行政管理学自考记忆重点

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自考00277行政管理学重点复习资料

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自考00277行政管理学重点复习资料《行政管理学》总复习提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1. 行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理。

(单选)2. 西方学术传统对“行政”的解释。

·xx亚里士多德所著《政治学》一书中,把当时城邦的职能划分为:议事、行政和审判三种职能。

·xx在《政府论》中,首次将政府(国家)权力分为:①xx、②行政权、③外交权。

(多选)·提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是:孟德斯鸠。

(单选)·与政治相对应的“行政”指的是:国家意志的执行。

(单选)·xx政治学家威尔逊、xx主张研究行政学的起点是:行政与政治分的分离。

(单选)3. 简述行政管理的特点。

(简答)(1)行政管理的主体是政府行政机关(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3)行政管理必须依法进行,是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理,首先应看其:管理主体。

(单选)4. 行政管理学的学科性质是:多学科的综合应用科学。

(单选)5. 行政管理学的研究对象包括:①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其内部事务的管理。

(多选)第二节行政管理学的产生与发展1. 行政管理学的产生。

·最早使用“行政学”一词是:xx因。

(单选)·“行政学”一词,最早是徳国学者xx因提出来的,当时主要是指:行政法学。

(单选)·行政管理学作为一个相对独立的学科,产生于:19世纪末20世纪初。

(单选)·行政管理学的创始人是:威尔逊。

《行政学研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例(单选)xx:第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书《行政学导学》,把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分。

2. 简述行政管理学产生的历史必然性。

(简答)(1)从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物。

自考行政管理学复习要点4

自考行政管理学复习要点4

自考行政管理学复习要点4一、行政环境对行政管理的制约。

+三种形式1行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。

2行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。

3行政环境影响行政体制与机构建设4行政环境影响着行政过程。

二、行政管理对行政环境的改造。

1行政管理对行政环境具有改造作用是巨大的。

2.这种改造作用有正负之分。

表现一种积极开放型的行政系统,一种消极的封闭型的行政系统。

行政管理与行政环境的辩证关系是相互作用、相互平衡的关系,行政系统应该是开放有序的,而不是封闭无序的。

仔细研究行政管理与行政环境之音的关系,便于从中更好地寻求行政管理的运行规律。

自考行政管理学第三章行政职能自考行政管理学识记行政职能:是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。

政治职能:这是国家行政机关对国家政治事务的管理,其核心在于维护和巩固国家政权。

社会职能:这是国家行政机关对政治领域以外的社会公共事务的管理,是政府行政管理中内容极为丰富的一项基本职能。

计划职能:这是行政管理过程的重要职能。

计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。

组织职能:通过科学设计组织结构和权责关系,合理安排和指挥组织系统内各种机构及各类人员的工作。

协调职能:加强组织与组织之间及组织内部各个机构、各个环节和各类人员的沟通、联系和合作,保证计划目标的实现。

控制职能:指通过建立信息反馈和绩效评估机制按照行政计划标准,徇计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,以确保计划目标的实现。

行政管理的基本职能:1行政职能。

2社会职能。

行政管理的运行职能:1计划职能。

2组织职能。

3协调职能。

4控制职能。

经济手段:是指政府按照客观经济规律的要求,运用价格、财政、税收、信贷、工资、利润等经济杠杆,来组织、调节和影响经济活动,实现经济管理的任务。

职能关系的内容:不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限的划分。

自考00277行政管理学-速记宝典

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行政管理学(00277适用全国)速记宝典命题来源:围绕学科的基本概念、原理、特点、内容。

答题攻略:(1)不能像名词解释那样简单,也不能像论述题那样长篇大论,但需要加以简要扩展。

(2)答案内容要简明、概括、准确,即得分的关键内容一定要写清楚。

(3)答案表述要有层次性,列出要点,分点分条作答,不要写成一段;(4)如果对于考题内容完全不知道,利用选择题找灵感,找到相近的内容,联系起来进行作答。

如果没有,随意发挥,不放弃。

考点1:简述行政管理学的概念。

答:(1)行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理。

(2)亚里士多德所著《政治学》一书中,把当时城邦(国家)的职能划分为议事、行政、审判活动三种职能。

(3)洛克在《政府论》中,首次将政府(国家)权力分为:①立法权②行政权③外交权(4)提出著名的“三权分立”(分权制衡)原则的是:孟德斯鸠考点2:简述行政管理的特点。

