社会工作行政
社会工作的种类
社会工作的种类
社会工作分为普通社会工作、行政性社会工作、专业社会工作。
1、普通社会工作主要是指人们兼职从事的、不求回报的服务性或公益性工作，如义工、志愿者之类，特点是本职工作之外;非专业化。
2、行政性社会工作一般是指在政府部门、企事业单位和群众团体中专门从事职工福利、社会救助的人所从事的助人活动。
政府部门在我国主要有民政部门。
企事业单位中主要有工会组织。
特点是本职工作之内；非专业化，具有行政性。
3、专业社会工作这是指由接受社会工作专业培训的人开展的助人活动，如-些受过社会工作教育和培训的人以专业理念为指导，运用社会工作的专业知识和方法对困难人群开展服务。
特点是本职工作之内，专业化。
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号：1317)
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案（试卷号：1317）一、名词解释1．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
2．理事会：理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和治理的最高权力机构。
理事会的成员构成因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。
3．SWOT分析：把对机构的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)的分析结合在一起，以便发现机构重要的战略机遇。
4．需求评估：社会工作者或社会服务机构对潜在或实际服务对象的需求进行的评判，不仅是社会工作和社会福利的出发点，也是其方案开发、计划执行和总结评估的基础。
5．社会服务机构：由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
6．目标管理：目标管理是一种将工作转化为目标，以目标为中心，I以人为中心的系统的管理方式。
7．社会工作督导：专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者，对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
8．ERG理论：阿尔德弗在20世纪70年代初提出一种需要理论，也是对马斯洛理论的一种修正。
他把人的需要归结为生存(Existence)、归属(Relatedness)和成长(Growth)，这种理论简称“ERG”理论。
9．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
《社会工作行政》课件
THANKS
感谢观看
社会工作行政
目 录
• 社会工作行政概述 • 社会工作行政的核心概念 • 社会工作行政流程 • 社会工作行政工具与技术 • 社会工作行政挑战与解决方案 • 社会工作行政案例研究
01 社会工作行政概 述
定义与特点
定义
社会工作行政是将社会工作理论和方 法应用于行政管理领域的实践过程， 旨在推动社会福利和社会服务的有效 实施。
特点
社会工作行政注重以人为本，强调社 会公正和福利，通过协调、管理和监 督等手段，实现社会福利和社会服务 的目标。
社会工作行政的重要性
促进社会福利和社会服务的有效实施
01
社会工作行政通过合理配置资源、优化服务流程等手段，提高
社会福利和社会服务的效率和质量。
维护社会稳定和公正
02
社会工作行政关注弱势群体的权益，通过提供社会福利和社会
评估体系不完善
总结词
评估体系不完善是社会工作行政面临的又一挑战，表现 为评估标准不统一、评估过程不规范等方面。
详细描述
当前社会工作行政的评估体系存在诸多问题，如评估标 准不科学、评估过程不公正等。这导致评估结果失真， 无法准确反映社会工作行政的实际情况和效果，从而影 响其持续改进和发展。
06 社会工作行政案 例研究
案例一：某社区服务项目的管理与实施
总结词
资源整合与分配、项目管理、社区参与
详细描述
该案例研究探讨了某社区服务项目的管理与实施过程， 重点分析了资源整合与分配、项目管理和社区参与等方 面的实践。通过有效的资源整合和分配，该项目成功地 为社区居民提供了多样化的服务，同时通过项目管理确 保了项目的顺利实施。社区参与的实践表明，居民的参 与度和满意度得到了显著提高。
第六节 社会工作行政
第六节社会工作行政一、社会工作行政概述社会工作行政的含义社会工作间接的实务方法，是将社会政策转化为社会服务的过程。
社会工作行政具有价值导向性；目标、策略的不确定性；介入过程的持续动态性；资源运用的协调性、合作性和依赖性；领导与管理者素质的综合性。
社会工作行政的功能将社会政策变为有效的社会服务的过程，在增进社会福利方面发挥着重要功能。
一是将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议。
