项目用地踏勘论证报告、实地踏勘论证意见参考提纲
建设项目用地预审现场踏勘报告
****建设项目用地预审实地踏勘和论证报告(编写提纲)一、项目概况项目建设基本内容、建设必要性,建设背景、建设规模及技术指标,项目投资估算等。
二、项目建设涉及区域概况项目建设位置、交通,自然、社会经济概况。
三、项目选址及用地方案项目建设确定的选址方案及拟占用土地基本情况。
四、项目用地合理性分析(一)项目建设方案的合理性。
重点论证:项目建设方案是否符合经批准的土地利用总体规划、行业发展规划和区域发展规划等;是否符合国家产业政策和供地政策;是否符合保护耕地、节约集约用地的要求。
(二)项目用地选址的合理性。
重点论证:项目可行性研究在选址多方案比较过程中,是否把占用耕地和基本农田的数量作为方案优选的基本指标,是否存在为降低建设成本、减少拆迁等多占耕地或基本农田等问题。
(三)项目用地规模的合理性。
根据国家供地政策和有关用地定额标准,严格核定项目用地规模,引导建设单位提高用地效率。
重点论证:项目用地标准是否符合国家、地方行业有关用地定额,是否存在“搭车”征地、多征少用等问题。
(四)耕地补充方案的可行性。
根据国家耕地保护政策,对耕地占补平衡方案的合理性和可行性进行论证,确保补充耕地的数量和质量。
是否做到“占一补一”、“占优补优”“占水田补水田”。
重点论证:是否将补充耕地资金纳入工程预算,资金预算标准是否符合相关定额要求,是否提出资金保障措施,是否采取剥离耕作层等工程措施提高补充耕地质量。
(五)规划修改和补划基本农田方案的合理性。
规划修改和基本农田补划程序是否规范,补划基本农田是否做到数量不减少、质量不降低,规划的局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响,是否采取措施避免或减少不利影响,提出的措施是否合理可行。
五、结论和建议(一)建设项目用地预审实地踏勘和论证的结论性意见。
(二)合理性建议。
附件:1、现场踏勘图片2、编制单位资质(复印件或扫描件)。
项目用地实地踏勘论证意见提纲
附件2**项目用地实地踏勘论证意见提纲****年**月**日,**自然资源部门在**市/县(区)组织召开了**项目用地实地踏勘论证会(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案)。
**等特邀专家,**等相关科室,**县自然资源部门及其他有关部门组织现场踏勘的同志代表参加了会议。
与会专家和代表听取了建设单位对项目基本情况、编制单位对项目用地实地踏勘论证材料主要内容(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案)的汇报,并对项目用地相关事项进行了充分讨论和审查,论证意见如下:一、﹝项目建设方案的合理性﹞会议认为,拟建的**项目已列入**规划(文号)(如《国家公路网(2013~2030年)》、《推进运输结构调整行动计划(2018~2020年)》等),项目是****建设的需要,项目建设是必要的。
二、﹝项目的基本情况和规划修改的必要性、合理性﹞拟建项目涉及**市/县(区),拟用地总面积为**公顷,拟占用农用地**公顷,其中耕地**公顷(水田**公顷,旱地**公顷)。
项目是否列入《**土地利用总体规划》,且涉及占用**市/县(区)永久基本农田,项目不符合**规划用地面积为**公顷。
项目是**建设项目,符合国家和自治区规定的占用永久基本农田补划条件和规划修改条件,是否同步编制项目涉及规划修改暨永久基本农田补划方案。
三、﹝项目选址的合理性、科学性﹞项目选址综合考虑****等因素,对沿线多个路段进行多方案比选,采用了****的最优方案。
为了少占耕地尤其是永久基本农田,项目选线****等措施来减少占用耕地和永久基本农田,但因****的需要,项目选址仍不可避免的涉及占用耕地**公顷,占用永久基本农田**公顷。
四、﹝项目是否符合国土空间规划(现行城乡规划)﹞项目是否与现行国土空间规划或现行城乡规划一致。
如不一致,是否在报告中分析了项目与国土空间规划或现行城乡规划的关系,与行业规划及专项规划的衔接,与自然保护地、文物古迹保护单位和生态环境敏感区域的关系,并制定相应措施。
踏勘论证报告
踏勘论证报告
一、项目概述
本报告是针对新建一座高速公路的踏勘论证报告,该项目位于
中国南方的山区,路线总长度为200公里,包括两个隧道和数座
大桥。
该项目目的是改善当地交通状况,促进区域经济发展。
二、土地使用和环境影响评估结果
1.土地使用
根据踏勘论证,该项目需要占用2,000亩土地,其中涉及到农田、林地以及水源保护区。
我们已经与当地村委会和政府部门沟通,确定了相应的土地补偿和安置方案,并得到当地民众的支持。
2.环境影响评估
该项目的环境影响涉及到地质、水资源、生态和噪声等方面。
根据论证结果,我们采取了一系列环保措施,包括关注水土保持、
减少噪声污染和保护野生动植物等。
这些措施将严格执行,确保项目在环保方面符合相关法律和规定。
三、安全措施
该项目涉及到隧道和桥梁的建设,这些特殊区域存在一定的安全风险。
为了确保工人和当地居民的安全,我们将采取多种安全措施,包括安排专人负责安全管理、定期进行安全检查和训练工人防范安全事故。
四、建设周期和费用
该项目的建设周期预计为3年,总投资约为50亿元人民币。
建设周期和费用将根据项目实际进展情况进行调整。
五、结论
总之,此次踏勘论证报告重点分析了该项目的土地使用和环境影响,采取了一系列的安全措施。
报告中的结果表明,该项目在
各个方面均符合相关法规和要求。
我们相信在各方的努力下,这个项目将会成为当地地区的重要交通和经济枢纽。
