第1章经济法概论
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2. 经济法律关系客体的行为：范围小
法律事实中的法律行为：
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择 1、经济纠纷：
经济法律关系主体之间因经济 权利和经济义务的矛盾而引起的 争议。
合同纠纷、纳税纠纷
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2020/11/25
第1章经济法概论
3、种类（***） 判断下列各项分别属于那种类型的法律规范： 1.《会计法》第5条规定：任何单位或者个人不得以任何方式授
意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、 会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
2.《会计法》第3条规定：各单位必须依法设置会计帐簿，并保 证其真实、完整。
3. 在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民 族文字。
三、行政复议（***）--不平等主体 3.行政复议申请
A.时间：自知道之日起60日内
B.申请形式： 书面申请 口头申请
C.费用：免费
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2020/11/25
第1章经济法概论
平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益 纠纷。
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 2.条件
自愿协商、协议仲裁
第三者裁判
裁决对双方当事人具有约束力
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
宪法及相关法律部门 民法商法法律部门 行政法法律部门 经济法法律部门 社会法法律部门 刑法法律部门 诉讼与非诉讼程序法法律部门
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2020/11/25
第1章经济法概论
•第一节 法和经济法的概念
•三、法律关系
•1、法律关系的概念
•法律关系
•2、法律关系的构成要素
•主体 •内容 •客体
•3、法律关系的发生、 •法律行为 变更、和终止
（一）法律规范
3、种类（***）
义务性规范—必须干什么
①按其性质和
强制性规范
禁止性规范—不能干什么
调整方式分
授权性规范—可以干/不干什么—任意性规 范
②按其强制性 程度分
强制性规范—义务、禁止规范 任意性规范—授权性规范
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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 B.法律关系的内容
概念：法律关系主体所享有的权利和承担的义 务。
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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 C.法律关系的客体 概念：权利客体或义务客体，法律关系主体的
权利和义务所共同指向的对象。
种类：
物 精神产品 行为 人身
章
政府规章：地方人民政府 《河北省
》
8国际条 约
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2020/11/25
第1章经济法概论
n 注意：
1. 法规 行政法规：国务院制定 地方性法规：省级人大及常委制定
规章 部门规章：国务院各部门制定 地方政府规章：地方人民政府制定
2.法律效力等级顺序 宪法 〉法律 〉行政法规 〉地方性法规 〉地方 政府规章
三、行政复议（***）--不平等主体
可申请行政复议事项：11项（P23-24）
行政复议排除事项： 不服行政机关作出的行政处分
（***） 不服行政机关作出的人事处理 不服行政机关对民事纠纷作出调解
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 3、法的特征
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①由国家制定或认可 国家创制法的两种方式
②凭借国家强制力保证实施 法的强制性与道德强制性的区别
③确定人们在社会关系中的权利和义务 法的内容
④明确而普遍适用的规范
2020/11/25
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2020/11/25
第1章经济法概论
n 思考： 1.判断：最高法院所作的判决书，是法的形式之一。 2.不同法律形式有不同的效力等级，下列各项中效力
等级低于地方性法规的有（ D ） A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方政府规章 3.下列各项属于行政法规的有（B ） A.全国人大制定的《公司法》 B.国务院制定的《外汇管理条例》 C.深圳市人大制定的《注册会计师管理条例》 D.中国人民银行制定的《帐户管理办法》
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2020/11/25
•法律事件
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 A.法律关系的主体 概念：权利主体或义务主体，依法享有权利和
承担义务的当事人。
种类：
公民（自然人） 机构和组织（法人） 国家 外国人和外国社会组织
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第1章经济法概论
判断： 1.某县工商局对甲企业罚款，甲不服，能否申请
行政复议
2.某职工对工商局内部职工处分、人事决定不服， 能否申请行政复议
3.甲乙两企业签订100万买卖合同，出现合同纠纷， 请求县工商局调解，乙对调解结果不服，能否找市 工商局申请行政复议？
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 5、法的分类（了解）
•1成文法与不成文法（创制方式）
• 2根本法和普通法（效力、制定程序）
•法的分 类
• 3实体法与程序法（内容） •4一般法和特别法（空间、时间、对人的效力）
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•5国际法和国内法（主体、调整对象和形式）
委会
以外法律：人大常委
《诉讼法》《刑法》 《公司法》
3行政法 国务院 规
条例、办法、规定
《外汇管理条例》
4地方性 地方人大及常 地方司法依据
法规
委会
《上海市容环境卫生管理条例》
5自治法 民族自治地方 自治条例：综合
规
人大
单行条例：某一方面
6特别行 全国人大 政区法
《香港特别行政区基本法》
7行政规 地方人民政府 部门规章：国务院各部门 财政部制定的 《会计从业 》
第1章经济法概论