二、社会服务方案策划社会服务方案策划的概念评估工作对象的需要，建立服务目标和选择最有效的策略，发展和动员所需资源，有系统、有次序地根据方案计划配置服务资源，包括人力、财力、信息、设备、技术等，通过服务组织的运作，达到服务效果的设计活动。
在整个过程中，服务方案的策划者要监督和检查服务的执行，最后总结服务的成果。
社会服务方案的策划步骤和方法1.问题的认识和分析阶段问题认识和需要评估是社会服务方案的首要基础，一个全面性的问题认识和需要评估过程主要问题的认识分析与目标制定。
因此，社会服务方案的策划分为：认识社区问题并寻求解决这些问题的资源，根据问题的严重性和服务的重要性排列优先次序，开展方案策划和提供服务2.目标制定阶段界定总目标和影响性目标建立目标的优先次序方案策划者根据已经确定的明确性问题，建立目标的优先次序。
目标优先次序的界定主要需要考虑的是可能拥有和可动员的资源，包括环境因素和情景状态，还有人力、财力、物力配置等。
另外，服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的鸡婆程度、社会正义等。
3.方案安排阶段（1 ）制订各种可以实现目标的可行性方案。
这个阶段要尽可能地列出种种可能提供的服务方案。
各方案的详细内容包括目标、对象、活动形式、日期、时间、场地、服务程序表、人力分配、财政预算、所需设备、预期困难和应对方法等。
（2）选择理想的可行性方案。
策划者可选用可行性方案模型来筛选理想方案，这个模型中有六个筛选标准，即效率、效果、可行性、重要性、公平和附加结果（3）决定资源需要和争取资源。
社会工作行政
第三节 社会工作行政的实施
社会工作行政主要是一种间接服务的方法，它主要是在 行政层面上帮助人们解决问题并提高其社会功能，而非 直接与个人、小组、社区打交道。 根据管理学家们的观点，我们把社会工作行政过程依其 实施步骤，表示为“ POSDCORB”，其意义分别为： P （planning）-计划 O (organization)-组织 S (staffing )-人员训练 D (directing)-督导 CO (coordination)-协调 R (reporting)-报告 B (budgeting)-预算
社会工作行政
讲课组 LZS组合
第一节 社会工作行政的基本概念
社会工作行政是跨越社会工作、社会福利、 行政学、管理学的一门应用科学。作为与 个案社会工作、团体社会工作、社区社会 工作等并列的现代社会工作的专业方法之 一，它同时也是现代福利国家公共行政的 一部分。
一 、社会工作行政的含义及其特征 （一）社会工作行政的含义 社会工作行政也经常被称作社会福利行政、社会行政。 国内学者通常将社会工作行政定义为：是指政府的社会 工作机构、社会福利组织依照行政程序，利用各种资源， 实施社会政策，想需要者提供是服务的 一种活动。其中 心含义是制订、执行、实施社会政策，提高服务机构的 工作效率和服务品质。 （二）社会工作行政的特征 （1）服务范围的有限性。 （2）服务职能的非营利性。 （3）服务手段的专业性。 （4）服务实施层次性。
（四） 沟通与协调 1 沟通：在社会工作行政的沟通中，大致有三种关系模 式，其中包括了输入、输出、及关系三要素。三种模式 分别为聚联式、单联式和互联式。 2 协调：就是使个单位间、各工作人员间能分工合作， 协同一致地达成机构的目标和任务 按不同的分类方式，社会工作行政的协调可以分为程序 协调与实质协调；垂直协调、水平协调、与期间协调； 机构内部协调和机构外策 （一）涵义：就是指社会工作行政组织和服务机构的工作者在制订和执行政 策时。通过运用科学的理论和方法，系统的分析各类信息资源，以对要解决 的问题做出决定的过程。 （二）类型 （1）依据社会工作行政的主体地位不同，可分为组织决策、管理决策、 业务决策。 （2）按接触问题的重复程度，可以分而后内唱歌常规型决策和非常规型 决策。 （3）依据决策条件和结果的不同，可分为确定型决策和非确定型决策。 （4）按照使用的决策方法的先进程度，可分为经验决策和科学决策。 （5）依据决策目标实现的时间长短，可以分为长期性决策、短期决策和 年度决策。 （三）程序 大致可以概括为识别问题、评估问题、制订目标、制订实施方案、修正完 善方案和评估。
社会工作中级综合能力第八章社会工作行政
八、社会工作行政（一）社会服务计划1.社会服务机构规划规划的特征：由最高管理层做出；涉及大量资源的分配，如资金人力或物力；长期有效(通常三年至五年甚至更长）；关注机构与外部环境的相互作用。
规划的意义（作用）：规划可以明确机构的发展方向；能集中人们对机构使命与目标的思考，增强凝聚力；能使为人们提供行政控制的标准和手段。
依靠规划可以对机构各部门及成员的工作进行考核和评价。
社会服务机构规划的内容（三个层次）使命宣言：由社会服务机构的决策者和高层管理者拟定，通过文字表述出来机构的宗旨，内容一般反应机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位。
例：救助流浪二少年儿童中心的使命和宣言。
