多元化目的—欧共体竞争法目的和任务评述
欧共体竞争法的实施机制及对我国的启示
控制， 从而有效地引导企业 ， 减少违法率 ， 但另一方 面， 委员会不得不审查大量的申报材料， 由于经济发 展和欧盟扩大等原 因， 委员 会在审查 申报方面已不
堪重负。根据 １２０ 号条例第 １ ／０ ３ 条第 ２段 ，违反 “ 第 ８（ ） Ｉ Ｉ 但符合第 ８ （ ） １ ３ 的协 议、 决定 、 一致行动，
如果该协议只在某成员国范围内或在该国某个具有独立地理市场特征的范围内产生了与第不相容的效果则该成员国的主管机关也有权撤销协议在该地域内的豁免条例第决定的公布委员会依照号条例作出的决定应予以公布条例第罚并且应考虑企业商业秘密的保护条例第法院对决定进行审查条例第二调查委员会能否有效地实施竞争法取决于其能否获得全面可靠的信息
“ 成员国主管机关” 及成员 国法 院合理 、 ） 有效地分 担实施共 同体竞争规则的任务。
１废除了事前 申报制度。依照 １６ 年第 ｌ 、 ９２ ７号 条例建立的“ 事前 申报 制度” 要求 企业⑨ ， 对其认为
・ 收稿 日期 ：ｏ ５—１ ２０ ０—１ １
经济成本， 另一方面 ， 企业必须 自己审查其行为的合 法性。在旧机制下， 企业将 限制竞 争协议进行申报
体竞争法新的实施机制的 内容 、 特点等问题进行研 究， 并对我国反垄断法 实施机制的建设提出建议。
一
违反第 ８ （ ） 符合第 ８ （ ） １１但 １ ３ 的行为 ， 向委员 会申 报， 由后者审查其合法性 ， 从而决定是否授予豁免。
通过这项制度， 委员会可以对企业 的行为进行事前
后， 由委员会判断其合法性 。在 申报期内的行为， 即 使具有违法性 ， 也可因申报而免责 ， 委员会只会禁止
作 者简介 ： 许光耀 （９７一 ）男 ， １６ ， 江苏徐州人 ， 湖南大学法 院教授 ， ： 法学他 士。 ① 关于“ 竞争法实施机制” 学嚣有不同的朔Ｉ ， 解。这 的“ 竞争法实施机 制” 主要指竞争法的程序 部分 ， 大致也 括竞 ，法执行机构 、 ｆ ． 实施
多元化目的—欧共体竞争法目的和任务评述
多元化目的—欧共体竞争法目的和任务评述美国曾在80年代爆发过一场关于反垄断法保护目的大辩论，参加辩论的主角被分为一元派和多元派。
一元派认为，反垄断法唯一的目的是提高经济效益，多元派则指责一元派是在摇唇鼓舌和误导反垄断法。
美国国会当时也曾以同样粗暴的方式参加了辩论。
当美国司法部反垄断局试图松动美国法院关于纵向价格约束一贯执行的本身违法原则时，国会竟然削减了对该机构的财政预算，扬言不愿意为这种活动资助一个美元。
今天看来，美国人的这种做法近乎可笑。
事实上任何一个反垄断法都不仅仅出于某个唯一的目的。
欧共体竞争法尤其不是出于唯一的目的。
这不仅可以从欧共体竞争法的条文得出这一结论，欧共体委员会在其关于欧共体竞争政策的第九个报告中，也明确阐述了欧共体竞争政策的多元化目的。
这个报告明确指出，欧共体竞争政策是为了防止通过分割市场和建立出口障碍等限制竞争的方式重建1958年被拆除了的成员国之间的疆界。
报告还指出，消费者和也可以从竞争政策得到好处：消费者可以在任何成员国以最低价格购买商品，可以自由进入共同体市场。
这说明，欧共体竞争政策不仅承担着建立共同体大市场的重大任务，而且还得维护这个大市场的有效竞争统一欧共体市场欧共体竞争政策的第一个任务是推动建立统一的共同体市场，这个任务实际上也是欧共体本身的任务。
欧共体理事会1989年第4064号条例指出，“为了实现条约的关于建立欧洲经济共同体的总目标，条约第3条f款委托共同体的任务是‘建立一个使共同体市场内的竞争不受歪曲的制度’。
这个目标主要是在1992年之前实现一个统一的内部市场以及在今后发展这个市场。
”毫无疑问，欧共体市场的建立对欧共体成员国的政治、经济和社会等各个方面都会产生重要的影响。
特别在经济上，随着大市场的建立，欧共体的就有可能扩大生产和经营规模。
这不仅有利于实现规模经济或者组合经济，从而可以节约它们的生产或者销售成本，而且随着规模的扩大，也提高了欧共体参与国际竞争的可能性，提高它们在国际市场的竞争力。
欧盟竞争政策的特点及发展趋势
欧盟竞争政策的特点及发展趋势作者：唐宇来源：《国际贸易》 2017年第12期竞争政策是政府为保护市场竞争使其不受限制和扭曲而实施的一系列法规和政策，通常以竞争法的运作为中心。
市场经济越发达，市场越开放，竞争和竞争政策的地位就越重要，发挥的作用就越大。
作为世界上最发达的经济体之一，欧盟拥有较为完善的竞争政策体系和丰富的竞争执法经验，其竞争政策和执法实践在不断发展变化的外部经济环境下呈现出新的特点和趋势。
一、欧盟竞争法的立法目标与执法机构（一）立法目标从单一走向多元作为整个欧盟法律规范体系的一部分，欧盟竞争法首先要服务于欧盟的创设目标，即维护欧盟内部统一大市场。
从设立之初直到今日，保护欧盟统一大市场的发展，始终是欧盟竞争法的重要目标。
同时，在不断发展完善的过程中，欧盟竞争法又演变出新的价值追求，保护消费者福利也成为欧盟竞争法的关注点。
通过实施统一的竞争政策打破国家间界限来维护市场的竞争性，不再仅仅作为保证欧盟统一市场的手段，同时也成为提高经济效率和保护消费者福利的重要措施。
