内蒙古自治区公益林管理办法

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内蒙古自治区义务植树条例-内蒙古自治区第十一届人大常委会公告第14号

内蒙古自治区义务植树条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告（第十四号）2009年11月27日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《内蒙古自治区义务植树条例》，现予公布，自2010年2月1日起施行。

2009年11月27日内蒙古自治区义务植树条例（2009年11月27日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一条为了推动义务植树活动，增强公民国土绿化意识，保护和改善生态环境，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条本条例所称义务植树是指适龄公民为国土绿化无报酬的完成规定劳动量的植树任务，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。

第三条自治区行政区域内的适龄公民，除丧失劳动能力者外，应当参加义务植树。

前款所称适龄公民，是指十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民。

已满十一周岁未满十八周岁的未成年人，应当根据实际情况，有组织的参加以保护生态环境为主的绿化活动或者力所能及的义务植树。

其他公民自愿参加义务植树的，应当予以鼓励。

第四条旗县级以上人民政府绿化委员会负责本行政区域内的义务植树工作。

旗县级以上人民政府绿化委员会办公室是本级人民政府绿化委员会的办事机构，负责义务植树具体组织实施、协调指导、监督管理工作。

苏木乡镇人民政府、街道办事处协助旗县级人民政府绿化委员会办公室开展义务植树工作。

第五条旗县级以上人民政府绿化委员会应当根据本行政区域土地利用总体规划和城乡规划，组织林业、建设、水利、交通、铁路等有关部门制定科学合理的义务植树规划。

内蒙古自治区公益林管理办法

内蒙古自治区公益林管理办法文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2007.10.23•【字号】内蒙古自治区人民政府令第152号•【施行日期】2007.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】森林资源正文内蒙古自治区人民政府令（第152号）《内蒙古自治区公益林管理办法》已经2007年9月27日自治区人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。

自治区主席XXX2007年10月23日内蒙古自治区公益林管理办法第一条为了加强公益林的保护和建设，改善生态环境，保护公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事公益林保护、建设、管理等活动，应当遵守本办法。

第三条本办法所称公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。

本办法所称防护林，是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护路林。

本办法所称特种用途林，是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。

第四条公益林的保护和建设应当遵循政府主导、统一规划、社会参与、分步实施、严格保护、分级负责的原则。

第五条旗县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的公益林工作。

旗县级以上人民政府林业行政主管部门公益林管理机构具体负责公益林的日常管理工作。

第六条各级人民政府对在公益林保护、建设、管理工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第七条旗县级以上人民政府林业行政主管部门会同有关部门编制本辖区的公益林规划，报本级人民政府批准后实施，并报上一级林业行政主管部门备案。

国家公益林管理办法

国家级公益林管理办法第一章总则第一条为了加强和规范国家级公益林保护管理，提高国家级公益林经营质量和生态服务功能，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的国家级公益林，是指按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的重点防护林和特种用途林。

第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。

第四条国家级公益林保护和建设应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。

第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理。

第六条国家级公益林根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。

保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三级。

第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。

第二章保护管理第八条国家级公益林不得随意调整。

确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》规定程序执行。

第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。

各级林业主管部门应当切实履行管护协议约定的义务，加强对国家级公益林林权权利人和管护人员的指导、服务和检查，并不断完善国家级公益林森林生态效益补偿的办法。

第十条县级以上地方林业主管部门应当设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、林权权利人、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。

第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。

除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。

经批准征收、征用、占用的国家级公益林地，由国家林业局进行审核汇总并相应核减国家级公益林总量，财政部根据国家林业局审核结果相应核减下一年度中央财政森林生态效益补偿基金。

内蒙古自治区人民政府关于自治区本级现行政府规章目录的通告-内政发[2011]3号

内蒙古自治区人民政府关于自治区本级现行政府规章目录的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于自治区本级现行政府规章目录的通告（内政发〔2011〕3号2011年1月4日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，自治区人民政府对本级现行有效的所有政府规章进行了全面清理，现将《内蒙古自治区本级现行政府规章目录》予以通告。

