实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项
工商部门实施行政强制措施的注意事项
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工商部门实施行政强制措施的注意事项
1. 合法性和正当性:工商部门在实施行政强制措施时,必须确保依法行政,合法合规。
行政强制措施必须是依法设定和规定的,且必须符合相关法律法规的规定。
2. 依据和依据权:工商部门在实施行政强制措施前,必须明确所依据的法律法规,并
确保依据的合法性和适用性。
同时,必须依法行使依据权,确保行政强制措施的合法性。
3. 公正公平:工商部门在实施行政强制措施时,必须公正公平,不得滥用职权或恶意
陷害。
对于涉及当事人权益的行政强制措施,必须进行充分的调查和证据收集,确保
事实真实可信。
4. 合理性和必要性:工商部门在实施行政强制措施时,必须考虑其合理性和必要性。
行政强制措施应是合理、有效的手段,同时必须是达到目的所必需的手段,且不能过
度限制和损害当事人的合法权益。
5. 通知和听证:工商部门在实施行政强制措施前,应当及时通知当事人,并告知其相
关权利和义务。
对于需要听证的案件,必须依法组织听证程序,听取当事人的意见和
申辩。
6. 法律程序和法律保障:工商部门在实施行政强制措施时,必须依法履行法定程序,
并给予当事人法律保障。
当事人有权申请行政复议或提起行政诉讼,工商部门应当积
极回应,依法处理。
7. 司法监督和法律责任:工商部门在实施行政强制措施时,应当接受司法监督,严格
遵守法律法规的规定。
如若违反法律程序或滥用职权,必须承担相应的法律责任。
完整word版行政强制措施程序流程图
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行政强制措施程序流程图行政强制执行程序流程图行政强制方式、条件和期限职权依法定时《广东省建设工程质量管理条例201年广东省第十二届人大常务委员会公告号《行政强制法第二十五条查封县级以上人民政府住房城乡建设、交通运输、水行政等主管部门履行监督检查职扣押的期限不得超过三十日;情复杂的,经行政机关负责人批准进入被检查单位工作场所和工程现场进行检查可以延长,但是延长期限不得超要求被检查单位提供有关工程质量文件、资料并对有关情况作出说明三十日。
法律、行政法规另有规查封、扣押进入工程现场的假冒伪劣或者涉嫌假冒伪劣的建筑材料、商品混凝土、混凝土的除外发现存在影响工程质量问题的,责令改正或者停工整改)《无照经营查处取缔办法》201年国务院令58号修订 1《无照经营查处取缔办法》第县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时,可以行一条工商行政管理部门实施查封扣押的期限不得超1案件况复杂的,经县级以上工商行政《广东省查处无照经营行为条例》201年广东省第十一届人大常委会公告7理部门主要负责人批准,可以延1日工商行政管理部门查处无照经营行为时,可以行使下列职权2《广东省查处无照经营行为条例第十二条:查封、扣押财物的期不得超过十五日。
有特殊情况需《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》200年佛山市人民政府令号延长的,经县级以上工商行政管城市管理行政执法机关集中行使下列城市管理行政处罚权部门主要负责人批准,可以延长五日《中华人民共和国城乡规划法》(200日起施行2012日修订城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后当事人不停止建设《行政强制法第二十五条查封扣押的期限不得超过三十日;情复杂的,经行政机关负责人批准《广东省城乡规划条例》20112日广东省第十一届人大常委会公告9可以延长,但是延长期限不得超201日起施行三十日。
法律、行政法规另有规城乡规划主管部门作出责令停止建设的决定后建设单位或者个人不停止的除外2日修订日起施行201《中华人民共和国城乡规划法》(200当事人不停止建设城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后《行政强制法》第四十四条:对强法的建筑物、构筑物、设施等需强制拆除的,应当由行政机关予9日广东省第十一届人大常委会公告2201《广东省城乡规划条例》1公告,限期当事人自行拆除。
行政处罚强制执行的程序流程是什么

⾏政处罚强制执⾏的程序流程是什么如果⾏政相对⼈违反了相关的⾏政法规,享有⾏政处罚权⼒的⾏政机关,是可以根据具体的情况,给予适应的⾏政处罚的。
如果当事⼈不履⾏⾏政处罚决定的,⾏政机关可以向⼈民法院申请强制执⾏。
那么,⾏政处罚强制执⾏的程序流程是什么?下⾯,店铺⼩编详细为您介绍具体内容。
⼀、⾏政处罚执⾏程序的概念指有关国家机关保证⾏政处罚决定所确定的当事⼈的义务得以履⾏的程序。
