招标采购案例分析课件(PPT 75张)
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最新《招标采购案例分析》ppt(版课件)课件ppt
43%；
全国四科目全部通过率约为25%，通过率较高的城市如下：
地区 上海 北京 浙江 安徽 江苏 全国
应考人数 1015 3477 2076 1158 2439 39319
通过人数 487 1393 688 376 764 9869
通过率 47.98% 40.06% 33.14% 32.47% 31.32% 25.10%
《招标采购案例分析》 ppt(2010年版课件)
2009各科目考试通过情况
2009年全国招标师职业水平考试成绩一览
4个科目合格标准均为60分（各科目试卷满分均为100分）。各科合格 率如下：
《招标采购法律法规与政策》 48%；
《项目管理与招标采购》
38%；
《招标采购专业实务》
56%；
《招标采购案例分析》
套设备采用国际招标，其他项目均采用国内招标。
某植物油厂有限公司
***年**月**日
（2）本项目招标至少需要划分以下招标批次： <1>工程勘察招标；<2>公路干线至厂区 公
路设计招标；<3>公路干线至厂区公路施工招标；<4>厂区工程设计招标；<5>厂区工程 厂
地平整招标；<6>厂区建筑工程施工招标；<7>工程施工监理招标；<8>工程特殊设备采 购
④招标进度安排 (横道图略)
项目内容
组包
32K接触式IC卡 读卡机具 触摸屏 小型机 存储设备
某品牌服务器 某品牌数据库软件
台式计算机 笔记本计算机
打印机 复印机 电话机 传真机
单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包
合包
《招标采购》PPT课件
五、招标中的常见问题及 其解决
国内招标情况
80%的招标没有按标准操作〔操作不标 准〕
2002年4月至2002年12月建筑市场违 法违规的16952家，业主8671家占 51.15%，业主行为不标准是市场混乱的 重要根源
国内招标采购中存在的主要问题及思考
1、重形式，轻实际：
度身定做、明招暗定 躲避招投标 评标方法不完善，做手脚 投标承诺
3、编写并上报评标报告 4、资格后审 5、授标与合同签订
评标、决标的方法
评标方法有很多，具体评标方法取决于 采购单位对采购对象的要求。货物采购 和工程采购的评标方法有所不同。
货物采购常用的评标方法有4种，即以最 低标价为根底的评标方法、综合评标法 、以寿命周期本钱为根底的评标方法及 打分法。
5、底价如何制订： 〔1〕搜集价格资料，自行制订： 报载行情； 市场调查资料； 各著名工厂厂价； 同业牌价； 过去的采购记录； 临时向有关厂家询价等。 〔2〕请专业人员评估： 美国有专门的本钱估算师；世界各国 都有专业的本钱估算参谋公司。
6、开标 所谓开标，就是公开拆阅各投标单， 宣读其投标价格、规格、交货日期等 条件。
很少兑现。
2、重“廉政〞，轻效益：高价中标，摇 号抽签(采取“低价中标〞，引进“风险 〞机制)。
3、重检查，轻处分： 日常监视重形 式，行政干部缺乏专业性知识； 形式 主义“老三篇〞：听取汇报，查阅资料 ，座谈交流，不深入，只触及外表，不
如何防止围标和抢标
提前制订底价，并确定合理标。 招标厂商名单保密，事先不公布参加招
对招标采购你了解多少：
1、什么是招标、投标？ 2、招标的主要作业阶段是什么？ 3、开标工作是如何进展的？ 4、招标采购方式的优点主要有哪些 ？ 5、招标方式有哪些缺点？
招投标例题汇总PPT(共75页)
19
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
20
（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
12
5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
13
（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
30
自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
31
2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
26
问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
④招标人将招标投标情况依法备案
依法必须进行招标的项目，招标人应 当自确定中标人之日起15日内，向有关 行政监督部门提交招标投标情况的书面 报告。
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（3） 中标人的法定义务
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不 得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按 照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目 的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。 接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得 再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责， 接受分包的人就分包项目承担连带责任。
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5） 中标
（1）中标的条件 （招标投标法第41条）
中标是确定中标人，并签定合同的行为。中 标人应当符合下列条件之一：
① 能够最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准；
② 能够满足招标文件的实质性要求，并且经 评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。
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（2） 中标的程序 ① 确定中标人 七部委30号令第57、58条）
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自报工程质量合格者得4分，自报工程质 量优良者得6分(若实际工程质量未达到 优良将扣罚合同价的2%)，近3年内获鲁 班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项 加1分。
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2．商务标共70分。报价不超过标底 (35500万元)的±5%者为有效标，超过者 为 废 标 。 报 价 为 标 底 的 98% 者 得 满 分 （70分），在此基础上，报价比标底每 下 降 1% ， 扣 1 分 ， 每 上 升 1% ， 扣 2 分 （计分按四舍五入取整）。
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问题：
1. 该承包商所运用的不平衡报价法是 否恰当？为什么？
2.采用不平衡报价法后，该承包商所 得工程款的现值比原估价增加多少（以 开工日期为折现点）？
《采购管理案例分析》PPT课件
对现有供应商每个月做一次调查，针对 价格、交货期、进货合格率、质量事故 等，1~2年做一次现场评估。
对新的潜在供应商评估更复杂：设计部 分提出需求—对潜在供应商调查—分析 样品—报价—现场考察—小组讨论—正 式考察—小批量供货
合格的供应商队伍是动态的，竞争优化。 评价中的关键要素是质量，其次是价格。
40 .