欧盟委员会主席容克２０１４年任命竞争委员时指出，“竞争政策应该引领创新，推动市场给消费者、企业和社会带来更多福利”。
欧盟最新的２０１６年竞争政策报告明确指出，“市场竞争可以降低价格，促进创新，这些终将转化为给消费者带来的更多福利”。
在越来越多的法律条款和相关文件中，都体现出欧盟竞争政策对经济效率与消费者福利的关注。
从维护欧盟统一大市场到提高效率、促进创新和保护消费者福利，欧盟竞争政策的目标从单一走向多元。
这一变化体现出欧盟正在越来越多地用现代经济学的思想指导竞争法的实践。
（二）欧盟委员会是最主要的竞争执法机构欧盟委员会（以下简称欧委会）是欧盟竞争法的执法机构，拥有广泛的调查权和处罚权，主要负责欧洲范围内的竞争执法，是实施欧盟竞争政策的核心。
欧委会的主要职责包括六方面的内容，分别为禁止限制性商业行为、禁止滥用市场支配地位、合并审查、国家援助审查、竞争宣传和国际交流与合作（见图１）。
论欧共体竞争法内部合作机制的构建与发展——欧洲竞争网络研究
起 到的重要作用及其重要意义。
一
、
欧 洲 竞 争 网络 建 立 的 背 景
根据欧洲法院 １６ ９ ４年的考斯达案件 中确立的 “ 效力优 先” 原则日， 欧共体法律在成员国有直接适用 的效力 ， 即优先 适用。欧共体条约本身也规定 ， 成员 国应保障条约所 生义务 以及共同体机构 的职权行 为所生义务得到切实履行 。 也就是
层面 的内部合作机制进行研究 ， 具体分 析该 网络在合作 中所
作 者简介 ： 津（ ９ｏ ＿ ， ， 吴 １７ ＿ ）女 上海 市浦 东新区行政 学院讲师。
０
・
１ ・ ０２
间及成员国之间“ 合作” 的概念 。 随着一体化市场的建立及共
同体 不 断 扩 大 的挑 战 ，７号 条 例 显 现 出 一些 缺 陷 ， 法 适 应 ｌ 无 新 的需 要 ， 如 其 规 定 的 集 权 制 度 不 能 达 到 有 效 监 管 和 简 化 例
管理之间的平衡 。 随着欧共体地域范 围的扩大和欧共体委员 会需要处理的竞争 案件 的增多 和 日益复杂 ， 委员会对此不堪
重 负 ， 同 时 也 阻 碍 了委 员 会 集 中资 源 对 付 最 严 重 的违 法 行
了一定 的发展 ， 并对竞争文化在共 同体 内部的传播起 到了一
间进行 的合作闭。其 中欧洲竞争 网络运行至今 ， 为委员会 和
成员 国竞 争 执法 机 构 的密 切 合作 提 供 了进 行 案 件 分 配 、 换 交 信 息 和 调查 帮助 的有 效 平 台 。 文 主 要 就 欧 洲竞 争 网络 这 一 本
说 ， 果 国 内 法 上 的规 定 与 共 同体 条 约 、 例 、 令 等 相 抵 如 条 指
应用文-欧共体竞争法与欧洲经济一体化
欧共体竞争法与欧洲经济一体化'摘要：欧洲共同体是在其成员国结构和水平存在着明显差距、私人垄断和国家垄断不断加强、各国保护竞争立法又有较大差异的背景下建立的，因此，在共同体大市场内制订统一的竞争法，是经济一体化的必然要求。
欧洲经济一体化的不断深入，促使欧共体竞争法不断扩展其调整范围，完善其自身的制度和规则。
欧共体竞争法的适用协调了成员国的竞争政策.建立了统一的竞争秩序；规范企业的竞争行为，促进了共同市场有序发展；禁止境外企业的不当竞争行为，创设了良好的国际发展，保障了经济一体化的健康、有序的发展。
关键词：欧共体竞争法；欧洲经济一体化；欧共体竞争法的作用20世纪50年代，法、德、意、荷、比、卢六国建立了欧洲共同体，启动了欧洲经济一体化的进程。
欧共体从筹建阶段开始，始终将竞争法的制定与实施作为一体化的重要活动内容。
欧洲经济一体化催生了欧共体竞争法，并使之不断充实和完善，成为整个共同体法律体系中具有重要地位的法律部门，而欧共体竞争法对于经济一体化经济秩序的形成，共同市场的顺利运作，成员国之间经济、贸易的发展发挥了积极的推动作用。
欧共体竞争法与欧洲经济一体化这种相互依存、相互促进的关系，既是欧共体法制建设的一个重点，又是欧洲经济一体化运行的一大特征。
一、欧共体竞争法是经济一体化的必然要求区域经济一体化并非从欧洲共同体开始，但是欧共体却将一体化推向了一个崭新的阶段。
在欧共体建立之前，世界上其他地区已经先后建立了一些区域性经济，如1949年4月建立的南非——南罗得西亚关税同盟、1951年8月建立的尼加拉瓜——萨尔瓦多自由贸易区等。
它们往往采取自由贸易区和关税同盟的形式，集中解决彼此间贸易的关税和其他限制问题，因此，1948年临时生效的《关税与贸易总协定》第24条认可了缔约方之间采取的自由贸易区和关税同盟两种合作形式。
欧共体的建立，突破了传统一体化的合作模式，它不仅体现自由贸易区和关税同盟的功能，而且在此基础上还“通过建立一个共同市场和一个经济与货币联盟，以及实施(条约规定的)共同政策或活动，在整个共同体内促进经济活动的协调与平衡发展，注重环境保护的持续与非膨胀性的增长、经济成效的高度聚合、高水准的就业与保护、生活水平与生活质量的不断提高以及成员国间经济与社会的聚合与团结，”其合作范围更宽，联合的程度更高，形成了一个全新的、更高层次的经济一体化组织。
实施“市场多元化”战略的目标及建议
实 施 “ 场 多 元 化 ’ 略 的 目标 及 建 议 市 ’ 战
赵 英 臣
（ 台师 范 学 院政 法 系 ， 烟 山东 烟 台 ２４２ ） 多元化 ” 战略是我 国全方位 对外开放 政策 的有机 组成部 分 ， 中 国适 是