内蒙古自治区本级现行政府规章目录序号政府规章名称发布日期实施日期修改时间备注1内蒙古自治区《野生药材资源保护管理条例》实施细则1989.5.21989.5.21998.8.132010.11.264号令87号令175号令2内蒙古自治区烟花爆竹安全管理规定1989.12.51989.12.52001.10.112010.11.2611号令115号令175号令3内蒙古自治区幼儿园管理条例实施办法1990.11.101990.11.102010.11.26 14号令175号令4内蒙古自治区植物检疫条例实施办法（林业部分）1990.11.121990.11.12 1998.8.132010.11.2615号令87号令175号令5内蒙古自治区测绘成果管理实施办法1990.12.181990.12.182002.6.272010.11.2618号令119号令175号令6内蒙古自治区盐业管理条例实施办法1990.12.181990.12.181998.8.132010.11.2621号令87号令175号令7内蒙古自治区城市节约用水管理实施办法1991.2.231991.2.232010.11.2623号令175号令8内蒙古自治区土地复垦实施办法1991.5.91991.5.92010.11.2628号令175号令9内蒙古自治区有线电视管理实施办法1992.1.261992.1.261995.11.271998.8.132010.11.2636号令64号令87号令175号令10内蒙古自治区暂住人口管理办法1992.4.181992.4.181994.12.31998.8.132010.11.2637号令62号令87号令175号令11内蒙古自治区女职工劳动保护规定实施办法1992.6.111992.6.11 40号令12内蒙古自治区学校体育工作条例实施办法1992.6.111992.6.112001.10.1141号令115号令13内蒙古自治区土地监察办法1992.6.131992.6.132010.11.2642号令175号令14内蒙古自治区学校卫生工作条例实施办法1993.2.171993.2.172001.10.1150号令115号令15内蒙古自治区保守国家秘密法实施细则1994.1.31994.1.32010.11.2655号令175号令16内蒙古自治区建设工程质量监督管理规定1994.4.71994.5.11998.8.132010.11.2657号令87号令175号令17内蒙古自治区矿产资源补偿费征收管理实施办法1994.6.291994.4.11998.8.132010.11.2659号令87号令175号令18内蒙古自治区违反矿山安全法规罚款办法1994.9.191994.9.192010.11.2660号令175号令19内蒙古自治区社会公共安全技术防范管理办法1996.4.261996.4.262001.10.11 68号令115号令20内蒙古自治区产品标准管理办法1996.5.81996.6.11998.12.282010.11.2669号令95号令175号令21内蒙古自治区地震安全性评价管理办法1996.5.181996.5.181998.8.132002.6.2770号令87号令119号令22内蒙古自治区城镇土地使用税实施办法1996.8.51996.1.12007.8.2371号令151号令23内蒙古自治区资源税实施办法1996.8.51996.1.12007.8.232010.11.2672号令150号令175号令24内蒙古自治区房产税实施细则1996.8.51996.1.12010.11.2674号令175号令25内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法1997.7.231997.7.232010.11.2682号令175号令26内蒙古自治区劳动争议处理办法1998.7.11998.7.12010.11.2683号令175号令27内蒙古自治区重大特大火灾事故责任调查处理规定1998.7.201998.7.20 85号令28内蒙古自治区查处冒充专利行为办法1998.10.291998.10.292010.11.2689号令175号令29内蒙古自治区行政处罚听证程序规定1998.10.291998.10.292010.11.2690号令175号令30内蒙古自治区人民政府拟定地方性法规草案和制定规章规定1998.10.291998.10.292010.11.2691号令175号令31内蒙古自治区城市供水实施办法1998.11.251998.11.252002.6.2793号令119号令32内蒙古自治区自然保护区实施办法1998.11.251998.11.252010.11.2694号令175号令33内蒙古自治区行政执法证件管理办法1999.4.11999.4.12010.11.2696号令175号令34内蒙古自治区行政应诉规定1999.7.121999.7.12 97号令35内蒙古自治区行政执法责任制规定1999.9.52000.1.1 98号令36内蒙古自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定1999.12.91999.12.9 100号令37内蒙古自治区失业保险实施办法2000.1.62000.1.6 102号令38内蒙古自治区婚前医学检查管理办法2000.2.242000.2.24 103号令39内蒙古自治区价格鉴证管理办法2000.10.162000.10.16 105号令40内蒙古自治区社会力量办学实施办法2000.11.162000.11.162001.10.11107号令115号令41内蒙古自治区统计违法行为查处办法2000.12.72000.12.72010.11.26108号令175号令42内蒙古自治区医疗器械监督管理实施办法2000.12.212000.12.21 109号令43内蒙古自治区边境管理条例实施细则2001.2.22001.2.2 110号令44内蒙古自治区退役士兵安置办法2001.3.12001.3.1 