家乐福在中国取得了较快的发展。但也 陆续出现了一些不应该有的商品质量问 题。
随着面板业者虚拟垂直整合力量的不断 提升，代工业者从垂直结构链整合及关 键零组件掌握等环节来赚取材料成本价 差的空间受到挤压。但若代工厂想要整 合上游，则又必须承担初期因与上游供 应商竞争而要不到货的风险。
38 .
供应商质量管理和现场管理
大超市应对特大暴风雪 家乐福的采购漏洞 三鹿奶粉的问题
标准化
自动订单设置系统
减少供应商数量
塑料制品、化 学制品
直达生产线或仓库的手续
6
.
技术含量是更关键的因素 配合策略：采购营销（提高西门子对供
应商的吸引力） 配合策略：采购经理的效率
7 .
联想集团2004年年末以12.5亿美元并购 IBM的全球个人电脑业务，包括PC的研 发、制造、经销和服务。5年的IBM品 牌使用权和Think商标的永久保留使用。
雅戈尔拥有160多家分公司，2800多个 销售网点，包括专卖店、专柜、特许加 盟店等。这样的销售网络是雅戈尔的核 心竞争力，但每年的换季使其库存严重 积压。
营销网络信息化——透明的酒杯 雅戈尔信息化的代表——量身定制业务
24 .
采购成本分析和控制
ECantata国际网络公司网络采购 亚星公司的采购管理
2000年开始建立“星网模式”供应链，由 30多家国内外著名的移动通信设备配套厂 商共同投资兴建。诺基亚节省大量运输成 本，库存成本几乎为零。
对新的潜在供应商评估更复杂：设计部 分提出需求—对潜在供应商调查—分析 样品—报价—现场考察—小组讨论—正 式考察—小批量供货
合格的供应商队伍是动态的，竞争优化。 评价中的关键要素是质量，其次是价格。
40 .
家乐福在中国取得了较快的发展。但也 陆续出现了一些不应该有的商品质量问 题。
随着面板业者虚拟垂直整合力量的不断 提升，代工业者从垂直结构链整合及关 键零组件掌握等环节来赚取材料成本价 差的空间受到挤压。但若代工厂想要整 合上游，则又必须承担初期因与上游供 应商竞争而要不到货的风险。
38 .
供应商质量管理和现场管理
大超市应对特大暴风雪 家乐福的采购漏洞 三鹿奶粉的问题
标准化
自动订单设置系统
减少供应商数量
塑料制品、化 学制品
直达生产线或仓库的手续
6
.
技术含量是更关键的因素 配合策略：采购营销（提高西门子对供
应商的吸引力） 配合策略：采购经理的效率
7 .
联想集团2004年年末以12.5亿美元并购 IBM的全球个人电脑业务，包括PC的研 发、制造、经销和服务。5年的IBM品 牌使用权和Think商标的永久保留使用。
雅戈尔拥有160多家分公司，2800多个 销售网点，包括专卖店、专柜、特许加 盟店等。这样的销售网络是雅戈尔的核 心竞争力，但每年的换季使其库存严重 积压。
营销网络信息化——透明的酒杯 雅戈尔信息化的代表——量身定制业务
24 .
