议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本

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灾后重建存在问题及建议

灾后重建存在问题及建议

灾后重建存在问题及建议
灾后重建是指在自然灾害或其他灾难事件后,对受灾地区进行修复和恢复的过程。

尽管灾后重建的目的是恢复社会功能和改善灾区居民的生活条件,但在实践中可能存在一些问题。

以下是一些可能存在的问题及建议:
1.缺乏综合规划:有时在灾后重建中,缺乏全面的综合规划,导致不同部门和项目之间的协调不足。

建议在灾后重建之前,制定综合规划,明确各项重建项目的优先级和时间表,确保资源的合理分配和协调。

2.不考虑灾害风险:在灾后重建过程中,有时忽视了灾害的再次发生和风险管理。

建议将灾害风险评估纳入重建规划中,并采取相应的措施来减少未来灾害带来的影响。

3.社区参与不足:在一些情况下,灾后重建可能缺乏对受灾社区居民的广泛参与和意见的听取。

建议建立有效的沟通渠道,包括社区会议、咨询机构等,以确保居民的声音被听到,并将其需求和意见纳入重建计划中。

4.不可持续性:灾后重建过程中,可能忽视环境保护和可持续发展的考虑。

建议将可持续性原则融入到重建项目中,包括使用可再生能源、推动节能减排、促进可持续的土地利用等。

5.资金管理和透明度:在一些情况下,灾后重建的资金管理可能存在问题,包括资金分配不公平或不透明等。

建议建立透明的资金管理机制,确保资金使用的公正性和透明度,并定期向公众公布重建项目的进展和资金使用情况。

总体而言,灾后重建需要综合考虑社会、经济、环境和人文等各
个方面的因素。

通过制定综合规划、强调风险管理、促进社区参与、推动可持续发展以及确保资金管理的透明度,可以提高灾后重建的效果和质量,为受灾地区带来更好的未来。

浅谈村镇灾后重建工程质量安全管理措施与对策

浅谈村镇灾后重建工程质量安全管理措施与对策
日前 报送 我部 工程 质量 安全 监督与 行业 发展 司 。
质 量, 高抗 灾 、 灾能力及 结构安 全 的措施 与 对策 。 提 防
【 关键 词 】灾后 重建
质 量安 全 问题
措施
对 策
量 隐患 , 用 不久 后 就 出现 质 量 问题 , 使 防灾 抗 灾 减
灾 能力低 。 4 房 屋 施工存 在较 多的质 量安 全 隐 患。 . 有些 村 镇 灾后重 建 工程 整 体质 量差 , 御地 震 、 抗 风灾 、 灾 水 和 地质 灾 害 的能力 低 。地基 基 础处 理不 当 , 多 村 很
5 .灾后 重 建 工 程 政 府 质 量 安 全 监 管 难 到 位 。 灾
建 村 庄 未从 地 形 、 貌 、 候 到历 史文 化 保 护 等 方 地 气
面进行综 合 考虑 , 道路 交 通设 施 、 供排 水设 施 、 境 环
卫 生 设施 、 防安 全 设施 等 配 套 项 目不 到位 , 得 消 使 相 当多 的灾后 重 建村 庄 , 房屋 建造 好后 , 础 设施 、 基 道 路环境 遗 留 了很 多 问题 , 、 、 、 现 象普遍 。 脏 乱 差 散 3“ . 结构 设计 ” 不合 理 。 多村 民 的质量 安全 意 许
刚度 不够 , 成构 件几 何 尺寸 不规 则 、 造 错位 , 至整 甚 个 构件 强 度严 重 不足 , 浇构 件凝 固期 不 到就 提前 现 拆 模 , 响构件 的强 度 。 影 建筑材 料质 量差 , 所购进 的
钢材 、 泥 、 等 主要 材料 , 仅根 本没 有 出厂合 格 水 砖 不 证 , 没有 取样做 实 验 。 更
建 的抗 灾 、 防灾 意识 教 育 , 以及 灾 后重 建工 程 的 质

全县灾后重建工作情况报告

全县灾后重建工作情况报告

全县灾后重建工作情况报告
2024年4月20日,由6.6级地震引起的龙虎山地震灾害,给全县带来了巨大损失。

经过9个月的灾后重建工作,截至2024年1月1日,全县灾后重建工作取得了显著成效。

一、灾后搜救与应急处置完成情况
地震发生后,全县立即行动,立足于抢险救灾,将重点放在搜救生还和应急处置上。

经过全县政府、全县各乡镇、各部门、各团体和群众的不懈努力,至2024年1月1日,共有117名受灾群众获救生还,逝者人数为76人。

同时,重点实施了连片抢险救援,抢救物资投放,困难群众施舍救助,确保了受灾群众的生命安全和财产安全。

二、灾区恢复重建进展情况
全县对灾区的恢复重建做出了积极的努力。

在政府和社会各方面的支持下,全县分级分类开展灾后恢复重建工作,将重点放在灾后恢复重建的重点项目上。

截至2024年1月1日,全县抢造投资超过5亿元,涉及灾害稳定性建设、基本生活保障、受灾财产抢救救援、重点工程施工和灾害后果治理等5个方面。

经过紧张抢修,目前灾区恢复重建工作已经基本完成,应急对策已经得到明显的反响,为受灾群众实现灾后恢复重建、恢复正常生活创造了良好的环境条件。

三、灾后重建社会稳定性的影响。

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议水利灾害是一种严重的自然灾害,它给人们的生命和生产带来巨大的破坏。