应 经 济 全 球 化 发 展 的 必 然要 求 。 这 是 一 项 涉及 到 各 行 各 业 综 合 发 展 的 战略 体 系 ， 们 必 须 从 我
・
１８ ・ １
维普资讯
家 的 “ 兴 工 业 化 国 家 ” 型 是 已 经 显 示 出 发 展 中 国 家 经 济 发 展 势 头 ， 此 我 们 应 该 更 多 地 着 眼 于 加 强 新 类 因
与发展 中国家的经济关 系。在现今不公 平 、 不均衡 、 南北差距 逐渐拉大的经济 全球 化进 程 中， 实施 “ 市场 多元化” 战略 ， 加强与第三 世界 国家合 作对我 国还有 着重 大的政治和外交 意义。
实行政策性歧视 。随着我 国经贸实力 的不断提高 ， 我国与主要贸易伙伴 的经 贸摩擦 也逐 渐增多 ， 国出 我
口遭 到主要贸 易伙伴 反倾 销起诉 、 视性 数量 限制 日益 增多 。截 止 ２０ 歧 ００年底 ， 国出 口商 品 已遭受 来 中
自 ２ 个 国家和地 区的 ４ ２ 反倾 销起诉 ， 中欧盟 ９ 起 ， 国 ７ 起 ， ９ １起 其 ０ 美 ８ 涉案总金额达数 百亿美元 ｏ Ｌ 进入
维普资讯
２ ｒ年 ６月 （２ Ｋ
烟 台师 范 学 院学 报 （ 学 社 会 科 学 版 ） 哲
Ｊ ｎ． ０ ２ ｕ ，２ ０
Ｖｏ ． ９ Ｎｏ． １ １ ２
第 １ 卷第 ２期 ９
Ｙｎ ａｔ ｏ ａ Ｕ ｉ ｒｔ ＪｕｎｌＰｉ ｓｐｙ＆Ｓｃ ｌ ｃ ｎｅ Ｅ ｉｏ ） ￣Ｎ ｍｌ ｎｖ ｓｙ ｏｒａ（ ｈｏｏｈ ｌ ｅ ｉ ｌ ｏｉ ｉ ｃｓ ｄｉ ａ Ｓ ｅ ｔｎ
欧盟竞争法的发展历程与现行欧盟竞争法体系
一、欧盟竞争法的简介（一）欧盟竞争法的产生与组成欧盟竞争法即我们所说的反垄断法，而将反不正当竞争法排除在外。
自20 世纪50 年代伴随欧洲一体化进程诞生以来，《欧盟竞争法》已成为当今世界最具影响力的反垄断法。
欧盟反垄断执法的状况及其措施、方式，对经济全球化背景下的市场监管，尤其是反垄断的理念、模式、方法及方向等产生了深刻影响。
欧盟竞争法的产生与组成分为四个部分：首先，竞争法最早体现在《建立欧洲煤钢共同体条约》即《巴黎条约》中，在此条约中主要涉及限制竞争、企业集中、不当价格惯例等内容。
后来，在为建立经济共同体和欧洲原子能联营所签订的《罗马条约》中，保护竞争的法律规定已经成为了该条约的主要组成部分。
该条约主要包括对限制性商业做法以及滥用优势地位等行为所做的原则性规定以及特别禁止行为。
而后，欧共体又根据需要相继颁布了一系列有关竞争方面的单行法令以及实施细则。
最后，长期以来，处理竞争纠纷的司法判例又从不同角度进一步丰富了竞争法律制度的内容。
以上四个部分，即组成了现代欧盟的竞争法及其竞争的主干。
（二）欧盟竞争法的特点欧盟竞争法的特点包括四个方面：1、欧盟的竞争法是以保护欧盟共同市场的公平竞争为主旨。
欧盟从成立以来，一直都在谋求建立共同的经济市场，也就是将各国市场逐步变成超国界的完全竞争的市场，排除因国界及经济组织对贸易的不利影响，从而实现商品、经济、人员、劳务和资本在成员国之间的流通。
欧盟目前已经实现了关税同盟、经济和货币同盟及共同的农业政策，建立了一系列的共同市场。
既然有了共同的市场，就要制定相关的竞争法来维护共同市场整体利益。
所以竞争法从开始形成到后来的发展，都是讲制止各种反竞争行为作为维护欧盟共同市场利益的重要的手段。
2、欧盟竞争法将企业作为重要的主体。
欧盟的竞争法所禁止的比如：限制性商业做法、滥用优势地位、企业兼并，不当价格惯例等反竞争行为多属于企业行为，执法机构也多是将企业或企业组织作为其调查和处罚的对象，反竞争行为的责任直接由实施这一行为的特定企业或企业组织来承担。
专业化战略、一体化战略、多元化战略的核心思想和内容
专业化战略、一体化战略、多元化战略的核心思想和内容一：专业化战略是指集中公司所有资源和能力于自己所擅长的核心业务，通过专注于某一点带动公司的成长。
核心业务是指在公司从事的所有经营领域中占据主导地位的业务，核心业务构成了公司的基本骨架。
我们这里所说的专业化包括两方面的意思：一是行业专业化，即公司专注于某一个行业内经营；二是业务专业化，即公司专注于行业价值链中某一环节的业务。
专注于核心业务求发展，是公司成长最基本的战略，也是公司成长的必由之路。
与通过扩大业务范围来获得公司增长的方式相比，专注于核心业务的做法更值得鼓励，这种成长方式更助于增强公司的核心竞争力，建立稳固的竞争优势，因而它所趋动的增长也会更加健康，更加稳定，更加长久。
管理大师彼德•德鲁克（PeterDrucker）对此指出：系统地把注意力集中在生产率上的公司，几乎肯定可以取得竞争优势，并且会很快获取市场优势。
信息技术的发展以及技术、业务标准的逐步开放使公司间的信息交换效率大提高，交易成本大大降低，不同公司间的资源共享性与业务、技术兼容性大大增强。
在这种情况下，公司“通吃”价值链各个环节的经营模式已经不能再适应现代的公司经营环境。
现代公司更多地讲求协作，一批“专吃”的公司通过协作完全可以形成高效的价值链，获得比“通吃”公司更高的资源利用效率和运作效率。
与现代的公司经营环境相适应，一家公司应该只做自己最擅长、最赚钱、公司最有价值的核心业务，而把那些谁都能做、低附加值、非核心的业务委托给外部的协作公司去做。