特点：宏观的长远的没有具体实现期限策略性计划：一般有中高层和中层管理者共同拟定，是对未来3～5年的发展做出预估后而制定的工作方针，也是机构整体的目标和方向。
是一种中期的计划。
例如：机构预测未来人口老龄化的趋势，他的策略性规划并可能是拓展老人服务。
运作性计划：由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟定，是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务目标。
常见为年度计划。
社会服务机构规划的基本步骤等对机构的资源进行调配，以更有效地实施战略计划、实现战略目标的执行性计划。
由基层管理者制定，时间跨度短，一般不超过一年；任务具体，有可操作性，甚至可分解成每日的行动目标2.社会服务方案策划社会服务方案策划的含义：运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向而确立服务目标，从多个服务方案中选出一个理想方案，然后分配和动员资源，并在推行服务活动中结合实际修改服务计划的过程。
社会服务方案策划一般由评估服务对象的需要，建立具体的服务目标，选择最有效的行动策略，设计资源的筹集与分配方案以及向服务对象提供服务的构想组成。
作的管理，二是财务管理，三是社会工作人力资源的开发与管理，四是各项社会服务工作的管理与整合，五是社会工作研究，六是志愿者管理，七是社会服务项目与服务方案的推广，八是各项服务信息的管理。
第一章 社会工作行政概述
第三节 社会工作行政的职能
社会工作行政是社会服务机构将宏观的社会政策转化为具体社会服务的动态过 程。具体的职能可以从以下四个方面进行理解：
（1）落实社会政策以传递福利服务 社会工作行政就是要通过社会服务机构的具体行政管理过程，落实社会
福利政策，从而将社会政策目标转化为具体的福利活动或活动方案。 （2）运用科学工作方法以提高机构效率
第一节 社会工作行政的一般概念
一、社会服务机构 （3）社会服务机构的类型
第一节 社会工作行政的一般概念
一、社会工作行政的性质
（1）社会工作行政作为一种间接的工作 方法；
（2）社会工作行政是最晚被纳入到社会 工作专业方法体系中的一种专业方法；
（3）社会工作行政是一种宏观的专业方 法；
（4）社会工作行政并非社会工作专业方 法中技术性最强的，而是个案工作和 小组工作对专业技术要求较高。
服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。 （2）社会服务机构的性质 一、非营利性，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服
务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报； 二、明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责
任； 三、社会服务机构的主要功能是提供福利服务。
第二节 社会工作行政的价值与伦理
社会工作行政过程中的伦理问题
（1）角色定位问题：社会工作行政者具有多重身份，衍生出多重义务冲突和多 重利益冲突，因此在实务中要面对确定核心角色的选择问题。
（2）资源分配问题：涉及社会工作行政者权利的运用。在资源调配过程中要遇 到比如计划与目标的协调、效率与公平的兼顾、 效率与效能的取舍等问题。
社会工作行政是社会服务机构有效实现政策目标的过程，主要表现为执 行过程的高度组织性，资源的合理有效配置。 （3）执行工作流程以确保机构事务顺利进行
社会工作行政名词解释
社会工作行政名词解释
社会工作行政：是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。
其中心含义是制定，执行，实施社会政策，提高服务机构的作效率及服务品质社会工作行政是社会服务机构的行政人员，在专业价值观和专业理论的指导下，有效整合利用社会资源，通过社会服务机构内部实施的计划、组织、执行与管理、评估等，实现机构高效运转、输出社会服务的过程。
社会工作综合能力(初级)：社会工作行政试题及答案(强化练习)
社会工作综合能力(初级)：社会工作行政试题及答案（强化练习）1、单选新自由主义改革的主要举措是对社会福利项目进行私有化改革，其基本思想是（）A.用“选择性原则”代替“普遍性原则”B.用“普遍性原则”代替“选择性原则（江南博哥）”C.用“效率原则”代替“公平原则”D.用“公平原则”代替“效率原则”正确答案：A2、问答题什么是社会行政？正确答案：会行政是一个持续的动态过程，这一过程旨在促进达成共同目标，合理的配置人力物力资源，通过协调与合作的方法，包含计划.组织.领导等要素。
3、单选（）认为社会工作行政是一个双向过程，一是把社会政策转化为社会服务的过程，一是运用所得的经验修改社会政策的过程。
A.基德内B.斯宾塞C.崔克尔D.威尔逊正确答案：A4、填空题一般来说，较长使用的组织结构有三种，纯直线式的组织结构、直线幕僚式组织结构、（）。