在灾害发生后,水利灾后重建是必不可少的工作。

然而,在实际的工作中,我们会面临一系列问题,如何有效地开展水利灾后重建工作,是当前亟待解决的问题。

本文将从灾后重建工作中存在的问题以及对策建议进行探讨。

一、存在的问题1.资金短缺水利灾害重建需要大量的资金支持,但是由于各种原因,包括财政限制、捐款不足等,往往导致重建资金短缺,从而影响到重建进度和质量。

2.技术不足水利灾后重建需要使用各种先进的技术设备,包括水利工程建设、土木工程施工、水土保持等方面的专业技术。

然而,在一些地区,由于技术人才匮乏,技术装备不足,往往导致重建工作无法顺利进行。

3.管理不善在灾后重建工作中,管理是至关重要的。

然而一些地区在灾后重建工作中,由于管理不善、组织混乱等原因,往往导致资源浪费、效率低下等问题。

4.技术难题在一些地区,由于地质条件复杂、自然环境恶劣等原因,使得水利灾后重建工作面临着一些技术难题,如地质灾害防治、水土保持等问题。

5.群众参与不足在灾后重建工作中,应该充分调动群众的积极性,让他们参与到灾后重建工作中来。

然而,在一些地区,由于群众参与度不高,导致灾后重建工作进展缓慢。

二、对策建议1.加大资金投入针对资金短缺的问题,政府应该加大对水利灾后重建的资金投入。

同时,可以通过多种渠道筹集资金,如发起募捐活动、吸引社会资本等。

2.加强技术培训政府可以组织相关的水利灾后重建技术培训,提升相关从业人员的技术水平。

同时还可以引进先进的技术设备,提高灾后重建的效率和质量。

3.健全管理机制建立健全的水利灾后重建管理机制是非常重要的。

政府可以成立专门的管理机构,负责统筹协调各项工作,并加强对重建工作的监督和考核。

4.加强科研攻关在灾后重建工作中,可以加强科研攻关,解决一些技术难题。

政府可以出台政策,鼓励科研机构和高校深入开展相关研究。

灾后重建工作总结范文7篇

灾后重建工作总结范文7篇

灾后重建工作总结范文7篇篇1一、引言近日,我国某地区遭受严重灾害,给当地人民带来了巨大的损失。

为了尽快恢复灾区生产生活秩序,我单位积极响应党中央号召,迅速组织力量投入灾后重建工作。

经过全体工作人员的共同努力,目前灾后重建工作已取得阶段性成果。

现将本次工作总结如下,以供领导和同事们参考。

二、灾后重建工作基本情况1. 组织领导:我单位成立了以党组书记为组长的灾后重建工作领导小组,全面负责灾后重建工作的组织领导和协调指挥。

领导小组下设办公室,负责日常事务处理和文件管理,确保了灾后重建工作的有序进行。

2. 资金筹措:通过多渠道筹措资金,我单位成功争取到中央财政、地方财政以及社会各界的资金支持。

截至目前,已筹措资金总额达到XXXX万元,为灾后重建工作提供了有力的资金保障。

3. 物资保障:我单位积极联系相关企业和部门,调动各类物资资源。

目前,已调动物资包括食品、饮用水、药品、帐篷等,总价值达到XXXX万元,有效保障了受灾群众的基本生活需求。

4. 基础设施建设:针对灾区基础设施严重受损的情况,我单位会同相关部门,优先恢复供水、供电、交通等基础设施。

目前,已恢复供水站点XX个,供电线路XX公里,修复道路XX公里,为灾区群众提供了基本的生活条件。

5. 住房重建:针对因灾害导致房屋倒塌或严重损坏的群众,我单位会同住房建设部门,积极推进住房重建工作。

截至目前,已为XX户受灾群众提供了过渡安置住房,并启动了XX栋永久性住房的建设工作。

6. 产业恢复:针对灾区农业生产设施和中小企业受损严重的情况,我单位会同农业和工信部门,积极推进产业恢复工作。

通过提供技术指导和资金支持,帮助受灾农户恢复农业生产,支持受灾企业恢复生产活动。

三、存在困难与问题1. 资金压力较大:尽管筹措到了一定的资金,但灾后重建工作所需资金数额巨大,目前资金仍有较大缺口。

2. 物资分配不均:部分偏远地区物资供应仍存在困难,部分群众仍面临缺衣少食的问题。

3. 基础设施恢复不全面:部分偏远地区的基础设施恢复工作仍需进一步加强,供电、供水、交通等设施仍有待完善。

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议水利灾后重建工作是国家重点工作之一,其重要性不言而喻。

然而,水利灾后重建工作中存在着诸多问题,需要及时解决并制定对策。

本文将围绕当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议展开讨论。

一、问题分析1.灾后重建政策不够明确当前水利灾后重建的政策法规体系尚不完善,政策不够明确、操作性不够强,给灾后重建工作带来了一定的困难。

2.技术人才短缺由于水利灾害重建需要各种专业技术人才的支持,然而当前技术人才的短缺严重制约了灾后重建工作的效率和质量。

3.资金投入不足水利灾后重建需要大量的资金投入,然而当前的资金投入不足,严重影响了灾后重建工作的进展。

4.灾后重建项目管理不规范一些地方在灾后重建项目管理中存在着管理不规范、流程不清晰等问题,导致了重建工作的低效率。

5.生态环境保护不到位灾后重建工作中,生态环境保护问题备受关注。

但是在一些地方,由于环保措施不到位,重建工作中出现了一些生态问题。

二、对策建议1.完善政策法规体系建议相关部门加大对水利灾后重建工作政策法规的完善力度,明确政策要求,提高政策的操作性,为灾后重建工作提供有力的法律保障。

2.加强技术人才培养在水利灾害重建工作中,应加大对技术人才的培养力度,鼓励和支持相关专业的人才培养,并建立完善的技术人才队伍,以应对灾后重建工作中的各种技术问题。