答:(1)主体是政府机关扮演管理者的角色。

我国政权机关由权力机关(人民代表大会)、行政机关(人民政府)和司法机关(人民法院和人民检察院)组成。

政权组织形式是人民代表大会制度。

人民代表大会是国家权力机关。

(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3)行政管理必须依法进行,是一种执行性活动。

(4)20世纪80年代以来,行政管理理论的共同特征是:崇尚市场力量、市场作用、市场机制。

考点3:简述行政管理学产生的历史必然性。

答:(1)从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物。

①1910年德国的韦伯提出了著名的“官僚组织理论”。

为传统行政组织理论奠定了基础。

西方国家的文官制度最早产生于1870年的英国。

以韦伯为代表构建的现代官僚政府体制的核心价值是实现依法行政。

韦伯认为官僚组织的基本特征:组织结构分工明确;行政权与立法权分离;层级结构中每一个职位是构成完整组织形态不可缺少的因素;每一职位的人员要求有特殊的才能并经过专门训练;人员的选拔必须通过考试进行。

自考《00277行政管理学》-重点

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知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构,不是个人或私人组织。

2.活动的领域是公共事务,不是私人领域。

3.目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。

知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展,改变地方过分依赖中央的局面,使中央与地方间的资源分配更趋平衡,相互依存度提高。

知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端(一)我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。

3.片面强调政治职能(二)我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。

3.企业和社会缺乏动力机制。

4.容易产生腐败。

知识点5:我国行政职能转变(一)行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主,将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

2.由微观管理、直接管理为主,转向宏观管理、间接管理为主。

3.由重计划、排斥市场转向以市场为主,计划与市场相结合。

(二)职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。

2.理顺政企关系。

3.理顺政府与市场的关系。

4.理顺政府与社会的关系。

5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,转变政府行政职能作为机构改革的关键。

2.坚持精简、统一、效能的原则,精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。

3.坚持积极稳妥的方针,审慎地推进改革。

行政管理学自考记忆重点

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自考行政管理学记忆重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释:1、与立法、司法相对应的“行政”。

2、与政治相对应的“行政”。

3、与管理相对应的“行政”。

二、行政管理的概念及特点:所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

它有以下几个特点:1、行政管理的主体是政府行政机关。

2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。

(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯?韦伯;泰罗。

)二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。

(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。

)三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。

(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。

)四、研究和学习行政管理学的具体方法:1、规范方法;2、经验方法;3、案例方法;4、比较方法。

第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵:所谓行政环境,就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。

有以下几个方面的内涵:1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。

2、行政环境通过边界与行政系统相区分。

3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。

4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势。

二、行政环境具有以下基本属性:1、复杂性;2、相关性与综合性;3、层次性;4、动态性。

三、行政环境的类型:1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境。

自考《行政管理学00277》重难点资料

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高等教育自学考试《行政管理学》重难点资料课程代码:00277第一章概述1.行政管理的特点包括哪些?答:(1)行政管理的主体是政府行政机关。

(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

(3)行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

2.行政管理的含义:是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

3.【记忆】简述研究和学习行政管理学的具体方法是什么?答:一、根本方法:理论联系实际,坚持“实践——理论——实践”(基本形式)的研究路线。

二、具体方法:1.规范方法。

主要注重事物的共性即规律性的研究。

着眼于建立行政管理学的学术规范,即一般理论和基本原则,并认为这些理论和原则可以对行政现象进行解释并对行政管理实践起指导作用。

2.经验方法(实证方法)。

即行为主义方法,强调在研究过程中只注重对事实的描述,而回避事实背后的规律,即只注重对“是什么”的研究,而不关心“为什么”。

3.案例方法。

是现代管理学、法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的方法。

注重个别事例的特殊性研究。

有助于通过个案了解行政管理过程中的实际运作程序和运作方式,掌握行政管理的方法和艺术。

4.比较方法。

通过对同一个时期不同国家或地区的社会现象(横向比较或共时性比较)、同一个国家或地区不同时期的社会现象进行比较(纵向比较或历时性比较),以找出它们之间的共同点(共同规律)和不同点。