作为公司领导者，你应该明白有些业务别人做会你自己做更好的道理，应该审慎地分析业务环境和自己的专业能力，主动放弃覆盖整个产业链的一体化运作模式。
二：一体化战略是由若干关联单位组合在一起形成的经营联合体，主要包括垂直一体化（生产企业同供应商、销售商串联）、前向一体化（生产企业同销售商联合）、后向一体化（生产商同原料供应商联合）、横向一体化（同行业企业之间的联合）。
多元市场竞争战略
多元市场竞争战略一、引言竞争是市场经济的本质特征之一，随着市场的不断发展，竞争也越来越激烈。
如何在激烈的市场竞争中获得竞争优势，是每个企业都必须面对和解决的问题之一。
本文将探讨多元市场竞争战略，包括多元化产品、多品牌竞争、多渠道销售和多元化资源整合等方面。
二、多元化产品多元化产品是指企业开发不同种类、不同规格、不同用途的产品，在市场上形成产品系列，满足消费者不同的需求。
企业实施多元化产品战略的目的是拓展市场份额，降低市场风险。
一些具有创新能力和技术实力强的企业，还可能通过多元化产品实现在技术上的领先。
例如，苹果公司旗下的多款产品，无不体现了多元化产品战略的成功。
三、多品牌竞争多品牌竞争是指企业通过在同一领域推出多个品牌，实现差异化竞争。
企业推出不同品牌的产品，可以满足消费者的不同需求，也可以降低企业品牌形象被削弱的风险。
多品牌战略还有助于企业实现市场细分，扩大市场份额。
例如，宝洁公司在洗衣粉市场上，旗下的汰渍、汰渍红色等系列品牌，各自占据市场份额，但整体上宝洁公司的市场份额却在不断提升。
四、多渠道销售多渠道销售是指企业通过多种渠道销售产品。
这些渠道可以是零售店、线上平台、经销商、代理商等。
企业实施多渠道销售战略的目的在于拓展销售渠道，降低销售风险，提高销售效率。
多渠道销售战略还可以增加企业在消费者心中的认可度，提高品牌形象，使得企业在激烈竞争中获得更为稳定的市场地位。
例如，一些品牌既有线上销售渠道，又有线下销售渠道，可以更好地覆盖消费者的不同需求。
五、多元化资源整合多元化资源整合是指企业在经营活动中，整合多种资源，实现资源优化配置。
针对不同市场、不同产品、不同区域的需求，调整资源的布局，以达到企业最优的资源配置水平。
多元化资源整合战略有助于优化企业的生产力，提高企业效率和竞争力。
例如，拥有多个生产基地的企业，通过协调生产基地之间的产能，实现生产资源的有机整合，以提高生产效率和竞争力。
六、结论多元市场竞争战略是现代企业在激烈市场中获胜的有效方式之一。
最新-论反垄断法多元化的价值目标1 精品
论反垄断法多元化的价值目标论反垄断法多元化的价值目标美国着名法学家博登海默曾说任何值得被称之为法律制度的制度，必须关注某些超越特定社会结构和经济结构相对性的基本价值。
①法律基于满足社会的需要而产生，法律价值自然是法的精髓所在，寓于法律之中。
因此，在变动不定的法律条文背后，总是沉淀一系列法律的基本精神。
这些基本精神指导着法的制定、修改以及实施，因此法的价值取向是任何法律所无法回避的一个基本问题。
目前，我国已经制定了反不正当竞争法，对于要不要制定反垄断法，制定一个什么样的反垄断法，学术界以及有关的职能部门进行了很多研究和探讨，形成了两种对立的观点一种认为，由于我国没有经过足够的资本集聚和资本集中过程，还没有形成规模经济，加之市场经济不发达，垄断还未成为我国经济生活中的普遍现象，也未对我国经济造成明显的损害，因此并不急于反垄断，也不急于制定反垄断法；另一种观点认为，尽管垄断在我国尚未成为普遍现象，但毕竟已经有了一定的发展，随着经济市场化的加快，垄断也必将逐步蔓延并对经济发展产生巨大危害，因此反垄断及制定反垄断法的重要性和迫切性已经十分突出地表现出来。
为什么会有如此大的分歧？这就是对立法的目的、意义等理解不同。
因此，科学地理解反垄断法的价值，不仅对我们研究西方发达国家的反垄断法有着重要的作用，而且对于我国的反垄断立法乃至整个社会主义市场经济的健康发展都有着不可忽视的重要意义。
第一章反垄断法固有的价值目标从大多数国家的立法来看，尽管在表述上存在差异，但反垄断法规定的立法目的都不是单一的，而是采取多元化的折衷调和的立法目的观，将多种立法目的融合。
当然，在这些立法目的中有些是反垄断法固有的、本身所具有的价值目标。
11社会整体效益——反垄断法的本质目标111效益当代法律的一个基本价值目标20世纪六、七十年代，现代西方制度学派的兴起，经济分析法学的产生，使效益开始作为一种价值目标导入法律。
效率作为法的价值之一是十分重要的。
竞争格局分析多元化战略在市场竞争中的优势
纵向多元化： 向产业链上下 游延伸，控制
关键环节
混合多元化： 同时进行横向 和纵向多元化， 拓展新市场和
新业务
跨国多元化： 在全球范围内 拓展业务，实
现跨国经营
成功实施多元化战略的案例
通用电气（GE）：多元化战略的代表，涉及多个领域，如航空、能源、医 疗等
腾讯：通过多元化战略，涉足社交、游戏、金融等多个领域，成为全球最 具影响力的科技公司之一
ห้องสมุดไป่ตู้
结论和建议
06
结论：多元化战略在市场竞争中具有显著优势，但需要科 学合理地制定和实施。
多元化战略能够降低企业风险，提高企业竞争力。
多元化战略能够充分利用企业资源，提高企业效率。