正确答案：功能职权式组织结构5、单选按照当代新公共行政管理学理论的观点，政府行政职能应当（）A.缩小B.扩大C.维持原状D.消亡正确答案：A6、名词解释刚性的残补式福利正确答案：指政府有严格规定、对农村特殊困难的居民进行补助的社会福利。
7、单选下列哪项不是社会服务机构需要发展的原因（）A.服务机构不用克服过分科层化的管理弊端B.社会服务机构职能性质的要求C.社会服务机构的运行和服务的开展更需要团队和团队精神D.机构成员发展的需要正确答案：A8、名词解释社会福利资源正确答案：是社会中存在的，可以用来改变有需要的人群，特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。
9、填空题社会行政的社会效果包含增进社会福利、（）、促进社会公平和社会秩序三点。
正确答案：满足弱势群体的需要10、填空题社会行政与社会管理的区别表现在以下三方面：对象、（）、（）。
正确答案：方法不同；任务不同11、判断题情境领导理论认为，有效的领导风格应当适应其下属的不同成熟程度，下属成熟程度低，宜采用命令式领导方式。
社会工作行政工作内容
社会工作行政工作内容
1. 社会工作行政要管理各种资源呀！就像一个大管家，把人力、物力、财力都安排得妥妥当当。
比如说在社区组织活动，得安排好志愿者，准备好活动物资，这就是在进行资源管理呀，可不是那么容易的事儿呢！
2. 协调各方关系也是很重要的呢！那简直就是在各种关系网里穿梭呀！比如说要和政府部门沟通争取支持，还要和其他社会组织合作搞活动，这不就是在当关系协调大师嘛，难不难？当然难啦！
3. 制定计划就像是给工作画一幅蓝图！哎呀，想想看，得考虑那么多因素。
比如为老年人服务制定长期计划，要考虑他们的需求、场地、资金等等，这多有挑战性啊，能不认真对待吗？
4. 社会工作行政还要负责监督工作进展呢！这就像个严格的监工，随时盯着看工作有没有做好。
像监督一个扶贫项目的实施，一点差错都不能有呀，责任重大着呢！
5. 评估工作效果那也是必须的呀！看看做的事情到底有没有用。
比如看看某个社区服务项目给居民带来了多大的改变，这多重要呀，能不重视嘛！
6. 还要不断地去创新和改进呀！这就像是给工作注入新的活力。
比如说尝试新的服务方式来帮助特殊群体，总是老一套怎么行呢，必须得有新想法呀！
我的观点结论就是：社会工作行政工作内容丰富且极具挑战，每一项都需要用心去做才能真正发挥作用，帮助到更多的人。
第七章 社会工作行政(初级)
沟通
第四节 社会服务机构志愿者管理
一、志愿者的定义和志愿者的管理 志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿服务组织自由奉
献的人们，从事各种类型的社会福利服务。
志愿者的身份要素： 1.根据自由意愿做选择 2.不计金钱时间的酬赏 3.以具体的行动参与、投入
4.所作所为是满足社会的需要
2志愿者需要管理的原因
第七章 社会工作行政
考试要点：
（一）社会服务方案策划
（二）社会服务机构的类型与运作
（三）社会服务机构的志愿者管理 （四）社会服务机构的筹资方式 （五）社会工作督导的对象与内容
什么是社会工作行政
（一）定义
强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、 管理和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。。 社会工作行政是间接社会服务的一种方法。（通过支持一 线工作人员进行的服务） 直接社会服务：直接面向对象的服务。（有的称之为“前 线社工”）
“问题认识工作表”的方法进行科学分析，其分析的主要内容包
括（）。 A．居民所关注的问题是什么
B．“全面性问题”是什么
C．“明确问题”是什么 D．谁受这个问题影响 E．人们对这个问题的感受程度如何
答案：ADE P147
第三节 社会服务机构的类型和运作
社会服务机构是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过
第二节 社会服务方案策划
二、社会服务方案策划
社会服务方案策划是运用理性的方法，通过清楚了解服务
机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目 标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，
然后根据社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中
能结合实际情况修改服务的运作过程。 系统概念图：输入 方案执行过程 输出 效果
社会工作行政1-3章
3、招募、培训、任用、组织服务机构相关工作人员、建立专业的 工作方法体系和督导制度，评价工作人员的工作效率和水平。