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第1章经济法概论
第一章 经济法概论
法和经济法的概念 经济纠纷的解决途径 违反经济法的法律责任
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 1、法：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，
反映着统治阶级意志的规范体系。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
二、法律规范与法律体系 （二）法律体系 （了解） 1、法律体系与法律部门
•法律规范
•分为
•法律部门
•组成
•法律体系
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（二）法律体系 1、法律体系的部门划分
3. 不能提请仲裁的（排除事项）
与人身有关的 行政争议 劳动争议 农业承包合同
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 4.基本原则
协议仲裁：双方自愿达成协议
一裁终局：
仲裁：一裁终局 诉讼：两审终审制度，
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2020/11/25
第1章经济法概论
第1章经济法概论
n 思考：
1.法是通过国家制定和发布的，国家 发布的任何文件都是法。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 4、法的形式（**）--法的渊源
形式
制定机关
效率等级
例如
1宪法
全国人大
最高，根本大法
《宪法》
2法律
全国人大及常 基本法律：全国人大
第1章经济法概论
n 思考： n 下列各项法律事实中，属于法律行为的有（
属于法律事件的有（ ） A. 发行股票 B.战争 C.签订合同 D.承诺兑票 E.水灾地震
），
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
四、经济法的概念 1、概念：调整因国家对经济活动的管理所产生
• •
特 征
•法的本质
特 征
2
1
2、法律 广义：指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制 力保证实施的各种行为规范的总和 狭义：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定 和颁布的规范性文件
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第1章经济法概论
n 思考：
1.法是统治阶级意志的体现，统治阶 级犯了法，是否不用受到法律的制 裁？
C.客体
物：有形的，厂房、设备、货币 非物质财富：知识产品、道德产品 行为：生产经营、经济管理等
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2020/11/25
第1章经济法概论
n 思考： 1.下列各项可以成为经济法律关系主体的有（ ）
①某市财政局 ②某研究院 ③某公司子公司
2.下列各项可以成为经济法律关系客体的有（ ） ① 商品 ②商标 ③生产经营行为 ④组织 ⑤阳光 ⑥自然灾害 ⑦土地使用权 ⑧发明 ⑨劳务 ⑩荣誉称号
第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择
2、解决途径 平等主体 1仲裁：一裁终局 或裁或诉
2民事诉讼
不平等主体 3行政诉讼：判决不服，不能复议
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讼
4行政复议：免费，不服可行政诉
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
1.适用范围：
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 D.法律事实
概念：由法律规范所确定的，能够产生法律后果，直 接引起法律关系发生、变更或消灭的情况。
种类： 法律事件 自然现象：地震、洪水 社会现象：战争 法律行为：签订合同、发行股票
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第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 5.仲裁协议 （1）概念 （2）内容 请求仲裁的意思表示
仲裁事项 选定的仲裁委员会 （3）效力 仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 4.仲裁裁决
地点：由当事人协议选定 成员：3名或1名仲裁员 形式：开庭审理，但不公开进行 结果：按多数意见作出，不能则按首席意见作
的社会经济关系的法律规范的总称。
2、经济法律关系三要素 A.主体 国家机关 经济组织和社会团体：医院、工会 经济组织的内部机构和有关人员 个人：个体工商户、农村承包经营户
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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
四、经济法的概念 2、经济法律关系三要素
B.内容 经济权利 经济义务
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
2.范围：公民、法人或其他组织认为行政机关的具 体行政行为侵犯其合法权益，符合《行政复议法》 规定范围的，可申请行政复议。
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2020/11/25
第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
3.判断：专利权只能作为经济法律关系的内容，不能作为 经济法律关系的客体。
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2020/11/25
第1章经济法概论
n 注意： 1.某些经济权利在一定条件下可以成为经济法律关
系的客体。 例如：土地使用权----经济权利（内容范畴）
A企业将土地使用权转让给B企业，土地使用 权成为经济法律关系的客体。
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2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范 例：1.《公司法》：设立公司必须依法制定公司章程。
2.《会计法》：伪造、变造会计凭证，编制虚假财 务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
出 效力：裁决书作出之日发生法律效力 不履行：向人民法院申请强制执行
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体 1.概念： 行政管理主体：行政机关
行政管理相对人：公民、法人或其他组织 由行政管理相对人向上级机关申请 例如：某市工商局对甲企业罚款100万元。
•6公法和私法（法律运用目的）
