福建师范大学2020年8月课程考试《公共财政学》作业考核试题.doc

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《公共财政学》期末考试A卷

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一、单项选择题（2*10=20）

1．亚当.斯密关于财政支出方面提出的原则是（A）

A.量入为出

B.量出为入

C.财政赤字

D.赤字财政2．下列商品课税中，税负最容易转嫁的是（A）

A.对供给弹性大，需求弹性小的商品课税

B.对供给弹性大，需求弹性大的商品课税

C.对供给弹性小，需求弹性小的商品课税

D.对供给弹性小，需求弹性大的商品课税

3．在销售收入中，只允许扣除外购生产资料中的非固定资产项目（或其已纳税金）的，称为（D）增值税

A.消费型

B.收入型

C.增值型

D.生产型4．债务依存度是指（C）

A.当年公债发行额占当年财政收入的比重

B.当年公债累计余额占当年财政支出的比重

C.当年公债发行额占当年财政支出的比重

D.当年公债累计余额占当年GDP的比重

5．财政补贴是（A）

A．行政调节手段 B．宏观运行机制

C．经济调节手段 D．宏观政策目标

6．税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的（）水平，而替代效应的大小取决于所得税的（B）高低。

A．平均税率，平均税率 B．平均税率，边际税率C．边际税率，平均税率 D．边际税率，平均税率7．国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是（C）A．经济权力 B．财产权力

C．政治权力 D．军事权力

8．社会保障制度的核心内容是（A）

A．社会保险 B．社会救济

C．社会福利 D．优抚安置

9．下列不属于财政政策手段的是（C）

A．税收 B．国债 C．公开市场业务 D．财政投资

10．相对有效的弥补公共财政赤字的办法是（B）

A．增加税收 B．财政向商业银行借款

C．财政向中央银行“透支” D．发行公债

二、判断题(打“√”或“×”，2*10=20）

1．由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。（×）

2．发展一定是增长，但增长不一定是发展。（√）

3．公平是效率的前提条件。（×）

4．国债还本付息支出是一项经常性支出。（×）

5．从各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的

是呈现一种扩张的趋势。（√）

6．从经济性质上看，基础设施是纯公共产品。（×）

7．市场经济下社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。

（√）

8．如果一项收入可以采取税收形式也可以采取收费形式，一般应

采用税收形式。（×）

9．社会保险税是以纳税人的工薪所得作为征税对象的一种税收，

因而不能发挥在高收入群体和低收入群体之间的再分配作用。

（×）

10．为保证公开性、透明性，政府采购需完全采用招标性采购。

（×）

三、简答题（10*2=20）

1．请简述公共投资的特点。

(1) 公益性。公共投资追求社会效益的最大化，而不以经济效益

为目标。这是振幅的只能所决定的基础设施和公益性设施只能或

主要靠政府来集中提供，以满足社会的共同需要。

(2)无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费的

方式来补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生活

质量，企业和居民则无偿地向政府上缴税款，然后政府再继续用

于公共投资，从而间接地形成公共投资的循环。

（3)政策性。公共投资必须考虑国家产业政策。因其投资主体的

主导、超然地位，可以调节社会投资结构，以保证社会投资活动

的正常顺利进行。

2．请简述税负转嫁的形式。

1、前转

前转指纳税人将其所纳税款顺着商品流转方向，通过提高商品价

格的办法，转嫁给商品的购买者或最终消费者负担。前面所举卖

酒的例子，就是这一形式的转嫁。前转是卖方将税负转嫁给买方

负担，通常通过提高商品售价的办法来实现。

2、后转

后转即纳税人将其所纳税款逆商品流转的方向，以压低购进商品

价格的办法，向后转移给商品的提供者。

3、混转

混转又叫散转，是指纳税人将自己缴纳的税款分散转嫁给多方负

担。混转是在税款不能完全向前顺转，又不能完全向后逆转时采

用。

4、旁转

旁转是指纳税人将税负转嫁给商品购买者和供应者以外的其他人

负担。例如纳税人用压低运输价格的办法将某课税对象的税负转

嫁给运输者负担。

5、消转

消转是指纳税人用降低课税品成本的办法使税负在新增利润中求

得抵补的转嫁方式。即纳税人在不提高售价的前提下，以改进生

产技术、提高工作效率、节约原材料、降低生产成本，从而将所

缴纳的税款在所增利润中求得补偿。

四、论述题（20*2=40）

1．请论述财政的收入分配职能。

财政的收入分配职能是指财政通过收入再分配来调节初次分配形

成的收入分配差异，促进社会公正、公平，维护社会稳定。实现

收入分配职能的机制和手段主要有：第一，划清市场分配与财政

分配的界限和范围。第二，规范工资制度。第三，加强税收调节。

第四，通过转移性支出，改善生活水平和福利水平。

2．请论述影响内债规模的因素。

影响内债规模的因素主要有:应债能力、偿债能力、使用效益。