多元化战略需要科学合理地制定和实施，避免盲目扩张和资源浪费。
多元化战略需要注重品牌建设和管理，提高企业形象和信誉。
建议：企业应该根据自身实际情况和市场环境，制定科学 合理的多元化战略，并加强实施和管理，以实现可持续发 展。
塑造品牌形象：多元化战略可以 为企业带来更多的品牌曝光机会， 通过不同领域的产品和服务，塑 造更加全面、立体的品牌形象。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
增强品牌竞争力：多元化战略可 以降低企业风险，提高企业竞争 力，同时也可以通过不同领域的 产品和服务，增强品牌竞争力。
促进品牌发展：多元化战略可以 为企业带来更多的发展机会和空 间，同时也可以通过不同领域的 产品和服务，促进品牌的发展和 壮大。
供人才保障。
推进技术创新： 加大技术研发和 创新投入，提高 企业技术水平和 创新能力，为企 业核心竞争力的 提升提供技术支
撑。
强化品牌建设： 加强品牌宣传和 推广，提高品牌 知名度和美誉度， 为企业核心竞争 力的提升提供品
欧共体竞争法同成员国竞争法关系初探
种 平 等 管 辖 的典 型 案 例 。 案 中 ， 国 ４家 公 司 及 此 德
３名 经 理 因 参 与 有 关 限 制 竞 争 的 卡 特 尔 协 议 ， 而
竞 争 法 的 优 先 适 用 性 ，希 望 能 对 我 国 的 竞 争 法 建
设 有所 裨益 。
适 用 范 围
受 到 德 国 卡 特 尔 局 依 照 德 国 反 对 限 制 竞 争 法 而 予
间 的 违 反 竞 争 行 为 对 欧 盟 成 员 国 之 问 的 经 济 往 来
请求 欧洲 法 院作 出先行 裁决 。
最 高 效 力 原 则 欧 盟 法 律 是 欧 盟 范 围 内 一 个 超 越 国 界 的 法 律
发 生 影 响 时 ， 用 欧 共 体 竞 争 法 。 对 欧 盟 成 员 国 适 只 国 内 的 竞 争 产 生 影 响 的 违 反 竞 争 行 为 则 适 用 欧 盟 成 员 国 国 内 的竞 争 法 。这 一 规 定 划 分 了 欧 共 体 竞 争 法 和 欧 盟 成 员 阂 国 内竞 争 法 之 问 的 界 限 ， 即 欧 共 体 竞 争 法 只 适 用 于 超 出 欧 盟 成 员 国 的违 反 竞 争 行 为 ，对 欧 盟 成 员 国 国 内 的反 竞 争 行 为 则 适 用 于
被 单 方 面 撤 销 。 这 就 暗 含 着 欧 盟 法 律 有 超 越 成 员 国 法 律 的 至 高 无 上 的 权 力 。 欧 盟 法 律 可 以优 先 于
欧 盟 成 员 国 国 内 的竞 争 法 。 是 ， 着 欧 洲 共 同市 但 随 场 的 建 ，某 个 市 场 行 为 可 能 存 在 着 既 可 以 适 用 旺
问题 。
在成 员 国法律 和欧 盟 法律 的效 力 问题 上 ， 欧
欧盟竞争法概述
（ ） 正 当 竞 争 行 为 的 主 体 是 企 业 一 不
欧 盟 竞 争 法 的演 进 欧 盟竞 争 法 是 欧 盟 法 律 的重 要 组 成 部 分 。欧 盟 的 前 身 欧共 体
一
、
是 由法 国 、 邦 德 国 、 大 利 、 兰 、 联 意 荷 比利 时 和 卢 森 堡 创 立 的 。 １５ ９１ 年 ４ ｌ 号 ， 们 在 巴 黎 签 订 了《 立 欧 洲 煤 钢 共 同 体 条 约 》 又 月 ８ 他 建 （ 称《 巴黎 条 约 》 。 １５ ） ９７年 ３月 ２ ５日 ， 六 个 国 家 又 在 在 罗 马 签 订 这 了《 立 欧 洲 经 济 共 同体 条 约 》 《 洲 原 子 能 共 同 体 条 约 》 统 称 建 和 欧 ， 《 马 条 约 》 ９ ５年 ４月 ８日 ， 六 个 国 家 签 订 了 《 鲁 塞 尔 条 罗 。ｌ ６ 这 布 约 》 定 将 三 个 共 同体 的机 构 合 并 ， 称 欧 洲 共 同 体 。 １ ９ 年 １ 决 统 ９１ ２ 月 ， 洲 共 同体 马 斯 特 里 赫特 首 脑 会 议 通 过 《 洲 联 盟 条 约 》 通 称 欧 欧 ， 《 斯 特 里 赫 特 条 约 》简 称 《 约 》 。 １９ 马 （ 马 ） ９３年 １ 月 １日， 马 约 》 １ 《 正 式 生效 ， 盟 正 式 诞 生 。 总 部 设 在 比利 时 首 都 布 鲁 塞 尔 。 早 在 欧 １５ 年 的《 盟 煤 钢 共 同 体 条 约 》 间 的 第 ６ ９１ 欧 中 ０条 ， ６ 第 ５条 ， ６ 第 ６ 条 就有 保 护 竞 争 的 规 定 ， 条 约 中 的第 ６ 该 ０条 关 于 禁 止 歧 视 的 规 定 ， ６ 条关于反竞争协 议 的规定 和第 ６ 第 ５ ６条 关 于 控 制 企 业 合 并 的 规 定 就 是 现 在 欧 盟 竞 争 法 的雏 形 。但 是 因 为 这 个 共 同体 只是 局 限 在煤 钢领 域 ， 的作 用 是 非 常 有 限 的 。 １５ 他 ９５年 ６ 在 签 订 《 洲 月 欧 经 济共 同体 条 约 》 《 洲 原 子 能 共 同体 条 约 》 前 ， 同体 的创 建 和 欧 之 共 者 们 感 到 要 推 动 整 个 欧 洲 经 济 的 繁 荣 和 发 展 ， 须 充 分 发 挥 竞 争 必 机 制 的 作 用 ， 多 国 相 对 分 割 的市 场 逐 步 变 成 超 国界 的 完 全 竞 争 把 的市场 ， 除 国界及 经济 组 织对 于市 场竞 争 的限 制和 不 当影 响。 