4、策划社会政策的具体运行方案，提供专业的服务指导，确保运 行方案的有效执行，确定政策落实的时限和评估标准等 5、做好社会服务机构的资源筹措与安臵工作 6、建立明确的服务评估体系 四、监控效率和效果的一致性 社会工作行政的效率是为了更好地实现社会服务机构的效果， 即满足服务对象的需求和达成机构使命，因此，社会工作行政需 要监控效率和效果的一致性，表现为两个方面： 社会服务机构服务运行过程中的一致性和社会服务机构服务效果 评估中的一致性
三、使命相关概念的的辨析 组织远景和组织愿景可视为同一概念，它是指机 构自身对未来发展图景的生动描绘，一种理想化的定 位和表达，愿景就是组织成员普遍接受和认同的组织 的最长远目标 组织使命是具体的、可实现的愿望，比愿景更加 清楚地说明了机构的性质和发展方向 组织宗旨是组织使命的进一步细化，指明业务领 域的方向和任务的具体化，更加清楚地表明组织的价 值偏好、服务对象和怎样服务 战略目标是使命的具体化和数量化，是较大的阶 段性目标，是在一定时期内企业完成使命的一个长期 结果
二、社会工作行政的具体环境 社会工作的具体环境是指从社会工作行政组织内 部对社会工作行政的过程、方法等产生直接影响的各 种因素的总和。 1、社会工作行政组织内部物理环境，主要指办公环 境及硬件设备、设施状况。 2、社会工作行政的内部人力与人际环境，主要指组 织成员的专业水平与精神状态。 3、组织内部制度文化环境，它既与组织成员个体特 征有密切的关系，也受到组织内部制度文化环境的影 响，因此我们不仅要重视组织成员的录入与人力资源 管理，也要重视组织内部文化环境的塑造。
需求 领域 和程 度
日本自然学校作为野外活动专家，其工作 人员自行策划野营及工作坊等项目，自然 学校已经成为鼓励和教授人们如何在大自 然中游戏、如何向大自然学习的场所。学 习配备了野外活动中不可缺少的工具与设 备，能够令自然体验活动更加充实与丰富。
社会行政
社会行政1、社会行政也叫社会工作行政与社会福利行政。
社会工作行政指在社会工作领域的行政活动，是针对社会工作的行政活动。
社会福利行政是社会福利领域的行政活动，是以社会福利为对象的行政活动。
社会工作行政与社会福利行政在本质上是一致的，区别在：社会工作行政是计划、组织、协调具体的社会服务的行政活动，比较靠近具体的社会工作，常常反映在某一社会服务机构、某一社会服务活动的整体设计与推动之中；社会福利行政则面对所有社会福利活动，特别是政府的社会福利政策的宣传、阐释、贯彻、监督与评估，不但涉及具体的社会工作的组织、协调，而且与政府在宏观层面的社会福利政策的实施有关。
2、社会行政是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。
3、社会行政与公共行政的联系与区别。
社会行政是公共行政的组成部分，又是特殊的组成部分，公共行政在一定程度上包括了社会行政；但是社会行政又不同于一般的公共行政，第一，政策对象和内容。
公共行政是面对一般公民的、维护其利益的行政活动，社会行政则主要面向社会上的困难人群的和弱势群体。
社会行政对象范围较狭，福利性更强；第二，价值的差异。
社会行政所要解决的是弱势群体的问题，所以与公共行政相比，社会行政更关心价值问题，在实施政策过程中行政人员持有更多的对政策对象的关怀；第三，社会行政的主体呈多元化趋势非营利性组织提供的服务属于社会行政，但不能归为公共行政。
4、社会行政与社会政策的关系。
社会政策的制定与实施、社会福利制度的建立和运行促进着社会行政的发展。
稳定的社会政策是发展科学有效的社会行政的前提。
5、福利指人的利益和需要得到满足的生活状态，社会福利是指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、教育和健康需求，而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。
6、社会福利的分类。
从社会制度的角度，吉尔伯特认为家庭、教会、工作单位、市场、互助组织和政府都可能向人们提供福利，承担着不同的责任；梯特马斯把社会福利分为：以社会服务为主要内容的剩余性福利，以就业为基础、以福利津贴和服务主要内容的职业福利，以及通过税收渠道安排的相关津贴和待遇，即财政福利。
社会工作行政的方法
社会工作行政的方法1. 引言社会工作行政是指在社会工作实践中，通过制定、实施和评估政策、计划和项目，以促进社会发展和社会公正为目标的行政管理方法。
本文将介绍社会工作行政的方法，并探讨其在实践中的重要性和应用。
2. 社会工作行政的定义与目标社会工作行政是指在社会工作领域中，运用管理学和行政学的理论与技术，通过制定、实施和评估政策、计划和项目，以促进社会发展和社会公正为目标的管理方法。
其主要任务是协调资源、组织服务、提高效率，并确保公众利益得到最大化。
社会工作行政的目标包括： - 促进社区发展和社区参与 - 保障弱势群体权益 -提供优质的服务 - 增加资源配置效率 - 实现公平正义3. 社会工作行政的原则与价值观3.1 公益性原则社会工作行政应以公共利益为导向，关注弱势群体的权益保障与福祉提升。
公益性原则要求社会工作行政在政策制定和资源配置中优先考虑弱势群体的需求，并确保资源公平分配，以提高社会公正。
3.2 参与性原则参与性原则强调社会工作行政应与各利益相关方合作，包括政府、非营利组织、社区居民等，共同制定和实施政策、计划和项目。