4.【记忆】简述行政管理学的研究内容?答:(1)行政管理学的基本问题(2)行政环境(3)行政权力(4)行政职能(5)行政管理机构(6)行政管理事务(7)行政管理行为(8)行政管理过程(9)行政管理方法(10)行政管理规范(11)行政绩效评估(12)行政发展5.【记忆】为什么说西方行政管理学在19世纪末20世纪初产生并不是偶然的,而是有其历史必然性?答:(1)从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物(2)从实践上看,行政学从政治学中分离出来,是行政实践从政治实践中他离的结果;同时,行政管理学的迅速崛起,也是由于西方行政实践发展的需要6.简述研究和学习行政管理学的意义?答:(1)研究和学习行政管理学,有助于我们了解行政管理的基本规律,为我国行政管理的科学化提供理论依据。

自考《行政管理学00277》重难点资料

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高等教育自学考试《行政管理学》重难点资料课程代码:00277第一章概述1.行政管理的特点包括哪些?答:(1)行政管理的主体是政府行政机关。

(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

(3)行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

2.行政管理的含义:是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

3.【记忆】简述研究和学习行政管理学的具体方法是什么?答:一、根本方法:理论联系实际,坚持“实践——理论——实践”(基本形式)的研究路线。

二、具体方法:1.规范方法。

主要注重事物的共性即规律性的研究。

着眼于建立行政管理学的学术规范,即一般理论和基本原则,并认为这些理论和原则可以对行政现象进行解释并对行政管理实践起指导作用。

2.经验方法(实证方法)。

即行为主义方法,强调在研究过程中只注重对事实的描述,而回避事实背后的规律,即只注重对“是什么”的研究,而不关心“为什么”。

3.案例方法。

是现代管理学、法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的方法。

注重个别事例的特殊性研究。

有助于通过个案了解行政管理过程中的实际运作程序和运作方式,掌握行政管理的方法和艺术。

4.比较方法。

通过对同一个时期不同国家或地区的社会现象(横向比较或共时性比较)、同一个国家或地区不同时期的社会现象进行比较(纵向比较或历时性比较),以找出它们之间的共同点(共同规律)和不同点。

4.【记忆】简述行政管理学的研究内容?答:(1)行政管理学的基本问题(2)行政环境(3)行政权力(4)行政职能(5)行政管理机构(6)行政管理事务(7)行政管理行为(8)行政管理过程(9)行政管理方法(10)行政管理规范(11)行政绩效评估(12)行政发展5.【记忆】为什么说西方行政管理学在19世纪末20世纪初产生并不是偶然的,而是有其历史必然性?答:(1)从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物(2)从实践上看,行政学从政治学中分离出来,是行政实践从政治实践中他离的结果;同时,行政管理学的迅速崛起,也是由于西方行政实践发展的需要6.简述研究和学习行政管理学的意义?答:(1)研究和学习行政管理学,有助于我们了解行政管理的基本规律,为我国行政管理的科学化提供理论依据。

自考《行政管理学》复习资料整理

自考《行政管理学》复习资料整理

自考《行政管理学》复习资料整理一、课程简介《行政管理学》是学习行政管理和公共管理专业的重要课程之一,是掌握公共管理和行政管理必备的基础理论和方法的必修课程,本科生教材是《行政管理学》。

它主要研究有关政府、组织、管理等方面的知识,是具备执政能力的专业人员必备的课程。

二、复习要点1.行政管理学的基本概念行政管理学是研究行政管理的本质、原则、方法、机制和功能的学科,涉及广泛,包括京剧演员也是行政管理人员等方方面面。

2.行政管理学的发展历程在古代,行政管理主要重视实用性,在现代行政管理发展过程中,又经过了资产阶级行政管理、福利国家行政管理、议会主导的行政管理、市场化行政管理等阶段。

3.行政管理学的学科体系行政管理学的学科体系经历了演变和更新,主要包括行政学、公共政策与管理、公共行政学、国际行政学、公共领导学、公共管理、社会医学、公共资源管理等复数学科。