⼆、⾏政处罚执⾏程序的原则⾏政复议期间具体⾏政⾏为不停⽌执⾏;但是,有下列情形之⼀的,可以停⽌执⾏:1、被申请⼈认为需要停⽌执⾏的;2、⾏政复议机关认为需要停⽌执⾏的;3、申请⼈申请停⽌执⾏,⾏政复议机关认为其要求合理,决定停⽌执⾏的;4、法律规定停⽌执⾏的。
三、⾏政处罚强制执⾏的程序(⼀)专门机构收缴罚款1、专门机构收缴罚款的适⽤范围。
例外:当场收缴、执⾏措施收缴。
2、专门机构收缴罚款的程序。
(⼆)当场收缴罚款1、当场收缴罚款的适⽤范围:《⾏政处罚法》第四⼗七条规定:“依照本法第三⼗三条的规定当场作出⾏政处罚决定,有下列情形之⼀的,执法⼈员可以当场收缴罚款:(⼀)依法给予⼆⼗元以下的罚款的;(⼆)不当场收缴事后难以执⾏的。
”第四⼗⼋条规定:“在边远、⽔上、交通不便地区,⾏政机关及其执法⼈员依照本法第三⼗三条、第三⼗⼋条的规定作出罚款决定后,当事⼈向指定的银⾏缴纳罚款确有困难,经当事⼈提出,⾏政机关及其执法⼈员可以当场收缴罚款。
”2、当场收缴罚款的程序:(1)出具罚款收据,统⼀的收据。
(2)罚款的缴付,2⽇交公。
(三)强制执⾏1、执⾏措施第51条当事⼈逾期不履⾏⾏政处罚决定的,作出⾏政处罚决定的⾏政机关可以采取下列措施:(1)到期不缴纳罚款的,每⽇按罚款数额的3%加处罚款;[注意第(⼀)项是3%⽽⾮3‰。
].(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(3)申请⼈民法院强制执⾏。
2、强制执⾏的例外。
行政处罚强制执行的程序流程是什么
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行政处罚强制执行的程序流程是什么行政处罚强制执行的程序流程行政处罚强制执行是指行政机关依法对行政违法行为主体作出处罚决定,并通过强制手段实施的法律程序。
下面详细介绍行政处罚强制执行的流程及各个环节的具体细化内容。
一、立案阶段1. 受理案件:行政机关收到相关举报或发现行政违法行为后,进行案件受理。
此阶段需要进行事实核实,必要时可能会进行调查取证。
2. 确认违法行为:行政机关在核实事实后,需要对违法行为进行确认,并作出行政处罚决定。
在此过程中,行政机关应向当事人告知其享有的权利,并听取其申辩意见。
3. 行政处罚决定:行政机关依法对违法行为作出行政处罚决定,并向当事人告知处罚事项、依据、幅度、方式等。
二、履行义务阶段1. 通知当事人:行政机关将行政处罚决定书送达给当事人,并告知其履行义务的时间、地点和方式。
当事人需按照要求履行处罚决定所规定的义务。
2. 履行期限:当事人应按照行政处罚决定的规定,在规定的期限内履行义务。
若未按时履行,行政机关可采取强制措施,如责令履行、冻结财产等。
3. 没收财物:若行政处罚决定涉及财物的没收,行政机关需依法进行财产登记和没收程序,确保合法权益。
三、强制执行阶段1. 授权强制执行:在当事人未履行行政处罚决定的情况下,行政机关将案件移交给强制执行机关,授权其进行强制执行。
2. 强制执行措施:强制执行机关根据具体情况,可采取多种强制执行措施,如查封、扣押、拍卖等,以迫使当事人履行义务。
3. 强制执行结果:当事人履行义务后,强制执行机关将终止执行,并向行政机关报告执行情况。
若当事人仍未履行义务,执行机关可采取进一步强制措施。
四、行政强制执行程序的保障措施1. 监督机制:设立专门机构或委托第三方监督行政强制执行的合法性、程序性和公正性。
2. 申诉和救济渠道:当事人对行政强制执行过程中的问题有异议时,可以提起申诉或请求行政复议、行政诉讼等救济途径。
3. 处罚决定的法律效力:行政处罚决定自作出之日起生效,当事人应当遵守法律法规,按照规定履行义务。
行政强制措施程序流程图
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行政强制措施程序流程图
行政强制措施是指政府行政机关通过强制手段,对不服从或违反法律法规、行政规章规定的个人或组织进行惩罚或强制执行的程序。
行政强制措施的程序流程图如下:
第一步:准备工作
政府行政机关需要核实违规行为的事实和依据,准备好必要的资料、证据和法律文件。
第二步:通知当事人
行政机关需要通知违规当事人,并告知其有关法律、权利以及义务。
第三步:听证程序
听证程序是行政强制措施的重要程序环节,当事人可以就行政机关的决定提出自己的意见和申辩。
听证前,行政机关应当向当事人告知听证的时间、地点和涉及事项,并告诉当事人提供出席听证需要的资料和证据。
第四步:行政处罚决定
根据听证结果及其他相关证据,行政机关将考虑作出行政处罚决定。
行政处罚决定必须符合法律法规规定,并且符合法律适用原则。
第五步:行政强制程序实施
行政强制程序实施主要包括行政强制执行和暴力拆迁等措施。
在实施过程中,行政机关需遵守法律法规规定,确保程序合法、有序。
第六步:申请行政复议
当事人如果不满意行政机关的强制措施,可以向上级行政机关或者国务院申请进行行政复议,申请行政复议的时限为六个月。