通过广泛的参与，可以提高决策的合法性、可行性和可持续性。
3.3 全面性原则全面性原则要求社会工作行政在解决社会问题时，综合考虑各种因素，如经济、文化、环境等。
全面性原则可以帮助社会工作行政更好地理解问题的本质，并采取相应的措施来解决问题。
3.4 尊重与尊严原则尊重与尊严原则要求社会工作行政对待服务对象时尊重其人权和人格尊严。
社会工作行政应倾听服务对象的声音，关注他们的需求，并创造一个尊重和谐的工作环境。
4. 社会工作行政的方法4.1 需求评估需求评估是社会工作行政的基础，通过调查和研究社会问题，了解弱势群体的需求和问题，并根据评估结果制定相应的政策、计划和项目。
4.2 政策制定与规划政策制定与规划是社会工作行政的核心环节，通过制定相关政策和规划，明确目标、任务、措施和资源分配等内容，为后续的实施提供指导。
社会工作行政
社会工作行政第一章序论1．什么是社会工作行政？它由哪些要素构成？社会工作行政是通过对社会工作机构的管理来有效实现满足案主人群的社会需求这个组织目标的专业活动。
要素：（一）指导方针：社会政策（二）条件和手段：社会福利资源（三）组织载体：社会服务机构（四）承担者：社会行政人员（五）执行者：社会服务人员2．什么是社会政策？社会政策是通过国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。
3．社会政策与社会工作行政的关系如何？（一）社会工作行政是在社会政策的指导下进行的社会保障政策、公共医疗卫生政策、公共住房政策、劳动就业政策、公共教育政策、社会福利服务政策（二）社会工作行政是社会福利的传递过程（三）社会工作行政是社会政策的验证器：社会工作行政的效果受社会政策的科学性及其他条件影响4．社会工作行政与公共行政和社会管理的区别是什么？区别：宏观层面——工作对象、工作内容社会工作行政是间接提升案主福利社工行政的直接对象并非案主人群，而是作为组织的社会工作机构。
社工行政的工作内容是管理，包括计划、组织、领导和控制等活动。
联系：最终目标、价值观目标是有效地传递社会福利来满足案主人群的社会需求价值观：敬业、接纳、自决、个别化、尊敬人第二章管理学理论概览1．人际关系学派和古典管理理论的最主要的区别古典管理理论和人际关系学派最主要的区别是从经济人时代到社会人时代的转变。
古典管理理论认为，人等同于经济人。
该理论强调管理的科学性、合理性、纪律性；忽视了人的情感需求和心理需要。
人际关系学派认为，人是社会人，而不仅是经纪人。
通过霍桑实验发现，改善劳动者的士气（态度）及人与人之间的关系，是增加生产、提高效率的决定性因素。
梅约总结实验，提出社会人理论、士气理论、非正式群体理论、人际关系领导理论。
麦格雷戈的X理论及Y理论总结了管理者给予他们关于人的本性的假定，按照不同的方式对人进行组织、领导、控制和激励。
社会工作行政
社会工作行政社会工作行政的定义：是指社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学，社会学，社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构的组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力和财力资源，以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。
社会政策的含义：是通过国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。
社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行动。
社会工作行政与社会政策的关系：1有组织的社会服务一般是在政府的社会政策框架内进行的。
2社会福利服务活动是社会政策的实施过程。
3社会工作在一定程度上成为社会政策的“验证器”。
社会行政体制的基本架构：1.社会政策2组织机构-----社会服务机构：政府行政机构政府与第三部门交叉第三部门（NGO等非盈利组织）3人员管理----社工部门人力管理4经费管理----基金会决策：个人的行为从原则上可以分为有意识的、经过计算和思考的行为，以及无意识的、自动的、反应的、由现在或过去的内外情况产生的行为。
目标制定：1 SWOT原则：优势strengths 劣势weaknesses机遇opportunities 威胁threats2 SMART原则：具体成果specific 可衡量measureable 能达到achievable相关性relevant 时限timed组织：名词解释：两个或两个以上的人为了共同的目标而采取协同行动组成的结合体。