4.行政管理的组织结构行政管理的组织结构包括一级行政机关、二级行政机关、三级行政机关、专业中央部门机关、地方机关、行政事业单位、社会团体、企事业单位等。

5.行政管理的职权行政管理的职权是指行政机关依据法律和规章,按照职责范围、程序和方式,行使行政行为的合法权力,包括法定职权、自由裁量权和必要裁量权等。

6.行政管理的公民权利保护行政管理的公民权利保护,主要是指行政机关应当保护公民的人身、财产、民主权利等各项权益,实现社会公正,推进国家治理现代化、依法治国。

三、复习方法1.阅读教材并做笔记阅读自考《行政管理学》教材,重点理解教材中的概念、理论和法律规定,做好笔记,方便回顾、复习。

2.模拟试题练习通过模拟试题进行练习,掌握基本的思路和解题方法。

3.查阅相关资料阅读相关案例、文献、政策文件等资料,扩展知识面和视野。

四、复习重点提示在复习过程中,需要注意以下几点:1.理论与实践相结合将理论完整地体系和实践过程相结合,了解适用情况和操作方法。

2.强化重点知识点的掌握对知识点掌握情况进行复习和强化,加强自己的记忆。

自考行政管理学重点范围(精)

自考行政管理学重点范围(精)

1.行政管理特点:行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

2.行政管理研究对象:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府行政机关对其内部事务的管理。

3.行政管理学理论学派: 20世纪40年代至70年代(行为科学学派的行政管理学,决策理论学派的行政管理学,系统理论学派的行政管理学; 20世纪80年代以来,特别是90年代以来(新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论4.研究和学习行政管理学方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法5.什么是行政生态学模式:首先是农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式;其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式;再次是过度型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式。

6.为什么经济体质对行政管理造成影响,乃至于进行积极的改造:一方面,有些国家特定经济体制的确立往往是有意识地选择某种行政体质的结果,或者说是通过特定行政体质予以实现的;另一方面,当今各国无论何种经历体质,都要依赖于一定的行政机制才能有效运行。

7.政党制度及其对行政管理的影响:其一,是通过自身的礼仪表达与礼仪综合功能,为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息,为行政系统的决策与管理活动提供依据。

一般来说,政党力图形成人们对问题的某种倾向性,并在动员人们支持和联合时发现新问题。

其二,是运用自身所具有的政治社会化功能, 在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁,及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方。

其三,或许是最重要的,就是政党的执政功能来实现自身的政治主张。

8.社会团体流通性对行政管理影响作用主要表现在:第一,社会团体构成行政系统与社会公众之间强有力的“媒介”,通过它的作用去的支持和有效实施。

第二,社会团体不仅扩大了行政系统的效能,而且也塑造着行政系统本身,决定着行政运行程序与规则。

自考00277行政管理学-章节考点汇总

自考00277行政管理学-章节考点汇总

考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中,不要死记硬背。每学完一章的内容,应注意思考和融 会贯通;要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分:公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织,为有效执行国家意志,国家强制力
3.按作用领域分: 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科; 2.是管理学的一个重要组成部分; 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述,行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有(
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
)。
【正确答案:ABCDE】 【答案解析】:本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括:(1)复杂性;(2)相关性与综合性;(3)层 次性;(4)动态性。

自考行政管理学的答题记忆方法和技巧

自考行政管理学的答题记忆方法和技巧

三、简答题:1.从西方的学术传统来看,“行政”大致有几种解释?P2答:1、与立法、司法相对应的“行政”。

又称为执法活动。

2、与政治相对应的“行政”,即国家意志的执行或政策的执行就是行政。

3、与管理相对应的行政,行政活动就是管理活动。

2.简述行政管理的定义及其特点。

P3—4答:(一)行政管理的定义:是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和.(二)行政管理的特点:1、行政管理的主体是政府行政机关2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或一种政策的活动3.简述20世纪40年代至70年代西方行政管理学的主要特点。

P16简答题(201104)简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。

2P35答:过渡型社会行政模式的主要特点有:1、该社会的行政行为已出现了专业化的分工趋势,但又未能有效的实现完全的或真正的专业化分工;2、专业化的行政机构已设立,但不能正常动作,功能有限;3、正式建立起来的行政政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用。

(201007)简述我国现行行政文化环境的基本特点。

2P56—58答:我国现行行政文化环境的基本特点:1.管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响;2.全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响;3.自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响;4.依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。

简答题:1、简述国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。

P452、简述行政价值文化及其对行政管理的影响。

答:1、行政价值文化或关于行政的总体价值观,又被称为行政神话,是指在特定的行政环境下,社会民众在社会化过程中逐渐形成的,关于公共行政系统应该具有哪些基本社会价值的认知与价值取向模式。