第七步:行政诉讼
如果经过行政复议后,当事人仍然不满意行政机关的处理结果,可以向人民法院提起行政诉讼,要求对行政机关的违法行为进行司法裁决。
以上为行政强制措施的程序流程图,希望能够帮助大家更好的了解相关法律法规和行政程序。
行政强制措施流程图
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(全程录相、拍照、记录)
行政赔偿案件审理流程图
行政许可流程图
(全程监控、文字归档、网上办理)
不符合要求,一知性告知。
放弃听证或超期
未提出
商品质量抽检流程图
(拍照、现场记录、录相)
提出复检
不予复检(经营者私自拆封、毁损备份样品的)或者逾期未提出复检申请的。
12315处理消费者投诉举报流程图
(全程监控)
请局领导指示下达指示
分派分派
返回重派分派上报
行政处罚案件核审流程图
送审(分局初审)
行政强制措施流程图
(全程拍照、现场记录、录相)
行政处罚流程图
(拍照、现场记录、录相)
违法事实明确并有法定依据
对公民处以50元以下或法人、
其它组织处以1000元以下罚款或警告(拍照、录相)
立案
调查取证(拍照、录相)
涉嫌犯罪拟处罚不需处罚
(其中拟作出责令停产停业、吊销许可证执照、较大数额罚款)
要求听证(录相)
实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项
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实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项一、案件立案1.根据行政处罚的法定事由和适用法律,确定涉案行为是否构成违法行为。
2.确定要审理的行政强制措施案件,确定主管单位。
3.确定案件的受理单位,受理案件材料,登记案件,并给予立案号。
4.发出案件立案通知书,告知相关当事人案件立案情况。
二、调查取证1.组织相关工作人员进行案件的调查和取证工作,包括事实调查、询问相关当事人、收集证据材料等。
2.当事人有权提出证据申请,负有相应的协助义务。
3.调查取证的过程中,相关当事人有权提出陈述申辩意见,并提供相关证据材料。
三、听证会1.根据需要,组织听证会,对相关当事人的陈述和申辩意见进行审核。
2.确定听证会的时间、地点和组织形式。
3.通知相关当事人参加听证会,告知相关当事人的权利和义务。
四、案件审议与裁决1.组织相关工作人员对案件进行审议,分析当事人的陈述和申辩意见,审查相关证据材料。
2.根据法定程序,作出行政决定、作出处罚决定、作出裁定的决策。
五、案件执行1.案件执行单位根据行政决定、处罚决定或裁定的要求,依法对相关违法当事人进行行政强制措施的执行。
2.监督和指导执行工作,确保执行的效果和质量。
注意事项:1.在整个案件流程中,应当依法保护当事人的合法权益,提供充足的证据和理由,确保公正、公开、公平。
2.相关职能部门应当独立、客观、公正地履行职责,不得违反法定程序和职权范围。
3.听证会应当尊重当事人的权利,保障当事人的陈述和申辩的权利,确保听证会的公正、公开。
4.在案件执行过程中,应当遵守法定程序和要求,确保执行的合法性和有效性,避免执行过程中的滥用职权和错误执行。
5.当事人对行政强制措施不满意,可以依法提起行政复议或行政诉讼,维护自己的合法权益。
以上为实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项的大致内容,具体的案件流程和注意事项还需根据具体的情况和相关法律法规进行详细了解和研究。
一般程序行政处罚案件办案流程及重点
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❖ 二、调查取证阶段
❖ 这是一种最主要旳阶段,这阶段是基于备案时所掌握情况所作旳 进一步了解,应充分搜集整顿足以证明当事人有违法行为旳有关 证据材料,下列一步给整个案件定性提供事实根据。逻辑性、关 联性、真实性、正当性是证据旳基本要求,即1.证据必须是真实 旳,经得起推敲和检验来不得半点弄虚作假;2.证据旳取得必须 正当,在法律上能够作为证据来认定,这主要针对证据旳种类和 取得旳措施而言;3.证据应该和违法行为有关联性,即所取得旳 证据应从不同旳角度证明当事人进行了违法行为;4.证据旳逻辑 性即证据之间应该形成相互证明和补充旳逻辑关系,不能相互矛 盾产生逻辑推理上旳错误。 证据有书证、物证、证人证言、视 听资料、当事人陈说、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录七类,这 七类证据都必须经有关人员确认和有关方式查证属实才干作为认 定事实旳根据。
❖ 五、送核审与行政处分提议审批 (一)、法制机构核审,填写案件核审表; (二)机关责任人审批行政处分提议书。 根据案情解除先行登记保存或强制措施 (1)解除先行登记保存证据或者查封、扣押旳物 品(填写有关事项审批表报机关责任人审批); (2)填写解除行政强制措施告知书; (3)当事人在清单注明取回有关物品并署名。
