食品安全管理研究
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食品安全管理研究
摘要:伴随着生产的不断发展和生活水平的不断提升,人民群众对于食品安全的要求已经被提到空前高的层次,只有从源头上完善食品安全的相关法律法规,提高食品安全执法队伍的职业道德教育,不断提升食品安全监测的技术手段,实现食品安全的全流程管理,才能从源头提高食品安全水平,给人民群众一个满意地回答。
关键词:食品安全;隐患;措施
伴随着科学技术的不断进步和农业科技的发展完善,目前我们已经基本上解决了人民群众的温饱问题,目前的主要问题已经从食品的数量向食品的质量方面发展,人民群众对食品品质的追求在生活质量不断提升的前提之下,显得愈加强烈。
一、目前我国食品安全领域存在的几个问题:
1、食品生产环节存在乱用农药以及农药残留的问题,目前在农业生产中农户普遍存在大剂量使用农药杀虫的问题,因此农产品,尤其是初级农产品在生产环节存在农药超标的问题,存留在食品中的农业残留对人民群众的身体尤其是婴幼儿造成不可逆的损害,尤其是重金属元素在婴幼儿发育过程中会对神经系统和免疫系统造成严重的损害。
2、食品加工环节乱用添加剂,目前随着媒体的持续报道,在食品生产加工环节对食品添加剂的使用已经到了肆无忌惮的程度,部分黑心作坊为了保证食品的颜色鲜艳,味道芳香,在食品中添加了大量
的添加剂,比如之前报道的苏丹红、明矾等添加剂,保证食品的色泽的同时对食用者的身体产生了严重的摧残。
3、食品流通环节卫生状况不能保证,食品在加工流通环节由于流通环节的卫生状况较差,尤其是食品在运输和再加工环节由于卫生条件的不过关导致食品的二次污染,对食品的品质产生严重的影响。
二、造成食品安全领域问题的主要原因
1、食品生产环节检测手段不高,导致农业化学试剂的检测质量不高。目前我国使用的食品安全检测仪器普遍比较笨重,尤其是基层一线的食品安全检测技术水平只有欧美七八十年代的水平,技术检测仪器的落后导致部分化学试剂检测不出。
2、食品检测体系的不完善,目前我国对于食品安全全流程的管理从食品的源头生产到中间的加工流通一直到最后的上柜,由农业、工商、质检、药监以及商务等近十个部门在监管,大家都是各管一段,往往结果是出了问题互相推诿。
3、食品安全执法的相关法律体系不完善,法律处罚手段不能对违法者造成毁灭性的打击。目前我国的食品安全立法在量刑方面普遍比较轻,对违法者的处罚比较轻,因此违法者对违法成本比较轻导致违法比较普遍。
三、加强我国食品安全管理的几点措施
1、加强食品安全立法工作,强化食品安全管理的全流程和产业链管理,对食品生产、流通和交易涉及的所有环节可能出现问题纳入法律管理的范围,并且强化违法行为的量刑管理,加大对食品安全违
法事件的打击和惩罚力度,加大违法者的违法成本。
2、尝试构建我国的食品安全诚信体系,目前对于我国的食品生产企业尝试进行市场准入制管理,通过全面系统的收集食品生产、加工和流通企业的信息,构建全面的信息管理系统,构架国家食品安全卫生诚信体系,对一旦发生食品生产不达标或者食品生产违法事件的生产厂商实施强制退市制度,并对违法企业的违法行为予以重罚。并且在构建食品安全诚信体系的同时构建不安全食品的召回制度,在这个方面我们可以充分借鉴发达国家关于食品召回的经验,对不安全的食品进行分级,并对不同等级的食品召回制定不同的标准以及追溯赔偿体制。
3、提高我国食品安全的卫生监测水平,目前我国基层一线的食品检测手段比较落后,质监部门在进行卫生监测时,所携带的仪器及设备比较笨重,影响到检测的质量和标准,因此提高我国食品安全检测一线和基层的技术装备水平已经是一件迫不容缓的事情,只有提升了检测一线的技术装备水平,才能在根本上提高检测的质量。
4、加强食品安全检测队伍的职业责任感建设,目前因为我国食品安全监管体系涉及的部门较多,大家在监管的过程中只能各管一段,因此在监管过程中常出现没有问题的时候监管各方往往表功争荣誉的事件时有发生,一旦出现问题,各监管方则互相推诿,互相推卸责任,导致在追究责任的时候往往没有部门愿意承担相关的责任,笔者认为之所以造成这种情况根本原因在于食品安全监管和检测队伍及相关成员工作及职业责任感不强,加强其责任意识教育,提高执法
部门的责任感和荣誉感教育,切实提升执法过程的职业道德建设是目前亟待完成的任务。
5、完善食品从农田到餐桌的流程管理控制体系,目前针对我国对食品安全监管的现状,相应的对食品生产流程实行流程管理,并通过数码控制实现食品生产流程的全环节控制,当食品品质出现问题的时候,可以对监管和检测环节进行数据调查以确认问题及主管部门,有利于查清问题并落实责任。
结语
民以食为天,食品安全关系到国计民生,从制度完善到加强检测一线的技术装备水平,完善食品安全监管的全流程管理,这些都需要我们在技术上不断升级,在责任上不断强化,合力完成食品安全检测,对百姓民生的餐桌安全负责。