采购成本分析和控制
ECantata国际网络公司网络采购 亚星公司的采购管理
2000年开始建立“星网模式”供应链，由 30多家国内外著名的移动通信设备配套厂 商共同投资兴建。诺基亚节省大量运输成 本，库存成本几乎为零。
《招投标案例》课件
企业组织评标委员会对投标文 件进行评审，确定中标候选人
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
。
结果分析
中标供应商
经过综合评估，某具有良好信誉和经验的供应商最终中标 。
未中标原因
其他供应商未中标的原因主要包括技术方案不够成熟、价 格过高或投标文件存在瑕疵。
经验教训
企业在招投标过程中应加强技术要求和供应商筛选，确保 公平公正。同时，未中标供应商也可以从中吸取经验教训 ，提升自身实力和竞争力。
某科技公司的认可。
中标单位的成功之处在于其具备丰富的 研发经验和专业的技术团队，能够快速 响应市场需求，并为客户提供优质的服
务。
该研发项目的成功实施将有助于某科技 公司提升技术实力和市场竞争力，进一
步推动公司业务的发展。
THANKS
感谢观看
招投标过程
某科技公司发布招标公告，明确招标要求、时间、地点等信息，并组建评标委员会负责评审 工作。
投标单位按照招标要求编制标书，包括技术方案、实施计划、报价等内容，并在规定时间内 提交标书。
评标委员会对各家单位的标书进行评审，综合考虑技术方案、实施计划、报价等多个因素， 确定中标单位。
结果分析
中标单位在技术方案、实施计划和报价 等方面均表现出较强的竞争力，获得了
该建筑项目投资巨大，对当地经济发 展具有重要意义。
建设方通过公开招标方式选择承包商 ，吸引了多家建筑企业参与竞标。
招投标过程
01
建设方发布招标文件， 明确工程范围、技术要 求、投标资括施工方案、报价、工 期等。
03
建设方组建评标委员会 ，按照招标文件规定的 评审标准对标书进行评 审。
企业希望通过招投标过程选择到 质量可靠、价格合理的供应商。
招投标过程
01
《招标采购案例分析》课件
投标人资格要求
01
02
03
资格要求明确
根据项目特点和采购需求 ，明确投标人的资格要求 ，包括企业资质、业绩、 财务状况等方面的要求。
资格审查方式
采用资格预审或资格后审 方式，对投标人进行初步 筛选，确保符合条件的投 标人参与竞争。
资格要求调整
根据实际情况，对资格要 求进行适时调整，以吸引 更多优质投标人参与。
合同履行监督
建立有效的合同履行监督机制，确保合同双方按照约定履行义务 ，及时解决争议。
合同变更管理
对合同变更进行严格管理，确保变更的合理性和合法性，维护双 方的利益。
THANKS
感谢观看
评标标准明确
制定明确的评标标准和方 法，确保评标过程有据可 依。
评标过程透明
采取公开唱标、评委公示 等方式，增加评标过程的 透明度，确保公平、公正 。
03
CATALOGUE
采购结果分析
中标供应商选择
中标供应商的资质审查
确保中标供应商具备完成目所需的 专业资质和经验，包括技术能力、管 理水平、财务状况等。
供应商管理
强调供应商选择和管理的重要性，提出供应商评价标准和选择程序 等方面的建议。
风险防范与控制
针对未来采购活动中可能出现的风险，提出风险防范和控制措施， 如加强合同管理、建立纠纷处理机制等。
05
CATALOGUE
相关法律法规解读
《中华人民共和国招标投标法》
概述
该法是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益， 保证项目质量而制定的法律。
、项目规模等。
招标过程
详细描述招标过程，包括公告 发布、投标人资格审查、招标 文件发放、投标、评标等环节 。
招投标案例分析ppt课件
此外，本案例中“其他部分” 注明：在满足其他资格条件的前提下，本省供应商可加 5分，在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分，这实际上事对其他外省潜 在投标人的歧视，无法体现政府采购“公开、公平、公正”的原则。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件，招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件；评标方法、评标标准和废标条款；招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中，招标文件仅列入了简单的评分分值，而没有完整的评分办法及评分标准， 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向，也无法确定自己的投标策略，而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布，而只是在开标时直接使用，会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项 作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
（3）空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达 20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题：
（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？
Hale Waihona Puke （2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？
工程招投标案例分析PPT课件
7
案例二
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处 有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前， 市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并 对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均 有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、
