20XX年弱势群体开题报告

20XX年弱势群体开题报告

一、选题依据（拟开展研究项目的目的、意义）

中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。那么什么是和谐社会呢?从字面上简单地说，和谐是指“配合得适当和匀称”，社会是指“由一定的经济基础和上层建筑构成的整体，也叫社会形态”。因此，所谓社会主义和谐社会，应当是各方面利益关系得到有效的协调，社会管理体制不断创新和健全,稳定有序的社会。社会和谐意味着贫富差距化缩小，社会利益分配公平，人与人、人与自然和谐相处。这其中必然要求社会中弱势群体的利益得到保障。

2017年10月19日，中改院在京举办“改革开放与中国特色社会主义——学习十七大精神”中指出建立弱势群体的利益诉求机制，防止特殊的利益集团左右公共政策的制定。党的十七届三中全会，也把农民这一弱势群体的利益放在首位。可见目前党和国家已经把维护和保障弱势群体利益提到日程。

今年是改革开放30周年，纵观这30年间，中国社会已经取得了显著地成就，但在这成就的背后也隐藏着许多危机。中国社会开始分化，正从同质的单一性社会向异质的多样性社会转型。在社会转型过程中，经济成份、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，社会利益结构也随之分化、重组，新的利益群体和阶层逐步形成。相对于经济改革的深入展开，我们的社会变革显得滞后。由于针对多元社会的利益诉求机制缺位，目前，中国社会出现了比较严重的利益协调危机，因为利益分配不均衡而产生的社会矛盾尤为突出，特别是一些享受改革成果很少的弱势群体，其利益被一再侵犯。弱势群体社会资源匮乏，人微言轻，又没有代言人，当自身利益被别的强势阶层侵犯时，他们往往束手无策。长此以往，在他们心中就会沉淀起“仇富”、“厌世”、“恨世”等消极思想，进而对执政党产生离心倾向，激进一点的，可能会采取极端手段来寻求利益表达，形成社会的动乱源。所以，构建一个畅通、有效的利益诉求机制对于我们整合社会力量，建设“和谐社会”来说，是如此重要，又十分紧迫。

二、文献综述内容（在充分搜集研究主题相关资料基础上，分析国内外研究现状，提出问题，找到研究主题的切入点，附主要参考文献）

改革开放30年以来，体制改革和政策调整使市场经济的发展和社会利益分化的空间日益扩大，干部、工人、农民三分式阶层结构逐步解体，新的阶层结构逐趋形成。在这样的背景下，代表社会各阶层的组织化利益诉求开始活跃起来，但应该看到，社会组织利益诉求活动还远没有达到规范化层面——近年各地出现的群体性突发事件就是证明。因此，对当代中国社会组织的利益诉求的规范化路径进行研究就具有重要的现实意义。

一、关于弱势群体，社会组织的概念

社会弱势群体是一个相对边缘的概念。对其概念的说法也有很多种，学者孙立平把弱势群体的概念总结为三方面涵义：一是他们的现实生活是处在一种很不利的状况之中;二是他们在市场竞争中所处于弱势地位;三是在社会和政治层面，他们也往往处于弱势地位。[1]而目前普遍的看法则是：弱势群体是一个在社会性资源的分配上与社会平均水平相比具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。[2]张立今认为：当前我国社会弱势群体的组成相当复杂，主要包括城市失业下岗而失去生活根基的群体、贫困农民和农民工群体、老年人群体以及以生理弱势为主要障碍的残疾人群体几大类。对当前我国社会弱势群体的全方位审视，思考这部分人员的权利保护问题，对形成全体人民各尽其责、各得其所而又和谐相处的社会，巩固党执政的社会基础，具有重要的现实意义。[3] 关于社会组织的定义也有众多看法，在这里我们采用了韦祖松的观点，他认为社会组织是指依照法律、法规或根据政府委托在民间设立的参与社会公共管理和公共服务，从事社会公益和互益活动的各类组织，与政治和经济组织相对应。社会组织不仅可提供一定的社会公共服务、维护一定群体的利益、推进民主政治，而且还能分担社会风险、化解社会矛盾、维护社会的和谐与稳定。