政府采购项目询价流程图
政府采购管理流程图
政府采购管理流程图
为深入落实“放管服”改革要求，规范政府采购的操作，提升采购质量，促进政府采购工作健康有序开展，江苏省财政厅依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律法规和规范性文件制定了公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的政府采购流程规范图，直观清晰地列明了采购人、采购代理机构（集中采购机构）和供应商这三方应当完成的采购环节，有效指导采购当事人，便于他们在采购中进行参考和执行。
辽中县政府采购流程图
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
辽中县政府采购流程图
采购单位填写采购立项申请书 交财政局主管业务科审批(预算 内、外资金)或交采购中心立项 （财政部门完成） (自筹资金) 采购单位将采购资金划入政府采 购资金专户 采购中心实施集中采购 采购单位提供商务及技术要求 采购中心编制采购文件 采购单位确认采购文件 确定采购方式并组织采购 采购单位确认采购结果 采购中心发出中标通知书 中标单位与采购单位签订采购合 同,并向采购单位供货 采购单位验收并填写验收报告 采购办根据合同、验收报告及发 票办理货款结算 由采购单位完成 实施采购 询价 确定成交供应商 由政府采购中心（或委托中介机构）完成 谈判 确定成交供应商 询价 成立询价小组 单一来源采 购 成立采购 小组 发出采购邀请 确定供应商并发出采 购邀请 供应商领取采购文件 发售采购文件 邀请监督员代表 邀请招标 开标 评标、定标 竟争性谈判 成立谈判小组 制定谈判文件 发布招标公告或发出 投标邀请函 发售招标文件 邀请监督员代表 ≥20个工作日 组成评委会 公开招标 编制开标实施计划
5、政府采购-询价流程图
政府采购采用询价方式操作指南流程图 1
供应商 采购代理机构 （集中采购机构） 采购人 财政部门
（监管部门） 采购项目 签订委托协议 接受委托 自行组织
采用询价采购方式 成立询价小组（3人以上单数，达到公开招标数额的，5人以
上单数）
1、集采目录内，未达到公开招标限额的
2、目录之外，限额之上，未达到公开招标限额的
3、必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程 向政府财政部门申请批准
达到公开招标数额的，报经主管预算单位同意
确认或者制定询价通知书
询价通知书应该包括供应商资格条
件、采购邀请、采购方式、采购预算、
采购需求、采购程序等内容 邀请不少于3家符合相应资格条件的
供应商参与
通过发布公告、从省级以上财政部门建立
的供应商库随机抽取或者采购人和评审
专家分别书面推荐的方式 编制响应文件 提交响应文件 从询价通知书发出之日起至提交响应
文件截止之日不得
少于3个工作日 询价小组对响应文件进行评审
询价小组按响应文件报价由低到高提
出3名以上成交候选人并编写评审报
告
采购人确定成交供应商或授权询小组
直接确定成交供应商
公告成交结果，发出成交通知书
成交结果公告包括五项主
要内容，询价通知书应同
时公告
成交通知书发出之日起30日内，签订政府采购合同 按合同履约
按验收管理暂行办法
组织履约验收 按合同付款 收 款 采购计划申批。
五、询价操作流程图
五、询价操作流程图
1
供应商
采购代理机构 （集中采购机构）
采购人
采购项目
签订委托协议
接受委托
自行组织
采用询价采购方式
制定（确认）询价通知书
询价
编制并提交 响应文件
向设区的市、自治州以上人民政府财政部门或省级人民政府授权的地方人民政府财政部门申请批准
询价小组由采购人代表和评审专家共3人（达到公开招标数额标准为5人）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3
合同履约及验收
确定成交供应商
与成交供应商签订合同
申请支付资金
发出成交通知书，并在财政部
门指定媒体公布结果
成立询价小组
确定被询价供应商名单
在财政部门专家库抽取专家
询价通知书应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成效的标准等事项
通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式，邀请不少于3家符合相应资
格条件的供应商
询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人内中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性采购要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交
达到公开招标数额，报经主管预算单位同意
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同
从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于3个工作日。
政府采购业务管理流程图