2020/11/25
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
二、法律规范与法律体系 （一）法律规范 1、概念：由国家制定或认可，并以国家强制力
保证实施，具有普遍约束力的行为规则。
2、逻辑结构 假定—适用该法律规范的情况和条件 处理—允许人们做什么、禁止做什么 制裁—违反规范，承担后果
法律事实中的法律行为：
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择 1、经济纠纷：
经济法律关系主体之间因经济 权利和经济义务的矛盾而引起的 争议。
合同纠纷、纳税纠纷
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第1章经济法概论
3、种类（***） 判断下列各项分别属于那种类型的法律规范： 1.《会计法》第5条规定：任何单位或者个人不得以任何方式授
意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、 会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
2.《会计法》第3条规定：各单位必须依法设置会计帐簿，并保 证其真实、完整。
3. 在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民 族文字。
三、行政复议（***）--不平等主体 3.行政复议申请
A.时间：自知道之日起60日内
B.申请形式： 书面申请 口头申请
C.费用：免费
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第1章经济法概论
平等主体之间发生的合同纠纷和其他财产权益 纠纷。
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 2.条件
自愿协商、协议仲裁
第三者裁判
裁决对双方当事人具有约束力
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
宪法及相关法律部门 民法商法法律部门 行政法法律部门 经济法法律部门 社会法法律部门 刑法法律部门 诉讼与非诉讼程序法法律部门
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第1章经济法概论
•第一节 法和经济法的概念
•三、法律关系
•1、法律关系的概念
•法律关系
•2、法律关系的构成要素
•主体 •内容 •客体
•3、法律关系的发生、 •法律行为 变更、和终止
（一）法律规范
3、种类（***）
义务性规范—必须干什么
①按其性质和
强制性规范
禁止性规范—不能干什么
调整方式分
授权性规范—可以干/不干什么—任意性规 范
②按其强制性 程度分
强制性规范—义务、禁止规范 任意性规范—授权性规范
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 B.法律关系的内容
概念：法律关系主体所享有的权利和承担的义 务。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 C.法律关系的客体 概念：权利客体或义务客体，法律关系主体的
权利和义务所共同指向的对象。
种类：
物 精神产品 行为 人身
章
政府规章：地方人民政府 《河北省
》
8国际条 约
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第1章经济法概论
n 注意：
1. 法规 行政法规：国务院制定 地方性法规：省级人大及常委制定
规章 部门规章：国务院各部门制定 地方政府规章：地方人民政府制定
2.法律效力等级顺序 宪法 〉法律 〉行政法规 〉地方性法规 〉地方 政府规章
三、行政复议（***）--不平等主体
可申请行政复议事项：11项（P23-24）
行政复议排除事项： 不服行政机关作出的行政处分
（***） 不服行政机关作出的人事处理 不服行政机关对民事纠纷作出调解
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第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 3、法的特征
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①由国家制定或认可 国家创制法的两种方式
②凭借国家强制力保证实施 法的强制性与道德强制性的区别
③确定人们在社会关系中的权利和义务 法的内容
④明确而普遍适用的规范
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第1章经济法概论
n 思考： 1.判断：最高法院所作的判决书，是法的形式之一。 2.不同法律形式有不同的效力等级，下列各项中效力
等级低于地方性法规的有（ D ） A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方政府规章 3.下列各项属于行政法规的有（B ） A.全国人大制定的《公司法》 B.国务院制定的《外汇管理条例》 C.深圳市人大制定的《注册会计师管理条例》 D.中国人民银行制定的《帐户管理办法》
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•法律事件
第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 A.法律关系的主体 概念：权利主体或义务主体，依法享有权利和
承担义务的当事人。
种类：
公民（自然人） 机构和组织（法人） 国家 外国人和外国社会组织
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第1章经济法概论
判断： 1.某县工商局对甲企业罚款，甲不服，能否申请
行政复议
2.某职工对工商局内部职工处分、人事决定不服， 能否申请行政复议
3.甲乙两企业签订100万买卖合同，出现合同纠纷， 请求县工商局调解，乙对调解结果不服，能否找市 工商局申请行政复议？
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 5、法的分类（了解）
•1成文法与不成文法（创制方式）
• 2根本法和普通法（效力、制定程序）
•法的分 类
• 3实体法与程序法（内容） •4一般法和特别法（空间、时间、对人的效力）
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•5国际法和国内法（主体、调整对象和形式）
委会
以外法律：人大常委
《诉讼法》《刑法》 《公司法》
3行政法 国务院 规
条例、办法、规定
《外汇管理条例》
4地方性 地方人大及常 地方司法依据
法规
委会
《上海市容环境卫生管理条例》
5自治法 民族自治地方 自治条例：综合
规
人大
单行条例：某一方面
6特别行 全国人大 政区法
《香港特别行政区基本法》
7行政规 地方人民政府 部门规章：国务院各部门 财政部制定的 《会计从业 》
第1章经济法概论
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第1章经济法概论
第一章 经济法概论