补充耕地项目实地论证意见范文
补充耕地项目实地论证意见范文一、项目基本情况。
我们来到了[补充耕地项目具体地点名称]进行实地论证。
这个项目规划的补充耕地面积是[X]亩,从规划图上看,地块分布在一片相对开阔的区域,周边的交通状况还算便利,这为后续的耕种和农产品运输提供了一定的基础条件。
二、土壤条件。
1. 肥力情况。
- 一铲子下去,感觉这土还挺松软的。
抓一把在手里,能看到土壤的颗粒结构比较合适,不是那种特别黏或者特别沙的土。
当地的老乡也说,这地以前虽然没有大规模耕种,但是长些野草啥的都长得挺茂盛的,这说明土壤本身的肥力还是有一定基础的。
不过呢,肥力要达到高产田的标准,还得再施些有机肥,好好改良改良。
2. 土壤质地。
- 仔细观察土壤的质地,发现它属于壤土类型。
这种土壤就像一个“全能选手”,既能够较好地保持水分,又有一定的透气性,非常适合多种农作物的生长。
但是在一些边角的地方,土壤的质地稍微有些不均匀,可能是以前有过一些小的水土流失或者人为活动干扰的结果,需要在开垦的时候进行平整和改良。
三、水源条件。
1. 地表水。
- 项目区附近有一条[河流名称],水量看起来还比较充沛。
这条河离项目区的一些地块有点距离,要是想把河水引到地里进行灌溉,还得修建一些灌溉渠道。
而且河流的水位季节性变化比较大,到了枯水期,能不能保证充足的灌溉用水,这是个需要考虑的问题。
2. 地下水。
- 我们找了当地的打井师傅了解情况,他说这个地方的地下水位不算太深,打井取水是可行的。
但是地下水的水质还得进一步检测,要是水质有问题,比如含盐量高或者有其他有害物质,那对农作物的生长可就有影响了。
四、地形地貌。
1. 平整度。
- 整体来看,项目区的地形还算比较平坦,但是有一些小的起伏。
这就像一个人的脸上有几个小痘痘一样,虽然不影响大局,但还是需要处理一下。
在开垦的时候,需要用推土机等设备把这些小起伏的地方平整好,这样才能方便大型农业机械进行耕种作业。
2. 坡度情况。
- 大部分地块的坡度都在可接受的范围内,基本上不会出现水土流失的风险。
踏勘论证报告
踏勘论证报告
为了全面了解项目区域的地理环境、自然资源分布、地质构造、水文地质条件等情况,本次踏勘论证报告对项目区域进行了详细的实地踏勘和调研,以期为后续工程建设提供科学依据和参考。
一、地理环境。
项目区域位于XX省XX市,地处XX山脉腹地,地势较为险峻,气候属于亚热带季风气候,年降水量较丰富。
植被覆盖率较高,野生动植物资源丰富。
地理环境适宜于生态旅游开发,具有较高的旅游开发价值。
二、自然资源分布。
项目区域内存在丰富的矿产资源,主要包括煤炭、铁矿、石灰石等矿产资源,具有一定的开发利用价值。
此外,水资源丰富,多条河流穿越项目区域,为当地农业生产和生活用水提供了保障。
三、地质构造。
项目区域地质构造复杂,存在多条断裂带和褶皱带,地质构造活跃性较强。
局部地段存在地质灾害隐患,需要加强监测和防范工作。
四、水文地质条件。
项目区域地下水资源丰富,地下水位较浅,水质优良。
地表水资源丰富,多条河流交汇于此,为生态环境提供了良好的支持。
五、生态环境。
项目区域生态环境良好,植被覆盖率高,野生动植物资源丰富。
需要加强生态保护,保护当地生物多样性和生态平衡。
综上所述,通过本次踏勘论证报告,我们对项目区域的地理环境、自然资源分布、地质构造、水文地质条件等情况有了较为全面的了解。
在后续工程建设中,需要充分考虑地质构造的复杂性和地质灾害隐患,加强生态保护,科学合理开发利用自然资源,确保工程建设的顺利进行,同时保护当地生态环境的可持续发展。
建设项目踏勘选址论证报告编制大纲(试行)
附件7建设项目踏勘选址论证报告编制大纲(试行)一、封面包含题目、版次、建设单位、编制单位、日期等内容二、扉页:包含项目名称、建设依据、编制信息(单位资质、项目信息、人员信息、电子章等内容)三、正文第一章:项目概况1.1项目背景1.2项目建设必要性1.3项目前期进展和分析范围1.4编制原则1.5编制依据相关法规、条例、相关技术文件等。
1.6数据来源1.7项目基本情况项目地理位置、建设内容、建设规模、用地情况、投资规模、实施计划等。
第二章:项目选址制约因素分析2.1建设条件简介地形、地质、水文、气候等条件及制约建设方案的其他主要因素情况介绍。
2.2建设方案论证(备选方案及推荐方案比选论证)根据建设项目选址要求、原则和相关技术规范,初步选定两个或两个以上切实可行的方案,涉及生态保护红线、自然保护地、I级保护林地、天然林或永久基本农田的建设项目,必须提供尽量避让方案。
受客观因素制约、确无其他比选方案的,应充分说明无比选方案的理由。
2.2.1方案概况对每个选址方案分别进行论述,包括用地红线范围、用地规模、选址选线方案等内容。
2.2.2用地现状阐述不同方案土地利用情况,所涉及农用地(耕地及永久基本农田或永久基本农田示范区、高标准农田,林地及省级以上生态公益林、I级、II级保护林地)、湿地、建设用地、未利用地等各类用地面积,现状建设情况,地形地貌等内容。
2.3小结通过上述分析得出推荐方案,总结、简述推荐方案指标和特点。
第三章:相关规划符合性分析3.1项目与相关行业规划、产业规划符合性论证3.2项目与国土空间规划(土地利用总体规划、城乡规划)符合性分析3.2.1国土空间规划符合性分析1是否纳入规划,是否预留通道,是否列入重点项目清单,需要时1编制3.2.1章节,不用编制3.2.2 3.2.3章节进行分段方案比选。
3.2.2城乡规划符合性分析符合城市、镇(乡)总体规划情况,局部进行方案比选。
3.2.3土地利用总体规划符合性分析是否符合当地土地利用总体规划,是否列入当地土地利用总体规划重点建设项目清单,是否占用永久基本农田,用地规模的是否理性,是否满足供地政策,组织现场踏勘论证的明确后续专章。