政府采购业务管理流程图政府采购业务管理流程图：政府采购业务的基本流程包括采购预算编报与下达、采购计划编制与审核、确定采购需求、选择采购方式、信息公开、采购过程监督、确定供应商、签订采购合同、采购履行、过程管理、采购验收等环节。
在采购预算编报与下达环节，需要查看现有存量，评估新增需求量，并汇总各业务部门预算，进行年度工作计划的编制和审批。
在采购计划编制与审核环节，需要结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核，并批复各部门采购计划。
在选择采购方式、信息公开环节，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式，并需要公开招标公告、采购预算等信息。
在采购过程监督环节，需要确定供应商、签订采购合同，并进行信息公开。
在采购履行、过程管理环节，需要进行采购（货物、工程、服务）验收，并进行资金拨付和会计处理。
政府采购预算管理和采购实施计划管理流程流程图：政府采购预算和采购计划编审的基本流程包括业务部门开始、分管领导、采购部门、财务部、财政部门和人大审批等环节。
在业务部门开始环节，需要评估新增需求量，并进行采购申请。
在分管领导环节，需要汇总各业务部门预算，并进行年度工作计划的编制和审批。
在采购部门环节，需要编制政府采购预算和采购计划，并形成单位采购预算和采购计划。
在财务部环节，需要审核批准本级政府采购预算下达的单位年度采购预算。
在财政部门和人大审批环节，需要审批年度采购预算和采购计划。
组织形式管理-公开招投标业务流程图：公开招标的业务流程包括招标审批、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、提交投标文件、拆封投标文件并唱标、评标、中标、签订采购合同等环节。
在招标审批环节，需要提出采购申请，并委托采购代理机构进行公开招标。
在编制招标文件环节，需要确认标书并编制招标文件。
在发布招标公告环节，需要公布采购预算和招标公告。
在发售招标文件环节，需要购买招标文件。
在提交投标文件环节，需要检查投标文件的密封情况，并拆封投标文件。
行政事业单位采购业务流程图
列入集中采购目录和采购限额标准以上的项目应当集中采购或联合 集中采购。
县公共 交易中
心
编写 县公共资源招投标交易中心根据委托单位
招标文
2 招标 的要求和意见以及采取的采购方式编写招
符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规规定。
件
文件
标相关文件。
县公共 交易中
心
经办
修改后
业务科室经办岗修改公共资源交易中心编
行政事业单位采购业务流程图
行政事业单位政府采购业务流程图
1. 政府采购预算编制及审批流程
职能科室
职能科室科长
政府采购预算编制及审批流程图 分管科室领导
采购岗
开始
1 编制预算
政府采购预 算编制表
2 审核
3 审核
4 汇总采购预算表 5 审核
采购领导小组 6 审批
预算编审流 程
1
行政事业单位采购业务流程图
流程节点说明及输出要求：
序 流程步 号骤
流程描述
输出文 档
控制要素
责任 责任 岗位 科室
业务科室采购经办人根据政府采购目录判断年初 政府采
编制预
是否属于政府采购项目；是否符合《重庆市政府集中采购 经办 业务
1
预算编制中属于政府采购的事项，单独对政府采购 购项目
算
目录及标准》相关规定。
岗 科室
事项编制政府采购项目预算。
序 流程步
流程描述
输出文档
6 审核
7 审核
8 审批并下达采 购计划
9 备案
政府集中 采购流程
控制要素
责任岗 责任
4
行政事业单位采购业务流程图
号骤
政府采购全流程图
江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。
政府采购业务流程图
1、预算申报采购职能部门依据相关政策实施政府采购，严格做到政府采购预算“应编尽编”，政府采购项目“应采尽采”。
所有采购项目均应在年初编报采购预算。
编报程序为项目建设单位申报、业务主管部门论证汇总、财务处初审项目预算、资产管理处和校园建设与管理处初审采购清单、财务处根据学校项目排序，结合学校年度财力状况编报纳入政府采购预算的项目草案，经学校审定批准后报上级主管部门。
2、采购立项项目建设单位应在充分调研的基础上提出立项申请，填写《聊城大学招标采购立项申报表》；立项应包括申请立项的理由、拟采购标的物的品种、质量标准、参考规格型号、技术参数、需求数量、预算金额、经费来源、实施地点及联系人等内容。
采购项目立项及采购申请均由经费归口主管部门汇总后统一上报。
项目建设单位应设定专人负责采购项目的申报、执行、接货、验收、报转账等工作。
3、采购需求调研论证货物类采购项目如仪器设备（含软件产品）等的选型应在满足教学科研工作需要的基础上尽量选择多个品牌产品，促进竞争，一般要求至少调研3个以上不同厂家的产品并对其使用单位进行调研。
50万元以上大型项目的预算制定和需求调研实行专家论证制度，论证专家人数不得少于3人。
4、采购方式确定采购活动按照预算资金额度、项目的类型以及项目的具体情况，根据相关法律法规及上级政策规定选用公开招标（招标文件公示期≥20天，综合评分法）、邀请招标、竞争性谈判（公示期≥3个工作日，最低价中标法）、竞争性磋商（公示期≥10天，综合评分法）、单一来源采购（公示期≥5个工作日）、询价（公示期≥3个工作日，最低价中标法）、协议供货和定点采购、批量集中采购、自行采购、其他采购等方式进行采购。