法和经济法的概念 经济纠纷的解决途径 违反经济法的法律责任
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第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 1、法：是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施，
反映着统治阶级意志的规范体系。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
二、法律规范与法律体系 （二）法律体系 （了解） 1、法律体系与法律部门
•法律规范
•分为
•法律部门
•组成
•法律体系
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（二）法律体系 1、法律体系的部门划分
3. 不能提请仲裁的（排除事项）
与人身有关的 行政争议 劳动争议 农业承包合同
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 4.基本原则
协议仲裁：双方自愿达成协议
一裁终局：
仲裁：一裁终局 诉讼：两审终审制度，
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第1章经济法概论
n 思考：
1.法是通过国家制定和发布的，国家 发布的任何文件都是法。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
一、法和法律 4、法的形式（**）--法的渊源
形式
制定机关
效率等级
例如
1宪法
全国人大
最高，根本大法
《宪法》
2法律
全国人大及常 基本法律：全国人大
第1章经济法概论
n 思考： n 下列各项法律事实中，属于法律行为的有（
属于法律事件的有（ ） A. 发行股票 B.战争 C.签订合同 D.承诺兑票 E.水灾地震
），
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
四、经济法的概念 1、概念：调整因国家对经济活动的管理所产生
• •
特 征
•法的本质
特 征
2
1
2、法律 广义：指法的整体，即国家制定或认可并由国家强制 力保证实施的各种行为规范的总和 狭义：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定 和颁布的规范性文件
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第1章经济法概论
n 思考：
1.法是统治阶级意志的体现，统治阶 级犯了法，是否不用受到法律的制 裁？
C.客体
物：有形的，厂房、设备、货币 非物质财富：知识产品、道德产品 行为：生产经营、经济管理等
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第1章经济法概论
n 思考： 1.下列各项可以成为经济法律关系主体的有（ ）
①某市财政局 ②某研究院 ③某公司子公司
2.下列各项可以成为经济法律关系客体的有（ ） ① 商品 ②商标 ③生产经营行为 ④组织 ⑤阳光 ⑥自然灾害 ⑦土地使用权 ⑧发明 ⑨劳务 ⑩荣誉称号
第二节 经济纠纷的解决途径
一、经济纠纷解决途径选择
2、解决途径 平等主体 1仲裁：一裁终局 或裁或诉
2民事诉讼
不平等主体 3行政诉讼：判决不服，不能复议
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讼
4行政复议：免费，不服可行政诉
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 （民间组织）
1.适用范围：
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
三、法律关系 D.法律事实
概念：由法律规范所确定的，能够产生法律后果，直 接引起法律关系发生、变更或消灭的情况。
种类： 法律事件 自然现象：地震、洪水 社会现象：战争 法律行为：签订合同、发行股票
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第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 5.仲裁协议 （1）概念 （2）内容 请求仲裁的意思表示
仲裁事项 选定的仲裁委员会 （3）效力 仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
二、仲裁 4.仲裁裁决
地点：由当事人协议选定 成员：3名或1名仲裁员 形式：开庭审理，但不公开进行 结果：按多数意见作出，不能则按首席意见作
的社会经济关系的法律规范的总称。
2、经济法律关系三要素 A.主体 国家机关 经济组织和社会团体：医院、工会 经济组织的内部机构和有关人员 个人：个体工商户、农村承包经营户
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
四、经济法的概念 2、经济法律关系三要素
B.内容 经济权利 经济义务
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体
2.范围：公民、法人或其他组织认为行政机关的具 体行政行为侵犯其合法权益，符合《行政复议法》 规定范围的，可申请行政复议。
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
3.判断：专利权只能作为经济法律关系的内容，不能作为 经济法律关系的客体。
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2020/11/25
第1章经济法概论
n 注意： 1.某些经济权利在一定条件下可以成为经济法律关
系的客体。 例如：土地使用权----经济权利（内容范畴）
A企业将土地使用权转让给B企业，土地使用 权成为经济法律关系的客体。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
（一）法律规范 例：1.《公司法》：设立公司必须依法制定公司章程。
2.《会计法》：伪造、变造会计凭证，编制虚假财 务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
出 效力：裁决书作出之日发生法律效力 不履行：向人民法院申请强制执行
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第1章经济法概论
第二节 经济纠纷的解决途径
三、行政复议（***）--不平等主体 1.概念： 行政管理主体：行政机关
行政管理相对人：公民、法人或其他组织 由行政管理相对人向上级机关申请 例如：某市工商局对甲企业罚款100万元。
•6公法和私法（法律运用目的）
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第1章经济法概论
第一节 法和经济法的概念
二、法律规范与法律体系 （一）法律规范 1、概念：由国家制定或认可，并以国家强制力
保证实施，具有普遍约束力的行为规则。
2、逻辑结构 假定—适用该法律规范的情况和条件 处理—允许人们做什么、禁止做什么 制裁—违反规范，承担后果