土地整治研究进展综述与展望
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土地整治研究进展综述与展望
摘要:随着我国社会逐渐趋向于现代化发展,进一步推动了土地整治工作的发展进程,并为提升农业综合生产力、促进农业生产现代化以及城乡统筹管理等奠定了坚实的基础。本文就基于以上因素,对土地整治研究进展进行综述及展望,旨在切实提升土地整治工作的社会效益、经济效益及生态效益,以期为相关工作人员提供帮助。
关键词:土地整治;研究进程;展望
就目前来看,土地整治的工作重点就是协助各类工程对土地资源中土壤、水文、道路及林木等方面进行综合的治理,从根本上提升土地资源的实际利用率。因此为切实发挥出土地整治在社会可持续发展中的积极作用,现阶段相关工作人员就应认清当前土地整治中存在的问题,并结合社会发展的实际需求,建立健全土地整治管理机制,提升土地整治的效率及质量。
1、我国土地整治研究进展分析
1.1土地整治模式的研究进展
随着我国经济与科技水平的不断增长,对土地整治模式的研究也取得了一定的进展,并且部分研究成果也得到了极大程度上的实践与推广。而就目前来看,土地整治模式主要分为以下几个部分:第一,将宅基地与承包土地分开,并将搬迁及土地流转等置换为城镇房产的两分两换模式[1];第二,结合农村发展实情的都市农村土地整治模式;第三,拆旧建新土地整治模式;第四,滚动发展归村并点、村庄内部改造及城中村等综合土地整治模式;第五,高标准基本农田建设小块并大块模式等。
1.2土地整治规划的研究进展
土地整治是一项具有综合性及复杂性的长期工作,其对于土地关系、土地利用结构的布局调整等方面都具有较高的要求,因此需要制定出具有科学性及系统性的土地整治规划方案,对土地整治的实际工作进行实时的引导及调整。就目前来看,我国土地整治规划工作处于起步阶段,因此所积累的经验无法解决土地整治中的实际问题,因此这就需要相关管理部门能够将严格编制土地整治规划、提升土地整治执行力度作为当前重要发展战略,并在原有基础上加强对土地整治规划的监督,促使土地整治规划朝向系统化与政策化发展。
1.3土地整治评价的研究进展
现阶段土地整治评价研究进展主要体现在以下几个方面:第一,结合物元分析理论,构建起关于土地整治下的综合效益评价模型;第二,在农户中采用调查及分析年鉴数据的方法,对土地整治模式实行以来所获得的经济利益进行分析及评价[2];第三,采用多层模糊分析法,以更好的构建起土地整治项目绩效评价系统;第四,采用理论分析及专业咨询分析的方法,制定出明确的土地整治效益评价体系及评价标准;第五,应用各序结构分析法,建立起模糊环境中土地整治综合效益的评价模型。
1.4土地整治技术的研究进展
为从根本上发挥出土地整治在推动我国特色社会主义建设期间的积极作用,相关工作人员也应构建起一系列集工程化、标准化及信息化的土地整治技术方面的[3]。同时为积极相应国家可持续发展的号召,在土地整治技术研究过程中,还设计出了农地整理灌排沟渠生态化建设及路沟渠生态化技术,并从中央、省级及县级入手,构建起了土地整治三级监管信息管理机制,通过结合现阶段较为成熟
的网络技术,进一步推进了土地整治工作的发展进程。
1.5土地整治对生态环境的影响
随着土地整治工作在我国的不断推进,虽然一定程度上的提升了土地资源的利用率,但由于此阶段过于重视土地整治下的经济效益及社会效益,忽视了维持土地整治与生态环境建设的协调关系的重要性,导致部分地区出现土壤裸露、土壤流失及土壤面蚀问题的发生。因此相关工作人员更应重视土地整治下生态网络的建立,切实提升土地整治下生态景观的服务水平,始终观测落实因地制宜的原则,并为建设生态城市发挥出积极促进的作用。
1.6土地整治公众参与度的研究进展
现阶段,我国土地整治研究人员也将工作的重点转向至了公众参与度的研究中,并从中发现了导致公众参与度不高的症结所在,在原有基础上提升了公众对于监督政府行为,维护自身合法利益的的职责,并指出了公众参与对于土地整治方案调整及修订的重要意义。同时,建立土地整治下公众参与机构,并使此结构直接参与到地区间的土地整治规划的制定、土地整治项目的实施及监督等工作,并以此从根本上提升公民对土地整治主观能动性的参与意识。
2、我国土地整治的展望
2.1注重土地财产权的研究
为从根本上提升土地整治推行过程中的高效性与高质性,相关管理部门也应将当前的发展重点放在注重土地财产权的研究工作上。具体而言,在实施土地整治期间,特别是城乡建设用地增减挂钩期间,应对农民土地财产权的实质即构成体系进行深入的研究,并将维护农民土地财产权的发展方针贯彻落实到日常工作中[4]。同时在土地整治期间,结合土地整治效益评价机制,对土地中增值分配制度进行进一步细化与量化,切实保障农民对土地整治工作的认同感。
2.2强化土地整治生态文明建设
为从根本上提升土地整治的实效性,还应在日常工作中时刻秉承因地制宜的原则,针对不同地区、不同自然条件,适当改进土地整治的方式及内容,并就此划分出土地整理工作的重点,以切实以提高土地整治效率[5]。同时在土地整治过程中,相关工作人员还应结合地区间的生产及土地资源的合理利用,认清当前存在于土地整治的弊端,并加以优化。在科学认知土地整治及生态文明建设的基础上,对土地整治规划方案进行统一的整改,并将生态文明建设的任务及目标与土地整治的实际工作内容进行有机的融合,并为促进土地整治的可持续化发展奠定坚实的基础。
2.3引进土地整治先进技术
在土地整治中,所应用到的技术主要包括信息技术、生态工程技术、环境评估技术。因为为有缩短我国与其他发达国家土地整治水平的距离,相关工作人员也应积极引进土地整治的先进技术,结合我国实际国情,健全土地整治技术管理机制。同时为更好的适应信息时代的到来,在提升土地整治技术功能性及可操作性的过程中,也应注重建立土地整治信息数据存储库,在土地整治日常工作中做好相关数据收集及整合工作,推动土地整治的信息化及智能化发展进程。
2.4完善土地整治保障机制
完善的土地整治管理机制是提升土地整治有效性的重要平台,因此现阶段相关工作人员就应在原有基础上综合结合地区间发展视实情,提升土地界线设计的合理性,将土地中田、路、渠、林等资源进行统一的管理。不仅如此,为切实保障土地整治内容的合理性,相关工作人员还应加强对土地整治保障机制的研究方