投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标
工作日。
21
招投标案例分析 --综合性案例
1
案例（一）
背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了
公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继 发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人 员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单 位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生 产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
问题： （1）郑某和允许其挂靠的4家公司违反了《招标投
标法》的哪些规定？ （2）建设工程交易中心违法了哪些法律规定？
13
分析：
1、郑某和允许其挂靠的4家公司违反了以下法律规定： 《招标投标法》第三十二条第一款规定：“投标人不得相
互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害 招标人或者其他投标人的合法权益。” 《建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形 式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。 2、本案中某建设工程交易中心的工作人员张某和李某收受 贿赂、徇私舞弊，依法应当受到惩处。本法第六十三条规 定：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关 工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
案例二
开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处 有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前， 市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并 对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均 有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、
投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题：从所介绍的背景资料来看，在该项目招标
工作日。
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招投标案例分析 --综合性案例
1
案例（一）
背景资料 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了
公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继 发生了下述事件： 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人 员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单 位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生 产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。
问题： （1）郑某和允许其挂靠的4家公司违反了《招标投
标法》的哪些规定？ （2）建设工程交易中心违法了哪些法律规定？
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分析：
1、郑某和允许其挂靠的4家公司违反了以下法律规定： 《招标投标法》第三十二条第一款规定：“投标人不得相
互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害 招标人或者其他投标人的合法权益。” 《建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形 式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。 2、本案中某建设工程交易中心的工作人员张某和李某收受 贿赂、徇私舞弊，依法应当受到惩处。本法第六十三条规 定：“对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关 工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
《招投标案例分析》PPT课件
精选ppt
8
/sundae_meng
工程招投标阶段各类角色
交易中心
精选ppt
招标人
招标代理
投标人
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精选ppt
/sundae_meng
10
二、招投标环节和投标技巧
2 清单工程量不准确
3 报价图纸不明确
4 暂定工程
5 单价组成分析表
变动趋势 早 晚
需要增加 需要减少 可能增加工程量 可能减少工程量 自己承包的可能性高 自己承包的可能性低 人工费和机械费
材料费
不平衡结果 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低 单价高 单价低
评标办法
定义：所谓评标方法，就是运用在招标文件中已确定的评标标准，评审、比较、选择推荐中 标候选人的具体方法。
招投标案例分析
精选ppt
1
/sundae_meng
目的：
1、对招投标的相关专业知识初步认识了解 2、了解市场竞争现状、熟悉招投标的政策环境 3、提高招投标业务过程中处理实际问题的能力