动词解释：组织设计对组织的结构的活动进行创构、变革和再设计组织设计影响因素组织设计的内容：1职能分析和工作设计2部门化和部门设计3管理层次和幅度4组织行为规范5组织变革与发展原则社会服务机构：是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员（包括专业社会工作者及其他专业的服务人员、辅助人员等），为特定的、有需要的服务对象提供专业服务的非营利社会组织，其目的是提高服务对象的社会功能，协助他们面对问题、解决问题，并促进其健康、幸福和发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
华东理工
(二)方案策划 针对具体项目和活动 评估： 效率：输入与输出的比率； 成效：服务对象的改善状况；
华东理工
(三)人力组织 是落实工作方案 实现工作成效 的体制准备。
人事部署 工作分工 制度制定
华东理工
(四)效能发挥和资金运作 效能发挥目标在于高效服务，保障服务对象的福利。 资金运作 经费募集 预算 会计 审计
在哪 里发 生？
谁受 影响？
何时？
人们 的感 受程 度？
华东理工
两种方法：【分支法】
全面性 问题
形成问题的 “明确性问 题”
造成原因
华东理工
1.问题认识和分析阶段 （2）需要评估 整个社会人口中的部分求助者或者被问题影响最大 的人群。 界定： 危机人口、 目标对象人口 求助者或受影响的人口
华东理工
认同
参考答案：B
华东理工
知识点3：社会服务机构筹资方法
1.项目申请 2.私人恳请和电话劝募 3.特别事件筹资活动
华东理工
1.项目申请（要素）：
a．向政府或基金会申请这笔经费支持的意义，或申请这笔
经费(有时是实物)要做什么；
b．要说明资助的重要性；
c．说明资助额及申请这一数量资助的原因； d．要说明怎样使用这笔资助； e．要说明使用这笔资助可能达到的预期效果； f．要说明如何向资助者报告资助项目的结果。
(一)组织分析。 (二)方案策划。 (三)人力组织。
(四)效能发挥与资金运作。
(五)评估总结（行政评估、项目评估、方案评估）
华东理工
（一）组织分析 1.外部环境
2.内部机制
和服务对象的关系 ； 和其他组织 的关系； 与收入来源的关系； 法人权限和使命； 组织机构和管理风格； 评估工作和服务； 评估人事政策、实施办法； 技术资源和系统效用
社会服务类民 间组织 （1）由政府支 持的民间组织 （2）纯民间组 织 （3）契约型社 会工作服务组 织
行政支持类、 社会公益类、 经营开发服 务类
华东理工
（3）社会公益类事业单位，又可分成三种：
公益一类：承当政府规定的社会公益性服务任务的事业单
位，不能通过市场配置;如儿童福利院、社会救助站。
根据自由意愿作选择；
不计金钱财物的酬赏；
以具体行动参与、投入； 所作所为是满足社会的需要
华东理工
知识点2：志愿者管理的原因
⑴政府和社会期待与压力的影响，要求提升机构的效率和效 益； ⑵避免和减少志愿服务所带来的负面效果；
⑶提升志愿者服务的收获，激发志愿者服务的积极性；
（4）志愿服务的方式与类型越来越多元化。
调部门间分工合作的重要性。该总干事的这项工作属于社
会工作服务机构运作中的（ ）。
A．授权 B．培训 C．评估 D．协调
华东理工
第四节
社会服务机构志愿者管理
华东理工
知识点1：志愿者的定义 志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿者 服务组织自由奉献的人们，他们从事各种类型的 社会福利服务。
志愿者的“身份要素”：
答案：BCE
华东理工
第六节
社会工作督导的对象和内容
华东理工
知识点一、社会工作督导的概念
是专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者， 对机构内的新进入的工作人员，一线初级社会工作者、实 习学生及志愿者通过一种定期和持续的监督、指导，传授
专业服务知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们
成长并确保服务质量的活动。
（二）合理利用资源，促进有效服务
统筹和管理， 配置各种资源
（三）总结社会政策的执行经验，提出修订建议
华东理工
3、总结社会政策的执行经验，提出修订建议 良好的社会政策的基本要求是： 第一，符合社会福利的价值，有助于社会公平
和社会进步；（合理性）
第二，能够被贯彻落实。（可行性）
华东理工
知识点四、社会工作行政的一般程序
华东理工
5．社会工作者小周正在撰写一个旨在为特殊困难家庭提供 社区支援服务的项目书，准备向政府申请资助。该项目书 中必须说明的内容有（ ）。
A．介绍小周个人提供相关服务的经验
B．明确项目开展的服务目标、内容和形式 C．分析本社区特殊困难家庭的特征和需求 D．描述国外特殊困难家庭社区支援服务的发展现状 E．列出项目预算明细，并说明测算标准
契约型社会工作服务组织：政府购买服务改革下成立的社 会组织。
华东理工
知识点4：社会服务机构的组织结构类型
1.一般结构类型：
直线式组织结构：组织由上而下分成若干层级，各层级中
每一个部门地位相等、权责相符，层级间只有直线和垂直
关系。最简单的组织方式
直线参谋式组织结构：是指组织层级之间存在着水平和垂 直的关系，而参谋作为专家有责任来协调直线部门的管理 者。 职能式组织机构：