自学考试《行政管理学》基本知识点

自学考试《行政管理学》基本知识点

1、⾏政管理学中最基本、最核⼼的概念是:⾏政管理 2、国家意志的表现是:政治 3、我国国家⾏政学院成⽴于:1994年 4、后现代公共⾏政理论的核⼼概念是:公共能量场 5、⼈类社会最基本的社会活动是:经济活动 6、特定⾏政系统最基本的总量经济因素是:经济⼒量 7、经济体制的核⼼是:社会资源调配制度 8、“受限市场模式”的主要特点是:价格的不可决 9、我国的政权组织形式是:⼈民代表⼤会制度 10、阶级统治的⼯具是:国家 11、⾏政权⼒的⽬的是实现:国家意志 12、在⾏政权⼒所有⼿段中,最有效的⼿段是:强制⼿段 13、⾏政效率是国家⾏政权⼒的:直接⽬的 14、⾏政权⼒起源于⼈类社会的:组织分⼯ 15、恩格斯在⼀本书中曾经描述了古希腊的⽒族机构的权⼒分⼯,这本书是:《家庭、私有制和国家起源》 16、在⽒族机构中,拥有执⾏权的是:巴塞勒斯 17、古代封建国家的政治统治在很⼤程度上是靠:宗法制度维持 18、民主的本质是:⼈民当家作主 19、现代民主政治的核⼼是:主权在民 20、⼀切权⼒最原始、最直接的来源是:强制⼒ 21、⾏政权⼒合法性的基础是:⾏政权⼒的公共性 22、⾏政权⼒来源于:⼈民的同意和授予 23、⾏政权⼒的⽬的是:保护公民的权利 24、⾏政权⼒的价值取向的核⼼是回答:⾏政权⼒的⽬的以及由⽬的制约的实现⽬标的⼿段问题 25、我国中央政府的事权主要表现为:经济管理权 26、⾏政职能是国家职能的:构成和体现 27、⾏政职能的性质取决于:国家的性质 28、政府法定职能的前提和内容是政府的:社会功能 29、政府社会职能的实现和保障是政府的:法定职能 30、国家意志的执⾏是:⾏政 31、⾏政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是:⾏政职能的性质 32、⾏政职能的内容、范围及活动⽅式来源于:国家的性质和社会的需求 33、⾏政管理活动的实质和核⼼是:⾏政职能 34、在斯密那⾥,所谓“看不见的⼿”是指:市场机制 35、所谓“看得见的⼿”指的是:政府 36、1825年资本主义第⼀次⽣产过剩的经济危机爆发地点是:英国 37、美国颁布第⼀个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是:1890年 38、美国开始建⽴社会福利制度是在:罗斯福:“新政”时期 39、改⾰开放以前,我国形成的政府职能模式:超强势政府 40、我国在改⾰开放之后,理顺政企关系的基本原则是:企业下放,政企分开 41、⾏政管理机构存在的依据是:⾏政权⼒的存在 42、⾏政管理机构的⾸要特性是具有:合法性 43、国家意志的直接体现者和实⾏者是:⾏政管理机构 44、⾏政职能的主要载体是:⾏政管理机构 45、⾏使⾏政权⼒的主体是:⾏政管理机构 46、国家权⼒的核⼼是:⽴法权 47、国家⾏政管理机构的组织形式与产⽣⽅式总称为:⾏政管理机构的组成⽅式 48、内阁制国家的政府⾸脑是:⾸相。

行政管理学自考复习提纲

行政管理学自考复习提纲

行政管理学自考复习提纲1、行政管理学中最基本最核心的概念是行政管理2、提出了立法权,行政权和司法权分立的思想,即政治学上著名的《三权分立》或称“分权制衡”原则的是法国的孟德斯鸠3、一种管理活动是不是行政管理,首先应看其管理主体4、美国第一本大学教科书是《行政学导论.5、“行政学”一词,最早由德国学者史坦因在1865年提出,当时主要是指行政法学6、19 美国的FW泰罗发表了《科学管理》一书,提出了其著名的科学管理理论7、最早把复杂的行政要素归纳为组织原理,人事行政,财务行政,行政法规四大部分的行政学著作是《行政学导论》8、为传统的行政组织理论奠定了基础的是官僚制理论9、开创了行政决策理论研究的先河,是决策学派的行政理论在美国行政管理理论中占有重要地位的学术著作是赫伯特A西蒙的《行政行为:行政组织中决策程序的研究》10、主要以美国学者赫伯特A西蒙的行政理论为代表的学派是决策理论学派11、西蒙的行政决策理论,不但研究了行政组织决策的程序问题,而且还修正了传统的理性决策准则,提出了所谓的“满意”决策准则,因此,其理论被称为有限理性决策理论12、后现代公共行政理论的核心概念是它所说的“公共能量场”13、1984年8月,由国务院办公厅和劳动人事部联合发起召开了全国性的行政管理学研讨会,并正式宣布着手筹备建立中国行政管理学会,自此以后,行政管理学在中国得到了迅速的恢复和发展。