精选ppt
2
/sundae_meng
解读浙江省招投标领域相关规定
– 浙交〔2004〕99号《关于进一步完善无标底招标工作的通 知》
要点：（1）全面推行无标底招标； （2）改变开标方式（分两次）； （3）改变评标办法（增加清标工作组、评审顺序先
评技术及商务，后评报价）。
解读浙江省招投标领域相关规定
– 浙交〔2006〕73号《关于解决交通建设领域拖欠工程款和 民工工资问题的若干意见》
计价规范
计价定额
招标文件 要求
施工方案
市场价格信息
投标报价的策略、技巧
工程招投标案例分析课件
由总监组织。
工程招投标案例分析
6
【参考答案】
2. 请指出在制定各专业监理实施细则的三项工作 中是否存在不妥之处，并写出正确做法。
（1）仅以监理规划为依据编制了监理实施 细则不妥。编制依据应包括：
已批准的监理规划、与专业工程相关的标 准、设计文件和技术资料，施工组织设计。 （2）总监代表批准了监理实施细则不妥； 应由总监理工程师批准。
工程招投标案例分析
28
【参考答案】
8、正确。9、正确。10、正确。 11、不妥，正确的应当是：因乙方的过失而 造成经济损失，乙方应向甲方进行赔偿，累 计赔偿总额不应超出监理酬金总额 (扣除税 金) 。 12、不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方 同意后，有权发布开工令、停工令、复工令。
工程招投标案例分析
2. 确定监理工作范围和内容；包括设计阶 段和施工阶段。
3.进行项目监理机构的组织结构设计。
4.由总监代表组织专业监理工程师编制了 建设工程监理规划。
工程招投标案例分析
2
【案例分析一】
（二）制定各专业监理实施细则 1.各专业监理工程师仅以监理规划为依据编 制了监理实施细则。 2.总监代表批准了各专业的监理实施细则。 3.各监理实施细则仅包括了监理工作的流程、 监理工作的方法和措施。
Hale Waihona Puke 工程招投标案例分析9
【案例分析二】
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现， 基础工程部分设计内容不符合国家有关工程 质量标准和规范。总监理工程师随即致函设 计单位要求改正并提出更改建议方案。设计 单位研究后，口头同意了总监理工程师的更 改方案，总监理工程师随即将更改的内容写 成监理指令通知甲施工单位执行。
11
【案例分析二】
招投标风险与防范典型案例评析(PPT76张)
三、现场踏勘不规范的风险防范
表现形式：
1、现场踏勘组织不好使潜在投标人之间互相了 解，甚至互相沟通，影响招投标结果； 2、招标人违规单独或者分别组织单个的投标人 进行现场踏勘。
三、现场踏勘不规范的风险防范
不利后果：
1、投标人之间互相了解后容易互相串通投标； 2、依法必须进行招标的项目，招标人向他人透 露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量影响中 标结果的，中标无效。 风险防范： 严格组织投标人现场踏勘，不许潜在投标人互相 沟通，招标人不得单独或者分别组织任何投标人进行 现场踏勘。
案例三、骗子承包、厨子施工
修建的铁路名为“靖宇至松江河线工程”，位于 吉林省白山市的靖宇县和抚松县境内，线路全长74.1 公里，涉及工程款23亿元 ，2009年由铁道部批准建 设，项目业主单位为沈阳铁路局。沈阳铁路局对该项 目进行公开招标，中铁九局中标，随后将这一工程分 割为多个标段，分包给多家建设公司，而其中一家江 西昌厦建设工程集团公司又将工程包给几个并无资质 的农民工队伍。但是江西昌厦公司发表声明称，该公 司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河新建铁路项目 的合同，是骗子伪造该公司印章承接了该项工程。
案例三、骗子承包、厨子施工
沈阳铁路建设监理有限公司作为宇松铁 路的监理单位，对这起质量事故负重要责任， 对严重的违法分包、转包问题负次要责任，责 成其对事故涉及的16个墩台承担直接经济损 失的10％，取消一年铁路建设工程投标资格， 将该项目总监、副总监及有关现场监理人员清 除出铁路建设市场。 中铁九局对质量问题严重的头道松花江2 号、3号特大桥全部返工处理，对宇松铁路全 线安全质量进行排查整改 。
二、中标人转包、违法分包的风险防范 风险防范：
1、将专业分包项目在总包招标时明确规定做单独 分包招标，如消防工程等，这样便于发包人控制； 2、在招标文件中明确禁止转包和违法分包，并 设定严格的违约责任； 3、加强监理单位的监督责任，要求监理单位严 格监督查处转包、违法分包，被配套奖惩措施。
《招标采购》PPT课件
况等。
评标方法制定
综合评估法
01
综合考虑投标人的价格、技术、商务等因素，对投标方案进行
综合评估，选择最优方案。
最低评标价法
02
在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中
标候选人。
经评审的最低投标价法
03
在满足招标文件实质性要求的前提下，对投标报价进行评审，
选择经评审的最低投标价者为中标候选人。
• 框架协议招标：框架协议招标是一种适用于重复性采购的招标模式。通过一次 招标确定供应商和采购价格等核心条款，后续采购只需按照框架协议进行即可 ，简化了采购流程，提高了采购效率。
• 竞争性谈判：竞争性谈判是一种适用于复杂、非标准采购的招标模式。通过与 多家供应商进行谈判和比较，选择最优的供应商和方案。竞争性谈判具有灵活 性和针对性强的特点，能够满足特定采购需求。
投标报价策略
制定合理报价策略
根据项目特点、市场行情和自身成本等因素，制定合理的报价策 略。
采用灵活报价方式
根据项目不同阶段和不同部分的特点，采用固定总价、单价合同等 灵活报价方式。
考虑后续合作可能性
在报价过程中，充分考虑与招标方建立长期合作关系的可能性和利 益共享机制。
合同谈判技巧
明确谈判目标
在谈判前明确谈判目标，包括价格、付款方式、交货期、质量保证 等关键条款。
投标
递交投标文件
潜在投标人在规定的时间内递交投标 文件，包括投标书、资格证明文件等 。
投标保证金
潜在投标人需按照招标文件的要求缴 纳投标保证金。
开标、评标与定标
开标
在规定的时间和地点公开 开标，宣读各投标人的投 标报价和其他主要内容。