3.提高资金投入政府应加大对水利灾后重建工作的资金投入,保证灾后重建工作的顺利进行。

同时,可以引入社会资本,提高资金使用效率,确保资金投入到位。

4.规范项目管理对于项目管理不规范的问题,建议相关部门加强对重建项目管理的监督检查,完善项目管理流程,提高管理效率,确保项目按规定进行。

5.加强生态环境保护在灾后重建工作中,应加强对生态环境的保护,确保重建工作的同时不会破坏当地的生态环境,落实生态补偿机制,促进生态环境的恢复和保护。

三、结论水利灾后重建工作是一项重要的工作,其面临的问题需要及时解决。

灾后重建工作指导参考手册

灾后重建工作指导参考手册

灾后重建工作指导参考手册一、引言灾后重建是在自然灾害或其他突发事件后,对受灾地区进行恢复和重建的过程。

其目标是尽快恢复正常生活秩序,保障人民生命财产安全,促进社会经济发展。

本手册旨在为灾后重建工作提供全面的指导和建议。

二、灾后重建的基本原则1.人道主义原则:优先保障人民的基本生活和生命安全。

2.科学规划原则:根据受灾地区的实际情况,科学规划重建工作。

3.可持续发展原则:重建工作应考虑到长远发展,避免短期行为。

4.公众参与原则:鼓励公众参与重建工作,发挥社区力量。

三、灾后重建的步骤1.灾情评估:对受灾地区进行全面评估,了解灾情和受损情况。

2.制定重建计划:根据灾情评估结果,制定详细的重建计划。

3.资源筹措:通过政府拨款、社会捐赠等渠道筹措重建所需资源。

4.执行重建计划:按照重建计划,有序开展各项重建工作。

5.监督与评估:对重建工作进行监督,定期进行评估,确保重建工作顺利进行。

四、灾后重建的重点领域1.基础设施建设:包括道路、桥梁、供水、供电、通讯等。

2.住房重建:为受灾居民提供安全、适宜的住房条件。

3.公共服务设施:如学校、医院、文化中心等。

4.生态环境修复:恢复受损的生态环境,保护自然资源。

5.经济发展:鼓励受灾地区恢复和发展经济,提高人民生活水平。

五、灾后重建中的挑战与对策1.资金短缺:通过政府拨款、社会捐赠、国际合作等多渠道筹措资金。

2.技术难题:引进先进技术,加强与国际组织的合作。

3.社会心理恢复:加强心理疏导,帮助受灾居民重建信心。

4.生态环境保护:在重建过程中,注重生态环境保护,避免对环境造成二次伤害。

六、结论灾后重建是一项复杂而艰巨的任务,需要政府、社会组织、企业和公众共同努力。

通过科学规划、资源整合和社区参与,我们可以有效应对各种挑战,实现受灾地区的快速恢复和可持续发展。

让我们携手并肩,为受灾地区的人民创造一个更加美好的未来。

2024年灾后恢复重建工作总结范本(2篇)

2024年灾后恢复重建工作总结范本(2篇)

2024年灾后恢复重建工作总结范本____年是一年艰难的一年,全球面临了许多灾难和挑战。

各国都经历了不同的自然灾害、人为灾害或者其他突发事件,这给全球各个领域带来了严重的破坏和损失。

在这样的情况下,各国必须付出巨大的努力来进行灾后恢复和重建工作。

本文将总结____年全球灾后恢复和重建工作的主要成果和挑战,以及各国应该采取的措施。

____年灾后恢复重建工作总体情况____年,全球面临了多起自然灾害,包括地震、飓风、洪水等。

这些灾害导致了大量的生命和财产损失,给受灾地区的居民和社会带来了巨大的冲击。

此外,一些国家还遭受了人为灾害,例如恐怖袭击和战争。

所有这些灾难都对全球的经济、社会和环境造成了严重影响。

在这样的情况下,各国都认识到了灾后恢复和重建工作的重要性和紧迫性。

许多国家纷纷启动了灾后重建计划,以恢复社会秩序、重建基础设施和支持受灾人口。

同时,国际社会也提供了大量的援助和支持,以加快受灾地区的恢复进程。

主要成果和挑战在____年,全球各国在灾后恢复和重建工作方面取得了一些重要成果。

首先,许多受灾地区成功地恢复了经济和社会秩序。

通过重建基础设施、刺激经济和提供就业机会,这些地区逐渐恢复了正常运转。

其次,许多国家在灾后重建工作中注重可持续发展,采取了环境友好的措施,以减少对环境的破坏。

然而,在灾后恢复和重建工作中仍然面临许多挑战。

首先,受灾地区的需求巨大,资源有限。

在灾难之后,受灾地区需要大量的资金、物资和人力资源来进行重建工作。

然而,许多国家的财政状况较为困难,无法满足这些需求。

其次,灾后重建工作需要长期的时间和持久的努力。

恢复和重建一个社区或一个国家是一个复杂的过程,需要各方面的协调和合作。

此外,对于一些特别复杂的灾后恢复工作,例如战争重建,还需要解决政治问题和社会问题。

措施建议为了应对____年灾后恢复和重建工作的挑战,各国应采取以下措施。

首先,各国应加强国内的紧急救助和灾后恢复机制。

国家应拥有灵活的机制和资源,以应对灾害发生后的紧急情况,并尽快开始灾后恢复和重建工作。

灾后重建工作总结范文8篇

灾后重建工作总结范文8篇

灾后重建工作总结范文8篇第1篇示例:灾后重建工作是一个复杂而艰巨的任务,需要政府、社会、企业和个人共同努力。

在面对灾害带来的破坏和困难时,我们需要团结一致,积极开展灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序,重建受灾地区的经济、社会和生态环境。

一、重建规划布局灾后重建工作首先需要全面评估受灾地区的损失和重建需求,制定合理的重建规划布局。

根据受灾地区的实际情况和发展需求,确定重建的优先方向和重点项目,合理分配资源,实施灾后重建工作。

在规划布局阶段,需要充分考虑受灾地区的地理环境、人口分布、经济发展等因素,科学合理规划各项重建工作,确保重建工作的顺利进行。

二、加强组织协调灾后重建工作需要各相关部门和单位密切配合,加强组织协调,形成合力。

政府要加强领导,明确分工,统筹协调各方资源,做好重建工作的统筹规划和组织实施。

各部门要密切配合,通力合作,形成合力,共同推进灾后重建工作。

还需要积极发挥社会组织和志愿者的作用,动员社会各界参与到灾后重建工作中来,共同为受灾地区重建贡献力量。

三、加强资金支持灾后重建工作需要大量的资金支持,政府要加大财政投入,同时引入社会资本,吸引民间资金参与到灾后重建工作中来。

要建立健全灾后重建资金管理制度,确保资金使用合理透明,有效发挥资金的作用。

还要加强对灾后重建项目进行评估和监督,确保资金使用效果。

加强对资金的调研和监管,避免浪费和挥霍。

四、科学安排重建工程在重建工程项目的实施过程中,要科学安排施工计划,合理布局施工队伍,确保工程质量和安全。

要加强监督检查,严格执行相关标准和规定,杜绝违规行为,确保重建工程能够顺利推进。

要加大环保力度,推行绿色施工,减少对环境的影响,确保重建工程能够可持续发展。

五、重点实施重建项目在灾后重建工作中,要重点实施对受灾地区重要的基础设施和公共服务设施的重建项目,优先满足受灾地区居民的生活需求。

也要关注农村地区的重建工作,加强对农民的支持和帮扶,重新建设农田、村庄和农村基础设施,重振农村经济。

灾后重建工作总结精选范文3篇

灾后重建工作总结精选范文3篇

灾后重建工作总结精选范文3篇××暴雨洪灾发生后,××镇党委、政府面对严重的流行病,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复组织工作重建基层工作。

目前,我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度垂直关注下,在暗中帮助县直各单位的大力支持和帮助下,取得了短期成果,下面简要汇报如下:一、灾后恢复重建管理工作情况(一)领导高度重视,各相关部门全力支持抗灾救灾。

