旅游景区管理第一章

（3）旅游服务。旅游景 策框架内，行使对景区公共资
区服务是旅游景区能否使 源的管辖权与处置权，依法享
游客满意的最敏感要素。 有景区经营收益权。
第三节 旅游景区系统
一、系统的概念
（1）一个系统是由一些相互联系和彼此影响着的部件所组 成，其中的部件及其结构是系统的基本组成成分。例如、森 林、学校和工厂等都可以看作是系统，而学校中的教师和学 生或者工厂中的各个车间可以看作为系统的部件。
3．旅游区
中华人民共和国国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》 （GB/T17775—1999）中规定：旅游区是经县级以上（含县级）行政管理部门批 准成立，有统一管理机构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功 能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。
因此，旅游区应具有如下特点：① 具有较集中的旅游吸引物；② 具有较完善的 旅游服务设施、设备；③ 具有完善的公共设施；④ 具有完全的旅游规定性；⑤ 具有一定的空间尺度；⑥ 具有一定的经营功能。
（2）一个系统应具有一定的用途，系统的部件及其结构的 开发是为了实现该系统的目的，不同的部件及其结构类型可 以实现不同的特定目的。例如学校以培养人才为目的，工厂 则以生产各种产品为目的。
（3）一个系统应具有一定的界限，以便能把系统从所处的 环境中分离出来，系统通过该界限可以与外界环境发生能量、 信息和物质等的交流。
第一章 关于旅游景区
学习目标：
主要内容：
1.了解旅游景区的基本概念 1．旅游景区的基本概念
和特征
2．国内外旅游景区比较
2.了解旅游景区的构成要素 3．旅游景区的构成要素
及基本特征
4．旅游景区系统
3.掌握旅游景区的发展变化
及生命周期。
第一节 旅游景区的基本概念
一、国外 旅游景区的基本概念
一个长久性的旅游目的地。其主要目的是让公众得到消 遣的机会，做感兴趣的事情，或受到教育，而不仅仅是 一个零售点、一处体育竞赛场地、一场演出或一部电影。 游览地点在其开放期间，应不需要预订，公众可随时进 入。游览地点不仅能够吸引旅游者和一日游者，而且要 对当地居民有吸引力 。(苏格兰旅游委员会 )
4．旅游景区特征
（1）综合性。
（2）不可分性。
（3）多用途性。
（4）动态性。
第二节 旅游景区的构成要素
一、旅游景区构成的要素分析
资源要 素
非资源 要素
二、旅游景区构成要素
1、旅游景区构成的资 2．旅游景区构成的非资源
源要素
要素
（1）旅游吸引物。旅游 （1）旅游者。旅游者是旅游活
吸引物是指赋存于旅游景 动的主体，也是旅游景区的消
小型公园、人造景区等 主题公园。
（4）旅游景区必须具有必要的 旅游设施，提供相应的旅游服务。
（5）旅游景区在旅游经营上应 该是一个独立的单位，即，既包 括空间场所的独立，也包括职能 的独立。
3．旅游景区类型
旅游景区类型多种多样，分类方法也很多，如按资源类 型、经营类型、旅游功能等进行分类。但任何一种分类 都是不严密的，不具备实际运用价值。本文中讨论的旅 游景区可能会是不同级别的风景区、风景名胜、森林公 园、自然保护区、世界自然及遗产地等等，但不包括诸 如人造的城市公园、花园等。
区空间范围内、对游客产 费者。
生吸引力的资源，包括自 然类型及人文类型。
（2）原居住民。原居住民（或 称当地居民）包括生活在旅游
（2）旅游设施。旅游设 景区内和附近的一些居民。
施是游客实现旅游活动的 基本条件之一，同时也是 旅游景区存在的基础之一。
（3）当地政府。旅游景区所在 地政府通常被视为旅游景区所 有者的实质性代表，在国家政
二、国内
旅游景区的基本概念
1．旅游目的地
不难看出，旅游目的地具有如下特点：①旅游目的 地是一个大尺度的地理区域概念；②旅游目的地包 括了旅游业发展所需要的各要素，如资源、设施及 服务等；③旅游目的地多依附于一定的城市（镇）， 而城市（镇）也往往成为旅游吸引物的一部分；④ 旅游目的地不具有完全的旅游规定性，即，其资源、 设施及服务不一定专为旅客所使用，当地居民同样 有权享用。
系统输入
系统结构
S1
S2
系统环境反馈圈 系统的基本概
系统输出
念图
S3
S4
系统周界
例如，汽车是一个系统。它是由轮胎，发动机， 传动系统，车体等相互关联和彼此影响的部件 组成的一个整体。这些部件组合在一起可以去 完成交通运输的特定功能。
二、旅游景区系统
1．旅游景区的结构系统
旅游景区结构系统是指，旅游景区的内在基本要素 及空间范围与景区可以直接接触的相关要素按一定 的方式相互结合而形成的结构。这里暂且排除了景 区外部环境的输入及相应的输出，如图所示。
输入
经营者
当地居民 吸引物
旅游景区结构
当地政府
输出
源自文库系统
游客
2．旅游景区系统及系统要素
输入
游 客 期 望
可进入性
三、旅游景区的概念、 条件、类型及特征
1．旅游景区的概念
2．旅游景区应当具备的条件
旅游景区，是指以自然 （1）具有统一的管理机构。
景观和人文景观等公共 资源为依托的自然景观 类旅游景区和人文景观
（2）空间或地域范围确定，有 固定的经营服务场所。
类旅游景区，不包括城 （3）旅游景区应具有吸引游客
市（镇）中的中心花园、 的吸引物和资源基础，
旅游目的地可分为城市型旅游目的地和景点型旅游 目的地。
2．风景名胜区
1985年我国国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》中规定：“风景名胜区系 指具有欣赏、文化或科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，具有 一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域”。
风景名胜区应具有如下特点：① 优美的环境；② 自然景观与人文景观较集中； ③ 自然景观与人文景观具有游览、科学、文化及历史价值；④ 有可供游客游览、 休息或进行科学文化活动的空间及设施；⑤ 有法定的空间范围。
一个指定的长久性的，由专人管理经营的，为出游者提 供享受、消遣、娱乐、受教育机会的地方。（梅得尔敦 ）
景区应该是有特色活动的地点、场所或集中地，应该具 备 5个特点。（史蒂文斯 ）
在国外旅游研究中很少使用“旅游景区”这一概念，而更 提示： 多的是用“旅游目的地”来表达。所以，从某种意义上说，
国际上的“旅游景区”和“旅游目的地”是有重叠的。