评标
组建评标委员会，对投标 人的投标文件进行详细评 审，包括资格评审、技术 评审和商务评审等。
评标方法制定
综合评估法
01
综合考虑投标人的价格、技术、商务等因素，对投标方案进行
综合评估，选择最优方案。
最低评标价法
02
在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低者为中
标候选人。
经评审的最低投标价法
03
在满足招标文件实质性要求的前提下，对投标报价进行评审，
选择经评审的最低投标价者为中标候选人。
• 框架协议招标：框架协议招标是一种适用于重复性采购的招标模式。通过一次 招标确定供应商和采购价格等核心条款，后续采购只需按照框架协议进行即可 ，简化了采购流程，提高了采购效率。
• 竞争性谈判：竞争性谈判是一种适用于复杂、非标准采购的招标模式。通过与 多家供应商进行谈判和比较，选择最优的供应商和方案。竞争性谈判具有灵活 性和针对性强的特点，能够满足特定采购需求。
投标报价策略
制定合理报价策略
根据项目特点、市场行情和自身成本等因素，制定合理的报价策 略。
采用灵活报价方式
根据项目不同阶段和不同部分的特点，采用固定总价、单价合同等 灵活报价方式。
考虑后续合作可能性
在报价过程中，充分考虑与招标方建立长期合作关系的可能性和利 益共享机制。
合同谈判技巧
明确谈判目标
在谈判前明确谈判目标，包括价格、付款方式、交货期、质量保证 等关键条款。
投标
递交投标文件
潜在投标人在规定的时间内递交投标 文件，包括投标书、资格证明文件等 。
投标保证金
潜在投标人需按照招标文件的要求缴 纳投标保证金。
开标、评标与定标
开标
在规定的时间和地点公开 开标，宣读各投标人的投 标报价和其他主要内容。
评标
组建评标委员会，对投标 人的投标文件进行详细评 审，包括资格评审、技术 评审和商务评审等。
招投标案例分析ppt
14
精细管理，提高采购效率和质量
优化招标流程
简化招标程序，缩短招标 周期，提高采购效率。
2024/1/27
加强供应商管理
建立供应商库，对供应商 进行定期评估和分类管理 ，确保供应商具备稳定的 质量和供货能力。
强化合同履行监管
建立完善的合同履行监管 机制，确保中标人按照合 同约定履行义务，保障采 购质量。
完善惩戒机制
对违反招投标法律法规的行为，依法进行惩戒，包括限制 参与招投标、降低信用等级、追究法律责任等，形成有效 的威慑力。
加强行业自律和社会监督
鼓励行业协会、社会组织等参与招投标活动的监督，促进 行业自律和社会共治，共同维护招投标市场的健康有序发 展。
22
THANKS
感谢观看
2024/1/27
招标人发布招标公告
明确招标项目、投标人资格要求、招 标文件获取方式等关键信息。
投标人资格预审
发放招标文件
向通过资格预审的投标人发放招标文 件，包括招标项目的技术要求、合同 条款等。
对潜在投标人的资格进行审查，确保 其具备承担招标项目的能力。
2024/1/27
8
投标文件编制与递交
2024/1/27
投标人编制投标文件
2024/1/27
评案、投标报价、 合同条款响应等方面的综合评估。
定标
根据评标结果，确定中标人并公示 中标结果。同时通知未中标人，并 退还其投标保证金。
10
合同签订及履行管理
2024/1/27
合同签订
01
中标人与招标人签订合同，明确双方的权利和义务，包括合同
性。
信息披露不规范
信息披露缺乏统一的标准和监管 ，使得一些重要信息被有意或无
精细管理，提高采购效率和质量
优化招标流程
简化招标程序，缩短招标 周期，提高采购效率。
2024/1/27
加强供应商管理
建立供应商库，对供应商 进行定期评估和分类管理 ，确保供应商具备稳定的 质量和供货能力。
强化合同履行监管
建立完善的合同履行监管 机制，确保中标人按照合 同约定履行义务，保障采 购质量。
完善惩戒机制
对违反招投标法律法规的行为，依法进行惩戒，包括限制 参与招投标、降低信用等级、追究法律责任等，形成有效 的威慑力。
加强行业自律和社会监督
鼓励行业协会、社会组织等参与招投标活动的监督，促进 行业自律和社会共治，共同维护招投标市场的健康有序发 展。
22
THANKS
感谢观看
2024/1/27
招标人发布招标公告
明确招标项目、投标人资格要求、招 标文件获取方式等关键信息。
投标人资格预审
发放招标文件
向通过资格预审的投标人发放招标文 件，包括招标项目的技术要求、合同 条款等。
对潜在投标人的资格进行审查，确保 其具备承担招标项目的能力。
2024/1/27
8
投标文件编制与递交
2024/1/27
投标人编制投标文件
2024/1/27
评案、投标报价、 合同条款响应等方面的综合评估。
定标
根据评标结果，确定中标人并公示 中标结果。同时通知未中标人，并 退还其投标保证金。
10
合同签订及履行管理
2024/1/27
合同签订
01
中标人与招标人签订合同，明确双方的权利和义务，包括合同
性。
信息披露不规范
信息披露缺乏统一的标准和监管 ，使得一些重要信息被有意或无
《招投标案例》PPT课件
问题1： 业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容： 投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的
情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、 管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料 （如各种奖励或处罚等）。
整理课件
ห้องสมุดไป่ตู้
4
问题2： 该项目施工招标存在5方面问题：
（1）本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的条件，因 而尚不能进行施工招标。
（4）公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误 的，因为该投标单位的投标文件仅有单位公章和项目 经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应 作为废标处理。即使该投标单位的法定代表人赋予该 项目经理有合同签字权，且有正式的委托书，该投标 文件仍应作废标处理。
整理课件