14、理论联系实际的基本形式是“实践----理论-----实践”15、在20世纪40年代以前,行政管理学研究中占主导地位的方法是规范研究法16、在研究和学习行政管理学的具体方法中,强调在研究过程中只注重对事实的描述、而回避事实背后的规律的方法是实证方法17、在现代管理学,法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的一种方法是案例方法第二章1、系统,环境这两个基本概念得以产生的理论前提是“边界”2、在全面理解行政环境这一概念时,要想确定行政环境的构成,首先就必须界定特定行政系统的边界3、下列选项中,不属于行政环境中不可见的情势因素的是政府机构4、微观行政环境因素对行政管理活动的影响是最直接的5、对具体行政行为的影响最真实,直接和实在的是微观行政环境6、高斯发表的《美国社会与公共行政》,提出了行政管理与行政环境之间的关系问题7、经过系统的运用生态学理论和方法来分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响,建立起较为系统的行政生态学理论体系的著作是《行政生态学》8、社会环境中最基本的因素是经济环境9、一个国家的社会中生产能力与国民财富总量是指该国行政系统中的经济力量环境因素10、雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是社会分工与专业化发展程度11、当今世界主要国家大多数实行“科教兴国”或类似的科技发展政策,这一现象体现了行政系统对社会科学技术水平的推动作用12、“受限市场模式”的主要特点是价格的不可决13、下列有关行政管理的政治环境,说法正确的是政治环境是能够对行政系统的产生,存在,运行与发展过程产生直接或间接影响的各种社会政治因素的集合14、对于行政系统政治环境的构成,狭义说和广义说的主要区别是是否包含法律制度15、决定实际的权力布局及权力主体间真实互动关系的是制度的实际运行状态16、20世纪70年代中后期开始,席卷全球的新公共管理运动普遍包含的一项内容是公共权力的社会化发展趋势17、在不同社会,团体组织对行政系统的影响不一样,在现代社会里,把持政府或政治权力的往往是社会团体18、实际上,一个社会政治生活民主化程度的代名词是社会流通性19、中国长期难以真正实现依法行政的一个根本原因是行政组织很少受人大及司法机关的影响与控制20、美国学者阿尔蒙首先比较系统的提出“政治文化”这一概念,下列属于这个概念中的观点的是政治文化是特定社会政治系统的文化心理层面或文化环境因素的总和第三章1、德国社会学家马克斯韦伯对权力的经典定义是权力意味着一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不论这种机会是建立在什么基础之上。

自考行政管理学重点范围(精)

自考行政管理学重点范围(精)

1。

行政管理特点:行政管理的主体是政府行政机关;行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务;行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

2.行政管理研究对象:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府行政机关对其内部事务的管理。

3.行政管理学理论学派: 20世纪40年代至70年代(行为科学学派的行政管理学,决策理论学派的行政管理学,系统理论学派的行政管理学; 20世纪80年代以来,特别是90年代以来(新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论4.研究和学习行政管理学方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法5。

什么是行政生态学模式:首先是农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式;其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式;再次是过度型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式。

6。

为什么经济体质对行政管理造成影响,乃至于进行积极的改造:一方面,有些国家特定经济体制的确立往往是有意识地选择某种行政体质的结果,或者说是通过特定行政体质予以实现的;另一方面,当今各国无论何种经历体质,都要依赖于一定的行政机制才能有效运行.7。

政党制度及其对行政管理的影响:其一,是通过自身的礼仪表达与礼仪综合功能,为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息,为行政系统的决策与管理活动提供依据。

一般来说,政党力图形成人们对问题的某种倾向性,并在动员人们支持和联合时发现新问题.其二,是运用自身所具有的政治社会化功能,在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁,及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方。