踏勘论证报告
踏勘论证报告一、引言。
本报告旨在对踏勘过程中所发现的情况进行论证和分析,以便为后续工作提供依据和参考。
踏勘是对某一地区进行实地考察和调查的过程,通过踏勘可以获取到丰富的地质、地貌、气候等信息,为后续的规划、设计和施工提供重要的参考依据。
二、踏勘地点及情况。
本次踏勘地点位于XX省XX市XX县,该地区地势起伏较大,地形复杂,有山地、丘陵、平原等地貌类型。
气候属于亚热带季风气候,年降水量充沛,气温适宜。
地质构造复杂,存在多种岩层,地下水资源丰富。
三、踏勘过程及发现。
在踏勘过程中,我们发现了以下几个重要情况:1. 地质构造复杂,该地区存在多种岩层,包括花岗岩、板岩、砂岩等,不同岩层之间存在明显的构造错动和断裂带,地质构造复杂,需要加强对地质灾害的防范和治理。
2. 地下水资源丰富,经过地下水勘探,我们发现该地区地下水资源丰富,水质优良,具有很大的开发利用价值,但也需要加强对地下水的保护和管理。
3. 生态环境脆弱,由于地形复杂,该地区的生态环境相对脆弱,植被覆盖不足,易发生水土流失和生态破坏,需要加强生态环境保护和恢复。
四、论证分析。
根据以上踏勘过程中的发现情况,我们进行了如下论证分析:1. 地质构造复杂的地区,需要加强地质灾害防范和治理工作,采取有效措施减少地质灾害对人民生命财产的危害。
2. 地下水资源丰富,应加强地下水的开发利用和保护管理,合理规划地下水资源的开采和利用,确保地下水资源的可持续利用。
3. 生态环境脆弱的地区,需要加强生态环境保护和恢复工作,推动植被恢复和生态环境改善,减少水土流失和生态破坏。
五、结论与建议。
综合以上论证分析,我们得出以下结论和建议:1. 加强地质灾害防范和治理工作,提高地质灾害防范能力,减少地质灾害对人民生命财产的危害。
2. 加强地下水资源的开发利用和保护管理,合理规划地下水资源的开采和利用,确保地下水资源的可持续利用。
3. 加强生态环境保护和恢复工作,推动植被恢复和生态环境改善,减少水土流失和生态破坏,保护好生态环境。
城乡建设用地项目现场踏勘报告
城乡建设用地项目现场踏勘报告
一、项目基本概况
**年第**批城乡建设用地增减挂钩**项目涉及**乡(镇、街道)等**个乡(镇、街道),**村(居)等**个村(居)和**单位等**个单位,拆旧面积**公顷,复垦农用地**公顷,其中耕地为**公顷,或安置区面积**公顷,建新区面积**公顷。
二、现场踏勘结论
本次申报项目属于“拆旧・安置”方式。
经现场踏勘,拆旧建新与补偿安置方案可行,安置区四至权属清楚,无争议。
该项目达到立项要求,同意立项。
(或属于“拆旧-建新”方式,经现场踏勘,拆旧区已经全部拆除并进行复垦;建新区已经确定建新地块位置,该项目达到立项要求,同意立项。
或属于“拆旧■安置一建新”方式。
经现场踏勘,拆旧区已经全部拆除并进行复垦,安置区已经办理农转用手续或占用存量建设用地,建新区已经确定建新地块位置。
该项目达到立项要求,同
意立项。
)
踏勘人:(签字)(2人以上)
**年**月**曰。
选址踏勘意见书
选址踏勘意见书尊敬的领导:根据公司的要求,我特意对关于选址问题进行了一次踏勘,并提供一份选址踏勘意见书,以供参考。
本次踏勘地点为城市A,该地区的交通便利,生活便利,人口多且消费水平较高。
通过实地考察,我对选址问题提出以下意见:首先,选址应考虑商业地段的繁华程度。
根据踏勘发现,城市A的商业地段主要分布在市中心和繁华街区,这些地方是人流量较大、消费能力较强的区域,有利于吸引更多的潜在客户。
因此,在选址时应优先考虑这些地段。
其次,选址应考虑竞争对手的情况。
通过市场调查,我了解到城市A的餐饮市场竞争激烈,已经有很多餐饮企业进驻该地区。
因此,在选址时应尽量选择没有太多直接竞争对手的地段,避免激烈的价格竞争和市场份额争夺。
再次,选址应考虑人流量和客户群体。
城市A的市中心和商业地段通常是人流量最大的地方,因此,在这些地段开设餐饮企业,能够获得更多的曝光度和客户流量。
此外,也应考虑该地区的客户群体特点,选择与其偏好相符的餐饮类型和风格,以提高吸引力和竞争力。
最后,选址应考虑租金和成本因素。
城市A的商业地段租金较高,而且办理相关手续和装修等费用也不能忽视。
因此,在选址时应综合考虑前期投入和后期运营利润,权衡成本与效益,选取性价比较高的地段。
综上所述,根据我的踏勘和调查,我建议在城市A的市中心或者繁华街区开设餐饮企业。
这些地段有利于吸引大量的人流,与商业地段相比,新竞争对手相对较少,同时也符合客户的消费水平和口味偏好。
当然,具体的选址还需要进一步分析和评估,以确保最终的选址能够最大化地满足市场需求和公司利益。
特此意见书,供公司决策参考。
谢谢!踏勘人:XXX日期:XXXX年XX月XX日。
项目用地踏勘论证报告、实地踏勘论证意见参考提纲
附件1××项目用地踏勘论证报告参考提纲(含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案,特殊情况下还须含规划选址论证报告章节)一、项目概况(一)项目建设依据。
该项目已列入××规划(文号),项目应由××部门审批(核准),符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。
(二)项目建设意义。
项目建设的重要意义、重要性和必要性;是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。
(三)项目建设地点。
项目用地涉及××市××县(市、区)和××市××县(市、区)。