关注方案进行过程中服务对象和人数变 化、服务方案所必须推行的主要工作项 目的完成情况、资源使用情况、经费支 出情况，是否按照预定的日期进行。
效果评估：
华东理工
第三节
社会服务机构的类型与运作
华东理工
知识点一：社会服务机构的定义
社会服务机构通常是指由政府、社会团体或个人 兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社 会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员 等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。
华东理工
1.社会工作者小周为某学校学生策划了一个辅导活动，希望 提供活动可以更好地帮助他们树立积极的人生观。为此他 写了一个详细的策划，并了解其他机构在服务在校学生的
一些做法，然后将他的想法告诉了所在机构的领导，以便
于选择合适的方法介入。小周的这一工作过程属于( )
A.创新策划B.战略性策划C.方案发展策划D.问题解决策划
行 政 的 功 教育的功能 能
支持的功能
华东理工
关 注 组织管理的障 被督导者知识与 情感上的障碍 点 碍 技能上的不足 提供 渠道和资源， 工作所需要的知 心理方面和个别关系方 协助被督导者 识和技能 面的支持，促使被督导 完成工作 者动员个人在工作方面 有良好的表现
一是将社会政策转变为具体的社会服务；
二是积累经验，以建议修订社会政策。
华东理工
知识点二、社会工作行政的特征
(一)价值导向性。 (二)目标、策略的不确定性。 (三)介入过程的持续动态性。
(四)资源运用的协调性、合作性和依赖性。
(五)领导与管理者素质的综合性。
华东理工
知识点三、社会工作行政的功能 （一）将社会政策变为社会服务行动 政策的具体化，制定行动方案，重要的“规划” 功能
公益二类：面向社会提供公益服务的事业单位;如高校、
非营利性医疗机构、街道层面的社区服务中心等。
公益三类：在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。
华东理工
（4）社会服务类民间组织
政府支持的民间组织;如中华慈善总会、中国扶贫基金会、
中国青少年发展基金会、中国社会工作协会。
纯民间组织：（没有政府的支持）
华东理工
知识点3：社会服务机构的一般类型：
1.一般类型 政府主管社会保障（福利） 事务的行政机构 从事公共服务、公益服务 的机构
（民政部、人保部）
（NGO组织）
华东理工
2.中国社会服务机构的类型
政府 民政部、 人保部等 群团组织 共青团 妇联 工会 老龄工作委员 会、 残联 红十字会
社会公益类事业 单位
华东理工
2.社会服务机构的团队式结构 问题解决型团队（临时性） 跨专业团队
华东理工
知识点5：社会服务机构的运作
指组织为了实现目标而进行的一系列的活动，包 括计划、组织、领导、人力资源管理和控制等环节。
授权
协调
沟通
控制
华东理工
3.某社会工作服务机构总干事在每周一主持召开由各部门负 责人参加的例会上，一般会在布置完各部门的工作后，强
华东理工
（一）策划的含义
策划主要涉及一些行动的决定。包括：
人力物力财力 投入
方法、组织结 构或形式
由谁负责？
华东理工
（一）策划的含义
1、管制性——监管行动，减少偏差，统一行动 2、指导性——指导下属，发挥所长，非强制性 3、分配性——分配资源
华东理工
（二）社会服务策划的形式
1.战略性策划：机构使命（宏观、抽象） 2.方案发展策划：面向目标 3.问题解决策划：寻求问题解决 4.创新策划：涉及创新
华东理工
(五)评估总结 【评估主体】：资金提供方、机构行政人员、服务 对象、主管部门或专家 【评估类型】 针对组织目标、立法授权、经费 1、行政评估： 来源、行政结构、人员资格、服 务对象、工作适当性等进行研究。 2、项目评估 3、方案评估
华东理工
社会工作行政的含义与功能 社会服务方案策划 社会服务机构的类型与运作 社会服务机构的志愿者管理 社会服务机构的筹资方式 社会工作督导的对象与内容
华东理工
3.方案安排阶段 （1）制订各种可以实现目标的可行性方案； （2）选择理想的可行方案； （3）决定资源需求和争取资源； （4）制订行动计划。（时间表）
华东理工
（2）选择理想的可行方案； 可行方案模型（6个筛选标准）： 附加结果 公平 效率
重要性 可行性
效果
华东理工
4.考虑服务的评估 过程评估：
政府部门——规模大，服务类型和人数 最多。 民办机构——规模和人力资源差异大， 有些只一种类型，服务对象较单一
华东理工
知识点2：社会服务机构的性质
⑴社会服务机构是非营利机构,经费来源主要是政 府财政拨款、社会捐助或国际援助，是以为服务 对象谋取幸福和促进社会进步为宗旨的。 ⑵社会服务机构一般都建立了明确和清晰的使命、 宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略， 作为自我评估的依据 ⑶社会服务机构的主要功能是提供福利服务。