5、采购机构确认属于政府采购的项目，由采购职能部门根据采购代理机构遴选结果，确定各项目的采购代理机构。
校内采购的项目，由采购职能部门按程序组织采购，也可委托社会代理机构实施采购。
6、技术参数论证项目立项后，项目建设单位应第一时间着手对技术参数进行调研论证，单台设备价值超过10万元的设备需填报《大型设备技术参数申报表》，提交给采购职能部门；对于预算超过50万元的采购项目，须由采购代理机构组织相关专家、项目建设单位代表组成3人以上小组共同对采购标的的技术指标和要求进行二次论证。
招投标及政府采购操作流程图
招投标及政府采购操作流程图政府采购是指政府机关、事业单位、社会团体等行政机构以及其他依法享受政府采购权利和履行政府采购义务的单位（以下统称为采购人），按照法定权限、程序和方法，采购货物、工程和服务的活动。
为了规范招投标及政府采购的操作流程，制定了一系列的步骤和程序。
本文将以流程图的方式来展示招投标及政府采购的操作流程。
流程图如下：[请在这里插入招投标及政府采购操作流程图]1. 采购需求制定1.1 采购需求的确定在项目需求明确的基础上，采购人根据实际情况确定采购的具体需求。
1.2 采购预算的编制根据项目需求，采购人制定详细的采购预算，包括预计的价格范围。
1.3 采购计划的制定采购人根据采购需求和采购预算，制定采购计划，明确采购时间、范围和方式。
2. 招标公告发布采购人编制招标文件，包括招标公告、招标文件和投标函等内容。
2.2 招标公告发布采购人将招标公告发布在指定的媒体或采购平台上，以向潜在投标人公开采购信息。
3. 投标文件准备3.1 投标文件的获取潜在投标人购买或索取招标文件，了解采购需求和要求。
3.2 投标文件的编制潜在投标人根据招标文件，准备详细的投标文件，包括投标文件表格、报价单、商业和技术文件等。
4. 投标文件提交4.1 投标截止时间采购人设定投标截止时间，潜在投标人在规定时间内递交投标文件。
4.2 投标文件的接收采购人接收投标文件，并在明确的时间和地点进行公开开标。
5. 评审与中标结果确定采购人组织评标委员会对投标文件进行评审，并根据评审结果确定最终方案。
5.2 中标结果公示采购人公示中标结果，向投标人和社会公众公开中标信息。
6. 签订合同与履约6.1 合同签订采购人与中标供应商签订正式合同，明确双方的权利和义务。
6.2 履约监督与评估采购人对供应商履行合同的情况进行监督和评估，确保按照合同要求履行。
7. 结算与支付7.1 供应商提交发票供应商根据合同约定和交付情况，向采购人提交相应的发票。
政府采购工作流程图
采购单位根据采购需求，填制《政
府采购项目申报审批表》报财政资
金管理股室和采购管理办公室审批
政府采购办审批采购组织形式及采
购方式
属于政府集中采购项目10万
元以上的必须进凤庆县公共
资源交易中心平台信息公开
集中采购属于部门集中采购10万元以上的项目的，由单位按审批的采购方式委托代理机构组织采购工作属分散自行采购的由采购单位自行组织采购工作根据审批的采购方式，属于A
类项目，单位必须委托凤庆
县公共资源交易中心集中组
织委托采购。
属于A类项目，单位必须委托县公共资源交易中心集中采购；属于B 类项目也可委托省级以上批准的代理机构--社会中介机构，也可委托
凤庆县公共资源交易中心采购。
单位与中标供应商签订政府采购合同
根据交易中心采购结果填发
《政府采购中标（入选）通
知书》，督促中标供应商与
采购单位签订供货或服务合
同，并按要求履行和他弄单位与中标供应商签订政府采购合同
采购单位支付资金
货物验收（验收工作原则上由采购
单位组织进行，采购数额较大且有
特殊要求的采购项目，采购单位组
织聘请专业技术人员验收，并出具
验收报告）
结算（采购单位与供应商进行采购
资金结算）
合同备案（采购单位将采购合同一
式三份及发票复印件一份报政府采
购办备案）
政府采购工作流程图
采购组织形式：政府集中采购、部门集中采购、分散采购；
采购方式：公开招标、邀标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、自行采购。
政府。
供应商参加政府采购项目流程图(公开招标方式)
签订合同，交纳服务费及履约保证 金
向政府采购办公室提出
供应商参加政府采购项目流程图（公开招标方式）
1.购买标书阶段
供应商网上注册
2.开、评标阶段
到 146 窗口递交投标保证金
携带相关证件到本中心 （146 窗口） 进行注册确认
Байду номын сангаас
签到并递交投标文件及电子投 标文件
参加开标仪式，资格审查，导 入数据，公示报价。 领取 USBKEY（500 元押金） ，购 买招标文件。 自愿参加社会监督员 关注中心网站，获取相关信息及通 知
政府采购办公室 抽取产生评标委 员会的专家
工程项目暗标符合性审查
制作纸质投标文件及电子投标文 件
进入评标阶段
3.中标确认及合同签订阶段
由首席评委宣布中标候选供应商 名单 退投标保证金
无异议
N
填写供应商意见反馈表 宣布拟中标结果及公示
有异议
Y
填写供应商意见反馈表
由评标委员会进行现场解释
质疑
向采购人或采购中心提出