(跨市项目,增加表述:该项目为跨市项目,涉及××、××、××共××个市。
)(四)项目用地情况。
项目申请用地总面积××公顷,其中农用地××公顷(耕地××公顷,永久基本农田××公顷),建设用地××公顷,未利用地××公顷。
(五)项目建设的前期工作进展情况。
项目建设的规模和内容;涉及相关的建设技术指标;投资估算及资金筹措情况;前期工作开展情况等。
(六)规划修改的原因。
项目是否符合规划修改条件,根据《土地管理法》等法律法规和部门规章,该项目符合××情形,可以修改土地利用总体规划。
二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案(一)规划修改的原则和依据。
1.规划修改原则。
规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。
2.规划修改依据。
相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料;规划修改程序是否规范。
(二)规划修改方案。
1.规划修改总体情况及指标调整情况。
规划修改情况综述,并重点说明规划修改前后,耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。
项目用地实地踏勘论证意见参考提纲
××项目用地实地踏勘论证意见参考提纲××××年××月××日,××自然资源部门在××市/县(区)组织召开了××项目用地实地踏勘论证会(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案等)。
××等特邀专家,××等相关科室,××自然资源部门及其他有关部门组织现场踏勘的同志代表参加了会议。
与会专家和代表听取了建设单位对项目基本情况、编制单位对项目用地实地踏勘论证材料主要内容(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案等)的汇报,并对项目用地相关事项进行了充分讨论和审查,论证意见如下:一、﹝项目建设方案的合理性﹞会议认为,拟建的××项目已列入××规划(文号)(如《国家公路网(2013~2030年)》《推进运输结构调整行动计划(2018~2020年)》等),项目是××××建设的需要,项目建设是必要的。
二、﹝项目的基本情况和规划修改的必要性、合理性﹞拟建项目涉及××市/县(区),拟用地总面积为××公顷,拟占用农用地××公顷,其中耕地××公顷(水田××公顷,旱地××公顷)。
项目是否列入《××土地利用总体规划》,且涉及占用××市/县(区)永久基本农田,项目不符合××规划用地面积为××公顷。
项目是××建设项目,符合国家和自治区规定的占用永久基本农田补划条件和规划修改条件,是否同步编制项目涉及规划修改暨永久基本农田补划方案。
XXX土地整治项目现场踏勘的报告
XXXXXX土地整治项目踏勘报告项目名称:XXXX土地整治项目踏勘机关:XXXX县国土资源局日期:XXXX土地整治项目踏勘报告一、项目概况1、项目名称XXXX土地整治项目踏勘报告2、项目地点XXXX县塔克什肯镇XXXX3、项目区权属集体所有4、项目范围XXXX东邻国门(中蒙边界),西到蒙奇克村,南到阿克哈仁村,北邻东风萨尔布拉克新村,地理坐标介于东经90°48′34"~90°51′34",北纬46°9′55"~46°11′24"。
海拔(高程)在1115。
52-1025.08m之间.项目区边界以内土地总面积4336亩,扣除不动工面积300亩(37户),建设规模4017.4亩.5、项目性质土地整治。
本项目符合《新疆土地整治项目立项现场踏勘工作办法》和《新疆维吾尔自治区土地整治项目管理暂行办法》。
二、项目规划建设区概况1、地形地貌XXXX县位于准噶尔盆地东北边缘,阿尔泰山东南麓、东北两面同蒙古国交界,西邻富蕴县与昌吉回族自治州在奇台县为邻,是阿勒泰地区最东边的一个县,位于东经89º47ˊ—91º04ˊ,北纬45º00ˊ-47º20ˊ,南北最长258公里,东西最宽110公里,总面积为15579。
5平方公里。
占全疆面积近1%,边界线长达280公里。
XXXX镇位于XXXX肥北部,南距乌鲁木齐525公里,西距阿勒泰市310公里.而塔克什肯镇是一个新建的边境口岸镇,对面与蒙古国科布多省接壤,距中蒙边界线仅15.5公里。
该镇驻有海关、边防连、边检站、机动中队、口岸边防派出所等12个驻镇单位,全国唯一的河狸保护站也在该镇境内.塔克什肯口岸历史上曾是中蒙重要的贸易通道。
20世纪60年代初由于历史原因,双方贸易中断.1989年7月20日,该口岸经国家批准对外重新开放,年过货能力达5万吨、旅客3万人次。
XXXX项目范围内的地势东北稍高西南稍低,项目区内在西北和东南方向上为地势低洼的河谷(山谷)地带,地势较为平坦。
踏勘论报告怎么写范文
踏勘论报告怎么写范文踏勘论报告是一种重要的学术文献形式,它通过实地考察和调查,结合相关理论知识,对某个特定问题或情况进行描述、分析和研究,并提出有价值的观点和建议。
那么,如何撰写一篇完整规范的踏勘论报告呢?首先,踏勘前期准备非常关键。
在踏勘前,需要充分了解研究对象和调查背景。
这意味着要对相关文献进行彻底的阅读,理解并掌握已有的研究成果。
同时,明确研究目的和问题,确定调查的重点和方法。
只有充分了解背景和有明确的目标,才能进行有针对性的踏勘调查。
其次,踏勘过程中的数据收集和记录必须准确可靠。
踏勘时,要注意观察和收集各类数据,如物质地理环境、社会经济情况、人口状况等。
可以运用多种方法,如问卷调查、访谈、实地考察等,收集更详细和全面的信息。
同时,及时记录所获得的数据和观察结果,保证数据的准确性和完整性。
