千亿斤粮食产能田间工程规划项目

关于千亿斤粮食产能田间工程规划项目

（标准农田）建设督查情况报告

按照省农委《关于开展 2016 年农业建设项目督查工作的通知》的要求，我委组织人员于 2016 年 6 月 16-22 日对 2011-2014 年度

实施的千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设项目

进行了全面督查，现将我县千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设情况报告如下:

一、项目总体情况

2011-2014 年度我县实施千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设项目为**县 2014 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目。该项目由**省发展和改革委员会批准我县实

施（苏发改农经发【2014】1430 号）,在**县**镇汤庄村（含条堆）、经堂村（含张口、经东）、大尖居委会（含朱贵）、东元庄、华冲居委会北部、丁庄 6 个村和**乡大官庄村、李圩村、**村、杨兴村、桥新村、青坊村 6 个村实施。项目总投资 3000 万元，其中中央财政资金 2400 万元，地方配套 600 万元，主要建设高产稳产粮田2 万亩。在项目建设过程中，我们严格按照实施方案实施，严格

执行项目资金管理规定，严格执行**县千亿斤粮食产能规划田

间工程的管理制度，保证项目的顺利实施。

二、在建项目情况

1、项目实施内容

项目严格按照发改委批文要求进行建设，建设进度和质量

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符合要求。建设高标准农田面积 2 万亩，在茆圩乡、华冲镇实施，新建泵站 7 座，拆建泵站 4 座，改造泵站 2 座，新建抗旱井 25 口；新建防渗渠 10.2km；新（拆）建配套建筑物 273 座，其中涵洞 86座，渡槽 14 座，节制闸 2 座，分水池 1 座，斗门、农门、毛门 136座，涵闸 28 座，拦水坝 6 座；新建水泥路 29.31km；生产桥 21 座；沟渠疏浚共计 50 万方。到目前为止，项目建设内容已完成工程量的 90%。

2、资金使用和管理情况

项目计划总投资 3000 万元,其中中央财政投资 2400 万元、地方财政配套 600 万元。严格按照《农业部基本建设财务管理办法》等文件要求，建立资金管理制度，对项目资金实行专户管理、专账核算、专人负责、专款专用。由县农委、财政局农业科、会计核算中心，共同做好建设资金的预算、编制、执行、控制、核算、监督等工作。对每一个单体工程项目竣工交付使用前，在通过原

设计部门验收的基础上，聘请有资质的造价公司进行审计，确保

工程项目质优、价实。

3、项目管理情况

制定了**县实施国家新增千亿斤粮食产能规划建设项目管理

办法。按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制。所有田间工程的建设内容都在县招标中心公开

招标。我们与中标方签定工程建设合同书，对工程范围、工程质量、建设工期、工程造价、付款方式、技术资料交付及违约责任

等作明确约定。我们委托具有乙级资质的**凌翰工程设计有限

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公司进行田间工程质量监理，保障了工程质量。对于项目涉及到的建设管理有关文件、技术档案、财务档案等由专人负责存档管理。为确保工程按质量完成施工，要求施工单位事先做好各项准备工作，并制定科学合理的施工方案，对工程所有的材料设备必须严格把关，施工工艺、操作程序遵循有关施工规定，并严格按图施工，同时加强施工过程中的安全管理。

4、按月调度情况

农业建设项目管理信息系统中基础信息完整，每月按时上报

项目实施进度。

5、项目信息公开情况

根据《农业部建设项目信息公开办法（试行）》要求，及时公开该项目的相关信息，主动接受社会监督。项目基本信息、项目进展信息、招投标信息等均已对外透明公开。其中项目的招投标信息在**县公共资源招投标网上公开。

三、项目管理主要做法

县、乡政府高度重视该项目的实施，采取有效措施、狠抓落实，全力以赴推进新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设。

1、加强组织领导，落实部门责任

县成立了新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设领导小组。对涉及千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设的重大问题进行综合协调。形成了以县农委作为高标准粮田建设的

主体，相关乡镇作为地方清障、维稳的责任主体参与的协调工作机制。建立情况通报制度，及时反映工作进展情况。按照各自职

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责，加强协调配合，搞好分工协作，共同做好千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设管理工作。

2、坚持以科学规划为前提

一是加强实地调研。在项目选择前，认真进行实地调研和论证，了解项目区是否符合新增千亿斤粮食产能规划田间工程规

划政策和立项要求，是否符合农村经济发展的长远规划，是否具有示范推动作用和具有显著的经济效益和社会效益；二是尊重社情民意。在项目立项前，深入走访群众，了解社情民意，尊重群众的意见，争取群众的理解和支持，确保项目顺利实施；三是注重科学规划。在项目规划设计上，把方便群众生产、生活放在首位，围绕项目区的水源、水系进行科学规划、系统治理，做到水源工程与沟渠路桥涵闸工程的有机结合。

3、坚持以制度执行为关键

一是严格执行项目资金管理制度。在项目建设中严格执行

管理制度，即项目法人制度、项目资金专项管理制、项目建设资金公示制、工程招投标制、项目专管员制、工程监理制、大宗物资政府采购制、工程预决算制、工程竣工审计制、工程竣工验收制、县级报账制、项目竣工管护制；二是严格工程监管制度。制定了**县新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目管理意见，

抽调专人从项目管理责任、工程监理、施工单位管理、安全生产管理、工程技术标准等各方面进行量化，明确了项目建设的责任和要求，让施工方有标准、管理者有依据。

4、坚持以精细管理为基础

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