111号令45内蒙古自治区行政区域界线管理办法2001.3.12001.3.1 112号令46内蒙古自治区关于重大安全事故行政责任追究的规定2001.10.192001.10.19 114号令47内蒙古自治区国家公务员录用办法2002.2.182002.1.1 117号令48内蒙古自治区邮政管理办法2002.9.12002.10.1 122号令49内蒙古自治区促进散装水泥发展办法2002.10.312002.12.1 124号令50内蒙古自治区经纪人管理办法2003.1.242003.3.1 125号令51内蒙古自治区企业国有资产产权交易管理办法2003.3.282003.7.1 126号令52内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法2003.6.152003.6.15 127号令53内蒙古自治区组织机构代码管理办法2003.7.302003.9.1 128号令54内蒙古自治区机动车排气污染防治办法2003.8.192003.10.1 129号令55内蒙古自治区中小学教师继续教育规定2003.8.262003.10.1 130号令56内蒙古自治区劳动合同规定2003.11.112003.12.11 131号令57内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法2004.1.292004.3.1 132号令58内蒙古自治区保安服务管理办法2004.1.292004.3.1 133号令59内蒙古自治区无线电管理办法2004.2.262004.5.1 134号令60内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法2004.8.172004.8.17 135号令61内蒙古自治区著名商标认定和保护办法2004.9.222004.11.1 136号令62内蒙古自治区行政事业性收费管理规定2004.11.292005.1.1 137号令63内蒙古自治区涉及国家安全事项的建设项目管理办法2005.4.52005.5.5 138号令64内蒙古自治区哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法2005.9.22005.10.1 139号令65内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法2005.12.272006.2.1 140号令66内蒙古自治区级储备粮管理办法2006.1.202006.3.1 141号令67内蒙古自治区建设工程社会保障费筹集管理办法2006.1.192006.3.1 143号令68内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定2006.3.132006.5.1 144号令69内蒙古自治区草原管理条例实施细则2006.3.212006.5.1 145号令70内蒙古自治区信用信息管理办法2006.7.122006.9.1 146号令71内蒙古自治区劳动者工资保障规定2007.5.112007.7.1 147号令72内蒙古自治区科学技术奖励办法2007.5.282007.7.1 148号令73内蒙古自治区车船税实施办法2007.8.232007.8.23 149号令74内蒙古自治区公益林管理办法2007.10.232007.12.1 152号令75内蒙古自治区退耕还林管理办法2007.10.232007.12.1 153号令76内蒙古自治区建设用地置换办法2008.1.42008.3.1 154号令77内蒙古自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法2008.1.72008.3.1 155号令78内蒙古自治区无障碍建设管理办法2008.4.82008.6.1 156号令79内蒙古自治区耕地占用税实施办法2008.5.302008.7.1 158号令80内蒙古自治区经营性服务价格管理办法2008.8.272008.10.1 159号令81内蒙古自治区优秀运动队自主择业退役运动员经济补偿办法2008.9.162008.11.1 160号令82内蒙古自治区各级人民政府消防安全责任制规定2008.12.222009.2.1 161号令83内蒙古自治区防雷减灾管理办法2008.12.312009.3.1 162号令84内蒙古自治区草原野生植物采集收购管理办法2008.12.312009.3.1 163号令85内蒙古自治区城镇饮食娱乐服务业环境保护管理办法2009.1.132009.3.1 164号令86内蒙古自治区粮食流通管理办法2009.2.102009.5.1 165号令87内蒙古自治区生鲜乳收购管理办法2009.2.172009.2.17 166号令88内蒙古自治区人民政府关于修改《内蒙古自治区饲料和饲料添加剂管理办法》的决定2009.2.172009.2.17 167号令89内蒙古自治区信息化促进办法 2010.1.272010.4.1 169号令90内蒙古自治区农牧业机械事故处理办法2010.2.12010.4.1 170号令91内蒙古自治区著作权管理办法2010.5.252010.6.26 171号令92内蒙古自治区价格监测规定2010.7.62010.8.1 172号令93内蒙古自治区城镇建设档案管理办法2010.6.302010.8.1 173号令94内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法2010.9.172010.11.1 174号令95内蒙古自治区内部审计办法2010.11.262011.1.1 177号令96内蒙古自治区气象灾害预警信号发布与传播办法2010.12.22011.1.2 178号令97内蒙古自治区人工影响天气管理办法2010.12.22010.12.2 179号令说明：本表的统计时间截止至2010年12月2日。

