城市桥梁养护中长期规划

深圳市

城市桥梁养护中长期规划（2006-2015年）

目录

第一章前言 (1)

第二章桥梁养护管理工作概况 (2)

一、特区内桥梁管理概况 (2)

二、特区外桥梁管理概况 (4)

三、面临的形势 (5)

第三章桥梁养护管理存在的主要问题 (6)

一、投入使用桥梁数量逐年递增 (6)

二、交通量逐年递增 (7)

三、设计规范的更替给桥梁适应性提出新的要求 (7)

四、滨海环境对桥梁耐久性的影响 (7)

五、超载给桥梁带来严重安全隐患 (7)

六、独墩单支座弯桥病害严重 (8)

七、盗窃、恶意破坏桥梁设施情况比较严重 (8)

九、临时用人行天桥存在安全隐患 (9)

十、桥梁基本资料不全 (9)

十一、养护管理体制与办法发展不平衡 (9)

十二、经费、人员、设备不足 (10)

十三、特区外桥梁管理机构缺乏有效的桥梁信息管理系统 (10)

第四章桥梁养护管理的目标 (11)

第五章桥梁养护管理具体措施 (14)

一．落实八字方针，完善全市桥梁养护管理体制 (14)

二．不断引进人才、增强技术储备 (15)

二．落实桥梁养护资金投入，努力提高桥梁检测水平 (15)

三．加强对超载车的管理 (16)

四．加强桥梁管理制度的实施 (16)

五．对重点养护城市桥梁建立长期健康监测评估系统 (18)

六．积极采用新材料、新技术，新工艺 (19)

七．采取有效措施防止盗窃、恶意破坏桥梁设施 (20)

八．切实贯彻实施《深圳市城市桥梁安全应急预案》 (20)

九．开发完善桥梁信息管理系统 (20)

第一章前言

桥梁是城市交通的重要组成部分，也是整个城市交通的命脉，桥梁养护管理作为深圳市城市管理的重要组成部分，有着极其重要的意义。中华人民共和国建设部在2004年9月30日发布的《关于加强城市桥梁管理工作的通知》（建质[2004]170号）中明确指出：“各地建设主管部门及市政桥梁管理单位要建立健全检测评估体系，认真做好排查工作和认真做好城市桥梁的养护维修工作，确保城市桥梁工程的使用安全”，将桥梁养护管理提高到一个新的高度。

为认真做好深圳市城市桥梁的养护维修工作，建立健全城市桥梁的检测评估制度，确保桥梁的安全使用，贯彻落实建设部《关于加强城市桥梁管理工作的通知》（建质[2004]170号）文件精神，本规划以《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民共和国建设部令[第118]号）和《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）为主要依据，编制了深圳市城市桥梁养护管理的中长期目标和相关措施。

本规划以邓小平理论和“三个代表”为重要指导思想，认真贯彻执行市委四届一次会议精神，以构建“和谐深圳、效益深圳”为战略导向，以开展2006年深圳市城市管理年为契机，发扬“团结、奉献、务实、高效”的深圳城管精神，全面推进城市桥梁养护管理工作，巩固和发展桥梁养护管理体制，加强城市桥梁养护专业队伍的建设，探索完善城市桥梁养护管理的长效机制和应急预案体制的建立，为把深圳建设为国际化城市提供充分的保障。

第二章 桥梁养护管理工作概况

深圳市的桥梁管理工作以特区内和特区外分别进行管理。

一、特区内桥梁管理概况

1.特区内桥梁管理体制

深圳市特区内城市桥梁基本由深圳市城管局直接管辖。市城管局下设专门的桥梁管理机构（市道桥处）对辖区的桥梁进行管理和养护。2004年起，按照中华人民共和国建设部令[第118]号建立了桥梁经常性检查和定期检查的工作制度，每年按检测制度编制桥梁定期检测工作的计划、筹集桥梁定期检测工作的经费、制定和实施桥梁定期检测工作的具体方案，同时对发现的重大桥梁安全隐患及时上报上级主管领导、对发现普通桥梁病害及时组织人员进行维修、对发现重大桥梁安全隐患启动紧急抢险预案，及时制定加固方案，并组织实施。

2.特区内桥梁概况

截至2005年，深圳市经济特区关内市城管局管辖桥梁总计237座。其中跨线（河）桥58座，立交桥系统53座，还有115座人行天桥和11座独立地下通道。

24%

22%

5%49%

跨线(河)桥立交桥人行天桥地下通道

图１ 市城管局管辖特区内桥梁汇总图

2.特区内桥梁完好状况

2005年度桥梁完好状况统计之图2显示，在市城管局管辖桥梁2005年定期检查的225座桥梁中，A类占39%，B类占57%，C类占4%，无D类和E类桥梁。

表1 2005年度深圳市桥梁完好状况评估分类表

评估等级A（完好）B（良好）C（合格）D（不合格）E（危险）得分（BCI）BCI≥90 90＞BCI≥８0 80＞BCI≥66 66＞BCI≥50 BCI＜90 桥梁数量88 127 10 / /

注释：依据《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）城市桥梁完好状态等级A～E分别对应为完好状态、良好状态、合格状态、不合格状态以及危险状态，其中BCI为桥梁的技术状况指数。

4%

39%

57%

A类B类C类

图2 特区内桥梁2005年完好状况等级分类百分比

2004年度桥梁常规定期检测结果表明：特区关内桥梁的技术状况基本良好、养护情况较佳、安全性较高，未发现存在即时安全危险的桥梁，特区内道路桥梁维修工程质量合格率达到95%；道路桥梁修复及时率达到95%；道路桥梁设施综合完好率达到95%。

表2 2005年度深圳市桥梁设施管理指标统计表（特区内）

序号指标名称指标值

1 市政桥梁设施量237座

2 桥梁设施综合完好率95%

3 桥梁修复及时率95%