灾害发生后,县委、县政府高度重视,主要领导第一时间亲临我镇指导抗灾救灾,对我镇灾后恢复重建工作进展情况极其关注并督办。

联系我镇的县领导亲临现场坐阵指挥,不辞劳苦深入重灾区掌握洪涝灾害,安排部署灾区与生产生活自救。

县政协、组织部主要领导亲自到我镇指导救灾赈灾重建工作,并送来了慰问金;县红十字会送来慈善慰问金××万元,支援我镇灾后重建其他工作;民政局及时划拨救灾资金××万元,调运帐篷××顶、棉被××床用于灾民生活和安臵;交通局安排了一名领导班子成员驻守我镇,调运机械及物资全力抢修我镇交通要道,现已划拨启动资金××万元,调运机械××台、水泥××吨、水泥管道××根,全面投入道路的解除工作;畜牧局农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蕨类植物××斤、化肥××吨、农药××袋,技术资料××份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,民间组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的××、××两个受灾村了解个别情况,积极筹措资金解决设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾朋友家养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复寄出土地的报告而后,答应积极协调土地可行性研究整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司数字电视也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电话公司紧急调派人员××多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排油菜人员逐村对受灾早稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。

洪灾灾后重建工作的现状与展望洪灾灾后重建工作的经验总结与改进措施

洪灾灾后重建工作的现状与展望洪灾灾后重建工作的经验总结与改进措施

洪灾灾后重建工作的现状与展望洪灾灾后重建工作的经验总结与改进措施洪灾灾后重建工作是一个繁重而严峻的任务,涉及人民生命财产安全,国家社会稳定等多方面利益。

本文就洪灾灾后重建工作的现状与展望,经验总结与改进措施进行探讨和分析。

洪灾灾后重建工作的现状:1. 灾情严重:洪水是自然界的灾害之一,对人民的生存和生活都会造成极大的破坏。

洪水一旦发生,常常导致房屋倒塌、农田受损、基础设施被毁等情况,给受灾地区带来严重损失。

2. 重建压力大:洪灾灾后重建工作需要投入大量的人力、物力和财力,而这些资源往往是紧缺的。

因此,重建工作的进度和效果都受到了很大的影响,需要政府和社会各界的共同努力。

3. 保障措施不足:在洪灾灾后重建工作中,一些保障措施并不完善,导致受灾群众在重建过程中面临很多困难。

比如灾后救援工作不到位、灾后重建的规划不科学等问题,都会影响到灾区人民的生活和未来发展。

洪灾灾后重建工作的展望:1. 加强技术支持:洪灾灾后重建工作需要借助先进的技术手段,提高重建效率和质量。

比如利用遥感技术对灾后情况进行评估,为重建工作提供科学依据。

2. 规范管理机制:建立健全的重建管理机制是保障灾后重建工作顺利进行的重要保障。

政府部门应当加强对重建项目的监督和管理,确保项目资金的有效利用。

3. 加强社会参与:灾后重建工作需要社会各界的广泛参与和支持。

各地政府应当积极引导社会力量参与重建工作,形成合力,共同推动灾后重建工作的开展。

洪灾灾后重建工作的经验总结与改进措施:1. 抓好前期准备:在灾后重建工作中,要重视前期的调查和规划工作,确保重建项目的合理性和可行性。

2. 积极响应国家政策:灾后重建工作不仅要满足受灾地区的需求,还要积极响应国家政策,做到统筹规划,协调推进。

3. 完善监督机制:加强对重建工作的监督和评估,及时发现问题并加以解决,确保灾后重建工作的顺利进行。

综上所述,洪灾灾后重建工作是一个系统工程,需要政府、社会和个人的共同参与和努力。

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议水利灾后重建工作是保障国家水利安全和人民生命财产安全的重要工作。

目前在水利灾后重建工作中存在着一些问题,如何针对这些问题提出对策建议,是当前急需解决的问题。

一、存在的问题1.资金缺口水利灾后重建需要大量的资金投入,包括修复损坏的水利设施、修建新的防洪工程和应急设施等。

目前资金投入不足,存在严重的资金缺口问题。

2.技术不足水利灾后重建需要高端的技术支持和专业的人才,包括水利工程设计、施工、监理等。

目前技术不足,缺乏高端技术和专业人才。

3.基础设施不完善在一些水利灾后重建的地区,基础设施不完善,包括供水、排水、河道治理等方面存在较大问题。

4.管理混乱在一些地区,由于管理混乱,导致水利灾后重建工作进展缓慢,效率低下。

5.生态环境保护不到位在水利灾后重建工作中,生态环境保护尤为重要,但在一些地区,由于保护意识不强,导致生态环境受到了破坏。

二、对策建议1.加大资金投入针对资金缺口问题,政府应加大对水利灾后重建工作的财政拨款,同时吸引社会资本的参与,引导各方共同投入资金,筹集更多的资金用于水利灾后重建。