11
【案例3】
某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备 承担该项目能力的A、B、C、D、E5家投标单 位发出投标邀请书，其中说明，10月17~18日9 时~16时在该招标人总工程师室领取招标文件， 11月8日14时为投标截止时间。该5家投标单位 均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。 但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算 有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分 钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文 件。
整理课件
6
体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行 了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能 保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面 积，提高空间利用的灵活性，而且可降低造价 约3%。
该投标单位将技术标和商务标分别封装， 在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后， 在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业 主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定 的开标时间前1小时，该投标单位又递交了一 份补充材料，其中声明将原报价降低4%。
情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、 管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料 （如各种奖励或处罚等）。
整理课件
ห้องสมุดไป่ตู้
4
问题2： 该项目施工招标存在5方面问题：
（1）本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的条件，因 而尚不能进行施工招标。
（4）公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误 的，因为该投标单位的投标文件仅有单位公章和项目 经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应 作为废标处理。即使该投标单位的法定代表人赋予该 项目经理有合同签字权，且有正式的委托书，该投标 文件仍应作废标处理。
整理课件
11
【案例3】
某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备 承担该项目能力的A、B、C、D、E5家投标单 位发出投标邀请书，其中说明，10月17~18日9 时~16时在该招标人总工程师室领取招标文件， 11月8日14时为投标截止时间。该5家投标单位 均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。 但投标单位A在送出投标文件后发现报价估算 有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分 钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文 件。
整理课件
6
体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行 了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能 保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面 积，提高空间利用的灵活性，而且可降低造价 约3%。
该投标单位将技术标和商务标分别封装， 在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后， 在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业 主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定 的开标时间前1小时，该投标单位又递交了一 份补充材料，其中声明将原报价降低4%。
招投标管理常见问题案例分析PPT共75页
招投标管理常见问题案例分析
61、辍学如磨刀之ຫໍສະໝຸດ ，不见其损，日 有所亏 。 62、奇文共欣赞，疑义相与析。
63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠 深巷中 ，鸡鸣 桑树颠 。 64、一生复能几，倏如流电惊。 65、少无适俗韵，性本爱丘山。
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
61、辍学如磨刀之ຫໍສະໝຸດ ，不见其损，日 有所亏 。 62、奇文共欣赞，疑义相与析。
63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠 深巷中 ，鸡鸣 桑树颠 。 64、一生复能几，倏如流电惊。 65、少无适俗韵，性本爱丘山。
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
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评 标 报 告
公 示 评 标 结 果
3日
中 标 结 果 公 告
30日
中 标 通 知 书
签 订 书 面 合 同
退 还 投 标 保 证 金
开 标 记 录
招标网
10日内
向主管部门投 诉
3个工作日内
机电产品国际招标评标办法
投标声明 投标报价 算数修正
含缺漏项的评标价
=
缺漏项
＋
投标总价
一般商务、技术（参数）偏离调整