内蒙古自治区人民政府关于切实加强林地保护管理工作的通知

内蒙古自治区人民政府关于切实加强林地保护管理工作的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：近年来，随着退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护等国家重点林业生态工程的实施，我区生态建设快速发展，森林资源保护工作不断加强，实现了森林面积、蓄积双增长，为改善人民群众生产生活条件、促进经济社会发展起到了积极作用。

但是，随着经济建设的加快发展，工程建设征占用林地项目增多、面积增大，一些地区圈占浪费林地、违法侵占林地和擅自改变林用途的行为屡禁不止，随意减低、拖欠、挪用各项征占用林地补偿费用，侵犯林业经营单位和个人合法权益的现象较为普遍，已严重影响了我区生态建设成果的巩固和农村牧区社会的稳定。

为切实加强林地保护管理工作，保护森林资源，现就有关事宜通知如下。

一、提高认识，以科学发展观指导林地保护管理工作林地是森林资源的主要组成部分，是植树造林、绿化国土的基础依托，是林业发展的基本空间。

严格保护林地资源，对改善生态环境和促进经济社会可持续发展具有重要意义。

我区大部分地区属干旱、半干旱荒漠化地区，自然条件较为恶劣，造林绿化难度大，森林资源总量不足，生态环境十分脆弱，加强林地保护、维护国土安全的任务十分艰巨。

各级人民政府要从落实科学发展观的高度，充分认识加强森地保护管理工作的重要意义，增强保护林地工作的责任感和紧迫感，把林地放在与耕地同等重要的位置，依法加强管理，实行严格的林地保护制度。

要强化合理和集约利用林地的意识，正确处理好加快经济发展与加强林地保护的关系，决不能以损失林地、牺牲生态为代价换取短期利益。

要坚持依法保护、积极发展、科学经营、持续利用林地的方针，促进和保障经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会提供有力的生态保障。

二、加强管理，严格执行征占用林地审核审批制度各地区、各有关部门在进行工程项目建设时，要严格按照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规的规定，不占或者少占林地。

