改革开放30年我国高中政治教科书的发展与沿革_滕竞

一、1978年~1981年恢复重建阶段

1.相关历史背景及其高中政治教科书概况1976年10月党中央粉碎了“四人帮”反革命集团，教育界于1977年春季后开始了全面的拨乱反正。学校恢复了正常的教学秩序，中小学教育事业得到了迅速发展，高中的思想政治课也有了崭新的开端。

文革结束后的两年多里，高中的政治课本既有省市自编出版的，也有全国统编的，但无统一的教学大纲。1977年9月，教育部组织力量统一编写全日制十年制中学政治教材。

2.代表性教材分析

人民教育出版社从1978年起，陆续出版了高中

用的《辩证唯物主义常识》以及《政治经济学常识》等。我们以人民教育出版社出版的高中政治课本《辩证唯物主义常识》（全一册）为例进行分析。本教材由教育部委托北京市教育局编写，1981年1月人民教育出版社出版。教材采用分课制，共10课147页。文中无插图，每课后面都附有“思考和练习”。本书附有结束语，概括出了教材的主要观点。本书主要介绍了三部分内容：坚持辩证的唯物主义，反对唯心主义；坚持唯物辩证法，反对形而上学；坚持辩证唯物主义的认识论，反对唯心主义的认识论。材料的选取带有政治和阶级斗争色彩。

这本教材充分体现了这个历史时期中学思想政治课的培养目标和政治课的任务，并考虑了中学生的年龄特点、知识水平、政治课与其他学科的联系。但也有不足之处，即过分强调知识的理论性、系统性，抽象的概念和原理较多，脱离学生的生活实际和思想实际。学生只是掌握了些理论知识，而在思想上无所触动，容易造成知行脱节。

3.该阶段高中政治教材的特点

（1）出版秩序逐渐恢复规范和有序。（2）大多数教材采用分课制编排，总体逻辑性较好。

（3）本教材的缺点是过分强调知识的理论性和系

统性，成人化、概念化色彩很浓。

二、1982年~1986年初步规范阶段

1.相关历史背景及其高中政治教科书概况

根据1980年的《改进和加强中学政治课的意见》，教育部组织编订了《高级中学政治经济学常识教学大纲》（试行草案），于1982年2月出版。

1982年9月，党的十二大提出了建设社会主义精神文明的具体要求。为了适应新形势，国家教委于1986年召开了10个省、市“中学思想政治课改革汇报会”，对当时正在实行的教学计划、教学大纲、教材、教学状况进行了深入调研，找出了我国中学思想政治课课程和教材存在的主要问题，提出了改革的具体要

求。

2.代表性教材分析

1982年到1986年，全国绝大多数省、市用人民

教育出版社出版的《政治经济学常识》、《辩证唯物主义常识》。1986年国家教委公布《中学思想政治课改革实验大纲》(初稿)，人民教育出版社、上海、北京师范大学等实验单位于1986年秋季起出版了相应的实验课本，后于1989年修订再版成试用课本。

下面以高级中学代用课本《关于经济体制改革的几个问题》为例分析。高级中学代用课本《关于经济体制改革的几个问题》作为高中政治经济学常识下册的代用教材，是根据中央关于改革中学思想政治课程的精神和国家教育委员会的决定编写的，1986年7月由人民教育出版社出版。

与《政治经济学常识》相比，本书在编写体例上作了一些改革。每课开头加了内容提要，便于教师和学生把握每课的中心和要点，每课结尾附有与该课对应的名词解释。在课文中间和后面还附了一些资料，以帮助学生了解课文所讲的道理。同时，为了适应某些学校在教学上的较高要求，选了三篇阅读教材供学生自学，以加深理解本书的主要内容和培养自学能力。

每课后附有复习思考题。另外，还有自学参考题供选作。课文中没有设置插图。目录后的“前言”部分

改革开放30年

我国高中政治教科书的发展与沿革

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*该文为教育部人文社会科学研究课题（10YJA880072）的成果之一

《教学与管理》2012年9月20日

筅江苏南通纺织职业技术学院滕竞南通大学教育科学学院

李祖祥

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介绍了要学习的主要问题，并强调指出了学习社会主义经济的基本知识的重要意义。

