不正之风。
3. 绩效考核制度绩效考核是衡量公务员工作成果的重要手段。
应建立科学、有效的绩效考核制度,确保考核过程公平、公正、公开。
同时,要将绩效考核结果与薪酬福利、职务晋升等挂钩,形成正向激励机制。
4. 培训与发展机会为提高公务员的业务能力和综合素质,应提供多样化的培训与发展机会。
通过培训,帮助公务员提升业务水平、拓宽知识面、增强创新能力。
同时,要为公务员提供晋升空间和职业发展路径,激发其工作热情和创造力。
四、完善激励机制的措施与建议1. 强化激励机制的公平性和透明度应加强激励机制的公平性和透明度建设,确保每位公务员都能在公平的竞争环境中展示自己的才能。
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基层公务员激励机制研究
基层公务员激励机制研究
【摘要】基层公务员作为国家权力的直接执行者,是直接与人民群众联系、服务大众的人员,在国家公务员中占据很大比例。
基层公务员的工作表现和工作能力对于国家行政能力的提高,地方经济的发展及政府公信度的提高具有极其重要的作用。
政府部门对基层公务员的激励不足,会导致基层公务员“职业倦怠”和贪污腐败现象。
本文从基层公务员自身,政府部门及外部环境三方面探讨基层公务员激励机制中的缺陷,进而提出改进基层公务员激励机制的措施。
【关键词】基层公务员;职业倦怠;激励机制
基层公务员作为国家权力的直接执行者,是直接与人民群众联系、服务大众的人员,在国家公务员中占据很大比例。
基层公务员的工作表现和工作能力对于国家行政能力的提高,地方经济的发展,和提高人民对于政府信任度的提高具有极其重要的作用。
尤其对正处于转型时期的中国而言,基层公务员的作用更加不容小觑。
然而,中国基层公务员的工作能力和工作热情却不那么差强人意。
1993年《国家公务员暂行条例》颁布之后,公务员激励机制已初步成型,到2006年《国家公务员法》中对于公务员的激励机制在法律上有所规定,但基层公务员的激励机制还存在诸多不完善的地方,尤其是新时期政府倡导廉政建设时期对基层公务员的激励机制产生了新的要求。
一、基层公务员激励机制的含义及其重要性
对于基层公务员激励机制的研究很多,但没有统一的界定,本文中认为基层公务员激励机制是指,政府引导县乡级基层公务员积极工作,认真负责履行职责的制度。
基层公务员具有拥有较大的行政裁量权,工作内容复杂、直接于管理对象相接处等特殊性,提高基层公务员的工作热情和工作能力具有很重要的作用。
十八大报告,在党风廉政建设和反腐败工作方面做了很大的努力,有三个“第一次”:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位;二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标;三是第一次在党代会报
告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。
在国家积极反腐倡廉的同时,完善公务员激励机制,建立政府与公民之间的良好关系,提高公民对政府的信任度变得迫切重要。
二、激励机制的不足:
(一)基层公务员自身对于激励的认识
本文运用期望理论分析基层公务员对于自身的认识。
基层公务员是否会采取积极地行动取决于对未来的期望。
期望理论认为,人们接受激励的程度取决于三个因素:一是努力-绩效期望(E-P);二是绩效―结果(P―O)的关系;三是价值。
当基层公务员认为自己的工作能够实现自身的价值时便会重复出现这种积极的行动,当这种价值需要得到组织以及其它人的肯定时会促使这种积极行动出现的频率。
然而,基层公务员有其特殊性,每个人被肯定的方式不同,而政府系统中这种强化只是以简单的精神奖励为主,物质奖励不能体现差别化,而不能够满足基层公务员的核心需求。
(二)政府组织内部的激励机制的不足
1.绩效考核困难。
建立奖赏分明的绩效考核制度,能够促进公务员工作的积极性和主动性。
将考核结果与奖金、晋升、培训等结合起来不仅能够满足公务员的物质需求还能够提高其能力,满足其精神需求。
然而中国正处于转型时期,突发事件和不确定性因素增多,增加了基层公务员的工作难度,而这些因素及结果难以量化到公务员考核机制中去,考核缺乏公平、公正性。
而且,公务员考核指标单一,注重年终考核,考核过程中的“人情味”观念浓厚,基层公务员的考核权掌握在行政领导手中,因此得到领导赏识的人以及职位较高的领导所获得“优秀”的几率较大。
在现今《国家公务员法》所规定的考核情况下,好多公务员抱着一种“不求有功,但求无过”的心态进行工作,使得激励机制不能充分发挥其应有的作用。