2023修正版公益林管理办法

公益林管理办法公益林管理办法1. 引言公益林是指经国家批准设立并已划定界限，专供公民间共同利用且因其生态环境、水源涵养等特殊功能而受到特殊保护的森林资源。

公益林的管理对于维护生态环境、保障水源安全、促进可持续发展具有重要意义。

本文档旨在规范公益林的管理办法，提升公益林保护水平，促进可持续利用。

2. 公益林的定义和分类2.1 定义：公益林是指由国家依法划定范围并分期实施各项管理措施，供社会公众集体利用和管理的森林资源。

2.2 分类：根据公益林的功能和用途，可将其分为生态保护类公益林、水源涵养类公益林、科考科研类公益林等。

3. 公益林管理的原则3.1 法律法规原则：遵循国家有关森林管理的法律法规，确保公益林管理工作的合法性和规范性。

3.2 生态保护原则：以保护生态环境为核心，保护公益林内的物种、生境和生态系统完整性。

3.3 公众参与原则：通过开展公众参与活动，增强公众对公益林的保护意识，提高公益林管理的效果。

3.4 利益平衡原则：在保护公益林的前提下，合理利用公益林资源，实现经济、社会和环境效益的均衡发展。

4. 公益林管理的主要内容4.1 制定管理规划：根据公益林的功能和特点，制定公益林管理规划，明确管理目标和措施，以指导具体的管理工作。

4.2 界定管理范围：对公益林进行界限划定，明确公益林的边界，并建立边界标志，以确保公益林受到有效的保护和管理。

4.3 综合治理和保护：采取综合治理措施，保护公益林内的生态系统完整性，修复和改善受损生态环境，确保生态功能的恢复和维持。

4.4 合理利用资源：科学规划和利用公益林资源，制定合理的林业经营计划，促进资源的可持续利用。

4.5 完善监测和监管机制：建立公益林资源的监测和监管体系，加强对公益林的巡查和监控，及时发现和处理违法行为。

5. 公众参与和沟通机制5.1 成立公众参与机构：设立公众参与机构，组织公众参与活动，促进公众对公益林的保护和管理。

5.2 提供信息透明：公开公益林管理规划和措施，及时发布公益林管理信息，满足公众对公益林管理的知情要求。

国家级公益林管理办法

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国家级公益林管理办法
办法
目录
01 文件Leabharlann 容02 管理办法2017年5月8日，国家林业局、财政部以林资发〔2017〕34号印发《国家级公益林管理办法》，有效期至2025 年12月31日。
文件内容
国家林业局财政部关于印发《国家级公益林管理办法》的通知林资发〔2013〕71号各省、自治区、直辖市林业厅（局）、财政厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、财务局，解放军总后勤部基建营房部、财务部：为规范和加强国家级公益林保护、经营和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，制定了《国家级公益林管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。国家林业局财政部 2013年4月27日
管理办法
第一条为了加强和规范国家级公益林的保护和管理，制定本办法。第二条本办法所称国家级公益林是指依据《国家级公益林区划界定办法》划定的防护林和特种用途林。第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护，分类管理、责权统一，科学经营、合理利用”的原则。第四条国家级公益林的保护和管理，应当纳入国家和地方各级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，并落实到现地，做到四至清楚、权属清晰、数据准确。第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护和管理。第六条中央财政安排资金，用于国家级公益林的保护和管理。第七条县级以上林业主管部门应当加强对国家级公益林保护管理相关法律法规、规章文件和政策的宣传工作。县级以上地方林业主管部门应当组织设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、权属、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报**等内容。第八条县级以上林业主管部门或者其委托单位应当与林权权利人签订管护责任书或管护协议，明确国家级公益林管护中各方的权利、义务，约定管护责任。

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第二条本办法所称的国家级公益林，是指按照《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）区划界定的重点防护林和特种用途林。

第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。

第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督；地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理。

第六条国家级公益林根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。

保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三级。

第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。

第二章保护管理第八条国家级公益林不得随意调整。

确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》规定程序执行。

第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。

第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。

除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。

国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法》的通知

国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销),财政部•【公布日期】2017.04.28•【文号】林资发〔2017〕34号•【施行日期】2017.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法》的通知林资发〔2017〕34号各省、自治区、直辖市林业厅（局）、财政厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、财务局：为进一步规范和加强国家级公益林区划界定和保护管理工作，针对新时期国家级公益林区划界定和保护管理中出现的新情况和新问题，国家林业局、财政部对《国家级公益林管理办法》（林资发〔2013〕71号）和《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

各单位要按照《国家级公益林区划界定办法》的要求，及时落实好国家级公益林保护等级，进一步做好国家级公益林区划落界工作，切实将国家级公益林落实到小班地块，并据此更新国家级公益林基础信息数据库等档案资料。

在此过程中，不得擅自调整、变更国家级公益林的范围。

国家级公益林区划落界的小班属性数据和矢量数据，应当与当地林地保护利用规划林地落界成果相衔接。

要严格按照《国家级公益林管理办法》规定的要求和程序，规范开展国家级公益林动态调整和保护管理工作，严禁随意调整国家级公益林范围，违规使用国家级公益林林地。

更新后的国家级公益林基础信息数据库等数据资料，由各省级林业主管部门商财政部门同意后，于2017年12月31日前报送至国家林业局。

特此通知。

附件：1.国家级公益林区划界定办法2.国家级公益林管理办法国家林业局财政部2017年4月28日附件1国家级公益林区划界定办法第一章总则第一条为规范国家级公益林区划界定工作，加强对国家级公益林的保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）等规定，制定本办法。

扎鲁特旗公益林管护人员管理制度

第一章总则第一条为加强扎鲁特旗公益林管护工作，保护森林资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《内蒙古自治区森林保护条例》等法律法规，结合扎鲁特旗实际，制定本制度。

第二条本制度适用于扎鲁特旗境内所有公益林管护人员的选拔、培训、考核、奖惩及日常管理。

第三条公益林管护工作应当遵循以下原则：（一）依法管理，严格执法；（二）科学规划，合理布局；（三）预防为主，防治结合；（四）责任明确，奖惩分明。

第二章人员选拔与培训第四条公益林管护人员应当具备以下条件：（一）热爱森林事业，具有高度的责任感和使命感；（二）身体健康，具备一定的森林管护知识和技能；（三）具备初中以上文化程度；（四）年龄在18至55周岁之间。