2.增强技术支持政府应该加强对水利灾后重建技术的支持,鼓励企业和科研机构投入到水利灾后重建的技术研发和应用中,提高水利灾后重建的技术水平。

3.完善基础设施政府应加大对水利灾后重建地区的基础设施建设支持力度,改善供水、排水、河道治理等方面的基础设施,提高水利灾后重建地区的基础设施水平。

4.强化管理机制政府应建立健全水利灾后重建的管理机制,明确各方责任,加强领导和协调,提高水利灾后重建工作的管理效率。

5.加强生态环境保护政府应该加强对水利灾后重建中生态环境保护工作的监督和管理,加大对环境违法行为的打击力度,促进生态环境保护工作的落实。

三、总结水利灾后重建工作是一项长期而艰巨的任务,需要政府、企业和社会各界的共同参与和努力。

政府要加大对水利灾后重建工作的支持力度,引导各方加大资金投入、加强技术支持,完善基础设施,强化管理机制,加强生态环境保护,提高水利灾后重建工作的效率和质量。

灾后房屋重建工作情况汇报

灾后房屋重建工作情况汇报

灾后房屋重建工作情况汇报根据上级要求,我对灾后房屋重建工作情况进行汇报如下。

一、灾后房屋重建工作总体情况自自然灾害发生以来,我单位积极响应国家号召,加大灾后房屋重建工作力度,全力以赴做好灾后重建工作。

目前,灾后房屋重建工作已经在积极推进中,工作效果逐渐显现。

二、灾后房屋重建计划总体情况根据国家相关政策和要求,我单位制定了详细的灾后房屋重建计划,并按照计划逐步展开工作。

重建计划中包括灾后房屋评估、设计、施工及竣工验收等环节,确保灾后重建工作有序进行。

三、灾后房屋评估工作情况为了科学准确评估灾后房屋的损毁程度,我单位成立了专门的评估小组,对灾区房屋进行了全面细致的评估工作。

评估范围包括房屋结构、地基稳固性、屋顶状况等多个方面,确保评估结果真实可靠。

四、灾后房屋设计工作情况在灾后房屋评估工作基础上,我单位组织了专业设计人员对灾区房屋进行了详细设计。

设计方案力求保证房屋结构安全稳固、合理布局,满足灾区居民的实际居住需求。

五、灾后房屋重建施工情况根据评估及设计方案,我单位选用了优质的建筑材料,严格按照施工标准和规范,组织专业施工队伍进行了灾后房屋重建施工工作。

在施工过程中,严格遵守安全生产规定,确保员工及周边居民的生命财产安全。

六、灾后房屋竣工验收情况随着灾后房屋重建工作的逐步完成,我单位按照相关规定,对已竣工的房屋开展了全面的验收工作。

验收范围包括房屋结构、装修质量、安全设施齐全等多个方面,确保已竣工房屋的质量达标。

七、灾后房屋重建工作的成效和问题经过多方努力,我单位取得了一定的成绩。

在灾后房屋重建工作中,我单位始终坚持以人为本,尊重人民、关爱人民,充分调动了灾区居民的积极性,促进了灾后房屋重建工作的顺利进行。

但与此同时,我们也要清醒地认识到,灾后房屋重建工作还存在一些问题和困难。

主要表现在资金缺口较大,施工周期较长,一些地方存在房屋重建管理不到位等方面。

八、下一步工作计划为了更好地推进灾后房屋重建工作,我单位将继续积极争取国家相关政策支持,不断完善重建工作方案,保障资金投入。

灾情后如何加强社会对重建项目的监督与管理

灾情后如何加强社会对重建项目的监督与管理

灾情后如何加强社会对重建项目的监督与管理灾情带给人们的痛苦是不可忽视的,灾后重建是一个长期而复杂的过程。

在重建过程中,为了确保资金使用得当、项目按照预期进行、并避免腐败等问题,加强社会对重建项目的监督与管理至关重要。

本文将探讨灾情后如何加强社会对重建项目的监督与管理的重要性,并提出一些可行的措施。

一、重建项目监督与管理的重要性重建项目监督与管理的重要性不言而喻。

首先,重建项目通常涉及大量的资金投入,社会对资金的使用情况有权了解和监督,以确保这些资金被用于最需要的地方。

其次,因为重建项目涉及的群众众多,各方利益各不相同,因此需要加强监督与管理,确保各方的权益得到保护。

此外,加强监督与管理还能够预防和减少腐败行为的发生,提高重建项目的透明度和效能。

二、加强社会对重建项目监督与管理的措施1.建立独立的监督机构为了加强社会对重建项目的监督与管理,应建立独立的监督机构,负责审查项目计划、监督项目进展、审核资金使用情况等。

该机构应该由各方利益相关者组成,包括政府代表、专业人士、公民社会组织等,以确保监督的公正和客观性。

2.加强信息公开和沟通在重建过程中,应加强对重建项目的信息公开和沟通。

相关部门应及时向社会公布项目的计划、进展和资金使用情况等重要信息,以便社会各界监督和参与。

同时,各方利益相关者之间应建立有效的沟通机制,加强协调和合作,确保项目能够顺利进行。

3.开展社会监督与评估社会监督与评估是加强对重建项目监督与管理的有效手段之一。

可以成立专门的社会监督团队,由专业人士、媒体代表和公民社会组织成员组成,对项目进行现场监督和评估。

他们可以通过实地调查、采访受灾群众、审核账目等方式,发现问题并及时采取措施解决。

4.加强法律法规建设加强社会对重建项目的监督与管理,离不开健全的法律法规体系。

政府应加大力度,完善相关法律法规,明确各方责任和权益,规范重建项目的过程和管理。

同时,要加强对法律法规的宣传和培训,提高各方对法律的认知和遵守程度。

灾后恢复重建保障措施

灾后恢复重建保障措施

灾后恢复重建保障措施随着自然灾害频繁发生,灾后恢复重建工作在保障受灾地区居民生命财产安全,促进社会经济发展方面具有重要作用。

为了有效管理灾后重建工作,必须采取一系列安全措施,确保工作的顺利进行。

本文将对一些关键措施进行详细阐述。

一、制定完善的灾后重建规划在灾后重建过程中,制定完善的规划至关重要。

规划需要包括多个方面,如重建工程的种类、时间预算、资源调配、环境保护措施等。

此外,要考虑到不同灾害类型的差异性,对不同类型灾后重建项目进行特定规划,确保资源的合理利用和实施效果的最大化。

二、加强监测和预警系统灾害监测和预警系统是及时捕捉灾害信息、保护生命财产安全的关键组成部分。

要加强监测和预警系统的建设,通过多种手段监测灾害发生可能性和程度,及时发布预警信息,提高社区和个人灾害应对能力。

此外,还应加强对警示标志的建设和维护,提高公众对预警系统的认知和警示标志的识别能力。

三、强化灾害防范意识通过加强灾害防范意识的宣传教育,提高公众对潜在灾害的认识和应对能力。

政府应加强宣传,通过广播、电视、网络等媒介,普及各类灾害的防范知识和技能,并定期组织防灾演习和教育培训活动,提高公众的应急响应能力。

四、注重工程质量和安全在灾后重建过程中,工程质量和安全是至关重要的。

要制定严格的建设标准和规范,确保重建工程的质量和安全。

加强对工程施工的监督和检查,及时发现和整改施工中存在的问题。

此外,要加强对施工人员的培训和考核,提高他们的技能和责任意识,确保施工过程的安全和质量。

五、保护环境,提高灾后重建的可持续性重建工作应注重保护环境,采取环境友好型的建设措施。

在选择建设材料和工程方法时,应尽量减少对环境的负面影响。

此外,要加强对土地和水资源的保护,确保灾后重建工作对资源的合理利用和可持续发展。

六、加强组织和协调在灾后重建过程中,多个部门和机构需要协调合作,确保灾后重建工作顺利进行。

应制定详细的组织和协调方案,明确各个部门和机构的职责和权责,加强信息共享和资源调配。

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议

当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议水利灾害是指由于极端天气事件或其他自然因素导致的水资源过度迸发,造成严重的水文灾害和水利设施的破坏。