2.晋升机制的不公平。
良好有序的晋升机制能够大大提高公务员的工作热情,然而金字塔形的组织结构使得基层公务员晋升难度较大。
除此之外,表演之风在公务员队伍中屡见不鲜,人士晋升很大程度上取决于上级领导的提拔和重用,所以会导致一部分基层公务员竭力的讨好上级,甚至出现“溜须拍马”的现象,以此博得上级领导的
赏识,由此而导致晋升机制的不公平,使真正有工作能力、认真为人民服务的人得不到晋升,从而打击基层公务员的进取能力。
3.缺乏风险性激励。
现在中国公务员一个显著的特点就是职业保障性较强,即人们所说的“铁饭碗”,终身制的职业使得基层公务员不用过于担心失业的潜在危机,这样的制度也让现在的部分基层公务员的安于现状,出现消极怠工和不思进取的状态。
4.外部民主监督机制不健全。
在我们所调查的100名基层干部中有79%认为得到人民群众认可是最幸福的事,由此可见,人民群众对于基层干部的认可程度,对激励基层公务员努力工作具有不可忽视的作用。
人民群众是直接与基层公务员相接处的受益群体,他们真正了解基层公务员是否尽职尽责,是否真正做到为人民服务。
现实中,人民群众与基层公务员之间存在着不可逾越的“鸿沟”,基层公务员在执行公务时很少顾及到人民群众的感受,而人民群众也很少能够参与到基层公务员的考核和监督制度中来,不能使民主监督发挥应有的作用。
这使得基层公务员只能得到上级的赏识而很少的到人民群众的认可。
三、完善激励机制的对策
(一)了解基层公务员核心需求
根据马斯洛的需要层次理论,在基层公务员的某些最基本的需求得到满足后,更高层次的需求如自我实现的需求会占据上风,所以认真了解公务员的核心需求变得至关重要,这就要求基层政府组织和领导对基层公务员进行调查研究和沟通,了解其在工作上的困难并及时解决,物质激励与精神激励相结合,及时满足其合理的核心需求,提高基层公务员的工作效率和工作热情。
(二)对于组织内部的激励
1.完善基层公务员考核制度。
首先,完善职位分类制度。
职位分类制度是完善绩效考核制度的重要措施,通过编写职位说明书,将基层公务员的职责和具体负责的工作表述清楚,不仅仅可以提醒基层公务员其职责,促使他们积极的完成自己的本职工作。
将职位说明书作为考核的基础,能够增强绩效考核的公平、公正性。
其次,将平时考核和年终考核结合起来,使考核具有更强的公正性。
再次,突发危机
和不确定因素出现时,酌情进行激励和惩罚,以促进基层公务员的工作热情。
2.增强晋升透明度。
晋升机制的透明化能够促使公务员努力工作。
通过电子政务及政府内部网络把将要晋升人员的工作表现和能力和晋升指标在网上进行公布,争取政府内部人员的意见,进行综合评价,减少注重溜须拍马、阿谀奉承和表演,而不注重工作能力的行为,真正提高基层公务员的素质和能力。
3.完善公务员退出机制。
彻底打破公务员职业终身制,建立及完善能进能退、能升能降的公务员退出机制,使那些不完全符合工作要求,工作能力低下的基层公务员退出公务员行列;同时让那些不能符合人民群众的要求,以及与人民群众产生矛盾冲突的基层公务员退出或进行惩罚,增强人民群众的满意度,保障基层公务员的质量和素质,提高风险性激励。
(三)完善外部激励机制
现代电子网络及政府电子政务的建设不仅仅为人民群众监督基
层公务员提供了便捷的途径,也为基层公务员与民众进行交流提供了途径。
人民群众通过政府电子政务、门户网络和微博及舆论报道等途径对基层公务员的能力和表现进行监督,将自己对于基层公务员的意见传达到网上,能够进一步完善基层公务员激励机制。
在《批判的尺度中》说若批评不自由,则赞美无意义。
通过人民群众对基层公务员监督,不仅仅能够改进基层公务员的工作,也能表达对他们工作的肯定,进而完善基层公务员的激励机制,提高政府的行政效能。
四、结论
基层公务员的工作效率及工作态度对于政府职能转变和政府能
力建设具有极其重要的作用,尤其是在转型时期,地方经济快速发展,生活节奏逐步加快,使得周围的环境变得日益复杂,社会的突发事件不断增多,这对基层公务员提出了更高的要求,所以必须完善基层公务员激励机制。
本文在分析基层公务员激励机制缺陷的同时,认为必须认真了解基层公务员的核心需求,加强政府部门内部的考核制度,晋升机制透明化,完善公务员退出机制以打破职业终身制的局面,与此同时,注重人民群众的意见,将其满意度作为基层公务员激励机制一部分,从而鼓励基层公务员真正做到为人民服务,完善基层公务员
激励机制。
参考文献
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