第五条公益林管护人员的选拔程序：（一）公开报名；（二）资格审查；（三）笔试、面试；（四）体检；（五）公示；（六）录用。

第六条公益林管护人员培训内容：（一）森林法律法规；（二）森林资源调查；（三）森林病虫害防治；（四）森林防火；（五）森林救护；（六）森林生态保护。

第三章职责与分工第七条公益林管护人员的主要职责：（一）宣传、执行森林法律法规；（二）巡查森林资源，发现并及时制止破坏森林资源的行为；（三）负责森林防火、病虫害防治工作；（四）参与森林资源调查、评估和修复；（五）协助有关部门开展森林生态保护工作。

第八条公益林管护人员分工：（一）巡查员：负责日常巡查，发现并及时制止破坏森林资源的行为；（二）防火员：负责森林防火工作，组织防火宣传、巡查和扑火；（三）病虫害防治员：负责森林病虫害防治工作，组织防治宣传、巡查和防治；（四）救护员：负责森林救护工作，组织救护宣传、巡查和救护。

第四章考核与奖惩第九条公益林管护人员的考核分为平时考核和年度考核。

第十条平时考核主要包括工作态度、工作纪律、工作能力等方面。

第十一条年度考核主要包括工作业绩、群众满意度等方面。

第十二条对考核优秀的公益林管护人员给予表彰和奖励；对考核不合格的，视情节给予警告、记过、降级等处理。

内蒙古自治区实施《中华人民共和国森林法》办法（2021年）

内蒙古自治区实施《中华人民共和国森林法》办法（2021年）文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2021.05.27•【字号】•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文内蒙古自治区实施《中华人民共和国森林法》办法（2000年8月6日经内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2018年7月26日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈内蒙古自治区农牧业机械化促进条例〉等7件地方性法规的决定》第一次修正根据2021年5月27日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法〉等4件地方性法规的决定》第二次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事森林、林木的保护、培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，必须遵守本办法。

第三条林业建设应当贯彻以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针；坚持谁建设、谁所有、谁受益的原则。

第四条自治区实行各级人民政府保护和发展森林资源目标责任制。

各级人民政府应当制定年度和任期内保护和发展森林资源责任目标，报上一级人民政府批准后实施；上一级人民政府应当对下一级人民政府责任制目标完成情况进行监督检查。

制定和实施保护、发展森林资源责任目标，必须确保本行政区域内森林覆盖率逐年提高，林地面积不得减少，森林活立木蓄积量逐年增加。

第五条旗县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。

大兴安岭国有重点林区的林业工作，除国家法律、法规规定由国务院林业主管部门直接管理的事项外，由自治区人民政府林业主管部门管理。

苏木乡镇林业工作机构负责林业技术服务工作，指导农村牧区集体、个人发展林业生产，受林业主管部门委托从事有关的林业管理工作。

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《内蒙古自治区集体林权制度改革工作方案》的通知

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《内蒙古自治区集体林权制度改革工作方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2008.09.26•【字号】厅发[2008]54号•【施行日期】2008.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《内蒙古自治区集体林权制度改革工作方案》的通知（厅发〔2008〕54号2008年9月26日）各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：经自治区党委、政府同意，现将《内蒙古自治区集体林权制度改革工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区集体林权制度改革工作方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）和《内蒙古党委、政府关于深化集体林权制度改革的意见》（内党发〔2008〕16号），全面有序推进我区集体林权制度改革，特制定本方案。

一、充分做好准备工作从2008年8月至2008年12月，主要完成以下三方面工作：（一）成立组织，加强领导。

各盟市、旗县、所有涉及林改工作的苏木乡镇，都要成立由党委书记任组长，行政主要负责人任副组长，有关部门参加的林改领导小组，并下设办公室。

各盟市、旗县办公室设在林业行政主管部门，林业局局长兼任办公室主任。

全区上下形成自治区、盟市、旗县、苏木乡镇党政主要领导抓林改，相关部门紧密配合，高位推动、强势推进的工作局面。

（二）宣传发动，开展培训。

各盟市、旗县、苏木乡镇都要分别制定宣传、培训计划，作为林改工作的重要内容先行实施。

坚持舆论先行，充分利用广播电视、报刊杂志、网站等多种宣传媒体，采取丰富多样的宣传形式，广泛深入地宣传改革政策，并贯穿于林改的全过程，做到家喻户晓。

通过宣传动员解决改革中的思想认识问题，让广大干部群众了解、支持和踊跃参与改革。

各盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村都要召开改革动员大会，对本地区林改工作进行动员部署。