❖ 1.当事人情况 尽量写清楚,尤其是电话和住所一栏。
❖ 2.案发地 是指违法行为发生地(涉及行为开始地、经过地、实 施地和危害后果发生地)《行政处分法》要求违法行为由违法行 为发生地旳行政机关管辖,所以此点应明确看出办案机构是否有 管辖权。
❖ 3.案件起源(见第一段)
❖ 4.案件及备案旳理由。简要写明发觉(掌握)旳当事人有关行为 以及涉嫌违反旳有关法律、法规和规章(以看出其行为可能违反 了有关要求并可能应受到行政处分)。此段不要求详细,但基本 要写清备案旳侧要点。承接人员应填写两个以上。
一般程序行政处罚案件办案流程及重点

❖
一般程序行政处罚案件办案要点
❖ 一、立案阶段
❖ 一案件来源
❖ 1.检查工作中发现属此来源的案件应作好现场检查笔录 和有关人员证人和当事人的询问笔录从而要对此案件来 由情况有一个粗浅的交代
❖ 2.根据举报应作好举报人的笔录、填写举报记录表 3.受 害人申诉、投诉、控告应作好有关人员的笔录并查有时是在立案前进行有时是在立案后进行根据案件情 况而定现场检查时人员如何分工、如何开展也要根据案件类型和 现场具体情况来进行但现场笔录总的原则是实事求是应让每一个 没有到现场的人看过后有如临其境的感觉要抓住主要检查发现的 问题但不要明白表述违反了什么当事人和见证人有相关的陈述应 当写在上面 比如:当事人向检查人员说明此广告出自什么地方、 该行为为谁所为;见证人说明其看到的有关情况等等
❖ 同时在现场检查笔录内容开头应首先写明检查人出示执法证件 向被检查人或见证人交代有关的权利和义务然后开始检查—— 这一点相当重要可以这样表述首先检查人员介绍身份并说明来 意、出示行政执法证件证件号码:告知被检查人依法应当配合 接受检查、如实提供有关证据、确认检查笔录的义务和享有的 知情权、陈述申辩权、请求回避权、阅读修改笔录权、人格受 尊重等权利然后开始进行检查经检查发现情况如下: 现场检 查笔录应有条理先看到什么再是什么可以用列1.2.3.的形式表 述检查人员应两个以上现场检查笔录写好后应交当事人和见证 人阅读或向其宣读并由其在上面签字或盖章对单位而言签字时 应写上类似以上检查记录我已经看过与检查情况一致的确认语 当事人拒绝到场或签字的应在笔录上说明原因办案人员可以邀
❖ 3.案件来源见第一段
❖ 4.案件及立案的理由简要写明发现掌握的当事人有关行为以及涉 嫌违反的相关法律、法规和规章以看出其行为可能违反了有关规 定并可能应受到行政处罚此段不要求详细但基本要写清立案的侧 重点承办人员应填写两个以上
行政处罚案件制作流程及注意事项
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行政处罚案件制作流程及注意事项
1.当事人的基本情况应填全、不漏项。
2.执法人员填写《当场行政处罚决定书》后,应当场宣读并交付当事人,不能事后送达,当场宣读相当于事先告知,当事人如有陈述申辩意见的应认真听取。
3.当事人和执法人员在《当场行政处罚决定书》上填写的日期应一致。
4.严格掌握当场处罚的适用范围,《当场行政处罚决定书》只适用于警告和规定的较小数额的罚款,没收物品、违法所得数量和数额再小也不能使用该文书。
5.在简易程序中主要是指罚款执行方式。
一种是当场缴纳,当场缴纳的条件按照《行政处罚法》第四十七条、第四十八条的规定来进行。
在这种情况下,必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据,而且执法人员应严格按有关规定将罚款上缴银行。
另一种方式是由当事人将罚款直接交到指定的银行。
如果按照这种方式缴纳罚款,应填写清楚指定银行的名称、地址。
行政强制事项流程图
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行政强制事项流程图(行政强制措施——查封、扣押)执法中队认为应实施行政强制措施的。
报执法队领导审批。
情况紧急的当场实施行政强制措施。
24小时内,向执法队领导报告并补办审批手续。
执法队领导认为不应当实施行政强制措施的,立即解除。
同意实施。
执法中队制作并送达查封、扣押法律文书。
期限届满,尚未作出决定的。
发出解除查封、扣押决定法律文书,返还查封、扣押的财物。
查封、扣押期限内做出决定。
情况复杂,需要延长的。
不同意实施。
同意延长,制作并送达延长查封、扣押决定法律文书。
一般情况报执法队领导审批。
不同意延长。
不需延长的。
依法处理。
期限届满。
强制拆除流程图当事人在限期内未自行拆除的,制作《催告书》送达当事人。
当事人放弃陈述、申辩。
《催告书》送达十个工作日后,当事人仍不履行。
申请人民法院强制执行。
制作并送达强制排除决定书。
依法作出要求当事人限期自行拆除违法构筑物、设施妨碍的行政决定。
当事人陈述、申辩,行政机关听取当事人的意见,并进行复核。
