本安体系建设与现场安全管理

本安体系建设与现场安全管理

神华集团开展创建"五型企业"活动以来，作为一名管理人员对于本质安全型企业的建设，一直在关注和思考，什么是本质安全?什么是本质安全型企业?如何在企业中加强本质安全管理?

一、本质安全相关知识

本质安全管理体系就是以危险辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工的不安全行为为重点，以切断事故发生地因果链为手段，全面的、系统的、可持续的现代安全管理体系。

本质安全这个词源于按GB 3836.1-2000标准生产，专供煤矿井下使用的防爆电器设备的分类，防爆电器分为隔爆型、增安型、本质安全型等种类，本质安全型电器设备的特征是其全部电路均为本质安全电路，即在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。也就是说该类电器不是靠外壳防爆和充填物防爆，而是其电路在正常使用或出现故障时产生的电火花或热效应的能量小于0.28mJ,即瓦斯浓度为

8.5%(最易爆炸的浓度)最小点燃能量。

本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

本质安全是珍爱生命的实现形式，本质安全致力于系统追问，本质改进。强调以系统为平台，透过繁复的现象，去把握影响安全目标实现的本质因素，找准可牵动全身的那"一发"所在，纲举目张，通过思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞，实现质量零缺陷、安全零事故。

本质安全型企业指在存在安全隐患的环境条件下能够依靠内部系统和组织保证长效安全生产。在对事故研究的基础上，建立科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防安全工程体系。本质安全型的员工可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。

二、找到本安体系建设与现场安全管理的切入点

本安体系建设是个复杂的的系统工程，具体到企业安全管理中，如何有效地引入本安管理，使之发挥其应有的安全作用。相信每个初次接触本质安全管理体系的人都有这样的体会，太庞大了，距离现实太遥远了。有句广告词这样说：把简单的问题复杂化是科学，把复杂的问题简单化是贡献。本安体系建设就是个从简单到复杂，又从复杂到简单的过程。

(一)、从简单到复杂

就象所有的理论都来源于实践一样，本安体系的理论也源于实际，无论是"冰山理论"、还是"木桶理论"。都是一种生活现象，从中总结出规律，就是科学。如牛顿的万有引力，爱因斯坦的相对论等等。本安体系也是如此，有五个子系统，两项内容，有完整的庞大的理论架构。对于一名普通员工来说，真是太复杂了。它汇集了所有工种的所有工序的所有步骤中，人、机、环、管四个方面，任何一个细小的可能影响到安全的因素，全部考虑进去，进行全面的风险预控，把安全生产综合成一个有机的整体。实现以下几个可靠性：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝"三违"，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中还是在静态过程中，物始终在能够安全运行的状态；三是环境、系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成"人机互补、人机制约"的安全系统；四是制度规范、管理科学。每个员工如果在工作

中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至是实现零事故，那么发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是"本质安全"。

(二)、从复杂到简单

本安建设体系是繁杂的，整整八本资料，凝聚了多少专家的心血，而且实现计算机管理，非常先进了。但是整个体系在日常生产中全部引入，给职工们增添了很多的工作量，时间一久，职工的积极性不高，太过复杂的管理内容，在一定层面往往会流于形式，最终难免流产。我们首先要明白本安体系的核心是以人为本，管理模式是变"事后管理"为"事前管理"，也就是突出了危险源辨识和风险预控。认识到这一点，我们要在认真履行职责，做好日常每一项安全生产工作的同时，还应该在危险源辨识和风险预控上下功夫，不断开拓创新，才有可能建立本质安全型的企业。

三、以危险源辨识和风险预控为重点，打造本质安全型企业

本安管理主要从人、机、环、管四个方面进行危险源辨识和风险预控，实现了企业本质安全。

一是人员本质安全。即作业者完全具有适应生产系统要求的生理、心理条件，具有在生产全过程中很好地控制各种环节安全运行的能力，具有正确处理系统内各种故障及意外情况的能力。要具备这样的能力，首先要提高企业员工的职业理想、职业道德、职业技能和职业纪律水平；其次要广泛深入地开展安全教育和培训，实现由"要我安全"到"我要安全"的转变；第三要提高职工的政策法制观念、安全技术素质和应变能力。二是设备本质安全。即设备和系统在设计和建造环节上都要考虑到应具有较完善的安全防护功能，以保证设备和系统能够在规定的运转周期内安全、稳定、正常地运行。三是环境本质安全。环境包括空间环境、时间环境、物理化学环境、自然环境和作业现场环境。就要以国家标准作为管理依据，对采光、通风、温湿度、噪声、粉尘及有毒有害物

质采取有效措施，加以控制，以保护劳动者的健康和安全；实现自然环境本质安全，就是要提高设备和系统的抗灾防灾能力，并做好事故灾害的应急防范对策的组织落实。四是管理本质安全。安全管理的成败取决于能否有效控制事故的发生。安全管理要从传统的"问题发生型"管理逐渐转向现代的"问题发现型"管理转变。

四、我厂本安体系建设的现状与发展的关键。

我厂安全管理现状是：领导重视；成立并完善了责任制和考核机构；员工安全培训；班前会学习；党政工团齐抓共管；广泛开展的以人机环管为重点，以各种形式的安全竞赛活动为内容的安全文化建设；本安体系建设与工资挂钩兑现；质量标准化纳入本安体系考核内容；树立典型，整体推进；定期评比，持续改进。在上述现有安全管理模式的基础上，目前正在发动职工进行本安体系危险源辨识和风险预控，并逐步推进本安体系危险源辨识和风险预控工作由静态向动态的转变，突出在现场找问题的能力，达到人人都是安监员的工作局面。

建设本质安全型企业的关键一定要做到以下几个创新。

一是观念的创新。改变我们过去一些传统的安全观念和理念，倡导安全发展观，大力弘扬"事前管理"、"以人为本"、"关注安全，关爱生命"的现代安全理念。二是管理的创新。以风险管理为核心，逐步建立现代安全管理体系。大力推进以风险管理为核心安全生产风险管理体系的建设工作。三是教育培训的创新。人员素质方面，还不能满足本质安全的要求，还需要做大量的工作。四是安全文化的创新。本质安全型企业必须要有良好的企业安全文化作为支撑，以实现真正的长治久安。