生态公益林管理办法

生态公益林管理办法生态公益林管理办法第一章总则第一条为了保护生态环境，增加森林资源，发挥生态公益林的作用，制定本办法。

第二条生态公益林是指由政府或者社会团体用于生态保护、水源涵养、防沙治沙、风景旅游等公益目的的林木资源。

第三条生态公益林归属国有，实行分类管理。

第四条生态公益林管理应当遵循公益性、科学性、规范性、可持续性原则，强化生态保护、多元功能、社会参与，促进经济社会协调发展。

第五条生态公益林的管理应当依据“保护优先、规划先行、分类施策、行政协调、综合治理、高效监管”的原则进行。

第二章生态公益林的分类第六条生态公益林分类包括以下几种：（一）水土保持林。

主要保护水土资源，保障土地稳定和水源涵养。

（二）生态保护林。

主要保护生物多样性和生态系统完整性，促进自然恢复和修复，提升生态保护功能。

（三）基本建设用林。

主要用于基础设施建设，如公路、铁路等。

（四）风景林。

主要用于旅游和休闲，提供环境美化和文化教育功能。

（五）公共服务林。

主要用于城市绿化、市民休闲和教育科普等公共服务。

第三章生态公益林的管理第七条生态公益林管理应当依据生态保护、资源利用、社会服务、管理保障等方面制定分类管理办法。

第八条生态公益林管理机构应当建立健全，包括管理部门、管理人员和监督机构等。

第九条生态公益林的规划应当制定科学合理，保护生态环境为基础，实现经济社会发展和保护公益林相协调。

第十条生态公益林的经营管理应当提高管理水平，推进多元化经营，逐步实现绿色利用和可持续利用。

第四章特别规定第十一条禁止在生态公益林内进行砍伐和采伐，禁止非法占用、改变、损害生态公益林资源。

第十二条生态公益林的管理和使用应当遵循相关法规，保障公众知情权、参与权和监督权，加强对生态公益林的宣传教育和管理保障。

第五章附件所涉及附件如下：1.生态公益林分类表格2.生态公益林管理机构设置图3.生态公益林保护区划分图第六章法律名词及注释所涉及的法律名词及注释如下：1.国有：指归国家所有或者由国家所有的财产。

国家公益林保护管理办法

国家级公益林管理办法折叠编辑本段第一章总则折叠第一条为了加强和规范国家级公益林保护管理，提高国家级公益林经营质量和生态服务功能，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的国家级公益林，是指按照《国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2009〕214号)区划界定的重点防护林和特种用途林。

第三条国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。

第五条国家林业局负责全国国家级公益林管理的指导、协调和监督;地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理。