其三,或许是最重要的,就是政党的执政功能来实现自身的政治主张.8。

社会团体流通性对行政管理影响作用主要表现在:第一,社会团体构成行政系统与社会公众之间强有力的“媒介”,通过它的作用去的支持和有效实施。

第二,社会团体不仅扩大了行政系统的效能,而且也塑造着行政系统本身,决定着行政运行程序与规则。

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自考行政管理学记忆重点第一章概述一、行政大致有以下几种解释:1、与立法、司法相对应的“行政”。

2、与政治相对应的“行政”。

3、与管理相对应的“行政”。

二、行政管理的概念及特点:所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

它有以下几个特点:1、行政管理的主体是政府行政机关。

2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。

3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。

三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。

(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯?韦伯;泰罗。

)二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。

(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。

)三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。

(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。

)四、研究和学习行政管理学的具体方法:1、规范方法;2、经验方法;3、案例方法;4、比较方法。

第二章行政环境一、行政环境的概念及内涵:所谓行政环境,就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。

有以下几个方面的内涵:1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。

2、行政环境通过边界与行政系统相区分。

3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。

4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势。

二、行政环境具有以下基本属性:1、复杂性;2、相关性与综合性;3、层次性;4、动态性。

三、行政环境的类型:1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境。

2、根据特定行政系统的作用与影响层次,可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。

3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准,行政环境因素还常常被分成:国际环境与国内环境两种类型。

四、行政生态学模式理论:雷格斯《行政生态学》提出的行政生态学模式理论:1、首先是农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式。

2、其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式。

3、再次是过渡型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式。

五、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响:1、经济力量及其对行政管理的影响2、社会经济结构及其对行政管理的影响。

3、经济体制及其对行政管理的影响。

4、科技发展水平及其对行政管理的影响。

六、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响:1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。

2、公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。

3、受限市场模式及其对行政管理的影响。

第三章行政权力一、权力的分类:1、从权力特性看,权力可分为:本原性权力和从属性权力2、根据权力主体及目的,权力可分为:公共权力和私人权力3、根据权力的作用领域,权力可分为:政治权力,经济权力,文化权力,社会权力。

二、行政权力的概念:行政权力是一种公共性权力、从属权力,也是一种政治权力,它是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织,为有效执行国家意志,依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。

三、行政权力的基本特征:1)行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。

2)行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。

3)行政权力的目的是实现国家意志。

4)行政权力的重要基础是国家强制力。

四、行政权力的具体来源:1)强制力2)诱导力3)组织制度4)信息5)个人因素五、行政权力的特性:1、公共性,2、执性性,3、有限性。

六、行政权力的公共性主要体现在:1、行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。

2、行政权力的活动领域是公共事务,而不是私人领域。

3、行政权力的目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。

七、行政权力的有限性主要表现在:1、行政权力作用范围是有限的。

2、行政权力行使的方式是有限的。

3、行政权力是受监督和制约的。

八、行政权力与行政责任的关系:1、就行政责任的性质而言,由于行政权力的公共性,决定了行政责任是一种公共责任。

2、就行政责任的产生而言,行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。

3、就行政责任而言,行政责任是一种与行政权力相对等的责任。

九、西方发达国家地方分权的主要原因:1、地方分权是为了提高行政效率2、地方分权是为了适应现代经济的发展。

3、地方分权是为适应政治民主化的需要。

十、改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括:1、以宪法的形式明确中央政府与地方政府分权的范围。

2、实现中央与地方利益分配的合理化。

3、实行地方分权和基层自治。

4、健全和完善对地方权力的监督。

第四章行政职能一、行政职能的概念及特点:行政职能是因家行政机关在一定时期内,根据社会需求,在国家的政治、经济和社会事务中承担的基本职责和发挥的功能作用。

特点:1、执行性;2、整体性;3、多样性;4、动态性。

二、研究行政职能的意义:1、研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义;2、研究行政职能对于行政组织建设有着重要意义;3、研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义;4、研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义。

三、行政职能的发展分为三个阶段:1、弱势政府时期(即“守夜人”政府时期)的行政职能;2、强势政府时期(即“积极干预”政府时期)的行政职能;3、有限政府时期的行政职能。

四、我国政府行政职能转变的必要性主要表现在以下几个方面:1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。