3.该阶段高中政治教材的特点

（1）教材在渗透国情教育的同时，突出了各学科的知识逻辑。

（2）内容充分反映改革开放，逐渐淡化阶级斗争色彩，突出以经济建设为中心这个基本路线。

（3）内容的呈现与组织方式适应学生的年龄特点，文中有插图、练习、说明、阅读材料等，并且以夹叙夹议、摆事实讲道理的形式，通俗易懂，便于学生学习。

（4）教材出版走向规范化。1986年后，几家出版社出版统编本，全国采用统编本。

教科书中的不足之处在于：教材编写大多从概念出发，注重讲大道理，而且偏多、偏深，与学生的基础知识以及心理发展的特点不相适应。另外还存在着价值观单一的问题，大小题目以及正文关键词句大都有明确的价值判断，无需学生思考。

三、1986年~1994年多样化发展阶段

1.相关历史背景及其高中政治教科书概况

1986年至1994年是我国高中政治教科书取得丰硕成果的一个重要阶段，同时这一时期也是我国当代社会转型的攻坚时期。在从计划经济过渡到社会主义市场经济、从传统社会转向现代化社会的过程中，人们的物质生活得到了前所未有的改善，但市场经济是把双刃剑，其负面效应对青少年树立正确的世界观、人生观和价值观产生了巨大的冲击，也给思想政治教育带来了严峻的挑战。

在教科书方面，1985年中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，我国逐步开展了课程决策权力分配的改革，中小学教材建设制度发生了一些重大的变化，教材从编审合一到编审分离。1988年国家教委发布《九年义务教育教材编写规划方案》，让教材适应不同地区、不同经济发展水平的需要。自此，我国开始实施“一纲多本”的改革方案并建立起教材多样化的中小学教材发展机制。

2.代表性教材分析

我们以高级中学课本（试用本）《科学人生观》（上下册）为例分析：

本教材于1990年1月由人民教育出版社出版，分上下两册。在体例设计上，每课的课题下面增加了人物名言，如第一课中印有毛泽东同志的名言“全心全意为人民服务”等。在课文后面还附有参考资料，帮助学生理解并加深所学道理。上册教材以科学世界观为基础，着重阐明了科学人生观的主要观点和基本体

系。下册在理论层次上有所提高，增加了哲学内容的比例，要求学生在掌握马克思主义哲学常识的基础上学会用科学方法观观察社会，解决问题。

3.该阶段高中政治教材的特点

（1）这一阶段，高中政治教材的出版由编审合一转为编审分离，开始实施“一纲多本”的改革方案，并建立起多样化的高中政治教材发展机制。

（2）课本的版式设计日益丰富，体例安排更加合理，课文重点突出，方便师生的教与学。

（3）但是教材存在观点过于直白、说教味浓的问题，如插图的设置强调艺术性要服从思想性。

（4）这时的教材还只是教本，不是学生的学本。

四、1995年~2003年科学规范阶段

1.相关历史背景及其高中政治教科书概况

新中国成立后至1995年，我国的中学思想政治课一直是由传统的《教学大纲》来指导教学的。1996年6月，原国家教委颁发了《全日制普通高级中学思想政治课课程标准(试行)》，在其他各门课程依然使用《教学大纲》指导教学的情况下，高中思想政治课率先试行了《课程标准》，教科书关注的重点由教师教学转向学生发展，由重视知识掌握转向基本思想政治素质的提高，从而推动了高中思想政治课程从此步入科学化、制度化、规范化的轨道。

2.代表性教材分析

根据原国家教委1996年6月印发的《全日制普通高级中学思想政治课程标准》，1997年后人民教育出版社出版了一套高中试用本《思想政治》（共5册），后修订再版。

本套教材汲取了以往中学思想政治课教材及当时思想政治课各种版本教材的成果，根据课程标准确定的教学目标和教学内容要求，采用归纳与演绎、分析和综合相结合的叙述方式，在结构体系、语言文字、版式设计等方面都进行了一定的创新和改革，从而有利于教师教学，也有助于提高学生的阅读兴趣和能力，引导学生主动思考、深入理解和准确把握教学内容。教材内容的主体是提供相关学科的概念、原理和观点，表达概念、观点、结论、事实和各种信息的既定规范，辅之以具有可读性的例证。在版式方面，对组成教材的八种主要要素(引语、正文、辅助文、语录、小问题、阅读与思考、本课小结和练习)在字体、字号和格式上作了统一设计。

下面着重对《思想政治》（必修）（一年级上册）进行分析。本书由小学思想品德和中学思想政治教材编写委员会编写的，人民教育出版社1997年12月出版，供2000年秋季高中一年级上学期使用。

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