水利灾害的发生给人们的生产生活带来了严重的损失。

为了恢复受灾地区的生产生活秩序,重建水利设施成为了当务之急。

然而,在水利灾后重建工作中,仍然存在很多问题,这些问题严重影响到了受灾地区的稳定与发展。

本文将对当前水利灾后重建工作中存在的问题及对策建议进行全面深入的分析探讨,以期为灾后重建提供一些可行性的解决方案。

一、问题分析1.治理水患不彻底水利灾害发生后,当地政府和有关部门往往会投入大量资金和人力,进行水患的抢险和治理工作。

然而,由于资金紧张、技术不足或者工作人员的经验不足等原因,导致水患的治理并不彻底。

一旦遭遇新一轮的极端天气事件,原有的治理工作可能就会白费,给当地带来新的灾害。

2.缺乏综合规划在灾后重建工作中,缺乏全面的综合规划是一个普遍存在的问题。

有关部门往往只顾眼前的灾后重建工作,忽视了对当地水利设施的全面规划和设计,导致了水利设施的布局不合理、功能不完善,甚至是相互冲突。

3.投入不足灾后重建所需要的资金和技术支持都需要大量投入。

然而,由于受灾地区的贫困程度和经济发展水平的限制,当地政府和有关部门常常无法提供足够的资金和技术支持,导致了灾后重建工作的进度缓慢,重建效果不佳。

4.人员素质不高在灾后重建工作中,需要大量的技术人员和相关专业人才来进行重建工作。

然而,由于当地教育状况和人才储备的不足,导致了人员素质不高,重建工作难以保质保量地完成。

5.管理体制不完善灾后重建工作所需要的各种资源和技术支持,往往需要依托于一定的管理体制。

然而,受灾地区的管理体制不完善,导致了资源的分配和利用存在一定的问题,给灾后重建工作带来了一系列的困扰。

二、对策建议1.加强水患治理对于治理水患不彻底的问题,应该采取科学有效的措施来加强水患的治理工作。

可以加大对水患治理技术的研发和推广力度,提高水患治理的效率和质量。

灾后重建督导工作情况汇报

灾后重建督导工作情况汇报

灾后重建督导工作情况汇报一、灾后重建督导工作背景自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一个重要因素,经常给人们的生产和生活带来巨大的灾害。

为了加强对自然灾害后重建工作的监督和督导,保障人民生命财产安全,我局联合相关部门成立了专门的灾后重建督导工作组,并在全国范围内进行督导工作。

二、灾后重建督导工作组织架构与职责灾后重建督导工作组由主任和副主任组成,主要负责组织、指导和协调全国各地的灾后重建督导工作。

同时,还设立了专门的事务人员,具体负责督导工作的实施和落实。

灾后重建督导工作组的主要职责包括:1. 负责制定灾后重建督导方案,明确督导的目标和任务;2. 针对各地的灾后重建情况,组织开展督导工作;3. 收集、整理、分析灾后重建工作数据和信息,为上级领导决策提供参考;4. 协调相关部门和地方政府,推动灾后重建工作的顺利开展;5. 定期向上级领导和社会公众通报灾后重建督导工作情况。

三、灾后重建督导工作具体情况1. 督导范围灾后重建督导工作同时覆盖了灾害发生的各个地区,主要包括洪涝、地震、台风等自然灾害严重影响的地方,如广东、福建、四川等省份。

2. 督导内容主要包括对受灾地区的重建计划、资金使用情况、工程进展、灾后社会稳定等方面进行监督和指导。

同时,还要对受灾群众的救助和搬迁安置工作进行督导。

3. 工作程序在承担督导工作的过程中,我们首先进行了详细的调研和分析,梳理了各地区的灾后重建工作的情况,随后逐一制定督导计划,并实地赴各地进行实地督导。

同时,还对灾后重建工作的进展情况进行了全面的监督和考核。

四、督导工作成果通过我们的不懈努力,已经取得了一定的成果:1. 督导工作的深入开展,为上级领导和地方政府决策提供了重要的参考依据;2. 对灾后重建工作进行了全方位的监督,有效提高了灾后重建工作的透明度和公开性;3. 巡视和督导的全面开展,有效地提高了各地区重建工作的质量和效率;4. 落实了党和国家有关领导的指示要求,有效促进了受灾地区的稳定和重建。