这是踏勘论报告的基础,也是论证的依据。
接下来,需要对踏勘收集的数据进行整理和分析。
在整理过程中,要清晰地将数据分类和编码,使得数据更易于理解和比较。
然后,可以运用各种统计方法和工具对数据进行分析,形成可视化的图表和统计结果。
分析和解读数据时,应深入挖掘问题的本质,找出数据中的规律和关联性。
基于数据的分析和解读,可以得出结论和观点,并依此展开下一步的研究。
最后,踏勘报告要结合前期调查的背景知识,提出建议和展望。
根据对数据和问题的分析,可以就研究对象进行评价,并指出发展方向和优化措施。
在报告中,要简明扼要地陈述研究的问题、目的、方法、结果、结论和建议等内容。
同时,要注意论证的逻辑性和可读性,使报告更具有说服力和实用价值。
总之,踏勘论报告的撰写需要进行前期准备、数据收集和记录、数据整理和分析、结论和建议等多个步骤。
合理的组织结构和清晰的表达方式是写作过程中需要特别关注的问题。
希望上述范文能够对撰写踏勘论报告提供一定的参考和指导。
建设项目用地预审中实地踏勘论证的重要性及应注意的问题
建设项目用地预审中实地踏勘论证的重要性及应注意的问题摘要:建设项目用地预审是落实土地政策与宏观调控的一个重要手段,是自然资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查,起着控制建设项目与用地第一道闸门的作用。
实地踏勘论证是建设项目用地预审审查的重要环节,该环节对开展用地预审有着重要意义。
关键词:建设项目;用地预审;实地踏勘论证;注意问题2001年构建了建设项目的用地预审制度,用地预审主要目的在于保证科学选址、保护耕地、依法依据的工作,不过该制度也存在着用地规模大、选址占用耕地比例高的问题。
要充分发挥用地预审的审核及管理作用,就要加强耕地的保护,虽然在该工作中获得了不小的成就,但是在工作中也存在很多需要注意的问题,为了促进和加强建设项目实地踏勘工作的发展,在建设项目实地踏勘论证工作的基础上,分析其注意的问题,制定合理的改善对策。
1.实地踏勘工作的应用价值1.有利于实现科学选址在土地利用规划的范围中,按照“集约节约用地”“少占或不占耕地”的原则,并且通过专家对项目拟用地情况的踏勘和论证进行多种方案的对比,实现建设单位的科学选址,以免出现违反土地管理规定和政策要求的情况,也能发挥出预审在建设项目选址上的调控作用[1]。
1.有利于实现建设项目节约集约用地在实地踏勘工作的情况下,针对建设项目使用土地的规模、结构、布局实施科学的论证,控制粗放用地,指导单位节约、集约的利用土地资源。
1.有利于实现耕地和农田的保护通过大量的实地踏勘确定耕地补充方案以及农田补划方案,实现耕地补充以及基本农田划补的合理性,保证建设单位能够更好的落实和履行耕地保护的义务,真正实现国家粮食安全。
1.实地踏勘论证的工作内容原国土资源部办公厅发布的《关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知》等文件的指导下,建设项目用地的预审实地踏勘及论证工作内容包括以下几点:1.项目建设方案的合理性评估项目方案是否符合相关规划以及相关政策,相关规划包括:政府批准的土地利用整体、行政发展和区域发展规划。
踏勘意见书
踏勘意见书尊敬的领导:经过对踏勘地点进行实地考察和综合分析,我对于此次踏勘有如下意见和建议。
首先,关于踏勘地点的选择,我认为需要更加注重实际需求和目标。
在确定踏勘地点时,应充分考虑项目的特点和要求,以及预期的效益和目标。
此次踏勘地点距离市区较远,交通不便,而且周边设施相对落后,无法满足项目的实际需求。
因此,建议重新考虑选择地点,寻找更加合适的地点。
其次,我注意到踏勘地点的环境状况较为复杂,存在一定的风险和挑战。
踏勘过程中发现,该地区存在土壤沙质较多、地势较陡、植被覆盖欠佳等问题,给项目的实施带来一定的困难。
针对这些问题,建议在踏勘的同时,加强对环境风险的评估和管控措施的制定,确保工作人员的安全和保障项目的顺利进行。
此外,有必要加强踏勘团队的组织和配备。
由于踏勘地点的特殊性和环境的复杂性,因此需要具备相应的专业知识和技能。
踏勘团队应由专家和技术人员组成,确保能够全面了解地点情况,提供科学准确的意见和建议。
同时,要加强团队的配备,确保足够的人员和物资供应,以备不时之需。
另外,我认为在踏勘过程中,要注意与当地相关部门和群众的沟通和协调。
踏勘地点周边可能存在一些群众和相关部门的利益纠纷,必须与他们进行有效的沟通和协商,争取他们的支持和配合。
只有实现与各方的合作,才能更好地推动项目的顺利进行。
最后,为了更好地准备后续的工作,建议对踏勘过程进行详细的记录和总结。
将踏勘中的问题和风险,以及解决方案和经验教训进行总结,为后续的项目实施提供参考。
同时,也可推动相关政策和规划的完善,提高踏勘工作的质量和效率。
综上所述,通过踏勘的实地考察,我对于此次踏勘提出了以上意见和建议。
希望能够引起您的重视和关注,并能够对项目的进一步推进和实施起到积极的促进作用。
谢谢!此致敬礼。
补充耕地项目实地论证意见范文
补充耕地项目实地论证意见范文一、项目概况。
我们此次实地考察了[项目具体名称]补充耕地项目。
该项目位于[具体地理位置],项目区总面积为[X]亩。
从整体上看,这个项目旨在增加耕地面积,提高土地利用效率,对保障当地耕地总量动态平衡具有重要意义。
二、实地考察情况。
# (一)土地现状。
1. 地形地貌。
这块地的地形还算比较平坦,虽然有一些小起伏,但并不影响整体的开垦和耕种。
就像一个有点小皱纹的脸,但不影响它的实用性。
而且这种地形在灌溉和排水方面的规划相对比较好操作,只要合理布局沟渠,就能保证农作物得到充足的水分,同时也不会被水淹。