排 实 现商 品 ， 员 ， 动 力 和 资 本 在 成 员 国之 间 的 自 由流 通 。 于是 条 约 》 简 称 《 共 体 条 约 》 的 时 候 ， 共 体 欧 （ 欧 ） 欧 创 始 国 把建 立公 平 的 竞 争 制 度 作 为 主要 的课 题 之 一 。 因此 ， 欧 洲 《 经 济共 同 体 条 约 》 主要 目 的 就 是 通 过 建 立 共 同 市 场 和 协 调 各 个 的 成 员 国 之 间 的 经 济 政 策 ， 进 经 济 的 发 展 。该 条 约 的 第 ８ 条 关 于 促 ５ 禁 止 反 竞 争 协 议 的 规 定 和 第 ８ 条 关 于 禁 止 滥 用 市 场 支 配 地 位 的 ６ 规 定便 成 为 欧 盟 竞 争 法 最 核 心 的 内容 。 在 此 之 后 ， 盟 立 法 机 构 欧 又 颁 布 了一 系 列 的调 整 竞 争 关 系 的单 行 法 规 ， 盟 委 员 会 的执 行 欧 实 践 和 欧 洲 二 级 法 院 的 司 法 判 例 与 解 释 也 逐 渐 发 展 起 来 ， 最 终 并 形 成 了 欧 盟 较 为 完 善 的竞 争 法 律 制 度 。 欧盟竞争法的主要依据是《 共体条约 》 欧 。根 据《 共 体 条 约 》 欧 第 ２ （） 条 ６ 的规 定 ， 盟 竞 争 法 的根 本 目的就 是 建 立 一 个 使 共 同 市 欧 场 内的 竞 争 不 受 扭 曲 的 机 制 。 以 实 现 经 济 协 调 ， 续 和 稳 定 的 发 持 展 ， 人 民 的生 活 水 平 得 以 提 高 。并 且 在 这 个 统 一 的 ， 由平 等 的 使 自 竞 争 环 境 下 面 ， 协 调 各 个 成 员 国利 益 的 同 时 ， 护 欧 盟 的 利 益 ， 在 保
欧盟的竞争政策与反垄断措施
欧盟的竞争政策与反垄断措施欧洲联盟（European Union，简称EU）是由28个欧洲国家组成的政治经济联盟。
作为世界上最大的贸易集团之一，欧盟致力于维护自由与公平的市场环境。
竞争政策与反垄断措施是欧盟推动市场公正与竞争的核心机制。
本文将探讨欧盟的竞争政策与反垄断措施的背景、目标、法律框架和执行方式，并分析其对欧洲市场的影响。
一、背景与目标欧盟的竞争政策与反垄断措施的形成源于对欧洲市场公平竞争状况的关注。
欧洲国家在过去曾存在垄断行为与不正当竞争现象，这导致市场资源的不均衡分配，限制了经济发展的潜力。
为了解决这些问题，欧盟制定了一系列政策与措施，以确保市场的公正竞争，促进创新和经济增长。
欧盟竞争政策的主要目标包括：维护市场公平竞争、保护消费者权益、促进经济效率、防止市场垄断和不正当竞争行为、促进行业创新和技术进步等。
通过竞争政策与反垄断措施的实施，欧盟试图消除市场障碍，推动经济一体化，促进欧洲内部市场的融合与发展。
二、法律框架欧盟的竞争政策与反垄断措施主要依赖于两个核心法律文件：欧洲联盟的《竞争法》和《反垄断法》。
这些法律为欧盟成员国制定了统一的法律规范，确保公平竞争和市场监管的有效进行。
《竞争法》规定了反垄断和反不正当竞争的法律准则。
根据该法律，操纵市场价格、限制市场准入、达成垄断协议、滥用市场支配地位等行为都被视为违法行为，将受到相应的惩罚和制裁。
另外，《竞争法》还规定了国家竞争事务部门的权限，以及欧盟委员会在竞争问题上的决策权。
《反垄断法》则涉及对市场垄断的监管和反垄断的具体执行措施。
欧盟委员会在遇到具体垄断行为时，可以对涉嫌垄断的公司进行调查，如有必要，可以对其进行罚款或要求解除垄断行为。
此外，如果垄断行为的后果对欧盟市场有重大不利影响，欧盟委员会还可以对公司进行拆分或降低其市场份额。
三、执行机制欧盟的竞争政策与反垄断措施的执行主体是欧盟委员会。
欧盟委员会负责监督欧洲市场的竞争环境，对违反竞争法的行为进行调查与裁决。
多元化战略理论
四川大学
杨继瑞
多元化战略理论回顾
③当任何一类产品所占比重都小于70%， 但产品相关时，该企业为相关产品型； ④条件同③但产品无关时，该企业为无 关产品型。显然，后三种为多元化类型。
四川大学
杨继瑞
多元化战略的含义和分类
多元化是与专业化相对应的一个概念，从经 营状况来看，二者区分的标准是“某类产品销售 额占企业销售总额的比例”，而某类产品的产品 类别划分依照《国际标准产业分类（ISIC）中的 四位数行业标准。我国也有类似的分类标准以及 GB/T4754-94《国民经济行业分类与代码》，当 上述比例为95%~100%时，我们称其为专业化战 略，当比例小于95%时，则称为多元化。
提高或获取核心能力
关键性条件
现有行业逐步衰退 新行业吸引力较大 少量投入可进入新行业 拥有核心能力技术/市场关联度高 现有行业市场/技术变化大 现有市场饱和/产品竞争力低
分散风险 追求成长
四川大学
杨继瑞
（一）战略性行业转移
当企业从事的现有行业处在衰退期阶段，企业 为了避免“死亡”，就必须进行多元化经营。 这种情况下的战略目标是实现战略性行业转移， 即通过进入新的行业，企业逐步从现有行业中撤出， 并将“生命线”建立在新行业领域中。这类行业主 要有采掘企业、烟草、白酒、纺织及钢铁企业。