第六条国家级公益林根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。

保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三级。

第七条中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。

第二章保护管理折叠第八条国家级公益林不得随意调整。

确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》规定程序执行。

第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。

第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。

除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。

内蒙古公益林补偿标准

内蒙古公益林补偿标准内蒙古自治区是我国重要的生态屏障，拥有着丰富的森林资源。

为了保护和促进森林资源的可持续发展，内蒙古自治区实施了公益林补偿政策，旨在鼓励森林资源的保护和合理利用。

本文将介绍内蒙古公益林补偿标准，以便广大林业从业者和相关公众了解相关政策，促进公益林的保护和管理。

一、公益林补偿标准的制定背景。

内蒙古自治区作为我国重要的生态屏障，森林资源的保护和合理利用对于生态环境的改善和可持续发展至关重要。

为了鼓励森林资源的保护和合理利用，内蒙古自治区制定了公益林补偿标准，以保障林业从业者的合法权益，推动公益林的管理和保护工作。

二、公益林补偿标准的具体内容。

1. 补偿范围，内蒙古自治区的公益林补偿范围包括森林资源保护、森林防火、森林病虫害防治、森林培育等方面的费用支出。

2. 补偿标准，内蒙古自治区根据公益林的面积、植被类型、地理位置等因素，制定了相应的公益林补偿标准。

一般来说，补偿标准会根据不同的公益林类型和地区进行细化，以保证补偿的公平和合理性。

3. 补偿方式，内蒙古自治区的公益林补偿方式主要包括一次性补偿和年度补偿两种形式。

一次性补偿适用于一些特定的公益林项目，而年度补偿则适用于长期性的森林资源保护和管理项目。

三、公益林补偿标准的实施效果。

自内蒙古自治区实施公益林补偿标准以来，取得了显著的成效。

一方面，公益林补偿政策有效激发了广大林业从业者和相关单位的积极性，推动了公益林的保护和管理工作。

另一方面，公益林补偿标准的实施为森林资源的可持续发展提供了有力的保障，促进了内蒙古自治区生态环境的改善和森林资源的合理利用。

四、公益林补偿标准的展望和建议。

内蒙古自治区的公益林补偿标准在推动森林资源保护和合理利用方面发挥了积极的作用，但也面临一些挑战和问题。

未来，我们建议相关部门进一步完善公益林补偿标准，加强对公益林的监管和管理，提高补偿标准的透明度和公正性，推动公益林保护工作取得更大的成效。

总之，内蒙古自治区的公益林补偿标准是保护和促进森林资源可持续发展的重要举措，对于推动生态文明建设和森林资源的合理利用具有重要意义。

国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法(2017)

国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法（2017）各省、自治区、直辖市林业厅（局）、财政厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、财务局:为进一步规范和加强国家级公益林区划界定和保护管理工作，针对新时期国家级公益林区划界定和保护管理中出现的新情况和新问题，国家林业局、财政部对《国家级公益林管理办法》（林资发〔2013〕71号）和《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

在此过程中，不得擅自调整、变更国家级公益林的范围。

国家级公益林区划落界的小班属性数据和矢量数据，应当与当地林地保护利用规划林地落界成果相衔接。

更新后的国家级公益林基础信息数据库等数据资料，由各省级林业主管部门商财政部门同意后，于2017年12月31日前报送至国家林业局。

特此通知。

附件:1.国家级公益林区划界定办法2.国家级公益林管理办法国家林业局财政部2017年4月28日附件1国家级公益林区划界定办法第一章总则第一条为规范国家级公益林区划界定工作，加强对国家级公益林的保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔2003〕9号）、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）等规定，制定本办法。

第二条国家级公益林是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的防护林和特种用途林。

内蒙古自治区天然林资源保护工程管理办法(试行)

内蒙古自治区天然林资源保护工程管理办法(试行) 文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2001.07.13•【字号】内政办发[2001]26号•【施行日期】2001.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文内蒙古自治区天然林资源保护工程管理办法（试行）（内政办发〔２００１〕２６号２００１年７月１３日）为实施好我区天然林资源保护工程（以下简称天保工程），提高工程管理水平，确保工程建设质量，依据国家批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》及《森林法》，特制定本管理办法。

第一条天保工程实行各级地方政府负责制，并实行各级地方政府主要领导目标责任制，大兴安岭森工集团实行企业法人代表负责制，各级林业主管部门具体负责天保工程的组织实施。

第二条天保工程各类基本建设项目要严格按照国家和自治区规定的基本建设程序进行管理，按实施方案确定的建设项目组织设计，按设计组织施工、核查验收。

各级林业主管部门要加大对基本建设项目各个环节的检查力度，保证设计与施工的质量。

第三条凡列入天保工程的建设单位，要严格执行国家木材产量调减计划和年度木材生产计划，对木材生产、运输和销售实行“一本账”管理，决不允许搞计划外采伐和销售木材。

黄河上中游地区天然林要全面禁伐。

第四条公益林建设项目由旗县林业主管部门按照国家林业局及自治区林业厅颁布的飞播造林技术规程和封山育林技术规程组织作业设计，作业设计必须由具有资质的调查设计单位承担。

作业设计由盟市林业主管部门组织审批，并报自治区工程主管部门备案。

建设单位按批准的作业设计组织实施。

第五条要加强公益林建设的后期管理。

飞播、封育项目区，要用高标准的网围栏进行围封，项目区要设置永久性标牌，标明项目区建设时间、建设内容、项目负责人等。

第六条落实森林管护责任制，切实加强森林管护要划分管护责任区，将管护地块落实到人，逐级签订管护责任状，并建档上图。