＋
进口环节税
＋
国内运费及运输保险费
评标委员会计算的评标价
评标总价
进口货物价款
招标人购买货款的价格
注意其中的计算基数：
1.算数修正：①大小写不一致，以大写为准；②投标 总价金额与按分项报价汇总金额不一致，以分项报价金额
计算结果为准；③分项报价金额小数点有明显错位的，应
以投标总价为准，并修改分项报价。 2.降价声明：在规定投标截至时间前投标人对已提交
机电产品国际招标投标程序
招标代理机构
招 标 网
变 更 公 告
10日前 3日内
投 标 人 数
3日内 20日 5日
招标网注册登记
招 项 目 建 档 招 标 公 告 发 售 招 标 文 件
5个工作日
投 标 人 注 册
15日 20日
组 建 评 标 委 员 会
标 人 澄 清 修 改
投 标 文 件 截 止 时 间
（ 不 少 于 三 投票推荐供应 商 家 ）
谈判文件 不能列明技术 要求
3个工作日前
评 审 确 定 成 交 候 选 人 并 编 写 评 审 报 告
送 采 购
确 定 成 交
公 告 同 时 发 出 成 交 通 知 书
签
退 还 成
订
交 供 应
人
供
确 认
合
商 保 证
应 商
同
金
5个工作日内
2个工作日内
5 个工作日 内退还未 成交供应 商保证金
询价采购程序
成 立 谈 判 小 文 组 件 确 认 或 制 定 谈 判 抽 取 或 书 面 推 荐 符 合 资 格 条 件 的 供 应 商 ≥3个工作日 发 出 谈 判 文 件 受 理 响 应 文 件 和 保 证 金 对 响 应 文 件 进 行 评 审 告 5个工作日内 审 供 报 应 商 写 评 交 编 2个工作日内 确 定 成 30日内 公 告 同 时 发 出 成 交 通 知 书 5个工作日内
府采购工程； 3.细化了竞争性谈判、询价采购程序；
4.谈判小组或询价小组构成：3人以上单数，且专家 2/3以上；采购代理机构人员不得参加评审；达到招标标 准的由5人以上单数组成； 5.谈判或询价小组职责：确认或制定谈判文件、询 价通知书； 6.保证金数额：不超过采购预算的2%；
7.合格供应商的产生：从省级以上财政部门建立的供 应商库随机抽取或采购人和评审专家分别书面推荐（其中 采购人推荐比例不超过50%）； 8.截止时间后送达的响应文件无效； 9.供应商在提交响应文件截止时间前可补充修改；谈 判小组或询价小组可要求其澄清、说明或更正，澄清、说 明或更正需加盖公章；
证金应在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交
供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退 还，代理应评审结束后2个工作日送采购人，采购人 收到后5个工作日内确定成交供应商等；
13.竞争性谈判谈判后、提交最后报价前可退出 谈判，采购代理机构应退还保证金； 14.成交原则：从质量和服务均能满足采购文件 实质性响应要求的供应商中，按报价由低到高的顺序
10.谈判或询价小组成员对评审报告有异议的，按少 数服从多数原则推荐成交候选人，不签字又不说明理由的， 视为同意； 11.确定成交供应商后，2个工作日在财政部门指定媒 体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书；
2.时限：谈判文件发出至提交响应文件截止不
少于3个工作日；修改应在响应文件截止3个工作日前； 成交通知书发出30日内合同签订，未成交供应商的保
招标采购案例分析
试题预测： 1.政府采购非招标方式 2.机电产品国际招标评标 3.招标策划——网络图
4.资格审查
5.开标、评标、定标、合同签订 6.货币时间价值在评标中的应用
7.合同条款相关问题
关于2014年招标师职业水平考试范围的通知
2014-06-18 各有关单位及个人： 2014年度全国招标师职业水平考试将于11月1、2日举行。 本次考试仍沿用《2012年版招标师职业水平考试大纲》及四科辅 导教材，并在去年考试范围的基础上，新增《电子招标投标办法》及其 技术规范(国家发展改革委等八部门20号令)、《关于废止和修改部分招 标投标规章和规范性文件的决定》(国家发展改革委等九部门23号令)、 《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)、 《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令2014年第74号)等内容。 特此通知。 中国招标投标协会 二○一四年六月十七日
提出3名以上成交候选人；从质量和服务均能满足采
购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成 交供应商。
《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》 (商务部令2014年第1号) 商务部公告2014第1号《机电产品国际招标投标实施 办法（试行）》从4月1日起实施，原13号令废止。 其中主要内容和程序如下： 1.程序（见图） 2.评标方法（见图）
或 书 面 推 荐 符 合 资 格 条 件 的 供 应 商
发 出 谈 判 文 件
组
件
受 理 首 次 响 应 文 件 和 保 证 金
对 响 应 文 件 进 行 评 审
与 通 过 响 应 评 审 的 供 应 商 谈 判
谈判文件 有实质性变动
重新提交响应 性 文 件
最 后 报 价
谈判文件 详细列明技术 要求
签
退 还 成
订
交 供 应
合
商 保 证
同
金
3个工作日前
5 个工作日内退还未 成 交供应商 保证金
1.明确了非招标采购的方式：竞争性谈判、单一 来源采购和询价采购； 2.非招标采购的范围：集中采购目录内且未达到 公开招标标准的；集中采购目录外超过限额以上且未
达到公开招标标准的；经批准的；必须招标之外的政
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部 令2014年第74号) 政府采购限额标准
非招标
工 货物和 服务 程 —120 50—120 集中采购目录内 集中采购目录外
招标
200 120万
竞争性谈判程序
≥3个工作日 抽 取 2个工作日内 30日内 5个工作日内
成 立 谈 判 小
确 认 或 制 定 谈 判 文