中小企业信用担保体系建设现状与发展思考

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（五）行业组织建设
担保协会是体系建设的载体。
根本内容和核心任务——建立和维护 行业良好的经营秩序（制定行业规范、搭 建合作平台、组织签订自律和约、组织资 信评级、进行行业统计等），业务联动是 体系建设的内在体现；ห้องสมุดไป่ตู้
其外在形式——组织技术培训、出版 行业刊物、建立统一的“门户”网站、宣 传行业业绩、评优评先、对外协调交流等。
3、联动担保成为各级各类信用担保机构间 业务合作的主流模式
4、信用担保风险控制与化解日益走出 了一条特色道路
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(二)不足或局限性 1、业务总量还不大 2、联动合作的广度不够 3、体系合作的档次不高
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三、完善担保体系建设的几点思考
（一）担保机构管理 1、法人形式定位不准; 2、法人治理结构不合理; 3、内部管理机制僵死。
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（三）担保风险控制
1、客观原因造成的而非人为导致的风险， 即担保机构对未来的经济形势、企业产品 销售走势恶化等难以估计而导致资金链条 断裂的，如遇到世界性金融危机等。
2、主观原因形成的风险，也即信用风险。
一方面，来自于受保中小企业法人及法 定代表人的信用风险；
另一方面，来自于担保机构内部人的道 德风险（如受贿、索贿后与企业合谋造假 骗保，或者在尽职尽责上工作不到位）。
中小企业信用担保体系建设现 状与发展思考
——中小企业信用担保体系建设十年回顾与前景展望
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一、山西信用担保体系建设的发展现状
（一）机构数量 （二）资本金规模 （三）业务情况 （四）省担保公司情况
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二、山西担保体系建设的特点与不足
（一）特点 1、信用担保的框架结构已初步建立
2、财政部门担负起了信用担保体系建设的 主体推动职责
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（二）担保业务开拓
1、要坚持做好融资性担保业务，尽量发 挥体系的力量去培育、筛选、推荐和担保。
2、要针对融资担保领域竞争激烈的趋势， 从满足中小企业日益多样化担保需求出发， 尽力、尽早开发非融资担保业务（可独立、 或为银行反担保），既扩大对中小企业的 担保扶持面，又有效降低担保风险。
3、要做大业务，应该在重视其财务性的 同时，加大对中小企业成长性的认识力度， 避免陷入纯财务的“怪圈”。
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如何把握其信用？
1、个人基本素质 2、个人生活嗜好 3、交往人群及社会反映 4、重大意见分歧和矛盾冲突甚至法律纠纷 5、个人工作精神 6、个人心理成熟程度 7、企业规模、股东背景
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（四）担保业务联动－系统控制论规律要求
第一、整体优化—单个机构最佳化运作； 第二、结构质变－担保、再担保兼营； 第三、层次转化－再担保＋ “被再担保” 第四、差异协同－统一模式下的特色化；
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谢!
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