车务段冰雪凝冻自然灾害应急处置预案

百色车务段冰雪凝冻自然灾害应急处置预案

1 总则

1.1 编制目的

为加强冰雪凝冻恶劣天气情况下的铁路运输组织工作，提高各站、车间及各部门在非正常情况下的应急反应能力和应急处置水平，尽可能的减少降雪、凝冻对运输组织的影响，确保冰雪天气运输安全畅通。

1.2 编制依据

依据《南宁铁路局冰雪凝冻自然灾害应急处置预案》制定本预案。

1.3 工作原则

坚持“以人为本，以客为主，安全第一”的工作原则。加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全卡控措施，确保应急处置期间的旅客人身安全和行车安全。

1.4 适用范围

本预案适用于段管内各站发生冰雪凝冻自然灾害影响正常运输秩序时的应急处置工作。

2 应急机构及职责

2.1 组织指挥体系

车务段成立冰雪凝冻自然灾害应急领导小组，负责启动本预

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案，研究部署各项应急处置工作，下设应急领导小组办公室、应急指挥中心和现场扫雪除冰包保组。应急领导小组办公室、应急指挥中心设在车务段安全生产指挥中心（电话：87752、87762，传真：87049）。各站成立相应的站区冰雪凝冻应急处置小组，负责协调站区各项应急处置工作。

2.1.1 冰雪凝冻自然灾害应急领导小组人员组成

组长：车务段段长、党委书记

组员：车务、机务、供电、车辆、工务、电务、土地房产、物流、货运中心、派出所等单位相关人员组成。

2.1.2 现场扫雪除冰包保组人员组成

组长：车站站长

成员：车站、机务、供电、车辆、工务、电务、通信、货运营业部、派出所等单位人员。

2.2 各部门职责

2.2.1 车务段应急领导小组职责

服从铁路局应急领导小组指挥，组织有关单位、人员迅速赶赴现场，根据恶劣天气影响情况，做好站车指挥，设备抢修、维护、巡检，扫雪除冰，旅客疏导，安全防护等应急处置工作。

2.2.2 车间职责

服从铁路局、车务段应急领导小组指挥，针对车间实际情况划定包保区域，接到铁路局启动应急响应的命令后及时安排人员赶赴重点车站督促、指导车站做好应急处置工作。

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2.2.3 车站职责

车站要制定冰雪凝冻自然灾害应急处置预案，划分包保区域，遇人员或设备变化时及时修改，在车站预案中要明确站区联系制度，以便在最短的时间内召集足够的抢险人员。

服从铁路局、车务段应急领导小组指挥，认真执行冰雪凝冻自然灾害应急处置预案，做好扫雪除冰相关备品的检查和保养。接到铁路局启动应急响应的命令后严格执行值班纪律，并将相关调度命令传达所有班组，由车站站长统一负责，组织站区抢险人员、物资和机具待命，做好防御和抢险准备。

2.2.4 技术科职责

负责冰雪凝冻自然灾害日常管理工作。负责车务段冰雪凝冻自然灾害应急处置预案的修订，协调有关单位协同动作，保证行车安全和运输畅通。

2.2.5 安全科职责

负责深入现场，检查、指导、督促车站做好冰雪凝冻自然灾害应急处置演练、扫雪除冰人身安全防护、应急预案落实等工作。

2.2.6 业务科职责

负责各站客运应对冰雪凝冻自然灾害各项措施的落实，并根据车务段安全生产指挥中心的指示，启动旅客列车大面积晚点预案，指派专业干部到兴义、安龙、册亨站指导客运组织工作。

2.2.6 段办公室职责

负责做好与地方政府的沟通协调工作，及时向铁路局汇报，

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做好扫雪除冰工具的配备、管理工作，对参加扫雪除冰的本单位人员食品、饮水、保暖措施、交通工具等予以保证。

2.2.7 计财科职责

根据抢险救援的实际方案，对突发事件应急处置所需资金提供保障。

2.2.8 党群办公室职责

负责指派人员尽快掌握第一手资料，依据现场提供的口径和数据，客观准确及时地起草新闻稿件，汇报路局宣传部，根据路局宣传部的指示，适时向媒体发布，正确引导舆论，尽力减少负面影响。

3 预警

安全生产指挥中心接到铁路局预警信息后，立即转发各站、车间及各部门，并利用短信平台向有关人员发布信息。

4 应急响应

4.1 分级响应

按恶劣天气的持续性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为三级，当达到本预案应急响应条件时，应启动相应的应急响应。

4.1.1 Ⅰ级应急响应

出现下列情况之一，为Ⅰ级应急响应

⑴因雨雪造成能见度小于50米。

⑵冰雪凝冻造成局管内干线中断行车4小时以上。

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⑶铁路总公司或铁路局决定需要启动Ⅰ级应急响应的其他情况。

4.1.2 Ⅱ级应急响应

出现下列情况之一，为Ⅱ级应急响应

⑴因雨雪造成能见度小于100米。

⑵冰雪凝冻造成局管内干线中断行车2小时以上。

⑶铁路局决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他情况。

4.1.3 Ⅲ级应急响应

出现下列情况之一，为Ⅲ级应急响应

⑴因雨雪造成能见度小于200米。

⑵冰雪凝冻造成局管内干线中断行车1小时以上或限45km/h 以下。

⑶铁路局或站段决定需要启动Ⅲ级应急响应的其他情况。

4.2 应急响应启动

接到铁路局启动应急响应的调度命令后，我段自动启动相应等级的应急响应；遇管内出现冰雪凝冻天气而铁路局未启动应急处置预案时，由技术科长向段长提出建议，由段长启动我段相应等级的应急响应。

4.3 应急响应行动

4.3.1 Ⅲ级响应行动

车务段、车间包保人员立即赶赴现场，根据恶劣天气情况合理安排劳力，由车站牵头指挥现场，组织机务、供电、车辆、工

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务、电务、土地房产、物流公司等单位开展应急处置工作，组织扫雪除冰队伍，按照预先确定的分片包保区域，加强设备巡查，及时清扫道岔积雪，保证正常办理接发列车及调车作业。

4.3.2 Ⅱ级响应行动

主管领导及车务段、车间包保干部立即赶赴现场，确认现场情况，必要时布置车站值班员立即汇报列车调度员按规定进路办理接发列车。现场由车站牵头，组织机务、供电、车辆、工务、电务、土地房产、物流公司等单位开展应急处置工作，组织扫雪除冰队伍，按照预先确定的分片包保区域，加强设备巡查，及时清扫道岔积雪，保证规定进路能够正常接发列车。

4.3.3 Ⅰ级响应行动

段长或党委书记车务段、车间包保干部立即赶赴现场，确认现场情况，必要时布置车站值班员立即汇报列车调度员按规定进路办理接发列车。现场由车站牵头，组织机务、供电、车辆、工务、电务、土地房产、物流公司等单位开展应急处置工作，组织扫雪除冰队伍，按照预先确定的分片包保区域，加强设备巡查，及时清扫道岔积雪，保证规定进路能够正常接发列车。

4.3.4 信息传递

遇冰雪凝冻天气车站每1小时至少进行1次向列车调度员、安全生产指挥中心的信息交换，通报内容主要为现场天气变化、列车运行、车站接发列车及现场行车设备运用等情况。

安全生产指挥中心要重点掌握旅客列车运行（位置）、晚点、—6—