四川大学
杨继瑞
多元化战略理论回顾
1970年，赖利（L.Wrigley）在哈佛商学 院完成了他的博士论文《事业部制与多元 化》，在企业多元化研究中迈出重要一步， 提出了多元化程度的测量方法及类型划分。
四川大学
杨继瑞
多元化战略理论回顾
赖利提出，以一个企业的某一产品占销售 的比重大小，即专业化率（Specialization ratio）来测量该企业的多元化程度： ① 当某一类产品所占比重大于或等于95% 时，该企业为单一产品型； ② 当某一类产品所占比重在95%与70%之 间时，该企业为主导产品型；
目标多元化
目标多元化多元化是指在一个组织或团体内拥有多种背景、性别、种族、文化和观点的成员。
多元化目标指的是为了促进多元化而采取的具体措施和目标。
多元化目标的重要性在于提高组织的创新能力、适应能力和竞争力。
以下是多元化的目标：1.提高员工多样性：多样性是多元化的核心。
组织应该努力吸引和保留具有不同背景、技能和经验的员工。
通过招聘和培训多样性的人才，组织可以获得不同的观点和创意，从而提高创新能力和竞争力。
2.打破性别和种族差距：在多元化劳动力市场中，打破性别和种族差距是一个重要目标。
组织应该采取措施，如制定平等机会政策、设立多样性委员会等，以确保公正的招聘和晋升机会，并打破性别和种族差距。
3.提供包容的工作环境：多元化的组织应该建立一个包容和尊重多样性的工作环境。
这可以通过宣传多样性，提供培训和教育来促进。
组织应该鼓励员工带来自己的观点和经验，并推动各种声音的平等发言，并采取零容忍的态度对待歧视和不公正。
4.培养文化敏感性：组织应该培养员工对不同文化和背景的理解和尊重。
这可以通过提供跨文化培训、开展文化交流活动和设立文化认同日等来实现。
培养文化敏感性可以帮助员工更好地处理不同文化之间的冲突和交流，提高组织的国际竞争力。
5.促进多元化的领导力：多元化的组织需要具备开放和包容的领导力。
领导者应该能够提供支持和指导，在多样性中发现机会，并有效地处理多样性带来的挑战。
组织应该为领导者提供多样性领导力培训和教育，帮助他们更好地管理多样性团队。
总之，多元化是促进组织创新能力和竞争力的重要因素。
通过设定多元化的目标，组织可以吸引和保留更多种类的员工，打破性别和种族差距，提供包容的工作环境，培养文化敏感性，并促进多元化的领导力。
这些目标的实施可以有效地提高组织的多元化水平，从而为组织带来更多的机会和竞争优势。
欧盟民主扩展的多元路径及其动因分析_石贤泽
“ 一个更具扩张性的自由 主 义 民 主 扩 展 议 题 兴 起 ， 并且 ” 在美国和欧盟的对外政策中得以制度化和内嵌化 。
〔 ４〕
对于欧盟身份认同而 言 ， 在后冷战时代关于“ 民事
·５ １·
欧盟 民主 扩展 的 多元路径 及其 动 因 分 析
于发展和强 化 民 主 与 法 治 、 尊重人权和基本自由的总 。１ 体目标 ” 阿姆斯特丹条约 》 ９ ９ ９ 年 ５ 月 １ 日生效的 《 和２ 尼斯条约 》 均强调人权和民 ０ ０ ３ 年２ 月１ 日生效的 《
和民主巩固 的 激 励 力 量 是 明 显 的 ， 入盟谈判进程保障 了它们的政 治 法 律 体 系 的 成 功 转 型 与 巩 固 ， 达到欧盟 民主标准 。 作为民主扩展路径的稳定与联系进程 ２． 稳定与联系进程 主 要 针 对 西 巴 尔 干 国 家 。１ ９ ９ ８— 科索 沃 战 争 是 欧 盟 西 巴 尔 干 政 策 的 一 个 重 １ ９ ９ ９ 年的 “ 在此之前欧盟的努力主要集中于与美国和 要转折点 ， 联合国一道 来 促 进 地 区 冲 突 的 解 决 ， 之后则集中于推 ， 动基于 ‘ 条件性 ’ 原则的‘ 稳 定 与 联 系 进 程’ 引导西巴
〔 ８〕
候选国必 委员会进行 入 盟 谈 判 。 在 入 盟 谈 判 进 程 中 ， ： “ 须进行一系列改革来达到 入 盟 的 “ 哥 本 哈 根 标 准” 具 有稳定的制度 来 保 障 民 主 、 法 治、 人 权， 尊重和保护少 数人 ； 具有正 常 的 市 场 经 济 以 及 有 能 力 来 处 理 竞 争 压
〔 ２〕
（ ） 争论 中 ， 欧盟基于自身军事力量 强权 ” ｃ ｉ ｖ ｉ ｌ ｉ ａ ｎ ｏ ｗ ｅ ｒ ｐ 的弱势 ， 将自 己 确 认 为 世 界 政 治 中 的 新 型 “ 规范 强 权” （ ） ， “ 致力于将普世规范和原则置于 它 ｎ ｏ ｒ ｍ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｏ ｗ ｅ ｒ ｐ 〔 ５〕 。 与成员国和世界关系 的 中 心 ” 欧盟不仅塑造其他国 而且主要 通 过 经 济 力 量 、 规范力量而非 家的价值规范 ， 军事力量来传播特定规范 。 冷战后 ， 由于欧盟的 安 全 与 经 济 利 益 变 化 ， 民主扩 展成为欧盟 对 外 关 系 的 理 据 之 一 ： 欧盟的地缘政治利 益使得它不仅要在转型的 中 东 欧 候 选 国 和 潜 在 候 选 国 推进政治稳 定 和 经 济 发 展 ， 而且还要在欧盟邻国推进 民主和发展 经 济 。 