2024年灾后恢复重建工作总结范文

2024年灾后恢复重建工作总结范文

2024年灾后恢复重建工作总结范文____年是一个具有挑战性的年份,全球各地都面临着许多自然灾害和人为灾害的影响。

在这一年,许多国家和地区发生了灾难,包括地震、洪灾和森林火灾等。

在面对这些灾难后,各国纷纷展开了灾后恢复和重建工作。

在本文中,我将总结____年全球灾后恢复重建工作的主要成果和经验教训。

____年面临的主要灾害包括地震灾害。

地震是一种自然灾害,常常导致大面积破坏和伤亡。

在____年,许多国家遭受了严重地震的袭击,其中最严重的地震发生在亚洲和南美洲地区。

这些地震造成了大量的房屋倒塌、道路破坏和人员伤亡。

面对地震灾害,各国采取了一系列的措施来进行灾后恢复和重建工作。

首先,各国加强了地震预警系统的建设,提高了地震的预测和预警能力。

其次,各国加大了对受灾地区的救援和救助力度,为受灾民众提供紧急救援和基本生活物资。

此外,各国还加强了对受灾地区的基础设施和公共设施的恢复和重建工作,包括道路、桥梁、电力供应等。

另一个主要的灾害是洪灾。

洪灾是一种常见的灾害形式,常常导致洪水、水浸和房屋破坏。

在____年,许多国家遭受了严重洪灾的袭击,特别是亚洲地区。

这些洪灾造成了大量的农田被淹、房屋倒塌和人员伤亡。

针对洪灾,各国采取了一系列的措施来进行灾后恢复和重建工作。

首先,各国加强了洪水预警系统的建设,提高了对洪灾的预测和预警能力。

其次,各国健全了对受灾地区的救援和救助体系,确保受灾民众的安全和基本生活需求。

此外,各国还加大了对受灾地区的农田和农业设施的恢复和重建力度,保障农民的生计和粮食供应。

除了自然灾害,____年还发生了一些人为灾害,特别是森林火灾。

森林火灾常常导致大量的植被破坏和生态失衡。

在____年,许多国家面临了严重的森林火灾,特别是欧洲地区。

这些森林火灾造成了大规模的森林燃烧和生态环境破坏。

针对森林火灾,各国采取了一系列的措施来进行灾后恢复和重建工作。

首先,各国加强了对森林火灾的预防和控制能力,提高了对火灾的监测和扑灭能力。

我国防灾减灾系统的现状、问题及建议

我国防灾减灾系统的现状、问题及建议

我国防灾减灾系统的现状、问题及建议随着全球气候变化和人类活动的增加,自然灾害频繁发生,给人民生命财产安全带来了严重威胁。

防灾减灾工作是我国社会发展的重要组成部分,建立健全的防灾减灾系统对于保障人民生命财产安全至关重要。

本文将对我国防灾减灾系统的现状、问题及建议进行探讨。

一、现状我国防灾减灾工作经历了长期的发展和进步,但仍存在以下问题: 1. 防灾减灾意识不够。

在一些地方和单位,防灾减灾工作没有得到足够的重视,人们对灾害风险认识不够,缺乏防灾减灾意识。

2. 防灾减灾制度不完善。

我国防灾减灾制度还存在一些缺陷,法规不够完善、政策不够明确,缺乏完善的灾害预警系统和应急响应机制。

3. 救援力量不足。

我国灾害救援力量还存在一定的短板,缺乏高效的救援机器和人员。

二、问题我国防灾减灾工作存在以下问题:1. 预警机制不完善。

我国预警机制还存在很大的缺陷,预警信息发布不及时、不准确,灾害风险评估不够科学。

2. 救援力量有限。

我国灾害救援力量还有待提升,救援机器和人员不足,救援装备水平与国际先进水平相比存在较大差距。

3. 灾后重建不足。

在一些地方,灾后重建工作落后于其他防灾减灾工作,灾后重建资金匮乏、重建计划不合理等问题比较突出。

三、建议为了提高我国防灾减灾工作的效率和水平,我们应该采取以下措施:1. 加强防灾减灾意识的宣传。

政府和媒体应加强宣传,提高公众的防灾减灾意识,鼓励公众参与防灾减灾工作。

2. 完善防灾减灾制度。

政府应加大投入,完善防灾减灾制度和法规,建立更加完善的灾害预警系统和应急响应机制。

3. 提高救援力量。

政府应加大投入,提高灾害救援力量,加强物资储备,提高救援装备水平和人员技能。

4. 加强灾后重建工作。

政府应提高灾后重建资金,合理规划重建工作,加强重建工作的监管和管理。

结语防灾减灾工作是我国社会发展的重要组成部分,建立健全的防灾减灾系统对于保障人民生命财产安全至关重要。

我们应该加强防灾减灾意识的宣传,完善防灾减灾制度,提高救援力量,加强灾后重建工作,为防灾减灾工作的发展做出更大的贡献。

灾后恢复重建安全监管的现状及整改对策

灾后恢复重建安全监管的现状及整改对策

灾后恢复重建安全监管的现状及整改对策加快灾后恢复重建是党中央、国务院把握国内外形势新变化,审时度势、科学决策作出的重大部署。

做好恢复重建期间安全生产工作,关系到我县“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的实现,关系到全县特别是地震灾区的和谐稳定。

要确保恢复重建任务又好又快完成,让灾区群众早日过上更加幸福美好的生活,恢复重建安全监管工作显得尤为重要,但笔者在工作中发现,恢复重建安全十分令人担忧,在此谈点个人看法,与各位同行探讨。

一、现状(一)灾后重建面宽量大,任务繁重。

南江县在“5.12”地震中损失严重,是全国51个地震损失重灾县之一,国家投入灾后重建基金22.64亿元,下达灾后恢复重建项目1141个(不含城乡住房),已开工项目647个,涉及全县各机关、学校、乡镇、厂矿、交通、水利和城乡居民等各行业领域。

(二)恢复重建项目未进行安全设施“三同时”审查。

尽管全县所有灾后恢复重建项目都按相关规定进行了招投标,但基本上未进行安全设施“三同时”审查。

(三)安全生产主体责任不落实。

一是行业主管部门和项目建设业主安全监管责任缺位,行业主管部门是面宽量大管不到,建设业主是为了多争取项目疏于管。

二是施工企业安全责任不落实,一个施工企业承揽多个施工项目,造成人力、物力、财力紧张,施工负责人缺位、安全员脱岗的现象经常发生。

(四)安全基础管理薄弱,施工现场管理缺位。

在安全检查中发现,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,执行安全法规和标准规范意识差,“三违”现象突出;施工现场管理混乱,安全设施和劳动安全防护不到位,不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;一些监理公司忽视对建设项目的安全监理,项目监理人员不认真履行安全监理职责的现象比较普遍;有的设计单位对执行安全标准和规范重视不够,造成有的工程存在安全设计缺陷等;有的建设单位存在过分依赖监理、施工单位,未发挥业主统一协调安全监督管理的作用。

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议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。

加快灾后恢复重建是党中央、国务院把握国内外形势新变化,审时度势、科学决策作出的重大部署。

做好恢复重建期间安全生产工作,关系到我县“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的实现,关系到全县特别是地震灾区的和谐稳定。

要确保恢复重建任务又好又快完成,让灾区群众早日过上更加幸福美好的生活,恢复重建安全监管工作显得尤为重要,但笔者在工作中发现,恢复重建安全十分令人担忧,在此谈点个人看法,与各位同行探讨。

一、现状(一)灾后重建面宽量大,任务繁重。

南江县在“5.12”地震中损失严重,是全国51个地震损失重灾县之一,国家投入灾后重建基金22.64亿元,下达灾后恢复重建项目1141个(不含城乡住房),已开工项目647个,涉及全县各机关、学校、乡镇、厂矿、交通、水利和城乡居民等各行业领域。

(二)恢复重建项目未进行安全设施“三同时”审查。

尽管全县所有灾后恢复重建项目都按相关规定进行了招投标,但基本上未进行安全设施“三同时”审查。

(三)安全生产主体责任不落实。

一是行业主管部门和项目建设业主安全监管责任缺位,行业主管部门是面宽量大管不到,建设业主是为了多争取项目疏于管。

二是施工企业安全责任不落实,一个施工企业承揽多个施工项目,造成人力、物力、财力紧张,施工负责人缺位、安全员脱岗的现象经常发生。

(四)安全基础管理薄弱,施工现场管理缺位。

在安全检查中发现,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,执行安全法规和标准规范意识差,“三违”现象突出;施工现场管理混乱,安全设施和劳动安全防护不到位,不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;一些监理公司忽视对建设项目的安全监理,项目监理人员不认真履行安全监理职责的现象比较普遍;有的设计单位对执行安全标准和规范重视不够,造成有的工程存在安全设计缺陷等;有的建设单位存在过分依赖监理、施工单位,未发挥业主统一协调安全监督管理的作用。

(五)安全监管措施滞后,执法监督检查乏力。

一是由于灾后恢复重建安全监管措施的相对滞后。

造成企业在招投标中,竞争程序不规范,部分企业为低价中标,压减应有的安全投入,埋下了大量事故隐患。

二是相关执法部门执法监督偏软,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业,未制定明确、有效的处罚规定和办法,执法不严,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够。