此处的“限期”指《限期拆除决定书》上要求当事人履行义务的期限,如公告送达,还应包含公告期60天在内。
说明制作《限期拆除告知书》、《限期拆除决定书》送达当事人,并公告《限期拆除公告》,限期当事人自行排除违法构筑物、设施妨碍。
行政机关有强制执行权行政机关没有有强制执行权实施强制排除,制作现场笔录。
说明决定书应载明:1.当事人的姓名或名称、地址;2.强制执行的理由和依据;3.强制执行的方式和事件;4.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;5.行政机关的名称、印章和日期。
申请人民法院强制执行流程图。
一般程序行政处罚案件办案流程及重点

❖ (三)报请立案。 承办人员填写好《立案审批表》 并经办案机构负责人签字同意盖章后,将《立案审 批表》报分管局长审批同意。此时应附案件来源的 材料和有关的证据在后面(见第一段)。对特殊情 况的案件在局长审批后还要报请上级局审批同意。
❖ (四)立案阶段应注意
❖ 1.时效性很重要。发现线索应及时搜集整理,并在最短的时间内 上报审批。因《行政处罚法》规定违法行为行政机关谁先立案谁 查处的原则,以及有些违法行为存在的时间很短等种种原因如果 不及时立案可能会造成劳而无功,且不利于开展进一步的调查取 证。
❖ 2.现场检查有时是在立案前进行有时是在立案后进行,根据案件 情况而定。现场检查时人员如何分工、如何开展也要根据案件类 型和现场具体情况来进行。但现场笔录总的原则是实事求是,应 让每一个没有到现场的人看过后有如临其境的感觉,要抓住主要 检查发现的问题但不要明白表述违反了什么,当事人和见证人有 相关的陈述应当写在上面。 (比如:当事人向检查人员说明此 广告出自什么地方、该行为为谁所为;见证人说明其看到的有关 情况等等。)
❖ 1.当事人情况 尽量写清楚,特别是电话和住所一栏。
❖ 2.案发地 是指违法行为发生地(包括行为开始地、经过地、实 施地和危害后果发生地)《行政处罚法》规定违法行为由违法行 为发生地的行政机关管辖,所以此点应明确看出办案机构是否有 管辖权。
❖ 3.案件来源(见第一段)
❖ 4.案件及立案的理由。简要写明发现(掌握)的当事人有关行为 以及涉嫌违反的相关法律、法规和规章(以看出其行为可能违反 了有关规定并可能应受到行政处罚)。此段不要求详细,但基本 要写清立案的侧重点。承办人员应填写两个以上。
行政强制处罚程序流程图
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行政强制处罚程序流程图行政强制处罚程序流程图一、背景介绍行政强制处罚是国家行政机关对违法行为实施的一种强制措施,旨在维护社会公共利益和秩序。
行政强制处罚程序是指行政机关根据法律规定,对违法行为进行调查、裁决、执行的一系列程序和环节。
本文将详细介绍行政强制处罚的程序流程。
二、行政强制处罚程序流程1. 接到举报或者发现违法行为- 行政机关接到举报或者发现违法行为后,首先需要核实相关情况,并进行初步调查。
- 如果调查发现存在违法行为的证据,行政机关将决定是否立案。
2. 立案阶段- 行政机关根据调查结果,决定是否对违法行为进行立案。
若决定立案,需要出具立案决定书,并将违法行为告知相关当事人。
- 相关当事人收到立案决定书后,可以提出陈述和申辩意见,行政机关将对其进行审核。
3. 证据调查阶段- 行政机关在证据调查阶段,将采取合法的调查手段,如调取证据资料、问询相关当事人等。
- 行政机关还可以委托专业机构进行鉴定、勘验等,并制作相关的调查笔录。
4. 裁决阶段- 行政机关在充分调查的基础上,进行裁决。
裁决决定书应当明确罚款数额、违法行为的性质和事实、当事人的权利和义务等。
- 当事人收到裁决决定书后,可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
5. 强制执行阶段- 行政机关在裁决生效后,将通知相关当事人履行行政强制处罚决定。
当事人应在规定期限内履行处罚决定。
- 若当事人无正当理由未履行处罚决定,行政机关可以采取强制措施,如查封、扣押、冻结账户等。
附件:1. 《行政强制处罚立案决定书范本》2. 《行政强制处罚裁决决定书范本》3. 《行政强制处罚执行通知书范本》法律名词及注释:1. 行政强制处罚:指行政机关依法对违法行为采取的一种强制性措施。
2. 立案决定书:行政机关根据调查结果决定对违法行为进行立案的书面决定。
3. 证据调查:行政机关对违法行为相关证据进行调查、鉴定、勘验等的过程。
4. 裁决决定书:行政机关根据证据调查结果对违法行为进行裁决的书面决定。
办理一般程序行政处罚案件各阶段的基本做法和注意事项
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办理一般程序行政处罚案件各阶段的基本做法和注意事项办理一般程序行政处罚案件各阶段的基本做法和注意事项办理一般程序行政处罚案件各阶段的基本做法和注意事项行政处罚是指行政主体依照法定权限和程序,对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人给予行政制裁的一种行政处理。