同 时 ， 冷战的终结使得过去的发展 援助的政治 理 由 不 再 存 在 ， 将民主和人权作为发展援 助的条件可以保障对于援助的最低限度的大众支持 。 所以 ， 欧盟成 为 后 冷 战 时 代 民 主 扩 展 的 一 个 重 要 国际行为体 ， 在对外政策 中 强 调 扩 展 民 主 ， 认为确保安 全和建 设 持 久 和 平 的 最 佳 战 略 就 是 对 外 推 进 民 主 。பைடு நூலகம்欧盟发展理事会通过《 关 于 人 权、 １ ９ ９ １年１ １月２ ８日， 〔 〕 ６ ， 民主与发展的决议 》 欧盟将推广民主和人权置于欧 盟对外关系 的 核 心 ， 明确表示民主和人权是欧盟发展 合作的目标和条件 。１ 马约 》 将 ９ ９ ２ 年 ２ 月 ７ 日签署的 《 民主扩展纳 入 主 流 对 外 政 策 机 制 ， 规定欧盟共同外交 与安全政策 的 目 标 之 一 就 是 “ 发 展 和 强 化 民 主、 法 治、
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
多元化目的—欧共体竞争法目的和任务评述
; 关键字：欧共体、竞争法
;
; 美国曾在80年代爆发过一场关于反垄断法保护目的大辩论，参加辩论的主角被分为一元派和多元派。
一元派认为，反垄断法唯一的目的是提高经济效益，多元派则指责一元派是在摇唇鼓舌和误导反垄断法。
美国国会当时也曾以同样粗暴的方式参加了辩论。
当美国司法部反垄断局试图松动美国法院关于纵向价格约束一贯执行的本身违法原则时，国会竟然削减了对该机构的财政预算，扬言不愿意为这种活动资助一个美元。
今天看来，美国人的这种做法近乎可笑。
事实上任何一个反垄断法都不仅仅出于某个唯一的目的。
欧共体竞争法尤其不是出于唯一的目的。
这不仅可以从欧共体竞争法的条文得出这一结论，欧共体委员会在其关于欧共体竞争政策的第九个报告中，也明确阐述了欧共体竞争政策的多元化目的。
[1]这个报告明确指出，欧共体竞争政策是为了防止通过分割市场和建立出口障碍等限制竞争的方式重建1958年被拆除了的成员国之间的疆界。
报告还指出，消费者和企业也可以从竞争政策得到好处：消费者可以在任何成员国以最低价格购买商品，企业可以自由进入共同体市场。
这说明，欧共体竞争政策不仅承担着建立共同体大市场的重大任务，而且还得维护这个大市场的有效竞争
;
; 统一欧共体市场
;
; 欧共体竞争政策的第一个任务是推动建立统一的共同体市场，这个任务实际上也是欧共体本身的任务。
欧共体理事会***年第4064号条例指出，"为了实现条约的关于建立欧洲经济共同体的总目标，条约第3条f款委托共同体的任务是'建立一个使共同体市场内的竞争不受歪曲的制度'。
这个目标主要是在1992年之前实现一个统一的内部市场以及在今后发展这个市场。
"毫无疑问，欧共体市场的建立对欧共体成员国的政治、经济和社会等各个方面都会产生重要的影响。
特别在经济上，随着大市场的建立，欧共体的企业就有可能扩大生产和经营规模。
这不仅有利于企业实现规模经济或者组合经济，从而可以节约它们的生产或者销售成本，而且随着企业规模的扩大，也提高了欧共体企业参与国际竞争的可能性，提高它们在国际市场的竞争力。
;
; 为了建立欧共体大市场，欧共体条约不仅以相当数量的条款规定了商品、人员、服务和资金在欧共体内自由流动的原则，而且还规定了共同体内必须要建立一个使竞争不受歪曲的制度，以保证共同体内的商品、人员、服务和资金的自由流动不受人为的限制。
为了维护共同体内的有效竞争，这不仅需要消除成员国之间的关税壁垒和各种非关税的贸易障碍如配额限制，而且还必须消除成员国以及成员国企业的限制竞争实践。
很明显，如果允许成员国对本国的出口产品给予国家补贴，或者允许成员国的私人企业建立出口卡特尔，通过成员国政府之间的谈判而开放了的共同体市场就会因为这些国家的或者企业
的限制竞争行为而重新被关闭起来。
如果一个成员国内生产同类产品的企业相互结成了卡特尔，排斥外国的进，口产品，这种卡特尔对成员国之间国际贸易所起的影响就如同国家间提高关税或者实行配额限制的后果一样。
因此，建立一个统一的共同体市场的前提条件是这个市场内部实现真正的有效竞争。
这说明，竞争虽然不能代表共同体市场，但是，没有竞争就没有共同体市场。
;
; 这里以欧共体委员会2000年根据欧共体条约第82条对法国足球协会在1998年举办的世界杯足球赛(CFO)中滥用市场支配地位一案的裁决为例，说明竞争法在统一共同体市场方面的重要作用。
这个案件也是欧共体委员会在竞争法领域迄今最小的案件。
案件的起因是，CFO 出售足球赛门票的时候，仅对法国人提供邮购的方式，从而对其他成员国的公民实施了歧视待遇。
案件的结果是，欧共体委员会对CFO 象征性地罚款1000欧元。
从竞争政策的角度看，这个案件虽然远不及欧共体委员会2000年初审查的美国在线AOL与时代一华纳公司之间的合并以及英国沃达丰公司(Vodafone)与德国曼内斯曼公司(Mannesmann)之间的合并那么重要，然而，由于足球赛的门票制度受到欧共体足球爱好者的普遍关注，这个裁决不仅对欧共体内其他重大体育比赛的组织者敲了一个警钟，而且在很大程度上也说明，欧共体竞争制度比欧共体其他任何制度都能更有效地干预市场，从而在建立统一的共同体市场的过程中起着极其重要的作用。