致使企业心存侥幸、忽视安全管理,生产安全事故时有发生。

(六)施工队伍管理不规范。

一是个别企业用工采取以包代管,实际上是包而不管;二是违反国家有关规定,签订类似“工伤概不负责”的“生死合同”,临时工的合法权益得不到保障;三是违反劳动合同签订程序,先干活后签订,甚至不签订;四是部分企业将生产任务包给无相应资质的承包人(队),造成越级发包,有的施工队伍虽挂靠在企业名下,实质上不具备安全施工条件;五是签订的劳动合同内容与实际从事的生产任务不符,或超越承包者的经营范围,搞假承包;六是不注意合同时效的法律作用,合同未签就进入生产作业现场;七是合同到期后不办理补签手续。

八是施工现场缺乏警示标示和安全防护设施。

这些现象在企业中都有不同程度的存在,有的甚至相当突出。

(七)农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质差。

在灾后恢复重建工地检查发现,绝大部分农民工未经安全培训教育就上岗作业,特种作业人员未办理特种作业操作证,有的虽有证,但未持证上岗,有的虽然进行了安全培训,但缺乏针对性和有效性,难以满足安全施工的需要,无形中埋下了安全隐患。

二、对策(一)依法落实政府监管责任,加强建设行业安全监管。

政府是安全生产监管主体。

乡镇人民政府和县级负有安全生产监督管理职责的部门,应按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省安全生产条例》等法律法规,全面落实安全监管主体责任。

在对各类建设工程实施全过程、全方位、前监管的同时进一步明确、细化各职能部门的监管职责,形成以建设行政主管部门依法统一监管,相关部门各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,协调运转的建设行业安全监管网络和常态机制。

(二)落实企业安全主体责任,强化安全基层基础管理。

企业是安全生产的责任主体。

乡镇人民政府和县级负有安全生产监督管理职责的部门,要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规的规定,指导、督促建设施工企业落实安全生产责任制,制定安全生产规章制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,保障安全投入,将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员,形成安全工作大家抓,安全责任人人担的齐抓共管工作格局。

(三)部门配合整体联动,依法强化现场监管。

乡镇人民政府和县级负有安全生产监督管理职责的部门要建立整体联动,联合执法机制,形成网络共建、信息互通、联合执法、各负其责、各司其职的监督管理体系。

强化对建设施工企业安全生产“第一责任人”履职尽职情况的监督和考核,指导、督促建设施工企业落实安全生产主体责任。

加强对施工现场的一线监管,督促工程建设、监理、设计、勘察等单位依法认真履行有关安全职责,加强监督检查,督促企业树立“安全是企业生命,安全与企业共存亡”的企业经营理念,确保安全责任落到实处。

(四)严格建设施工安全许可,实施施工企业动态监管。

实行建设施工企业安全生产许可是强化安全生产源头监管、落实企业安全生产主体责任的重要手段。

一是坚决杜绝不具备安全生产条件的企业进入建设施工市场;二是对逾期未取证或虽有证但不具备安全生产条件的施工企业,依法责令退出建筑市场。

三是对存在安全隐患,经整顿仍达不到安全生产条件的建设施工企业,严禁从事建设项目招投标、施工等任何建设施工活动,依法撤消其资质,建立建设施工企业安全生产“黑名单”制度和企业安全生产事故隐患举报奖励制度,不定期向社会公布,强化社会监督。

四是强化持证施工企业日常动态监管。

逗硬实施许可证年检制度,不定期对持证企业进行抽查和回检,加大对持证企业的监管力度。

对安全生产条件发生重大变化、降低安全生产条件或发生生产安全事故的持证企业,必须重新审核安全生产条件,责令整改,从严从重处罚。

五是要开展联合执法,严厉打击违法非法生产行为。

对无安全生产许可证仍擅自进行建设施工活动的企业,要严管重罚,清除出建设施工市场。

乡镇人民政府、县级建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门,应加强协调配合,推进联合执法和委托执法,强化监督检查,严格按照“四不放过”原则、“南江县安全生产三问责任追究办法(试行)”(南委办〔2008〕163号)和《巴中市安全生产责任追究办法(试行)》(巴委〔2009〕115号),从严问责,保持安全生产高压态势,切实规范建设施工安全生产秩序。

(五)深入开展建设施工安全专项整治,确保灾后恢复重建施工安全。

乡镇人民政府、相关职能部门要结合本辖区、本部门、本行业灾后恢复重建施工的实际,认真落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号)、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》(南府办发〔2009〕13号)和国务院、省、市、县安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》以及《国务院安全生产委员会办公室“建筑施工安全专项整治工作方案”》提出的以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治总体目标和要求,深入开展建设施工安全专项整治,实施地毯式排查、战役式整改,做到排查不留死角,治理不留后患。

对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业,责令停业整顿。

对整改不合格的,应暂扣或吊销安全生产许可证,直至取消相关资质。

通过专项整治,坚决遏止重特大坍塌、高处坠落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、桥梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故发生,确保全县灾后恢复重建施工安全。

(六)切实加强建设施工队伍管理,不断净化建设施工环境。

一是企业招收临时工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁雇用,谁管理”,“谁用工,谁负责”的原则,依法承担起临时工安全管理的权力和义务。

切实保障企业正常的安全生产秩序,保护企业职工安全和健康。

二是企业必须按照国家有关劳动保护法规和地方政府有关要求,建立健全企业用工的安全管理制度,明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。

三是劳动合同签订,必须严格审查临时工程队的营业执照所确定的经营范围;施工许可证;建筑施工安装企业资质等级证明书及企业负责人安全管理资格证书;临时工程队的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书;临时工程队的特殊工种人员的特种作业人员上岗证;手续完备方可签订合同。

四是上岗前必须由企业按岗位要求进行安全技术培训、考核,并由安技部门登记造册存档备查。

五是凡从事特殊作业的临时工(电工、焊工、起重工等特殊工种)必须持安监部门签发的《特种作业人员操作证》方可作业。

五是凡长期使用的临时工(指3个月以上)必须到县以上劳动仲裁部门办理劳动合同签证手续,领取签订《临时工劳动合同书》一式两份,由用工单位与临时工分别保存。

六是企业中各用工部门对经审查批准使用的各类临时工程队及临时工,必须及时向企业安技部门备案并报送手续复印件,企业安技部门必须随时掌握本单位临时用工程队和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况,并建立临时工程队安全管理档案。

七是企业安技部门及用工部门要加强临时工(队)及作业现场的监督检查,发现违章,立即制止,并依法予以处罚。

要加强临时工(队)的住宿管理,制止违章取暖和用电,防止意外事故发生。

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