行政处罚的程序,是指享有行政处罚决定权和执行权的机关(或组织)作出和执行行政处罚决定的具体方式、方法和顺序、步骤。
因此行政处罚程序又分为行政处罚决定程序和执行程序两部分。
行政处罚决定程序包括简易程序、一般程序、听证程序。
简易程序又称当场处罚程序,适用于一些不需要立案调查且影响不大、事实很简单、在其发现后即可认定并当场作出行政处罚的违法行为。
按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其它组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,能够当场作出行政处罚决定。
”一般程序又称普通程序,是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证程序以外,行政处罚一般所用的程序。
——也即我们日常口头提及的行政处罚办案程序,一般包括立案、调查取证、告知、下达行政处罚决定、送达决定几个大的步骤。
听证程序是在一般程序行政处罚中,基于行政相对人提出听证的申请而启动的一种特殊程序。
我们主要详细说下一般程序行政处罚案件的基本做法和注意事项。
立案阶段一.案件来源1.检查工作中发现。
属此来源的案件应作好现场笔录和有关人员(证人和当事人)的询问笔录,从而要对此案件来由情况有一个粗浅的交代。
2.根据举报。
应作好举报人的笔录、填写举报记录表。
3.受害人申诉、投诉、控告。
应作好有关人员的笔录并收好其所提交的有关材料。
4.上级机关交办和有关部门移送。
应办理交接手续并收好转交的材料 5.违法行为人投案自述。
(要求同2.3)在搜集整理上述材料同时或之先应当如实填写《案件来源登记表》,对于不愿意留下姓名或者要求保密的应当在《案件来源登记表》中注明。
收藏:一文讲清行政处罚全流程
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收藏:一文讲清行政处罚全流程高云合同写审改集训营下半年课程安排出炉啦!作者:lycra2021年1月1日最高人民法院印发的《关于行政案件案由的暂行规定》正式生效,原有的一级案由“行政管理”和“行政行为”,合并调整为“行政行为”。
从此,“行政管理”这一案由将彻底没出观众视线。
政府的任一行为将直接对应到行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政许可、行政征收或者征用、行政登记、行政确认、行政给付、行政允诺、行政征缴、行政奖励、行政收费、政府信息公开、行政批复、行政处理、行政复议、行政裁决、行政协议、行政补偿、行政赔偿及不履行职责、公益诉讼二级案由中进行审理。
时至今日,全国各地行政机关在行政处罚案件中的败诉率为2.42%。
笔者结合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》《云南省行政处罚程序规范》等法律法规整理出以下的行政处罚全流程。
目录(上下滑动浏览)一、立案(一)时限(二)程序二、调查(一)调查中(二)调查后三、处罚决定(一)作出决定前(二)是否需要听证(三)作出决定时(四)作出决定之后送达(六)送达之后四、执行(一)自行执行(二)申请法院执行五、总结01立案1. 时限行政处罚机关在监督检查、办理举报、投诉中发现的案件或者接受移送、交办的案件,符合下列条件的,应当在7日内立案:(一)经过初步调查,掌握一定违法事实,应当给予行政处罚的;(二)属于本部门管辖的;(三)违法行为未超过处罚时效的。
因特殊情况,不能在7日内决定是否立案的,经行政处罚机关负责人批准,可以延长至15日。
2. 程序立案应当经案件承办机构填写《行政处罚案件审批表》,报行政处罚机关负责人批准。
02调查1. 调查中对已经立案的案件,案件承办机构应当指定两名以上具有有效行政执法证件的执法人员承办,及时组织调查取证。
执法人员在调查、检查时,应当遵守下列规定:(一)执法人员不得少于两人,并向当事人或者有关人员出示执法证件;(二)询问当事人、证人或者其他有关人员时,应当告知其依法享有的权利和义务;(三)全面、客观、及时、公正地调查违法事实、违法情节和危害后果;(四)依法收集与案件有关的证据,不得以诱导、胁迫、欺骗等违法手段获取证据;(五)如实记录当事人、证人或者其他有关人员的陈述、申辩。
实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项