2. 土壤条件。
3. 植被覆盖。
目前项目区的植被覆盖比较杂乱,有一些杂草和少量的灌木丛。
这就像头发乱了一样,需要好好梳理梳理。
不过从另一方面来说,这也说明这块地还没有被过度开发,保留了一定的自然生态环境,只要把这些杂草和灌木丛清理掉,就能为耕种做好准备。
# (二)周边环境。
1. 水源。
附近有一条[河流名称],这可是个好消息,就像给这块地配了一个天然的大水箱。
距离项目区还是有一定的距离,需要修建一些引水设施,把河水引到地里来。
而且在考察过程中,我们发现河流的水量在枯水期可能会有所减少,所以还得考虑修建一些蓄水设施,比如小型水库或者水塘,这样就能保证在干旱的时候也有足够的水灌溉农作物。
2. 交通。
交通状况还可以,有一条乡村土路通往项目区。
但是这条路比较窄,而且路况不太好,下雨天的时候肯定是泥泞不堪。
这就好比一个人的血管有点堵塞,影响了养分(农资等)的运输。
如果要进行大规模的耕种,必须要拓宽和硬化这条路,这样才能保证农资能够顺利运进来,农产品能够及时运出去。
三、项目可行性分析。
# (一)技术可行性。
从技术层面来讲,开垦这块土地进行耕种是完全可行的。
针对土壤紧实的问题,我们可以采用深松机进行松土作业,这就像给土地做一次深度按摩,让土壤变得疏松透气。
在灌溉方面,利用现有的水利工程技术,修建引水和蓄水设施也不是难事。
补充耕地项目实地论证意见范文
补充耕地项目实地论证意见范文近日,我们对[补充耕地项目名称]进行了实地论证考察。
这一趟下来啊,真像是一场耕地潜力的大探秘,现在就把我们看到的、想到的给大家唠一唠。
一、项目区基本情况。
# (一)地理位置与交通。
这个项目区的位置还挺不错的。
它就坐落在[具体方位描述],交通也算便利。
虽然没有那种大城市旁边的热闹劲儿,但至少路还算好走,大车能开进来,这对以后耕地里的东西运出去可是个大好事儿。
我们去的时候,一路都比较顺畅,没有那种七拐八拐还找不到地儿的烦恼。
# (二)土地现状。
一到地方,眼前的土地现状就像一个待开发的小宝藏。
现在大部分是[描述现有土地类型,比如荒地、低效利用地之类的],但是土地比较平整,没有那种特别大的起伏,就像一块平整的画布等着我们来画上耕地的美好画卷呢。
这里面也有些小问题,就是杂草有点多,密密麻麻的,感觉这些杂草把土地的肥力都偷偷吃掉了一部分。
二、水源条件。
水可是耕地的生命源泉啊。
项目区附近有[具体水源,如河流、水库等],这是个很大的优势。
就像住在海边的人不愁没海鲜吃一样,有水源在旁边,耕地就不愁没水灌溉。
但是呢,我们也发现了一些小麻烦。
从水源到耕地中间的渠道有点破旧,有的地方甚至漏水,这就好比送水的管道破了个洞,水都在路上浪费掉了,到了耕地可能就不够用了。
这可得好好修一修,不然以后庄稼口渴了可就麻烦了。
三、土壤质量。
挖开土壤一看,这土壤的质量就像一个人的身体素质一样,有好的地方,也有需要加强的地方。
土壤的质地还比较适合耕种,不是那种特别黏或者特别沙的,算是比较适中。
但是肥力方面就有点差强人意了。
感觉像是好久没吃过一顿饱饭似的,缺乏那种肥沃的劲儿。
不过这也不怕,只要后期施点肥,像给它吃点营养大餐一样,肯定能让土壤变得肥沃起来,让庄稼茁壮成长。
四、项目实施的可行性。
# (一)技术层面。
从技术上来说,这个补充耕地项目难度不大。
现在的耕种技术都很先进,像什么现代化的农机设备,在这片土地上都能大展身手。
踏勘论证意见书
踏勘论证意见书尊敬的评审专家:首先,我要感谢您抽出宝贵的时间来审阅我的踏勘论证意见书。
我认为踏勘是进行研究和实践的重要环节,可以提供真实的现场情况和数据,对于我所研究的领域的深入了解具有重要意义。
我选择进行踏勘的原因有以下几点。
首先,踏勘可以帮助我获取实地观察和调查的机会,以便更全面地了解现实情况。
在我的研究领域——城市规划与设计方面,了解城市现状和发展趋势是至关重要的,而这些内容通常无法通过书籍和文献资料完全获取。
只有通过实地踏勘,我才能触摸到城市的脉搏,感受到它的氛围和魅力。
其次,踏勘可以提供实际数据,使我的研究结果更加可信和准确。
无论是进行市场调研还是收集地质勘探数据,我都需要亲自前往现场进行实地测量和采样。
通过亲自进行踏勘,我可以确保数据的准确性和可靠性,从而提高研究结果的科学性和说服力。
此外,踏勘还可以加强与相关专业人员的合作和交流,提高研究的可行性和可操作性。
在踏勘过程中,我可以与城市规划师、市场调研员、工程师等专业人员进行深入的讨论和交流,听取他们的建议和意见。
这种跨学科的合作将为我的研究提供更多的资源和支持,使研究成果更加实用和可持续。
最后,踏勘还有助于提高我作为研究者和实践者的综合素质和能力。
通过亲自进行踏勘,我可以锻炼自己的观察力和分析能力,培养实际解决问题的能力。
在踏勘过程中,我还可以与各方面的人士进行面对面的交流和合作,提高我的沟通和协作能力。
这些能力不仅对我的研究有益,也对我的未来职业发展具有重要意义。
综上所述,踏勘对于我的研究具有不可替代的重要性。
通过亲自踏勘,我可以获取真实的数据和信息,提高研究可行性和可操作性。
同时,踏勘还有助于提高我的综合素质和能力,使我成为一名更优秀、更有能力的研究者。
因此,我坚信进行踏勘是我的研究工作必不可少的一部分,希望评审专家们能够认可并支持我的意见。
再次感谢您对我的意见书的审阅,期待您的回复。
谢谢!此致敬礼[您的姓名]。
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附件1X项目用地踏勘论证报告参考提纲(含土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案,特殊情况下还须含规划选址论证报告章节)一、项目概况(一)项目建设依据。