3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。

4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。

5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。

五、我国行政职能转变的主要内容。

1、职能重心的转变。

2、职能方式的转变。

①由运用行政手段为主向运用经济手段为主,并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

②由微观管理、直接管理为主,转向宏观管理、间接管理为主。

③由重计划、排斥市场转向以市场为主、计划与市场相结合。

3、职能关系的转变。

①理顺中央与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。

②理顺政企关系。

③理顺政府与市场的关系。

④理顺政府与社会的关系。

⑤理顺政府内各职能部门的关系。

第五章行政管理机构一、行政管理机构的概念及特性:行政管理机构:是按照宪法和其他有关法律的规定,依照一定程序组建起来的,行使国家行政权力,履行各种行政职能的国家机关的总称,是国家机构的重要组成部分,亦称为行政机关,政府机关。

1、合法性,是行政管理机构的首要特性也是行政管理机构权威性的来源。

2、主体性,是行政职能的主要载体,在行政关系中居于主动地位。

3、系统性,4、权威性,5、执行性和管理性二、行政管理机构的类型:1、根据行政管理机构的性质划分:(领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构、派出机构)2、根据行政管理机构的职能划分:(经济类行政管理机构、社会类行政管理机构、政治类行政管理机构)三、行政管理机构设置的原则:1、适应性原则2、协调性原则3、权责相称原则4、精干高效原则5、法制性原则四、行政管理机构设置的程序:1、提出行政管理机构设置的理由,并设计出初步方案。

2、对行政管理机构设置方案的评估和论证。

3、对行政管理机构设置方案的批准。

4、对行政管理机构设置方案的落实与实施。

五、行政编制管理的概念及特点:行政编制管理是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。

其特点是:1、集中程度高。

2、综合性强。

3、它是一种经常性和长期性的工作。

六、编制管理的主要内容包括:1、职能管理2、机构管理3、人员编制管理(△制定各级政府编制比例和编制标准;△核定各部门人员编制总额;△确定人员编制结构。

)七、行政机构改革的原因:1、外部原因①经济体制转变会导致行政管理机构的变革。

②政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革。

③社会发展程度也影响到行政管理机构的变革。

④国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。

2、内部原因①构构的过度膨胀。

②人员素质不高、弱化。

八、十一届三中全会以来,中国所进行的五次重大行政体制和行政机色改革:1、从1982年开始,首先从国务院做起,自上而下展开各级机构改革。

2、1998年的国务院机构改革。

3、1993年的机构改革。

4、1998年的第四次改革。

5、2003年以来的国务院机色改革。

第六章行政管理事务一、行政管理事务的概念:行政管理事务:是指作为行政管理对象的全部事务。

既包括政府内部的行政管理事务,也包括政府所管理的全部社会公共事务。

二、政府内部的行政管理事务和社会公共行政管理事务的概念:所谓政府内部行政管理事务,就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务面而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。

所谓社会公共行政管理事务,是指作为政府行政管理对象的,与社会公众生众生活密切相关的,涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。

三、政府内部行政管理事务所包括的内容:1、人事行政管理(计划和组织;使用和开发;激励和监督;制度建设与具体落实);2、财务行政管理;3、后勤行政管理(物资管理;生活后勤管理;机关环境管理;服务后勤管理;接待工作管理);4、机关行政管理。

四、社会公共行政管理事务的主要内容:1、经济行政管理;2、政治行政管理;3、文化行政管理;4、社会行政管理。

第七章行政管理行为一、行政管理行为的概念及特点:所谓行政管理行为,就是指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作,以有效实现行政管理目标,而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。

具有以下特点:1、行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为。

2、行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为。

3、行政管理行为的主体是行政管理者,但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与。

二、行政组织通常由四个要素组成:行政职位是行政组织中最基本的构成要素行政人员是行政组织中最活跃的因素行政体制决定行政组织的动作形式。

精神要素三、行政组织行为的特点:1、政治性2、法制性3、持续性4、系统相关性四、行政组织设计的影响因素:1、行政组织的目标,职能与环境2、行政组织的技术特征3、行政组织目标、职能与环境和行政组织技术特征的匹配性五、行政组织的结构可分为:1、行政组织的纵向结构2、行政组织的横向结构3、行政组织的直线—职能结构六、行政领导行为的含义及特点:领导是一种具有影响力、指导力和管理行动和指挥行为,是人类社会自古就有的一种普遍和不可缺少的现象。

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