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实施行政强制措施的行政处罚案件办理流程及注意事项一、实施行政强制措施流程及注意事项:1、表明身份、出示证件(两人以上交通执法人员实施);2、通知当事人到场;3、初步调查取证(对当事人身份进行确认,制作现场笔录(必需制作)、乘客笔录、司机笔录、照片、录像等)4、实施行政强制措施前应向行政机关负责人报告,经批准开具《交通行政强制措施决定书》(执法现场)。
5、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。
6、听取当事人的陈诉和申辩;7、当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;8、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在24小时内,向行政机关负责人报告,并补办批准手续,填报《行政强制措施审批表》。
具体操作:案件办理人员将案件基本情况和相关证据录入信息系统,并填写《行政强制措施审批表》通过信息系统上报市交通运输局审批,经市局审核批准后方可进行案件审理程序。
10、查封、扣押的期限不得超过三十日,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但延长期限不得超过三十日。
具体操作:案件办理人员在信息系统填写《延长扣押期限审批表》,上报市交通运输局审批,批准后开具《延长扣押期限决定书》并送达当事人。
11、有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定,开具《行政强制措施处理决定书》;:1)当事人没有违法行为2)查封、扣押的场所、设施或者财务与违法行为无关;3)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押的;4)查封、扣押期限已经届满;5) 其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
二、行政处罚案件调查审理流程及注意事项1、立案:填写《立案审批表》(系统录入);2、进一步调查取证:制作询问笔录、勘验检查笔录、抽样取证凭证、鉴定意见书、录像、照像等;3、审核:填写《案件处理意见书》,按审批权限提交上级审批(系统录入),重大行政处罚案件需经过集体讨论;4、告知:开具《违法行为通知书》并送达当事人,告知当事人陈述申辩和听证的权利,听取当事人陈述申辩,如需听证的,由执法机关组织听证;5、决定:经上级领导审批后,开具《行政处罚决定书》并送达;1)当事人前来履行法定义务的,开具放行条。
行政处罚一般程序
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行政处罚一般程序:行政处罚一般程序引言行政处罚是行政机关依法对违反行政法规的行为采取的强制措施,是保障社会公共利益、维护社会秩序和稳定的重要手段之一。
行政处罚一般程序指的是行政机关在实施行政处罚时应当遵循的一系列程序,包括立案、调查、听证、作出处罚决定等各个环节。
本文将对行政处罚一般程序进行介绍和说明。
一、立案程序立案是行政处罚的第一步,也是程序的起点。
行政机关在接到行政处罚案件后,应当按照规定进行立案。
立案程序一般包括以下几个环节:1. 收集案件材料和证据:行政机关在立案前应当核实、收集相关案件材料和证据,以确保处罚决定的合法性和准确性。
2. 核实案件事实:行政机关应当对涉案的事实进行核实和调查,并据此做出正确的立案决定。
3. 制定立案决定书:行政机关应当根据事实调查结果,制定立案决定书,并告知行政处罚对象其享有的权利和义务。
二、调查程序调查是行政处罚程序中的重要环节,主要目的是进一步核实案件事实及相关证据。
调查程序一般包括以下几个步骤:1. 取证:行政机关可以采取询问、勘验、检查、抽样等方式,获取案件需要的证据。
2. 通知当事人:行政机关在进行现场调查或抽样取证时,应当提前通知当事人,并允许其到场陪同。
3. 录取口供:行政机关可以要求当事人出具书面证明、录取口供或提供相关资料。
4. 委托鉴定:在需要专门技术鉴定的情况下,行政机关可以委托鉴定机构进行鉴定,并将鉴定结果作为依据。
三、听证程序听证是行政处罚程序中的一项重要程序,主要目的是保障当事人的合法权益,增加行政处罚的公正性和透明度。
听证程序一般包括以下几个步骤:1. 通知当事人:行政机关在决定举行听证时,应当提前通知当事人,并告知其有关听证程序和权利义务。
2. 审核听证申请:行政机关应当审核当事人的听证申请,并根据实际情况决定是否受理。
3. 选择听证组成员:行政机关应当根据需要,选择适当的听证组成员,并确保听证组成员具备公正、专业的素质。
4. 进行听证:行政机关根据听证申请的事项,组织听证会,听取当事人及相关证人证言和意见陈述,并制作听证记录。
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实施行政强制措施的行政处罚案件流程梳理及注意事项
行政强制措施行政处罚案件处理程序及注意事项
1。