该项目已列入X规划(文号),项目应由X:部门审批(核准),符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。
(二)项目建设意义。
项目建设的重要意义、重要性和必要性;是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。
(三)项目建设地点。
项目用地涉及X市X县(市、区)和X市X县(市、区)。
(跨市项目,增加表述:该项目为跨市项目,涉及、、共个市。
)(四)项目用地情况。
项目申请用地总面积公顷,其中农用地公顷(耕地公顷,永久基本农田公顷),建设用地公顷,未利用地公顷。
(五)项目建设的前期工作进展情况。
项目建设的规模和内容;涉及相关的建设技术指标;投资估算及资金筹措情况;前期工作开展情况等。
(六)规划修改的原因。
项目是否符合规划修改条件,根据《土地管理法》等法律法规和部门规章,该项目符合X情形,可以修改土地利用总体规划。
二、项目涉及土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案(一)规划修改的原则和依据。
1.规划修改原则。
规划修改应遵循严格保护耕地、节约集约用地等原则。
2.规划修改依据。
相关法律法规及部门规章、规范性文件、标准规范及技术规程、相关规划及其他文件材料;规划修改程序是否规范。
(二)规划修改方案。
1.规划修改总体情况及指标调整情况。
规划修改情况综述,并重点说明规划修改前后,耕地保有量、永久基本农田、建设用地总规模、新增建设用地等规划控制指标调整情况。
规划局部修改是否对规划整体目标的实现有不利影响,是否采取措施避免或减少不利影响,提出的措施是否合理可行。
2.土地用途区调整情况规划修改前后,永久基本农田保护区、一般农地区等用途区调整情况。
(三)永久基本农田补划方案。
1.占用永久基本农田的必要性。
项目占用永久基本农田是否符合相关法规,详细说明该项目不同选址选线方案占用永久基本农田比选情况、占用永久基本农田实地踏勘论证情况,充分说明占用永久基本农田的必要性,无法避让永久基本农田的理由是否真实充分。
确需占用永久基本农田的,是否通过调整选址、选线或通过工程措施减少占用的数量和比例,包括已经采取的措施和准备采取的措施。
2.占用永久基本农田的合理性。
说明重大建设项目选址选线拟占用永久基本农田具体数量(包括水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况,详细说明通过综合考虑建设成本、工程施工难易度、占用永久基本农田不同情况,项目选址选线拟占用永久基本农田的具体方案,明确经实地踏勘,该项目建设方案是否符合供地政策和节约集约用地要求,是否采取工程、技术等措施,减少占用永久基本农田,充分说明用地选址和占用永久基本农田的合理性。
3.永久基本农田占用情况。
将实地踏勘论证后拟占用永久基本农田的用地范围与永久基本农田划定数据库套合进行分析,以县级行政区为单元,详细说明占用永久基本农田具体规模(含水田面积)、图斑数量、平均质量等别、空间位置等基本情况。
涉及占用城市周边永久基本农田的,以县级行政区为单元,详细说明城市周边具体规模(含水田面积)、图斑数量、平均质量等别等情况(详见附件1-1),并附占用永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线)。
4.踏勘论证后是否符合相关要求的情形/踏勘论证后对用地方案进行调整的情形。
通过踏勘论证,认为项目建设方案符合供地政策和保护耕地、节约集约用地的要求,用地选址和用地规模比较合理,占用永久基本农田必要、合理,规划修改方案暨永久基本农田补划方案切实可行。
/通过踏勘论证,认为X比较合理,但存在X等问题,建议对用地方案进行适当调整。
按照踏勘论证意见,建设单位对X问题进行了处理,调整后的方案为X ,符合X的要求。
5.永久基本农田补划情况。
按照永久基本农田划定要求,以县级行政区为单元,详细说明补划永久基本农田规模(含水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况。
补划城市周边永久基本农田的,以县级行政区为单元,详细说明城市周边补划永久基本农田规模(含水田面积)、平均质量等别、空间位置等情况(详见附件1-2),并附补划永久基本农田分布示意图(包含城市周边范围线),同时提交补划永久基本农田拐点坐标表(电子版本)。
若城市周边确实没有补划空间,需充分说明理由。
6.小结。
明确提出重大建设项目规划修改、占用永久基本农田是否必要、是否合理,补划的永久基本农田程序是否规范、是否通过自治区自然资源厅论证审核,永久基本农田补划方案是否可行,是否将补充耕地资金足额纳入工程预算,资金预算标准是否符合相关定额要求,是否提出资金保障措施;是否采取耕作层土壤剥离利用等工程措施提高补充耕地质量;说明对规划实施的影响程度,说明补划永久基本农田后是否影响相关县级行政区永久基本农田保护任务完成。
补划后的永久基本农田纳入土地利用总体规划并上图入库,纳入法定保护任务。
三、项目用地的合理性分析(一)项目建设方案的合理性。
项目建设方案是否符合国家宏观调控政策、产业政策、供地政策、节能减排政策和行业准入条件;是否符合经批准的产(行)业发展规划和区域发展规划等相关规划;是否存在盲目投资、过度超前和低水平重复建设浪费土地资源等问题。
(二)项目用地规模的合理性。