实施行政强制措施的程序和注意事项
1,文件的识别和出示(由两名或多名交通执法人员实施);2、通知当事人到场;
3、初步调查和证据收集(确认当事人身份,制作现场笔录(要求)、乘客笔录、驾驶员笔录、照片、录像等。
)
4,在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告,并出具《交通行政强制措施决定书》(执法现场)经批准。
5,当场告知当事人采取行政强制措施的理由和依据,以及当事人依法享有的权利和救济
6、听取当事人的陈述和申辩;
7、当事人不在场的,应当邀请证人到场,证人和行政执法人员应当在现场笔录上签名或者盖章;
8、紧急情况下,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在24小时内,向行政机关负责人报告,并补办审批手续,填写《行政强制措施审批表》
具体操作:办案人员将案件基本情况及相关证据录入信息系统,填写《行政强制措施审批表》,通过信息系统提交市交通局审批。
案件审理程序须经市局审批后方可进行
10、查封、扣押期限不得超过30天,情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但延长期限不得超过30天
具体操作:办案人员在信息系统中填写《延期羁押审批表》,并提交市交通局审批。
经批准后,办案人员签发《延长拘留期限决定》,并将其送达当事人。
11、有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押的决定,
发布《行政强制措施处理决定》;:
1)当事人没有违法行为
2)被查封、扣押的场所、设施、资金没有违法行为;
3)行政机关已经作出处理违法行为的决定,不再需要查封、扣押的;
(四)查封、扣押期限届满;
5)其他不再需要查封或者扣押措施的情形
2、行政处罚案件调查审理过程及注意事项1、立案:填写《立案审批表》(系统录入);
2,进一步调查取证:制作讯问笔录、检查笔录、抽样取证证明、鉴定意见、录像、照片等。
;
3,审核:填写“案件处理意见”,按审批权限提交上级审批(系统输入)。
重大行政处罚案件需要集体讨论。
4,通知:发布“违法行为通知”并送达当事人,告知当事人陈述自己的论点和意见的权利,并听取当事人的陈述和意见。
需要听证的,执法机关应当组织听证;
5,决定:经上级领导批准后,下发《行政处罚决定书》;1)如果双方当事人开始履行其法律义务,他们应出具一份解除通知。
(二)当事人
拒绝履行的,应当按照法定程序申请法院强制执行。
6,填写《处罚结案报告》(当事人履行法定义务填写结案的案件,需要向法院申请执行完毕或法院终结后填写结案的案件)
3、行政强制执行程序及注意事项:
(1)行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关应当按照法定程序予以实施(强制拆除公路等。
)
1,发布并送达《违法行为通知书》,告知当事人其违法行为及其陈述和申辩的权利;
2年,作出行政决定的,送达《责令限期拆除决定书》,如需处罚,连同《处罚决定书》(需《违法行为通知书》已告知相应事项);
3、送达后的“提醒”听取当事人意见,填写“听取当事人意见”;
4、对于违章建筑、构筑物、设施等需要强制拆除的,需要向社会发出《强制拆除通知书》的,可以同时作出《催告》;
5年3个工作日内送达《催告单》,送达《行政强制(代履行)决定书》,告知当事人事实理由和行政复议、行政诉讼等救济权利
6年,因违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关应当予以公告,限期让当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,应当依法强制拆除。
强制拆迁应当派出两名以上执法人员监督现场,制作《行政执法记录》,并妥善保管被拆迁财产
199以上的文件应当直接送达当事人。
当事人拒绝接受或者不能直接送达的,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定执行(2)行政机关没有行政强制执行权的,应当向法院申请强制执行:(扣押车辆、设备等。
)
1,并发出“催告”,该催告应在当事人的复议和诉讼期满后尽快送达(即“处罚决定书”送达之日起三个月后)
2、送达后的“提醒”听取当事人意见,填写“听取当事人意见”;3.上述两份文件应直接送达当事人。
当事人拒绝接受或者不能直接送达的,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定执行。
如果
是邮寄的,则“提醒”和“听取当事人意见”应同时用快递邮寄,并在送货单上注明这两份文件的名称和数量。
4经催告,当事人逾期仍不履行行政决定的,行政机关申请中山市第一
人民法院强制执行
填写执行申请单(在催告送达后十个工作日内连同其他材料一并提交中山市第一人民法院执行)。