项目用地面积统计分类是否准确;项目用地是否符合国家、自治区用地定额和控制指标,是否存在粗放用地、“搭车”用地或圈地的问题,与同类先进或领先项目相比,是否还有节约用地的空间;是否可以通过进一步优化项目总平面布置、选线方案和设计,核减用地规模。
四、项目选址的合理性分析自治区级能源、交通、水利、通讯、农业、民生保障等重大国计民生项目,拟选址的位置与国土空间规划(现行土地利用总体规划、城乡规划)暂不一致或未纳入国土空间规划(现行土地利用总体规划、城乡规划)建设用地范围的,需要同步编制规划选址论证报告的,可合并编制纳入本章节,进行一次性踏勘论证;单独组织规划选址论证的,由所在地设区市、县(市)自然资源主管部门组织项目论证,编制规划选址论证报告,相关提纲内容可参照本附件。
(一)项目选址是否符合国土空间规划或现行城乡规划项目规划选址是否符合国土空间规划或现行城乡规划,与国土空间规划或现行城乡规划的关系,与行业规划及专项规划的衔接(如不符合,须将该章节扩展为规划选址报告章节,详细分析项目与自然保护地、文物古迹保护单位和生态环境敏感区域的关系分析,与环境保护要求衔接情况分析、是否制定相关措施等重要内容)。
(二)项目选址的原则及合理性、必要性分析在项目选址多方案比较过程中,是否把占用耕地和永久基本农田的数量作为方案优选的基本指标,是否存在为片面追求降低建设成本、减少拆迁等多占耕地或永久基本农田的问题五、进一步节约集约用地和保护耕地(永久基本农田)建议六、结论附件:1-1. 项目占用永久基本农田情况表1-2. >项目占用永久基本农田补划情况表1-3. >项目土地利用总体规划修改局部图(修改前)1-4. >项目土地利用总体规划修改局部图(修改后)附件1-1XX项目占用永久基本农田情况表填表单位:面积单位:公顷(0.0000)审核人:审核日期:年月曰填表人:填表日期:年月曰附件1-2X项目占用永久基本农田补划情况表填表单位:面积单位:公顷(0.0000)审核人: 审核日期:年月日填表人: 填表日期:年月日附件2X项目用地实地踏勘论证意见参考提纲XXX年X月X日,X自然资源部门在X市/县(区)组织召开了X项目用地实地踏勘论证会(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案等)。
X等特邀专家,X等相关科室,X X 自然资源部门及其他有关部门组织现场踏勘的同志代表参加了会议。
与会专家和代表听取了建设单位对项目基本情况、编制单位对项目用地实地踏勘论证材料主要内容(含规划修改方案暨永久基本农田补划方案等)的汇报,并对项目用地相关事项进行了充分讨论和审查,论证意见如下:一、〔项目建设方案的合理性〕会议认为,拟建的X项目已列入X规划(文号)(如《国家公路网(2013〜2030年)》《推进运输结构调整行动计划(2018〜2020年)》等),项目是建设的需要,项目建设是必要的。
二、〔项目的基本情况和规划修改的必要性、合理性〕拟建项目涉及市/县(区),拟用地总面积为公顷,拟占用农用地公顷,其中耕地公顷(水田公顷,旱地公顷)。
项目是否列入《土地利用总体规划》,且涉及占用市/县(区)永久基本农田,项目不符合规划用地面积为公顷。
项目是建设项目,符合国家和自治区规定的占用永久基本农田补划条件和规划修改条件,是否同步编制项目涉及规划修改暨永久基本农田补划方案。
三、〔项目选址的合理性、科学性〕项目选址综合考虑等因素,对沿线多个路段进行多方案比选,采用了XXXX的最优方案。
为了少占耕地尤其是永久基本农田,项目选线xx>^t施来减少占用耕地和永久基本农田,但因需要,项目选址仍不可避免的涉及占用耕地X公顷,占用永久基本农田X公顷。
四、〔项目是否符合国土空间规划或现行城乡规划〕项目是否与现行国土空间规划或现行城乡规划一致。
如不一致,是否在报告中分析了项目与国土空间规划或现行城乡规划的关系,与行业规划及专项规划的衔接,与自然保护地、文物古迹保护单位和生态环境敏感区域的关系,并制定相应措施。
五、〔项目是否符合相关政策〕本项目属于国家《产业结构调整指导目录(2019 年本)》(国家发改委令第29 号)中第X类X ,是国家产业政策鼓励发展的项目,符合国家的宏观调控政策和产业政策的要求。
根据《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012 年本)〉的通知》(国土资发〔2012〕98 号),本项目是否属于国家限制用地和禁止用地项目。
六、〔项目用地规模合理性〕根据行业的建设用地标准。
项目用地标准为,项目实际用地情况为。
因此,项目用地规模合理。
七、〔项目占用永久基本农田的必要性、合理性和补划方案的可行性〕X项目占用X县永久基本农田X公顷(水田X公顷,旱地X公顷、可调整地类X公顷),是否涉及城市周边永久基本农田。
(一)〔项目占用永久基本农田的必要性〕详细说明重大建设项目不同选址选线方案占用永久基本农田比选情况,对拟占用永久基本农田实地踏勘基本情况,充分说明占用永久基本农田必要性。
(二)〔项目占用永久基本农田的合理性〕项目推荐方案符合供地政策和节约集约用地的要求,用地选址和用地规模比较合理。
同时在确实难以避让永久基本农田的基础上,项目结合地形地貌、工程地质、环境保护、安全技术条件等因素,通过工程、技术等措施减少占用耕地和永久基本农田,主要体现在X。
(三)〔永久基本农田的占用补划情况〕1.占用情况。
项目涉及占用永久基本农田公顷(水田公顷,旱地公顷、可调整地类公顷),涉及图斑个数个,平均质量等别为等,涉及城市周边永久基本农田公顷(水田公顷,旱地公顷、可调整地类公顷),平均质量等别为等;其中各县涉及占用永久基本农田面积、图斑个数、平均质量等别情况,涉及占用城市周边永久基本农田的面积、地类、平均质量等别情况。